《景區(qū)垃圾分類收運作業(yè)規(guī)程》

T/HW

團體標準

T/HW0000X-202X

景區(qū)垃圾分類收運作業(yè)規(guī)程

OperationRulesforclassifiedCollectionandTransportationof

Solidwasteinsceniczone

（征求意見初稿）

202X-X-X發(fā)布202X-X-X實施

中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會發(fā)布

團體標準

景區(qū)垃圾分類收運作業(yè)規(guī)程

OperationRulesforclassifiedCollectionandTransportationof

Solidwasteinsceniczone

T/HW0000X-202X

批準部門：中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會

施行日期：202X年X月X日

中國標準出版社

202X北京

中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會公告

第X號

中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會關于發(fā)布團體標準《景區(qū)垃圾分

類收運作業(yè)規(guī)程》的公告

現(xiàn)批準《景區(qū)垃圾分類收運作業(yè)規(guī)程》為團體標準，編號為T/HW000X-202X，

自202X年X月X日起實施。

本標準由我協(xié)會標準化技術委員會組織編制并由中國標準出版社出版發(fā)行。

中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會

202X年X月X日

前言

根據(jù)中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會標準化技術委員會《2021-2022年中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會團

體標準制修訂計劃（第六批）》的要求，《景區(qū)垃圾分類收運作業(yè)規(guī)程》編制課題組經(jīng)廣泛調(diào)

查研究，認真總結實踐經(jīng)驗，參考有關標準規(guī)范，并在廣泛征求意見的基礎上，制定了本標

準。

本標準的主要技術內(nèi)容是：1.總則；2.術語；3.基本規(guī)定；4.分類投放；5.分類收運；6.

安全環(huán)保衛(wèi)生；7.突發(fā)事件應急處置。

本標準由中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會負責管理，由XXX負責具體技術內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過

程中如有意見或建議，請寄送至XXX（地址：XXX）；郵政編碼：XXX。

本標準主編單位：

本標準參編單位：

本標準主要起草人員：

本標準主要審查人員：

4

目次

1總則...........................................................................................................................................1

2術語...........................................................................................................................................2

3基本規(guī)定.......................................................................................................................................8

4分類投放.....................................................................................................................................13

4.1有害垃圾投放...................................................................................................................13

4.2可回收物投放...................................................................................................................14

4.3廚余垃圾投放...................................................................................................................15

4.4其他垃圾投放...................................................................................................................15

5分類收運.....................................................................................................................................17

5.1有害垃圾收集、暫存及運輸...........................................................................................17

5.2可回收物回收、暫存及運輸...........................................................................................17

5.3廚余垃圾收集運輸...........................................................................................................19

5.4大件垃圾收集運輸...........................................................................................................20

5.5建筑垃圾運輸...................................................................................................................21

5.6裝修垃圾收集運輸...........................................................................................................22

5.7園林垃圾收集運輸...........................................................................................................24

5.8其他垃圾收集運輸...........................................................................................................26

6安全環(huán)保衛(wèi)生............................................................................................................................27

7突發(fā)事件應急處置...................................................................................................................30

本標準用詞說明..............................................................................................................................32

引用標準名錄..................................................................................................................................33

5

Contents

1GeneralProvisions...........................................................................................................................1

2Terms..............................................................................................................................................2

3BasicRequirements.........................................................................................................................8

4ClassifiedDumping.......................................................................................................................13

4.1ClassifiedDumpingofHazardousWaste...........................................................................13

4.2ClassifiedDumpingofRecyclableWaste..........................................................................14

4.3ClassifiedDumpingofFoodWaste....................................................................................15

4.4ClassifiedDumpingofOtherWaste...................................................................................15

5ClassifiedCollectionandTransportation......................................................................................17

5.1ClassifiedCollection,TemporaryStorageandTransportationofhazardouswaste..........17

5.2ClassifiedCollection,TemporaryStorageandTransportationofRecyclableWaste........17

5.3ClassifiedCollectionandTransportationofFoodWaste...................................................19

5.4ClassifiedCollectionandTransportationofBulkyWaste.................................................20

5.5TransportationofConstructionWaste................................................................................21

5.6ClassifiedCollectionandTransportationofDecorationWaste.........................................22

5.7ClassifiedCollectionandTransportationofGreenWaste.................................................24

6SafetyandEnvironmentalProtection............................................................................................27

7EmergencyDisposal......................................................................................................................30

ExplanationofWordinginThisStandard........................................................................................32

ListofQuotedStandards..................................................................................................................33

6

1總則

1.0.1為規(guī)范景區(qū)垃圾分類收運作業(yè)及管理，保護環(huán)境，促進旅游發(fā)展，制定本標準。

1.0.2本標準適用于景區(qū)垃圾分類收運作業(yè)及管理。

1.0.3景區(qū)垃圾分類收運作業(yè)及管理除執(zhí)行本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行相關標準的規(guī)定。

1.0.1~1.0.3分別明確了標準的制訂目的、適用范圍及相關規(guī)定。

加速發(fā)展國內(nèi)旅游，是促進消費、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，以此帶動交通運輸、住宿

餐飲和景區(qū)周邊社會經(jīng)濟發(fā)展，進而加快經(jīng)濟建設國內(nèi)大循環(huán)的有效舉措和科學切入點。

另一方面，若將垃圾分類活動迅速擴展至全國范圍各景區(qū)，必將有利于強化景區(qū)生態(tài)

環(huán)境保護，優(yōu)化景區(qū)人居環(huán)境與服務條件，進而提升旅游消費的品位與品質(zhì)，達成旅游事

業(yè)發(fā)展又快又好的目的，是一舉多得且利國利民的好事。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2019年底，全國共有AA級以上的各類景點近萬個，國內(nèi)旅游人數(shù)

已逾60億人次，其中入境旅游僅為1.45億人次，這說明旅游業(yè)的國內(nèi)大循環(huán)既有必要性，

更有可行性。同時，通過多種渠道搜索到星級景區(qū)的84個景區(qū)管理條例中，全部都有環(huán)境

保護相關內(nèi)容，但涉及到垃圾收運處理的只有16個,占比為19.01%；而涉及垃圾分類的僅8

項，占比不足10%。

就國家層面而言，很早就重視景區(qū)垃圾分類及收運處理工作了。2005年，國家文明

辦（[2005]8號）發(fā)布了《全國文明風景旅游區(qū)暫行標準》，在其環(huán)境控制保護部分明確要

求：景區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收集，集中處理、處置和清運率100%。但迄今為止尚無更全面、

系統(tǒng)、具體的景區(qū)垃圾分類標準及要求。

因此，無論從發(fā)展境內(nèi)旅游，加速國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)考慮，還是從生態(tài)環(huán)境保護考慮，

