跨境電商知識產(chǎn)權侵權風險防范指南

跨境電商知識產(chǎn)權侵權風險防范指南范圍本文件提供了跨境電子商務知識產(chǎn)權侵權風險防范的總則、跨境電商知識產(chǎn)權侵權風險、跨境電商知識產(chǎn)權侵權處理流程、跨境電商賣家知識產(chǎn)權合規(guī)建議、協(xié)同管理體系的指南。本文件適用于跨境電子商務領域知識產(chǎn)權保護與侵權風險防范工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T40105跨境電子商務交易要求GB/T21374知識產(chǎn)權文獻與信息基本詞匯GB/T39550電子商務平臺知識產(chǎn)權保護管理術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

跨境電子商務cross-borderelectroniccommerce分屬不同關境的交易主體，通過互聯(lián)網(wǎng)達成交易、進行電子支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的經(jīng)營活動。

跨境電子商務經(jīng)營者cross-borderelectroniccommerceoperator為從事跨境電子商務業(yè)務的企業(yè)提供電子商務交易服務，具有管理機構和管理制度的組織。簡稱平臺經(jīng)營者。

跨境電子商務平臺在線銷售商cross-borderelectroniccommerceplatformonlinesellers在跨境電子商務平臺上開展跨境電子商務經(jīng)營活動的組織或個人。簡稱在線銷售商或賣方。3.4跨境電子商務平臺消費者cross-borderelectroniccommerceplatformconsumers跨境電子商務平臺買方通過跨境電子商務平臺購買商品的組織或個人。簡稱：消費者或買方。3.5跨境電子商務平臺服務商cross-borderelectroniccommerceplatformserviceproviders通過跨境電子商務平臺提供支付結算、倉儲物流、報關報檢等相關服務的提供者。簡稱平臺服務商總則知識產(chǎn)權保護基本原則制度完善建立政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機構自治的知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管體系，加強和完善政企協(xié)作、行刑協(xié)作，構建創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條的跨境電子商務知識產(chǎn)權保護制度。保護嚴格通過跨境電商平臺大數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術在證據(jù)管理、主動侵權監(jiān)測與防控、防偽追溯等方面的作用，建立跨境電子商務知識產(chǎn)權預警機制，保障各部門信息互通，協(xié)作高效。運行高效運用大數(shù)據(jù)挖掘技術，對平臺經(jīng)營者、在線銷售商所屬行業(yè)進行分類，針對其經(jīng)營規(guī)模、組織結構、產(chǎn)品核心競爭力提供專業(yè)服務。服務便捷搜集并匯總目的地國家、地區(qū)的知識產(chǎn)權信息，利用互聯(lián)網(wǎng)建立跨境電商知識產(chǎn)權保護服務平臺，為在線銷售商提供高效、便民、利民的服務。合規(guī)經(jīng)營跨境電商交易對象具有不確定性、多地域性的特點，遵從別國的知識產(chǎn)權保護標準，針對不同國家、地區(qū)知識產(chǎn)權保護的態(tài)度、法治體系、知識產(chǎn)權保護范圍、內(nèi)容和力度制定應對方案。