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文檔簡介
重大事故隱患專項排查整治行動總結(jié)一、目的
本制度旨在貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強重大事故隱患的專項排查整治工作,預(yù)防和減少重大事故的發(fā)生,保障企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全。通過總結(jié)重大事故隱患專項排查整治行動的經(jīng)驗教訓,提高企業(yè)安全管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教學等活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在重大事故隱患排查整治過程中的職責劃分、工作流程、檢查方法及考核評價等內(nèi)容。
3.本制度適用于企業(yè)外部相關(guān)部門、機構(gòu)對企業(yè)重大事故隱患排查整治工作的監(jiān)督、指導和服務(wù)。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人:
(1)對企業(yè)重大事故隱患排查整治工作全面負責,確保排查整治工作的開展。
(2)組織制定企業(yè)重大事故隱患排查整治方案,明確排查整治的目標、任務(wù)、責任和措施。
(3)定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決重大事故隱患排查整治工作中的問題。
2.安全管理部門:
(1)負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)重大事故隱患排查整治工作。
(2)制定具體的排查整治計劃,明確排查范圍、方法、時間節(jié)點等。
(3)對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患進行分類、登記、建檔,并提出整改措施。
(4)對整改情況進行跟蹤、督促,確保整改到位。
3.各部門、各崗位:
(1)按照企業(yè)重大事故隱患排查整治方案,認真履行職責,積極參與排查整治工作。
(2)對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時報告,并采取有效措施進行整改。
(3)定期開展安全隱患自查,提高安全隱患排查整治能力。
4.外部相關(guān)部門、機構(gòu):
(1)對企業(yè)重大事故隱患排查整治工作進行監(jiān)督、指導,提供技術(shù)服務(wù)。
(2)協(xié)助企業(yè)解決排查整治過程中遇到的問題。
(3)對企業(yè)在排查整治工作中取得的成果給予肯定和宣傳。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:
(1)員工違反操作規(guī)程的行為。
(2)員工使用不安全設(shè)備或工具的行為。
(3)員工未穿戴或未正確穿戴個人防護裝備的行為。
(4)員工在工作場所內(nèi)進行未經(jīng)許可的活動。
2.設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài):
(1)設(shè)備設(shè)施的老化、磨損、破損或功能不全。
(2)設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)不及時或不到位。
(3)設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置缺失或損壞。
(4)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用不符合安全生產(chǎn)要求。
3.環(huán)境的不安全因素:
(1)工作場所的通風、照明、溫度等環(huán)境條件不適宜。
(2)工作場所的布局不合理,可能導致事故發(fā)生。
(3)工作場所的應(yīng)急逃生通道不暢或標識不明顯。
(4)工作場所的化學物質(zhì)、有害氣體、粉塵等有害因素超標。
4.管理的缺陷:
(1)安全生產(chǎn)責任制不明確或不落實。
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不執(zhí)行。
(3)安全生產(chǎn)培訓教育不到位。
(4)安全生產(chǎn)投入不足。
5.以下特定領(lǐng)域的隱患排查:
(1)重大危險源:包括易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等危險源。
(2)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié):如生產(chǎn)線的關(guān)鍵部位、重點崗位等。
(3)特殊作業(yè)環(huán)節(jié):如高處作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)等。
(4)應(yīng)急管理和救援能力:包括應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、救援設(shè)備的配備和檢查。
6.法律法規(guī)和標準要求的符合性:
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否符合國家法律法規(guī)和標準的要求。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是否符合行業(yè)規(guī)范和最佳實踐。
隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié),確保不留死角,及時發(fā)現(xiàn)并治理潛在的安全隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.對企業(yè)進行全面的安全檢查,包括生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、管理制度等。
2.由企業(yè)主要負責人組織,安全管理部門具體實施,相關(guān)部門協(xié)同參與。
3.檢查頻率根據(jù)企業(yè)實際情況確定,至少每半年進行一次。
4.檢查結(jié)果形成報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并跟蹤整改進展。
(二)專業(yè)檢查
1.對特定專業(yè)領(lǐng)域進行深入的隱患排查,如機械、電氣、化工、建筑等。
2.由專業(yè)技術(shù)人員負責,必要時聘請外部專家參與。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患,包括設(shè)備運行狀況、安全防護設(shè)施的有效性等。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,并實施整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點進行有針對性的隱患排查,如夏季防暑降溫、雨季防洪防澇、冬季防凍保暖等。
2.結(jié)合季節(jié)性作業(yè)特點,對相應(yīng)的安全設(shè)施和防護措施進行檢查。