在數(shù)以萬計的各類景區(qū)推進垃圾分類制度是很有必要的。立項研編《景區(qū)垃圾分類收運作

業(yè)規(guī)程》能為景區(qū)垃圾分類收集、運輸?shù)囊?guī)范化作業(yè)及管理提供依據(jù)，兼有必要性和社會

環(huán)境及經(jīng)濟的綜合效益。

1

2術語

2.0.1景區(qū)sceniczone

景區(qū)是指以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的區(qū)域/場所，能夠滿足游客

參觀游覽、休閑度假、康樂健身等需求，具備相應的設施并提供相應服務的獨立管理區(qū)。

景區(qū)通常包括一個或一個以上景點。

2.0.1本條參考了《旅游景區(qū)質(zhì)量管理等級的劃分與評定》GB/T17775-2003之3.1的定義：

旅游景區(qū)指以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域，指具有參觀游

覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應聯(lián)運服務設施并提供相應旅游服務的獨立管理

區(qū)，通常依托山、江、河、湖、海、寺、廟、博物館、公園等設立。

就景區(qū)類別而言，《風景名勝區(qū)分類標準》CJJT121-2008將我國的旅游景區(qū)劃分為14

大類，即歷史圣地類、山岳類、巖洞類、江河類、湖泊類、海濱海島類、特殊地貌類、城

市風景類、生物景觀類、壁畫石窟類、紀念地類、陵寢類、民俗風情類、其他類（未包括

在上述類別中的風景名勝區(qū)）。

2.0.2景點scenicspot

景點是由若干相關聯(lián)的景物所構成、具有相對獨立性和完整性，并具有審美特征/游覽

功能的基本境域單元，是景區(qū)中擁有的或新建的可供游覽的某一處景物點。

2.0.2景點是景區(qū)中可供游覽的一處景物。通常一個景區(qū)中包含多個景點，如太湖景區(qū)就

有60多個景點。

2.0.3景區(qū)垃圾solidwasteinsceniczone

指景區(qū)內(nèi)生活、旅游活動及其相關活動產(chǎn)生的垃圾。

2.0.3景區(qū)垃圾與城鄉(xiāng)垃圾沒有本質(zhì)區(qū)別，就其中的生活垃圾部分而言，同樣可分類為有

害廢物、廚余垃圾、可回收物和其他垃圾，但各類垃圾的組分及比例卻相差很大。與城鄉(xiāng)

生活垃圾主要區(qū)別及特點是：1、季節(jié)性特征明顯，主要產(chǎn)生在旅游旺季；2、人均日產(chǎn)生

量較低（0.3kg-0.5kg）；3、廚余垃圾以餐廚垃圾為主，家庭廚余垃圾比例較低；可回收物

比例較高；4、產(chǎn)生源分布特征明顯——餐廚垃圾集中產(chǎn)生于食宿點，可回收物主要分布

于景點和游覽路線上。

2.0.4景區(qū)垃圾分類wasteclassificationinsceniczone

根據(jù)垃圾產(chǎn)生源、垃圾組分、性質(zhì)及末端處理方式的不同，將景區(qū)垃圾分門別類的行

為及過程，包括分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理四個環(huán)節(jié)。

2

2.0.4通常將分類收集、分類運輸簡稱/合稱為分類收運。景區(qū)垃圾分類的重點是及時分類

回收各類瓶罐、包裝物，因為其占比大且資源化潛力大。

2.0.5生活垃圾municipalsolidwaste

在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)

規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

通常將生活垃圾分類有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾四大類。

有害垃圾指生活垃圾中對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，包括廢電

池（如鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池、鋰電池等），廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，

廢溫度計，廢血壓計，棄置藥品及藥具，廢油漆、廢機油、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、

消毒劑及其包裝物，廢膠片、廢墨盒、廢相紙等。

可回收物指未經(jīng)污染且適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢物，主要包括廢紙，廢塑料

容器，廢玻璃容器，廢舊紡織物，廢金屬，廢包裝物，小型廢棄家用電器等。

廚余垃圾與（易腐垃圾）指易腐爛的、含有有機質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、

餐廚垃圾和其他廚余垃圾。

2.0.5《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十四規(guī)定，生活垃圾是指在

日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視

為生活垃圾的固體廢物。

有害垃圾定義引自《生活垃圾分類投放操作規(guī)程》T/HW00001-2018條文2.0.3。本

條參考了《廣州市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》(DBJ440100/T238-2015)、《杭州

市生活垃圾分類管理規(guī)定》（DB3301/T0190-2016）、《深圳市住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)

程》（SZDB/Z153-2015）等標準，認為有害垃圾主要包括：廢電池（如鉛蓄電池、鋰電池、

鎘鎳電池、氧化汞電池等）、廢燈管（如直管或異形熒光燈、環(huán)形熒光燈、單端緊湊型節(jié)能

熒光燈等）、廢藥品及藥具（如廢藥品、廢溫度計、廢血壓計等）、廢日用化學品及其容器

（如廢殺蟲劑、廢消毒劑、廢油漆、廢機油、廢化妝品等）。主管部門應根據(jù)各類產(chǎn)品生產(chǎn)

工藝的發(fā)展，適時調(diào)整有害垃圾的內(nèi)容。

可回收物定義引自《生活垃圾分類投放操作規(guī)程》T/HW00001-2018條文2.0.5。國

家及各地相關文件或地方標準關于可回收物的定義無本質(zhì)區(qū)別。如《生活垃圾分類制度實

施方案》（國辦發(fā)〔2017〕26號），的定義是：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊

紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。

景區(qū)垃圾的主要特征之一是可回收物占比較大，其中瓶罐類（塑料瓶、玻璃瓶、易拉

3

罐等）和塑料紙張類最多。

廚余垃圾定義引自《餐廚垃圾收運技術規(guī)程》T/HW00008-2020條文2.0.1及2.0.2、

2.0.3、2.0.4。景區(qū)廚余垃圾基本上不涉及家庭廚余垃圾；餐廚垃圾又稱餐飲垃圾，指相

關企業(yè)和公共機構在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工

廢料和廢棄食用油脂等；其他廚余垃圾指農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的果蔬垃圾及腐

肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、禽畜內(nèi)臟等其他廚余垃圾；果蔬垃圾定義詳見本標準2.0.10。

與城鄉(xiāng)生活垃圾最大不同之處就是，景區(qū)廚余垃圾中占比最大的是餐飲點、食堂等集

中餐飲場合的餐廚垃圾而不是家庭廚余垃圾。餐廚垃圾雖然是生活垃圾中廚余垃圾的一部

分，但長期以來生活垃圾主要考慮的是居民生活垃圾及其家庭廚余垃圾，對餐廚垃圾的重

視源于近幾年，故又把它看作是一類新興垃圾。需要提醒的是預測其產(chǎn)生量及配置設備容

器時不能重復計算。

果蔬垃圾指菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)批市場、大型商場超市、種植基地集散站點及果蔬

深加工基地等場合產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾的統(tǒng)稱，屬于其他廚余垃圾的一種。此定義引自《果