開放共贏結合跨境國家、地區(qū)知識產(chǎn)權保護的地域性和獨立性原則，建立相關專利導航體系、知識產(chǎn)權預警體系、知識產(chǎn)權海關保護體系，提高跨境知識產(chǎn)權服務能力，推進跨境知識產(chǎn)權保護合作。風險來源導致知識產(chǎn)權侵權風險的因素包括但不限于：跨境電商賣家品牌意識及知識產(chǎn)權觀念落后，造成跨境電商出口產(chǎn)品出現(xiàn)故意模仿或者無意識侵權行為；跨境電商出口產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上端研發(fā)環(huán)節(jié)創(chuàng)新不足以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)精益制造缺失；各地區(qū)/國家知識產(chǎn)權相關法規(guī)、制度以及判定標準存在差異，國內(nèi)外知識產(chǎn)權制度銜接弱，導致出口產(chǎn)品專利及標準與國際標準不符造成侵權；跨境電商出口過程中通關與物流體系未標準化，導致出口國海關監(jiān)管失靈，或出口產(chǎn)品包裝、加工以及配送等環(huán)節(jié)不符合進口國海關要求；我國現(xiàn)行法律法規(guī)對知識產(chǎn)權侵權行為懲處力度不足，侵權成本低導致侵權行為增加；我國現(xiàn)行法律法規(guī)未明確規(guī)定跨境電子商務平臺的權利義務，導致平臺無法及時與相關政府管理部門銜接處理惡意投訴；相關知產(chǎn)國際條約適用范圍有限，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導致國際協(xié)議解決機制失靈，部分跨地域、法域的知識產(chǎn)權侵權問題無法得到統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。跨境電商的知識產(chǎn)權侵權風險專利權侵權侵犯專利權包括但不限于以下情況：在其制造或者銷售的產(chǎn)品及包裝上標注他人的專利號；在廣告或者其他宣稱材料中發(fā)布或印刷他人的專利號，使人將所涉及的技術誤認為是他人的專利技術；在合同中發(fā)布或印刷他人的專利號，使人將合同涉及的技術誤認為是他人的專利技術；偽造或變造他人的專利證書、專利文件或?qū)＠暾埼募０鏅嗲謾嗲址钢鳈喟ǖ幌抻谝韵虑闆r：未經(jīng)著作權人許可發(fā)表其作品；剽竊他人作品；發(fā)布或銷售他人作品后應支付報酬而未支付；未經(jīng)電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計算機軟件、錄音錄像制品的著作權人或與著作權有關的權利人許可，出租其作品或者錄音錄像制品；未經(jīng)出版者許可，發(fā)布或銷售其出版的圖書、期刊的版式設計。商標權侵權侵犯商標權包括但不限于以下情況：未經(jīng)注冊商標所有人的許可，在同種商品或者類似商品上發(fā)布或銷售與其注冊商標相近或者近似的商標；銷售明知是假冒注冊商標的商品；偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識；故意為侵犯注冊商標專用權的行為提供便利條件；給他人注冊商標專用權造成其他損害?？缇畴娚讨R產(chǎn)權侵權處理流程電商平臺層面侵權通知受理侵權通知通用要求知識產(chǎn)權權利人認為其知識產(chǎn)權受到侵害時，應通過在線投訴、電子郵件、信函等書面形式向跨境電商平臺經(jīng)營者發(fā)送通知，要求跨境電商平臺經(jīng)營者采取必要措施，以避免造成進一步侵權損失。侵權通知的內(nèi)容包括：知識產(chǎn)權權利證明；知識產(chǎn)權權利人的真實身份信息和；能夠?qū)崿F(xiàn)準確定位的涉嫌侵權商品、服務或內(nèi)容的信息或網(wǎng)址；通知真實性的書面保證；構成侵權的初步證明。