蔬垃圾脫水減量技術規(guī)定》T/HW00017-2020條文2.0.1。景區(qū)游客游覽途中產(chǎn)生最多的

兩類垃圾，一是空飲料瓶/罐，二是果蔬垃圾（水果皮、核，等）。

2.0.6其他生活垃圾othermunicipalsolidwaste

生活垃圾中，除分類標準已確定垃圾類別以外或不明確所屬類別的所有垃圾。

2.0.6“其他”一詞屬于邏輯概念，并非專指一種事物，《市容環(huán)境衛(wèi)生術語標準》CJJ/T

65-2004中關于其他垃圾的定義為：在垃圾分類中，按要求進行分類以外的所有垃圾。本

條中“其他垃圾”實質(zhì)是“其他生活垃圾”。其他地方出現(xiàn)這個術語，其含義不一定與本

條同義。

就垃圾分類事務而言，根據(jù)當?shù)胤诸惲曀准耙?，無法納入已確定的垃圾類別的垃圾

均可按“其他垃圾”自行定義。

以常見的生活垃圾四分法為例，其他生活垃圾指分類標準已明確的可回收物、有害垃

圾、廚余垃圾三類垃圾以外的生活垃圾。

2.0.7大件垃圾bulkywaste

重量超過5kg或體積超過0.2m3或長度超過1m，且整體性強的廢棄物（如廢家具及

其它大件廢物等）。

2.0.7本條定義引自《大件垃圾集散設施設置標準》T/HW00002-2018條文2.0.1。

鑒于國家及發(fā)改、環(huán)保、資源回收等部門已就家用電器和電子產(chǎn)品發(fā)布了相關政策文

4

件，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務院令第551號）第二十一條規(guī)定：省級

人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級資源綜合利用、商務、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門編制本

地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃，報國務院環(huán)境保護主管部門備案；2017年8月2

日，國家環(huán)保、發(fā)改、工薪、公安、商務、工商等六個部門辦公廳，聯(lián)合發(fā)文，下達了《關

于聯(lián)合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓

的通知》。故城市建設管理系統(tǒng)主要涉及的大件垃圾是廢舊家具及其他類大件垃圾。

大件垃圾可分為二類，見表2.0.10。

表2.0.10大件垃圾分類

序號分類內(nèi)容

主要包括床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等具有坐臥以

1家具

及貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具，包括制作家具的材料等

廚房用具、衛(wèi)生用具、行走車輛以及用陶瓷、玻璃、金屬、橡膠、皮

2其他大件垃圾

革、裝飾板等不同材料制成的各種大件物品以及水體漂浮大件物品等

2.0.8建筑垃圾constructionwaste

工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等的總稱。包括新建、擴建、

改建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料

及其他廢棄物，不包括經(jīng)檢驗、鑒定為危險廢物的建筑垃圾。

2.0.8本條定義引自《建筑垃圾處理技術標準》CJJ134-2019條文2.0.1。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十四（四）明確“建筑垃圾，

是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等，以及居

民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物”，應將裝修垃圾從產(chǎn)生源頭與施

工工地和拆除建/構筑物的垃圾區(qū)分開來。

2.0.9裝修垃圾decorationwaste

住宅、辦公場所、商業(yè)場所等室內(nèi)建筑裝修過程中產(chǎn)生的垃圾，其成分復雜，主要包

括裝修過程產(chǎn)生的廢棄混凝土、磚塊、瓷磚、廢油漆、廢金屬、廢塑料和廢木材等廢棄裝

修材料。

2.0.9本條定義引自《裝修垃圾收運技術規(guī)程》T/HW00014-2020條文2.0.1。

裝修垃圾專指裝修過程產(chǎn)生的廢物，其成分主要包括磚塊、廢棄混凝土和砂漿、廢木

材、廢五金、玻璃、塑料、墻紙、廢油漆桶等廢棄物。裝修垃圾不僅成分復雜，而且還含

有許多有毒有害物質(zhì)，因此需對裝修垃圾進行分類投放、分類收集、分類運輸。裝修垃圾

5

雖然屬于建筑垃圾的一類，但由于其產(chǎn)生源及成分明顯不同于傳統(tǒng)建筑垃圾，故有必要在

管理及收運方面另列為一類。

2.0.10園林垃圾greenwaste

又稱園林綠化垃圾，主要指園林綠化植物在生長過程中自然凋謝或特殊天氣下產(chǎn)生的，

或在人工綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的樹葉、樹枝、草屑、落花等植物殘體。

2.0.10本條定義引自《園林垃圾收運技術規(guī)程》T/HW00013-2020條文2.0.1。

園林垃圾的組成比較單一，主要包括兩大類，一類是植物的碎屑，包括落葉、修剪下

來的草屑、葉片，另一類是較大型的枝條，包括枯枝以及修剪下來的樹枝。園林垃圾含水

率高，碳氮比高，其中含有大量木質(zhì)素、纖維素等難以被生物降解的物質(zhì)和其他一些有機

物質(zhì)。

園林垃圾產(chǎn)生的場所主要有市政道路、公園、景區(qū)、城區(qū)綠地、居民住宅區(qū)等。

本標準所指園林垃圾不包含農(nóng)業(yè)廢棄物。

2.0.11分類投放classifieddumping

按照垃圾產(chǎn)生源、垃圾組分、性質(zhì)及末端處理方式的不同，將景區(qū)垃圾分門別類投放

或部分分類投放的行為及過程。

2.0.11將垃圾中各類物質(zhì)按一定要求分類投棄的行為即為分類投放，劃分類別可參照《生

活垃圾分類投放操作規(guī)程》TH/W00001條文2.0.2和《生活垃圾分類標志》GB/T19095

2.0.12分類收集classifiedcollection

將分類投放的景區(qū)垃圾按類別集中到垃圾收集站（點）的過程。

2.0.12本條對分類收集的定義參考《生活垃圾收集運輸技術規(guī)程》CJJ205文本2.0.1。

2.0.13垃圾收集站/點wastecollectionandtransportationstation/spot

專門指定或設置的收集垃圾的地點。景區(qū)垃圾在垃圾收集站(點)進行統(tǒng)一收集。

2.0.13本條對景區(qū)垃圾收集站（點）的定義參考CJJ27《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》條文說

明3.3.1。垃圾收集點主要包括兩種形式，一種是設有建構筑物的垃圾容器間的形式，另一

種為不設建構筑物僅放置垃圾容器的形式。

2.0.14暫存temporarystorage

暫存指景區(qū)垃圾在收集完畢后可在暫存點存放一段時間。

2.0.14有時景區(qū)垃圾經(jīng)收集后不會立刻運輸至轉(zhuǎn)運站或后續(xù)處理階段，而是先經(jīng)過暫存后

再進行運輸。

2.0.15就地處理on-sitetreatment

6

將部分景區(qū)垃圾（如廚余垃圾、園林垃圾等）在景區(qū)內(nèi)處理和資源化的過程。

2.0.15鑒于運輸條件限制及收運過程潛在污染危害等因素，在景區(qū)環(huán)境承載力許可前提下，

部分景區(qū)將廚余垃圾、園林垃圾在景區(qū)內(nèi)進行資源化處理。

2.0.16錯峰作業(yè)peakshiftingoperation

避開景區(qū)正常游覽時間進行垃圾收運作業(yè)。

2.0.16錯峰作業(yè)旨在避免干擾、影響景區(qū)正常游覽活動，在特定旅游線路（諸如某景區(qū)內(nèi)

唯一通道）必須采用錯峰作業(yè)模式。

7

3基本規(guī)定

3.0.1景區(qū)垃圾分類收運作業(yè)及管理應符合國家有關景區(qū)環(huán)境管理政策規(guī)定，并與景區(qū)環(huán)境

衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)施行。

3.0.1垃圾分類收運是景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的重要組成部分，兩者是整體與局部的關系，應

該協(xié)調(diào)施行。

現(xiàn)國家層面尚未在景區(qū)標準中明確提出系統(tǒng)的垃圾分類及分類設施設置的要求?！堵糜?/p>

景區(qū)質(zhì)量管理等級的劃分與評定》GB/T17775-2003中，關于5A級旅游景區(qū)的衛(wèi)生方面

要求是“5,1.,4d）垃圾箱布局合理，標識明顯，造型美觀獨特，與環(huán)境協(xié)調(diào)。垃圾箱分類

設置，垃圾清掃及時，日產(chǎn)日清”；關于4A級旅游景區(qū)的衛(wèi)生方面要求是“……。垃圾

分類收集，清掃及時，日產(chǎn)日清”。從3A以下就沒有垃圾分類的明確要求了，如A級旅游

景區(qū)的衛(wèi)生方面要求是“5,5,4d）垃圾箱布局較合理，標識明顯，數(shù)量基本滿足需要，造

型與環(huán)境比較協(xié)調(diào)。垃圾清掃及時，日產(chǎn)日清?！?/p>

3.0.2景區(qū)垃圾分類收運系統(tǒng)運行及日常作業(yè)應與所在地區(qū)垃圾分類體系銜接匹配。

3.0.2鑒于景區(qū)基本功能與條件限制，景區(qū)通常無能力或不需要單獨構建完整的垃圾分類

投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系，而是自建分類投放、收集設施，將分類運輸、

處理任務交給本地區(qū)垃圾收運處理大體系（也有部分景區(qū)就地處理少量廚余垃圾）。

3.0.3垃圾收運單位應根據(jù)景區(qū)屬性、范圍、形態(tài)及構成、收運系統(tǒng)及設施覆蓋范圍/服務

范圍、垃圾產(chǎn)生源分布及產(chǎn)生量及后續(xù)處理利用方式等合理選擇垃圾收運模式，制定收運

規(guī)劃及計劃。

3.0.3景區(qū)范圍主要指面積大小；形態(tài)則分別涉及水域、陸地或兼有、以及地形、地貌、

地址等；構成主要指景區(qū)整體由一個或多個區(qū)塊構成，如城市風景、名勝古跡、寺廟等景

區(qū)通常是單一區(qū)塊，占地面積不太大，但山地丘林、江河湖海類景區(qū)大部分是若干景區(qū)構

成，其面積很大。因此垃圾收運系統(tǒng)也相應是單一或復合的。對于范圍廣、面積大的山地

丘林、江河湖海類景區(qū)，垃圾收運系統(tǒng)也應該是多個收運子系統(tǒng)構成的復合系統(tǒng)。

3.0.4垃圾收運單位應符合以下基本條件：

1具有垃圾收運資質(zhì)且垃圾收運方案在景區(qū)管理機構經(jīng)過核準或進行備案；

2配備相應的收運人員、專用的收運車輛與設施設備；

3承接垃圾收運任務時，依照國家相關法律法規(guī)，與景區(qū)管理機構簽署相應的合同或

協(xié)議；

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4接受作業(yè)管理機構（單位）的管理和監(jiān)督；

5建立完善的臺賬制度，包括收運作業(yè)臺賬、設施設備及車輛臺賬、安全管理臺賬等；

6積極采用信息化技術，逐步實現(xiàn)垃圾收運智能化作業(yè)。

3.0.4本條對垃圾收運單位應當具備的基本條件進行了規(guī)定。垃圾收運作業(yè)管理職能可由

景區(qū)管理機構直接施行，也可委托景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生機構施行（當收運機構是景區(qū)外企業(yè)時）。

垃圾收運單位應具有作業(yè)資質(zhì)且規(guī)劃/計劃在景區(qū)管理機構經(jīng)過核準或進行相應的備案后

才能進行收運作業(yè)；收運單位應對收運情況、設施設備及車輛、安全管理等方面應建立完

善的臺賬制度；信息化管理是指積極運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面的技術輔助垃

圾分類收運，實現(xiàn)智慧化管理，通過信息化管理可提高收運工作效率，同時還能實現(xiàn)對垃

圾收運的有效管理，防范安全風險的發(fā)生。

同等條件下，垃圾收集運輸任務宜優(yōu)先交由同景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生機構承擔，外運任務應

集約化、規(guī)?；\營，宜考慮優(yōu)先社會化運作。

3.0.5垃圾收運單位內(nèi)部管理應滿足以下要求：

1建立健全組織機構和管理制度，明確崗位職責和作業(yè)流程；

2設有專職管理人員，負責收運全過程的作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)調(diào)度與安全檢查、監(jiān)管和臺

賬記錄等工作；

3實行全員管理，對收運作業(yè)人員進行上崗操作和安全環(huán)保衛(wèi)生培訓。

3.0.5本條對收運作業(yè)單位的內(nèi)部管理做出了相應的要求。收運作業(yè)單位需對作業(yè)人員進

行合理的分工安排以確保整個收運系統(tǒng)穩(wěn)定有序地運行；專職管理人員應當全面負責收運

作業(yè)質(zhì)量、時間進度、安全、臺賬記錄等方面的檢查與監(jiān)管，確保收運過程有序進行；應

定期組織教育和培訓工作，主要包括對作業(yè)人員進行收運車輛性能、結構、安全操作、維

護要求等方面的教育和相關實操培訓，使作業(yè)人員熟練掌握相應的操作技能以安全高效地

完成收運作業(yè)。

3.0.6垃圾收運作業(yè)人員應掌握以下專業(yè)知識和技能：

1了解垃圾基本屬性及相關知識，能進行垃圾分類；

2熟悉相應的垃圾分類收運作業(yè)操作規(guī)程及相關規(guī)范標準；

3規(guī)范使用收運作業(yè)設備、車輛及工具，嚴禁違規(guī)操作；

4對混雜在收運垃圾中的其他異物有基本判別能力和適當?shù)膽碧幹檬侄巍?/p>

3.0.6垃圾收運作業(yè)人員應了解垃圾相關知識，能夠識別垃圾，對其進行正確分類，熟悉

相關的垃圾分類收運規(guī)定及標準，規(guī)范使用分類收運作業(yè)設備及車輛，對混雜在收運垃圾

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中的不明成分或物質(zhì)應有一定的判別能力，并掌握相應的應急處置手段，掌握以上知識和