受理渠道跨境電商平臺經(jīng)營者應建立暢通的知識產(chǎn)權侵權通知受理渠道，應包括下列方式中的至少一種：跨境電商網(wǎng)絡信息平臺的在線投訴系統(tǒng)；投訴受理電子電子郵箱；投訴受理信函地址；其他書面形式。侵權通知審查跨境電商平臺經(jīng)營者在收到侵權通知后，應及時完成對侵權通知是否符合要求的初步審查：對侵權通知是否具備形式要件進行審查；以一般判斷能力進行實質(zhì)性審查，排除明顯不構成知識產(chǎn)權侵權的侵權通知。侵權通知處置采取必要措施和轉發(fā)侵權通知跨境電商平臺經(jīng)營者在收到滿足規(guī)定內(nèi)容要求的侵權通知后，應采取如下行動：應及時將該侵權通知轉送商戶。如果認為知識產(chǎn)權權利人已提供了充分的證據(jù)材料，應根據(jù)受侵害權利的性質(zhì)、侵權的具體情形和技術條件，及時采取必要措施，包括但不限于：要求被通知人對侵權通知作出回應；刪除、屏蔽、斷開相關商品的侵權鏈接；移除相關侵權信息；終止交易和服務；凍結被通知人賬戶中全部或部分資金；要求被通知人提供保證金，用于確保潛在的知識產(chǎn)權侵權所造成損失的賠償。如跨境電商平臺經(jīng)營者基于通知及不侵權聲明認定為惡意通知時，對已采取的必要措施應及時終止。惡意認定應考量下列因素：提交偽造、變造的權利證明；提交虛假侵權對比的鑒定意見、專家意見；明知權利狀態(tài)不穩(wěn)定仍發(fā)出通知；明知通知錯誤仍不及時撤回或者更正；反復提交錯誤通知等。確認不侵權跨境電商平臺經(jīng)營者應對不存在侵權行為聲明進行審查，排除明顯無法證明聲明人行為合法性的聲明。如果經(jīng)過判定不存在侵權行為，應及時終止必要措施。確認侵權跨境電商平臺經(jīng)營者經(jīng)過判定確認侵權行為存在時，應繼續(xù)保持所采取的必要措施。知識產(chǎn)權糾紛解決機制跨境電商平臺經(jīng)營者宜建立知識產(chǎn)權糾紛解決機制：通過協(xié)商和解，請求消費者組織、行業(yè)協(xié)會或其他依法成立的調(diào)解組織調(diào)解；通過向有關部門投訴、提請仲裁，或者提起訴訟等方式解決。應對專利等復雜知識產(chǎn)權糾紛時，引入第三方專業(yè)機構參與評審。訴訟層面侵權訴訟步驟如下：以臨時禁令凍結被告的店鋪和支付平臺賬戶，防止被告轉移財產(chǎn)或毀滅證據(jù)等；在臨時禁令失效之前，原告提出頒布初步禁令的動議，以確保聽證后頒布的初步禁令能夠與臨時禁令銜接；頒布初步禁令后，法院將對被告發(fā)出傳票，被告通常應在21日內(nèi)應訴，否則法庭作出缺席判決；對于不積極應訴的被告，訴訟程序?qū)⒃诜ㄔ鹤鞒雠袥Q時結束，其被凍結的支付平臺賬戶中的資金即被劃走作為賠償金，賠償金為10萬到200萬美元不等。跨境電商賣家知識產(chǎn)權風險防范跨境電商賣家知識產(chǎn)權合規(guī)建議企業(yè)管理了解國際商標注冊、商標法、其他知識產(chǎn)權保護法等基礎知識，主動更新知識產(chǎn)權的備案信息，并對應商品的生產(chǎn)日期及批號。關注目標市場知識產(chǎn)權法律法規(guī)、貿(mào)易政策修改和更新情況、相關行業(yè)動態(tài)、商品知識產(chǎn)權案件行政執(zhí)法和司法審判情況，并更具變化及時調(diào)整知識產(chǎn)權風險防范策略，包括調(diào)整運營模式、商品品類、銷售區(qū)域等。了解專利合作條約、建立世界知識產(chǎn)權組織公約、與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定、保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約、保護文學和藝術作品伯爾尼公約、工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定等的差異。