技能是保障安全生產(chǎn)和提高作業(yè)效率的前提與保證，作業(yè)人員在作業(yè)過程中應嚴格遵守操

作規(guī)程，不得違規(guī)操作。

3.0.7應按規(guī)定將垃圾投放至景區(qū)內(nèi)相應的分類垃圾容器內(nèi)，不得隨意扔棄。

3.0.7本條強調(diào)景區(qū)內(nèi)應按規(guī)定將垃圾投放至相應的分類垃圾容器內(nèi)；在未找到對應的分

類投放容器之前，不得隨意扔棄。

3.0.8景區(qū)生活垃圾宜采用“定點巡回”為主、“定時定點”為輔的綜合收運模式。

3.0.8由于景區(qū)的特殊性，景區(qū)垃圾主要在景區(qū)人流活動量較大地點產(chǎn)生，因此景區(qū)生活

垃圾收運模式應采用“定點巡回”為主，“定時定點”為輔的收運模式。

3.0.9景區(qū)生活垃圾應按有害垃圾、廚余垃圾、可回收物和其他垃圾四項基本類別進行分

類投放、分類收運。

3.0.9本條明確了“四分法”是景區(qū)生活垃圾分類基本方法，不同區(qū)域的不同類型、規(guī)模

的景區(qū)應根據(jù)自身條件與需求細化分類要求。

3.0.10景區(qū)大件垃圾、建筑垃圾及裝修垃圾、園林垃圾應按產(chǎn)生源分流，單獨分類收運，

不得與生活垃圾混收混運。

3.0.10本條所說建筑垃圾包括裝修垃圾，它們和大件垃圾、園林垃圾等其他固廢在形狀上

有別于生活垃圾，故不能混裝混運。

3.0.11景區(qū)垃圾分類標識標志應定時維護維修，保持其功能完好，其結構、形式等符合以

下規(guī)定：

1符合《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準》CJJ25、《生活垃圾分類標志》GB/T19095、《公共信

息導向系統(tǒng)設置原則與要求第1部分：總則》GB/T15566.1和《公共信息導向系統(tǒng)設

置原則與要求第9部分：旅游景區(qū)》GB/T15566.9等現(xiàn)行標準和景區(qū)管理法規(guī)的基本規(guī)

定；

2垃圾分類標志大類的符號、版面、尺寸和配色設計符合現(xiàn)行國家標準《生活垃圾分

類標志》GB/T19095第4章和第5章的規(guī)定；

3垃圾分類標志小類的符號、版面、尺寸和配色設計符合現(xiàn)行國家標準《生活垃圾分

類標志》GB/T19095第6章和第7章的規(guī)定；

4不與地方/民族習俗沖突；

5標識標志醒目且不妨礙觀瞻、通行。

3.0.11本條強調(diào)景區(qū)垃圾分類標識標志設置應定時維護維修，功能完好，結構形式等符合

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相關規(guī)定或要求。

3.0.12嚴禁將裝修垃圾混入生活垃圾收運容器；嚴禁將未瀝水廚余垃圾投入收運容器；嚴

禁收運過程中亂丟、亂棄垃圾。

3.0.12本條明確了不可為的事項：裝修垃圾雖然屬于建筑垃圾的一個子項，但其產(chǎn)生源與

工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾不同，產(chǎn)生源不在施工場地，而是和生活垃圾

產(chǎn)生源相同，主要產(chǎn)生于社區(qū)、商業(yè)區(qū)和辦公樓、學校等場合，但又不能混入生活垃圾；

垃圾中所含污水是形成二次污染及增加處理難度和處理成本的主要因素，收運前先瀝水一

舉多得。

3.0.13垃圾人力收集宜避開旅游線路上的人流高峰時點；垃圾機械收集與外運線路應避開

主要游覽路線，或時間上“錯峰作業(yè)”。

3.0.13本條強調(diào)垃圾機械收集和垃圾外運的線路應該避開主要游覽路線，以避免對正常旅

游活動造成干擾。但是有些景區(qū)（特別是山岳類）的主要游覽路線通常也是主要交通運輸

路線，若在收運路線上垃圾收運作業(yè)無法避讓游覽活動，則在作業(yè)時間上避讓。本條的“錯

峰作業(yè)”即景區(qū)人流高峰時間之外才可進行垃圾收運作業(yè)。

3.0.14若遇特殊情況，無法采用“錯峰作業(yè)”收運垃圾，則應強化垃圾收運的安全環(huán)保衛(wèi)

生措施。

3.0.14本條所說的特殊情況是指因時空條件限制，如黃山風景區(qū)的“一線天”是上下山的

唯一通道，狹窄地段只能一人通過，山上收集的垃圾靠人背下山；該地段整天通行不斷，

而從安全上又不能夜間作業(yè)。這種情況下無法以“錯峰作業(yè)”模式收運垃圾，必須在白天

由環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員將垃圾背下山。此時就要求強化垃圾收運的安全環(huán)保衛(wèi)生措施，將垃圾密

封包裝并在外觀上進行適當處理。

3.0.15對景區(qū)廣場、游客集散點、餐飲點、賓館等人流量較大的場所設置的垃圾分類宣傳

欄進行定期維護，并適時更新內(nèi)容與形式。

3.0.15強化垃圾分類的宣傳教育工作是推進垃圾分類制度的一項重要舉措，故應該定期維

護垃圾分類宣傳欄，適時更新內(nèi)容與形式。

3.0.16應建立垃圾分類收運作業(yè)及管理臺賬制度，包括主要分類收運時間/時段點位、線

路，以及相應配套的分類收運車輛載具的數(shù)量、型號、規(guī)格等。

3.0.16強調(diào)建立收運作業(yè)臺賬制度，并明確臺賬的主要項目內(nèi)容及要求。

3.0.17旅游旺季應增加收運垃圾人力及垃圾分類容器、收運車輛數(shù)量，調(diào)整作業(yè)時段，增

加收運頻次，強化作業(yè)管理。

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3.0.17旅游旺季垃圾產(chǎn)生量將成倍設置數(shù)倍增長，不僅要增加人力、物力投入，更要強化

作業(yè)管理。

3.0.18應將分類收運作業(yè)相關信息納入景區(qū)信息化管理平臺；復雜地形地段、危險地段（如

隘口、陡坡、峰頂、崖邊等）、擁擠地段應進行實時監(jiān)控；特殊情況下及特定場合可利用無

人機、機械手等智能裝備完成收運作業(yè)。

3.0.18可利用景區(qū)自媒體（微博、微信公眾號、短視頻等）、電子宣傳屏、廣播系統(tǒng)引導、

協(xié)助分類收運作業(yè)。

在復雜地形地段、危險地段、擁擠地段實施影像監(jiān)控不僅是是有效的安全管理手段，

也是垃圾收運作業(yè)的輔助措施；

無人機、機械手等智能裝備也可在深溝、崖底等不便人工作業(yè)的特殊地段輔助實施垃

圾收運作業(yè)。

3.0.19景區(qū)垃圾分類收運除應執(zhí)行本標準相關條款外，其他內(nèi)容應參照《生活垃圾收集運

輸技術規(guī)程》CJJ205、《生活垃圾分類投放操作規(guī)程》T/HW00001、《農(nóng)村垃圾分類操作規(guī)