應具備或培養(yǎng)具有涉外知識產(chǎn)權經(jīng)驗、了解跨境電商的復合型人才。應掌握銷售產(chǎn)品知識產(chǎn)權方面的查詢工具，通過獨立專利檢索或查詢網(wǎng)站查閱商標資料，了解跨境電商申請及鑒別專利權、商標權的準確信息。應遵守當?shù)刂R產(chǎn)權法律法規(guī)及電子商務平臺知識產(chǎn)權規(guī)則，自覺提交并接受平臺有關經(jīng)營者資質(zhì)、知識產(chǎn)權證明文件等查驗。應密切關注中國商務部門和知識產(chǎn)權主管部門的網(wǎng)站信息，加強與政府、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機構的溝通交流，積極參加海外知識產(chǎn)權維權培訓，掌握跨境貿(mào)易最新動態(tài)和海外維權輔導信息。產(chǎn)品創(chuàng)作跨境電商賣家宜使用原創(chuàng)類型的文字，避免直接使用他人的產(chǎn)品描述或直接寫入非自有品牌，合理運用法律規(guī)避風險?？缇畴娚藤u家的產(chǎn)品圖片根據(jù)平臺要求自行拍攝和進行后期處理，宜通過數(shù)字指紋、數(shù)字水印、區(qū)塊鏈等新技術對文字、圖片、視頻、創(chuàng)意設計等方式采取保護措施?？缇畴娚藤u家宜利用新技術，提高在線銷售商品的相關設計、圖片、商標等知識產(chǎn)權保護能力，利用知識產(chǎn)權保護制度保護自有商品。在產(chǎn)品上架銷售之前，評估對知識產(chǎn)權的侵權風險，制定相應的規(guī)避對策。在產(chǎn)品進入國際市場之前，對境外市場的業(yè)務領域進行完整詳盡的商品侵權盡職調(diào)查，謹慎地甄別產(chǎn)品的知識產(chǎn)權侵權風險，認真核查并保留產(chǎn)品的供應商注冊備案信息、知識產(chǎn)權權屬證明文件，最大限度降低經(jīng)營的產(chǎn)品的知識產(chǎn)權侵權風險。知識產(chǎn)權權屬證明文件包括但不限于：簽訂的知識產(chǎn)權合同；知識產(chǎn)權證書，包括專利證書、版權權屬證書、商標權證書等；經(jīng)授權的，需保留品牌授權書或體現(xiàn)品牌、型號或款式信息的授權銷售證明，授權鏈應以商標持有人為源頭，不能中斷；體現(xiàn)品牌、型號或款式信息的質(zhì)檢報告或者商品質(zhì)量合格的證明文件；體現(xiàn)品牌、型號或款式信息的采購證明、收發(fā)貨證明；進口商品需提供海關報關單與質(zhì)量相關的檢驗證書；承諾書，證明所提供材料的真實性、有效性負責；其他證明材料。商標注冊申請跨境電商賣家應選擇顯著性強的標識作為主商標，盡量避免使用通用性或描述性的詞匯?？缇畴娚藤u家應將可能用到的產(chǎn)品型號、介紹產(chǎn)品性能的商標文字、宣傳標語、包裝圖樣中可能涉及商標使用的文字和標識等常用標識申請注冊為商標。對特定標識在選定的國家的商標數(shù)據(jù)庫中進行檢索，確定該標識的在先申請和注冊情況，避免新申請商標因在先障礙而被駁回。確定銷售目標地區(qū)/國家后，應當關注選定地區(qū)/國家的特殊規(guī)定，避免因違反當?shù)匾?guī)定而注冊失敗。海外商標注冊的方式包括但不限于：依據(jù)《保護知識產(chǎn)權巴黎公約》規(guī)定，基于在中國的商標注冊申請日，在六個月內(nèi)向巴黎公約成員國提出同一商標注冊申請，并要求在該國的申請日期按照中國提出的申請日期對待；跨境電商賣家在國內(nèi)提交商標注冊申請并獲得手里通知書/注冊證書后，以此作為“基礎商標”通過馬德里國際商標注冊體系提交國際商標注冊新申請，在109個成員國中選擇具體的國家/地區(qū)申請保護；向有關區(qū)域性國際組織的商標主管機關（歐盟知識產(chǎn)權局、非洲知識產(chǎn)權組織）申請注冊，以獲取商標在該國際組織的各個成員國的保護。商標注冊的具體流程：前期進行檢索和評估；向中國商標管理部門遞交申請，涉及境外商標申請應參考《商標國際注冊馬德里協(xié)定》，根據(jù)需要進行注冊保護，賦予商標法律效力；后期進行商標維護。積極應訴當證據(jù)掌握充分、維權成本可承受、維權相對容易時，跨境電商賣家宜選擇積極應訴的方式應對侵權糾紛。積極配合跨境電商賣家在收到侵權通知/警告函時，宜先甄別文書來源，屬實的應積極配合相關方的調(diào)查，按時回復通知，提交相關的信息和證明文件。證據(jù)搜集跨境電商賣家應對通知/警告函中指控侵權的商品/服務開展證據(jù)搜集工作，保留、固定對自己有利和不利的證據(jù)，事先做好應對預案。知識產(chǎn)權侵權證據(jù)包括但不限于：侵權商品信息；侵權商品網(wǎng)站鏈接；侵權實物或樣品；侵權商品標識、文字描述、圖片、廣告、視頻等；權利人確切的名稱、地址、企業(yè)性質(zhì)、注冊資金、人員數(shù)、經(jīng)營范圍等情況。侵權判斷跨境電商賣家應將證據(jù)與權利人的知識產(chǎn)權信息進行比對、分析評估是否構成侵權。侵權判斷的方式包括但不限于：侵權信息檢索、比對：將在售商品與權利人的涉案專利權利要求特征進行比對、分析；將在售商品的標識與權利人注冊商標的標識進行比對；將產(chǎn)品銷售中所使用的廣告語、商品描述、宣傳視頻等作品與權利人登記的涉案作品進行比對；其他必要的信息比對。侵權信息分析評估：對涉案的知識產(chǎn)權權利穩(wěn)定性進行分析評估；評估能否證明該產(chǎn)品的合法來源；根據(jù)收集的證據(jù)材料，研究相關法律規(guī)定和平臺知識產(chǎn)權政策，必要時應委托律師進行專業(yè)的分析評估。不存在侵權行為聲明收到侵權通知的跨境電商賣家，如果自認為不存在侵權行為的，宜向跨境電商平臺經(jīng)營者提交不存在侵權行為聲明。提交不存在侵權行為聲明的渠道包括：電子商務網(wǎng)絡信息平臺；電子電子郵箱。不存在侵權行為聲明的內(nèi)容包括：跨境電商賣家的真實身份信息；能夠?qū)崿F(xiàn)準確定位、要求終止必要措施的涉嫌侵權商品、服務或內(nèi)容的信息或網(wǎng)址；權屬證明、授權證明等不存在侵權行為的初步證據(jù)；聲明真實性的書面保證；其他證明材料。糾紛解決跨境電商賣家應采取以下維權策略解決侵權糾紛：構成侵權的：應主動下架商品、刪除鏈接或修改侵權內(nèi)容；聯(lián)系權利人，積極與權利人溝通協(xié)商達成和解，使其撤訴；協(xié)商未能達成一致被起訴的，宜根據(jù)侵權情況積極進行抗辯／申訴。不構成侵權的：通過平臺進行申訴，要求恢復刪除的商品／服務列表、鏈接及相關信息等，造成損失的，要求原告對損失進行賠償；商品已被扣押的，應依法向海關或法院申請解除扣押令，并申請賠償；溝通協(xié)商，以口頭或書面形式就對方侵權指控進行溝通，協(xié)商賠償事宜。達成協(xié)議的，應訂立書面協(xié)議；依據(jù)當?shù)胤煞ㄒ?guī)選擇抗辯理由，如知識產(chǎn)權不侵權、知識產(chǎn)權無效、不正當競爭行為、合理使用、次要責任、知識產(chǎn)權濫用等。如侵權方和/或被侵權方涉及眾多企業(yè)、個人時，涉及其中的跨境電商經(jīng)營者應當考慮通過聯(lián)合的方式向有關協(xié)會或中國國際貿(mào)易貿(mào)促進委員會等組織申請協(xié)商解決侵權事宜。