程》T/HW00013、《大件垃圾收運技術規(guī)程》T/HW00031、《餐廚垃圾收運技術規(guī)程》

T/HW00008、《裝修垃圾收運技術規(guī)程》T/HW00014、《園林垃圾收運技術規(guī)程》T/HW00019、

《果蔬垃圾脫水減量技術規(guī)定》T/HW00017等國家現(xiàn)行標準的規(guī)定與要求。

3.0.19本條指明了分類收運除本標準外還應執(zhí)行的國家現(xiàn)行標準，包括國家行業(yè)標準、國

家團體標準。

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4分類投放

4.1有害垃圾投放

4.1.1有害垃圾必須單獨投放至指定投放點及投放/收集容器，有條件的景區(qū)可細化有害垃

圾類別和有害垃圾收集容器種類。

4.1.1《生活垃圾分類制度實施方案》（國辦發(fā)〔2017〕26號）中明確規(guī)定，有害垃圾必須

單獨投放/收集。

細化有害垃圾類別，將燈管、廢電池、廢棄藥品等理化特性有明顯差異的有害垃圾進

一步分類，有利于后續(xù)安全暫存、收運及處理。

4.1.2廢電池（如鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）應保持完好，投放至有害垃圾收集

容器；破損的電池應用透明塑料袋封裝后再投放至有害垃圾收集容器；無汞無害的干電池

應投放至其他垃圾收集容器。

4.1.3廢熒光燈管應保持完整、清潔、干燥，防止破損，投放至有害垃圾收集容器。破碎的

燈管應用較厚的紙張包裹并用膠帶纏好，投放至其他垃圾收集容器。

4.1.2、4.1.3強調(diào)廢電池、廢熒光燈管完整是基于安全及防止現(xiàn)場污染。

廢電池中包含鉛、汞、鎘等有毒有害物質(zhì)，破損之后與外界接觸會污染水體、土壤，

危害人體健康。

日光燈管、電池等有害垃圾，若未破損可在有害垃圾暫存點暫存。

4.1.4棄置藥品及藥具應盡量保持原包裝，連同內(nèi)包裝一并投放至有害垃圾收集容器，未受

污染的紙盒等外包裝可投放至可回收物收集容器。

4.1.4內(nèi)包裝指與藥品直接接觸的包裝物。

4.1.5廢殺蟲劑、清潔劑、空調(diào)清洗劑、空氣清新劑、油漆等均應與原容器一起密封投放至

有害垃圾收集容器。

4.1.5本條規(guī)定了廢棄家用化學用品及其容器的投放要求，廢棄家用化學用品包括廢殺蟲

劑、廢消毒劑、廢油漆等應與原容器一起投放。擅自排空含有的化學物質(zhì)的廢殺蟲劑、廢

消毒劑、廢油漆等會污染環(huán)境，危害人體健康，故應先密封容器再投放。

4.1.6游客應將旅游途中更換的電池、廢棄的藥物等有害垃圾帶回居住/休息區(qū)、集散點后

棄置在于指定容器內(nèi)，不得隨意扔棄。

4.1.6有害垃圾投放點及投放容器不會大量設置，途中更換電池、扔棄藥物也不是大概率事

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件，故要求游客將旅游途中更換的電池、廢棄的藥物等小體積有害垃圾帶回居住/休息區(qū)、

集散點后在棄置在于指定容器內(nèi)。

景區(qū)集散點、入口處等場合應有不得扔棄有害垃圾的相應的提示。

4.2可回收物投放

4.2.1可回收物應投放到指定投放/收集點及容器內(nèi)。

4.2.1景區(qū)可回收物按其產(chǎn)生源大致分為兩類，一類是在食宿、休息、集散場合產(chǎn)生的，

二是旅游途中產(chǎn)生的。前者的投放及管理與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常規(guī)管理無本質(zhì)的區(qū)別，后者則

明顯不同，旅游途中可回收物的投放/收集既是景區(qū)垃圾分類及管理的重點與難點，也是資

源回收的有效切入點。旅游途中投放的垃圾特點是零散、小量，且可回收物占比很大；旅

游途中的分類設施既有按可回收物、其他垃圾明確分類的，也有不細分投放對象的，如步

道旁只設一個垃圾容器，或設置廚余垃圾和其他垃圾兩類分類容器。

4.2.2廢紙及廢包裝物應折好、壓平、捆牢，回收投放時應避免受到污染。一次性紙碟、紙

杯和被污染的紙張等應投放至其他垃圾收集容器。

4.2.2本條規(guī)定了廢紙類可回收物的投放要求。廢紙類可回收物包括旅游廣告、報紙、期

刊、圖書、辦公用紙、各種包裝紙/箱等。廢紙應折好壓平，以便于儲存、運輸。一次性紙

碟和被污染的紙張等已經(jīng)失去了回收利用的價值，只能投放至其他垃圾收集容器。

4.2.3廢塑料容器應清除殘留物（必要時壓扁）后再投放至可回收物收集容器。宜根據(jù)當?shù)?/p>

對可回收類別的規(guī)定，將一次性塑料薄膜、塑料袋、食品袋等分別投放指定收集容器。

4.2.3若因為條件限制無法清洗殘留物并用水洗凈晾干達到可回收要求，則可直接投放至

其他垃圾收集容器。諸如塑料托盤、塑料瓶、塑料桶、塑料盒、塑料玩具等回收利用價值

較高者可投入可回收物收集容器。一次性塑料薄膜、塑料袋、食品袋屬于低附加值可回收

物，應視后續(xù)環(huán)節(jié)能否利用，再確定投入可回收物或其他垃圾收集容器。

4.2.4碎玻璃應先用厚紙包裹好，再投放至其他垃圾收集容器。

4.2.4將碎玻璃用厚紙包裹好再投放是基于安全考慮。

4.2.5廢金屬應投放至可回收物收集容器。易拉罐類金屬瓶應清除殘留物并用水洗凈、晾干、

踩扁壓實，金屬尖利器物應用硬紙包裹捆綁后或?qū)J利面鈍化再投放。

4.2.5本條規(guī)定了廢金屬的投放要求。廢金屬包括易拉罐、金屬瓶、刀具、水龍頭、螺絲、

鑰匙、金屬瓶蓋、剪刀、廚房用鍋等。易拉罐等金屬瓶踩扁壓實后，所占體積更少，有利

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于容器裝下更多可回收物。要求將金屬尖利器物用厚紙包裹好再投放是基于安全考慮。