尋求支持跨境電商賣家宜向行業(yè)協(xié)會、政府及目標市場所在地的中國大使館尋求必要的幫助，獲取類似侵權糾紛處理相關建議；或聘請目標市場所在地的知識產(chǎn)權專業(yè)人員處理侵權糾紛，在專業(yè)人士的建議和指導下委托職業(yè)律師與對方律師交涉；有同行業(yè)經(jīng)營者被控侵權的，應采取聯(lián)合應對的方式來降低維權成本。及時止損跨境電商賣家應根據(jù)侵權商品/服務種類、侵權造成的損失、維權難易度、維權耗時、費用、證據(jù)掌握情況等制定合適的維權策略，當證據(jù)掌握不充分、侵權損失小或維權成本高、維權難、被凍結的PayPal賬戶中余額不多時，宜通過溝通協(xié)商、申請平臺干預、調(diào)解等方式處理糾紛，避免高額的訴訟成本，達到及時止損的目的。協(xié)同管理體系事前預防政府層面加強跨境電商知識產(chǎn)權立法與執(zhí)法，完善知識產(chǎn)權法律制度，適當借鑒國際條約或慣例，同時，指定專門的跨境電商知識產(chǎn)權監(jiān)管部門，規(guī)范侵權責任判定與糾紛處理。對跨境電商企業(yè)在國外專利申請、專利授權、注冊商標等方面給予全額補貼。針對跨境電商賣家的特點，指定相應的配套政策，包括外匯收支、貸款融資、數(shù)據(jù)服務、商業(yè)保險等一系列支持措施。嚴格海關的雙向執(zhí)法，在侵權產(chǎn)品出境或者上架前予以查處。行業(yè)組織層面進行普法宣傳，介紹商標、產(chǎn)品包裝裝潢、外觀設計等一般性的判定標準以及知名品牌的概況，制作相應的指導手冊和境外知名品牌指南等，避免跨境電商侵權訴訟的發(fā)生。開展行業(yè)自律，規(guī)范跨境電商經(jīng)營者的經(jīng)營行為，尊重和保護知識產(chǎn)權，提供符合標準和質(zhì)量要求的產(chǎn)品和服務。宜提供專利申請前的咨詢、專利檢索與分析、專利侵權檢索與分析、專利許可、技術轉讓、專利申請與復審、專利行政訴訟、專利司法保護、專利文獻與非專利文獻的檢索及監(jiān)視服務。宜提供商標注冊咨詢、商標注冊申請、商標檢索及監(jiān)視服務。宜提供版權和計算機軟件注冊、域名注冊、知識產(chǎn)權海關保護登記等服務。宜提供知識產(chǎn)權運營的資產(chǎn)評估、交易、轉化、托管、投融資等增值服務?？缇畴娚唐脚_層面建立健全跨境電子商務知識產(chǎn)權管理制度。應具備與跨境電子商務平臺運行相適應的基礎設施、固定經(jīng)營場所、工作人員和資金條件。提供與服務項目相適應的社會公共服務、法規(guī)政策服務、法律援助服務。在入駐環(huán)節(jié)建立跨境電商經(jīng)營者準入制度，對跨境電子商務在線銷售商資質(zhì)、身份、知識產(chǎn)權信息備案材料的真實性、完整性等進行審查和公示。在運營期間通過跨境電商平臺大數(shù)據(jù)分析，定期對知識產(chǎn)權風險監(jiān)測信息進行審核，對疑似侵權商品和服務或有可能引發(fā)侵權糾紛的商品和服務向在線銷售商提出整改建議。必要時可采取屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等方式進行處理。建立暢通的知識產(chǎn)權侵權受理渠道，包括在線投訴系統(tǒng)、電子電子郵箱、信函地址或其他書面形式。事中協(xié)調(diào)政府層面建立完善國際協(xié)調(diào)機制，建立官方權威性的跨境電商知識產(chǎn)權侵權糾紛救濟機制，包括在線糾紛調(diào)解與解決機制。促進海關之間以及涉及的知識產(chǎn)權管理機構之間的聯(lián)合行動，增強國內(nèi)外制度協(xié)調(diào)。鼓勵多元化協(xié)商解決，借鑒國際私法對民商事法律沖突的解決思路解決跨境電子商務知識產(chǎn)權地域性問題。行業(yè)組織層面充當政府與企業(yè)之間的紐帶，反映企業(yè)訴求，配合執(zhí)行政府相關政策。提供專利檢索、商標檢索及糾紛處理服務。宜提供商標的行政訴訟、商標異議及無效、盡