4.2.6大塊紙板、泡沫板等松散大件廢品，不宜直接投入收集容器，應規(guī)整后置于投放點（容

器旁）。

4.2.6直接將大塊紙板、泡沫板等松散大件廢品投放到收集容器內(nèi)，會占滿容器空間，阻

礙后續(xù)分類投放的進行。

4.2.7嚴禁將游覽途中產(chǎn)生的塑料瓶/罐等物扔棄在臨近溝壑中。

4.2.7游覽途中未找到投放/收集容器的。游客可將產(chǎn)生的塑料瓶/罐等物放置在路邊顯眼

處，便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員收集。若隨手扔進溝壑則給后續(xù)清理收集造成極大不便甚至帶來安

全隱患。

4.3廚余垃圾投放

4.3.1賓館、酒樓、餐飲店等場合集中產(chǎn)生的廚余垃圾應濾干液體后按分類要求投放至制定

投放/收集容器；游客產(chǎn)生的分散廚余垃圾也應投放至指定投放/收集容器內(nèi)。

4.3.1濾干廚余垃圾中的液體是為了確保收運過程無滴漏、防止二次污染、提高收運效率

的舉措。

4.3.2賓館、飯店、餐飲店等不應將一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料臺布等混入餐廚垃

圾一起投放。

4.3.2酒水飲料容器、塑料臺布等混入餐廚垃圾一起投放，不僅增加了垃圾收集量，更會

給后續(xù)收運處理環(huán)節(jié)帶來危害。

4.3.3外賣盒等餐飲容器內(nèi)殘余物應投放至指定投放/收集容器。

4.3.3實踐表明外賣餐盒內(nèi)往往殘留很多易腐有機物，應該將這些垃圾倒入廚余垃圾投放/

收集容器。

4.3.4旅游途中游客的食品殘渣等應投放至指定投放/收集容器。

4.3.4通常在旅游途中游客會攜帶食物，從而產(chǎn)生的食物殘渣應投放至指定投放/收集容器。

4.4其他垃圾投放

4.4.1其他生活垃圾應投放至相應收集容器，不得投入上述三類容器中，并符合以下規(guī)定：

1外賣餐盒等食品容器除非已清洗干凈，否則只能投放至其他垃圾容器；

2已污染的紙張、塑料包裝物只能投放至其他垃圾容器。

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4.4.1其他生活垃圾應投放至由其他垃圾標志的專門容器中。紙張、塑料包裝物（包括外

賣餐盒）本身具有再利用價值，但使用后未經(jīng)清洗就不是可回收物了。

4.4.2大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾等應分類投放、暫存。

4.4.4不定期產(chǎn)生的大件垃圾應投放在指定地點；裝修垃圾、園林垃圾等則應歸置在其產(chǎn)

生源附近不影響正常生產(chǎn)生活的地方。

4.4.3本標準4.4.1、4.4.2規(guī)定以外的垃圾也應分類投放、暫存，不得混投混放。

4.4.3本條強調(diào)所有其它垃圾都應分類投放、暫存，不得混投混放。

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5分類收運

5.1有害垃圾收集、暫存及運輸

5.1.1有害垃圾應由景區(qū)環(huán)衛(wèi)機構派人收集至有害垃圾暫存點安全存放。

5.1.2有害垃圾在景區(qū)暫存點的存放周期應符合規(guī)定，并以暫存點容量為限。

5.1.1、5.1.2鑒于有害垃圾占生活垃圾比重極少，不到生活垃圾總量的1%，故不需日收日

清。

暫存周期通常在建設垃圾分類收運體系及設置有害垃圾暫存點時已做規(guī)定，若遇特殊

情況（如尚未到收運周期，但暫存點庫容已滿）應立即安排外運。

5.1.3暫存的有害垃圾應由環(huán)衛(wèi)人員按其理化特性適當歸類，分區(qū)置放，不應簡單堆置。

5.1.3暫存的有害垃圾應按其易碎性、化學成分、用途等分為燈管類、電池、藥品，等等。

5.1.4應適時對有害垃圾暫存點進行維護保修，維持其安全暫存服務區(qū)有害垃圾的基本功能。

5.1.4任何時候都應保證有害垃圾暫存點的結構完好性、密閉性，不漏雨、無積水，無異

味散逸。

5.1.5有害垃圾應由委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構（單位）進行外運，嚴禁景區(qū)自行組織外

運。

5.1.5有害垃圾盡管量小但潛在危害很大，故本條強調(diào)有害垃圾必須由專業(yè)機構（單位）

外運處理處置。景區(qū)內(nèi)不得處理有害垃圾，也不應進行有害垃圾拆解等預處理。

5.1.6外運單位收運有害垃圾應符合以下規(guī)定：

1外運時間、運輸路線按事先與景區(qū)管理部門的約定；

2若因特殊情況需調(diào)整有害垃圾收運時間、路線，雙方提前24小時溝通協(xié)調(diào)；

3車輛容器應符合行業(yè)規(guī)定，滿足安全環(huán)保要求，有明顯標識標志；

4外運程序及交接清單符合地方主管部門的要求；

5有害垃圾外運類別數(shù)量等基礎信息應納入景區(qū)垃圾收運臺賬。

5.1.6本條明確了有害垃圾外運單位應準許的款項，既包括運行作業(yè)時間、路線等基本規(guī)

定，也涵蓋安全環(huán)保方面的專門要求。

5.2可回收物回收、暫存及運輸

5.2.1可回收物應由景區(qū)環(huán)衛(wèi)機構派人由分散的投放點收集至景區(qū)回收站集中存放。

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5.2.2可回收物集中存放前應宜由環(huán)衛(wèi)人員按其理化特性（如瓶罐類，紙張類、塑料類、等

等）適當再分類，并分區(qū)置放。

5.2.1、5.2.2景區(qū)可回收物產(chǎn)生源極其分散，短時間及局部產(chǎn)生量不大，故需要先收集暫

存，間隔一段時間組織外運。

瓶罐、紙張、塑料等幾類可回收物類特性不同，但占比都很高，有必要在暫存時進行

歸類預處理，這也是景區(qū)垃圾分類管理重點之一。

5.2.3紙張、紙板類可回收物再分類應符合以下規(guī)定：

1剔除已被污染得廢紙，將其歸入其他垃圾類；

2將紙張、紙板紙箱、廣告、門票等分開，分別疊放捆扎。

5.2.3已被污染得紙張紙板等不能作為可回收物，必須剔除；將紙張、紙板紙箱、廣告、

門票等分別疊放捆扎有利于堆存管理。

5.2.4塑料類可回收物再分類應符合以下規(guī)定：

1剔除已被污染的塑料袋，塑料盒等容器，將其歸入其他垃圾類；

2將礦泉水及其他飲料瓶中液體倒凈。

5.2.4飯盒等食品容器，即使將其清空也不能作為可回收物，只能投入其他垃圾容器；礦

泉水瓶清空后是可回收物，其他飲料瓶倒凈液體后宜再清洗。

5.2.5被扔棄的易拉罐再分類應符合以下規(guī)定：

1將罐內(nèi)液體倒凈；

2將罐體壓扁。

5.2.5將易拉罐清空壓扁能提高儲存金屬效率。

5.2.6可回收物在景區(qū)暫存點的集中存放周期應符合規(guī)定，并以暫存站（點）容量為限。

5.2.6將可回收物在景區(qū)內(nèi)暫存一段時間是為了提高收運效率，其暫存周期通常在建設垃

圾分類收運體系及設置可回收物講座暫存站時已做規(guī)定，若遇特殊情況（如尚未到收運周

期，但暫存庫容已滿）應立即安排外運。

5.2.7可回收物不得露天存放。

5.2.7可回收物露天存放不僅存在安全環(huán)保及衛(wèi)生隱患，也影響景區(qū)觀瞻。

5.2.8應適時對可回收物暫存站點進行維護保修，維持其安全暫存服務區(qū)可回收物的基本功

能。

5.2.8任何時候都應保證可回收物暫存點的結構完好性、防火、避雷，不漏雨、無積水，

無異味散逸。

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5.2.9可回收物應委托專業(yè)機構（單位）進行外運，不宜由景區(qū)自行組織外運。

5.2.9本條強調(diào)可回收物由專業(yè)機構（單位）外運，不提倡景區(qū)自行外運，主要是考慮專

業(yè)化、集約化運營有利于提高效率、降低成本。

5.2.10外運單位收運可回收物應符合以下規(guī)定：

1外運時間、運輸路線按事先與景區(qū)管理部門的約定；

2若因特殊情況需調(diào)整收運時間、路線，雙方提前12小時溝通協(xié)調(diào)；

3車輛容器應符合行業(yè)規(guī)定，滿足安全環(huán)保要求，有明顯標識標志；

4可回收物外運類別數(shù)量等基礎信息應納入景區(qū)垃圾收運臺賬。

5.2.10本條明確了可回收物外運單位應準許的款項，既包括運行作業(yè)時間、路線等基本規(guī)

定，也涵蓋安全環(huán)保方面的專門要求。

5.3廚余垃圾收集運輸

5.3.1景區(qū)廚余垃圾原則上采用外運處理模式。

5.3.1廚余垃圾運送至景區(qū)外集中處理首先是基于控制污染與保護生態(tài)環(huán)境的考慮，其次

也有利于形成處理設施經(jīng)濟規(guī)模，集約化運營，降低成本。因此，非不得已情況（如類似

黃山蓮花峰景區(qū)，因自然條件限制，垃圾外運難度實在太大、成本太高）應在確保不造成

二次污染的前提下（日處理量通常以公斤計）就地處理消納。

5.3.2廚余垃圾收集作業(yè)單位應在景區(qū)管理部門指導下制定廚余垃圾收集作業(yè)規(guī)劃，明確收

集作業(yè)時段與時序。

5.3.2廚余垃圾收集通常由景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承擔，以方便管理機構協(xié)調(diào)。

5.3.3景區(qū)廚余垃圾收集應采用密閉式運輸車輛為主人力為輔的巡回收集模式。

5.3.3景區(qū)廚余垃圾收集應優(yōu)先考慮采用密閉式運輸車輛巡回收集模式，但對于山地丘陵

類景區(qū)的特殊景點（如黃山天都峰、一線天，梵凈山頂峰，等等），只能采用人力收集/收

運模式。

5.3.4景區(qū)廚余垃圾外運應采取“分散申報預約、定點巡回外運”的運輸模式。

5.3.5廚余垃圾運輸單位應與景區(qū)管理機構簽訂廚余垃圾外運合同；制定外運規(guī)劃，明確收

運時間、收運頻率、運輸路線；規(guī)定“旅游高峰期”與“平時”任務量及要求。

5.3.4、5.3.5本條規(guī)定了景區(qū)廚余垃圾的收運模式及相關要求。

“分散申報預約、定點巡回外運”運輸模式即由各廚余垃圾產(chǎn)生源單位申報預約，再

按期在投放收集點逐點巡回外運。

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5.3.6廚余垃圾運輸單位應根據(jù)與景區(qū)管理機構約定，“日產(chǎn)日清”外運廚余垃圾。

5.3.6廚余垃圾易腐敗變質(zhì)，夏季高溫尤其如此，故日產(chǎn)日清是基本要求。即使當班最后

一趟垃圾運輸車未能滿載，也必須將垃圾運送至后續(xù)處理設施，清空車輛，不允許廚余垃

圾留在運輸車內(nèi)。

氣象學上日氣溫達到35℃以上即高溫天氣。高溫天氣不僅會給人體健康、交通、用水、

用電等方面帶來嚴重影響，也會加速廚余垃圾中微生物活動速率。

5.3.7遇特殊情況需調(diào)整收運時間、收運頻率，改變運輸路線，景區(qū)管理部門應提前12小

時通知垃圾收運單位。收運單位應及時調(diào)整作業(yè)計劃，完成外運任務。

5.3.7本條所說的特殊情況是指修路、交通事故、雨雪等情況。

5.3.8廚余垃圾運輸應采用專用密閉式運輸車輛，并優(yōu)先考慮“直運”模式。

5.3.8為了杜絕廚余垃圾運輸過程的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，運輸車輛應具有良好的密

閉性；由于廚余垃圾無壓縮轉(zhuǎn)運必要，故優(yōu)先采用“直運”模式。

本條涉及的“直運”模式即運輸車在景區(qū)裝載了廚余垃圾后，不經(jīng)轉(zhuǎn)運站，將廚余垃

圾運至末端處理設施。

5.3.9遇集會、慶典、文體活動等大型公共活動，垃圾收集、運輸單位應及時制定臨時性作

業(yè)計劃，增加人員、設施設備、器具，加大收運頻次，調(diào)整收運路線，強化作業(yè)現(xiàn)場管理，

等等。

5.3.9遇集會、慶典、文體活動等大型公共活動，垃圾產(chǎn)生量會急劇增加，導致設施、設

備、人員超負荷運行，故需要立即調(diào)整作業(yè)計劃，增加人財務投入，并強化作業(yè)現(xiàn)場管理。

5.3.10應適時對廚余垃圾收運站（點）與收運機械設備進行維護保修，維持其正常作業(yè)功

能。

5.3.10適時進行垃圾收運站（點）與收運機械設備維護保修，才能維持其正常作業(yè)功能。

5.4大件垃圾收集運輸

5.4.1大件垃圾不得隨意扔棄，應集中堆置在景區(qū)管理機構設置的臨時集散點。

5.4.1大件垃圾產(chǎn)生量不大，且非定期排放，指定臨時性集散點，加強管理，確保不隨意

扔棄，不污染換季、不影響觀瞻即可。

5.4.2大件垃圾臨時集散點宜設置在景區(qū)生活與管理設施附近，應場地平整，既便于收運，

又能避開游覽路線，可做適當遮擋。

5.4.2大件垃圾臨時集散點的遮擋可利用移動式廣告牌、宣傳欄、分類標識等匾牌。

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5.4.3大件垃圾外運前可進行適當現(xiàn)場預處理，包括分揀分類、簡單拆解等。

5.4.3對大件垃圾進行適當現(xiàn)場預處理并歸類，便于后續(xù)外運及進一步資源化利用。

5.4.4大件垃圾