3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織,相關(guān)部門配合,確保季節(jié)性安全措施的落實。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋,對存在的問題進行整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面的安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查重點包括生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、應(yīng)急措施等。
3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織實施,必要時邀請外部專家參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各崗位員工負責,對工作場所的安全狀況進行日常監(jiān)控。
2.定期檢查由安全管理部門組織,對重點部位、關(guān)鍵設(shè)備進行定期檢查。
3.檢查頻率應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況確定,至少每月進行一次。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告并整改。
5.定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際,制定詳細的檢查計劃和檢查標準。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備安全檢查:
-對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的安全檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài),不存在潛在的安全隱患。
-檢查設(shè)備的安全防護裝置是否完整,是否能夠有效防止事故的發(fā)生。
-檢查設(shè)備的緊急停車裝置和報警系統(tǒng)是否正常工作。
2.作業(yè)環(huán)境檢查:
-檢查作業(yè)場所的照明、通風、溫濕度等環(huán)境條件是否滿足安全生產(chǎn)的要求。
-確認作業(yè)場所的通道、出口是否暢通無阻,安全標志是否清晰可見。
-檢查作業(yè)場所的化學品存儲是否符合規(guī)范,是否有泄漏、溢出等危險情況。
3.安全設(shè)施檢查:
-檢查消防設(shè)施是否齊全并處于良好狀態(tài),包括消防栓、滅火器、疏散指示標志等。
-檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作。
-檢查個人防護裝備的配備情況,包括安全帽、防護眼鏡、防護手套等。
4是否齊全并正確使用。
4.安全制度檢查:
-檢查長假期間的安全管理制度是否完善,包括值班安排、應(yīng)急預(yù)案、安全巡查等。
-確認員工是否了解和掌握長假期間的安全操作規(guī)程和應(yīng)急響應(yīng)措施。
-檢查長假期間的安全培訓和宣傳教育活動是否開展,員工的安全意識是否得到提高。
5.安全巡查與記錄:
-實施定期的安全巡查,確保生產(chǎn)區(qū)域的安全狀況得到持續(xù)監(jiān)控。
-對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,并及時采取措施進行整改。
-安排專門人員負責長假期間的安全記錄工作,確保所有安全相關(guān)信息得到妥善保存。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:
-對企業(yè)所有運輸車輛進行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的完好性。
-確保車輛的安全標識、警示標志清晰可見,應(yīng)急工具(如滅火器、三角警告標志等)齊全并處于可用狀態(tài)。
-檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保定期保養(yǎng)和維修工作按時完成。
2.駕駛員安全培訓:
-對駕駛員進行長假期間的安全教育培訓,強調(diào)交通安全法規(guī)和良好駕駛習慣。
-確認駕駛員熟悉車輛的操作規(guī)程,了解應(yīng)對突發(fā)情況的正確方法。
-對駕駛員進行酒精測試,確保駕駛員在駕駛前未飲酒。
3.路線安全評估:
-分析和評估長假期間可能行駛的路線,了解路況信息,避免高峰時段和危險路段。
-對路線上的橋梁、隧道、交叉口等關(guān)鍵部位進行安全檢查,確保道路狀況良好。
4.行車安全管理:
-制定并執(zhí)行長假期間的行車安全管理制度,包括行車時間、路線、速度限制等。
-安排專人負責車輛的調(diào)度和監(jiān)控,確保車輛按照規(guī)定路線和時間行駛。
-對車輛進行實時監(jiān)控,通過GPS等手段跟蹤車輛位置和行駛狀態(tài)。
5.應(yīng)急預(yù)案制定:
-制定針對交通事故的應(yīng)急預(yù)案,明確事故處理流程、救援措施和責任人員。
-對駕駛員進行應(yīng)急預(yù)案的培訓,確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)和正確處理。
6.記錄與反饋:
-記錄長假期間車輛的行駛情況,包括行駛路線、時間、駕駛員狀態(tài)等。
-對發(fā)生的任何交通安全事件進行詳細記錄,并及時反饋給相關(guān)部門,以便進行事故分析和預(yù)防措施的改進。
(三)環(huán)境保護安全
1.環(huán)境風險評估:
-對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境污染風險進行評估,包括生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、固體廢物排放等。
-分析長假期間環(huán)境變化的可能影響,如氣候變化、自然災(zāi)害等。
2.污染防治設(shè)施檢查:
-對所有污染防治設(shè)施進行全面檢查,確保其正常運行,如廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施、防塵設(shè)備等。
-檢查污染防治設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄,確保定期維護和更換濾料等。
3.應(yīng)急處理能力評估:
-評估企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,包括應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急人員的培訓等。
-檢查應(yīng)急預(yù)案的完整性和實用性,確保在發(fā)生環(huán)境事故時能夠迅速有效地響應(yīng)。
4.環(huán)境監(jiān)測:
-加強長假期間的環(huán)境監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等指標的監(jiān)測。
-對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時記錄和分析,及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)措施。
5.環(huán)保法規(guī)遵守:
-確認企業(yè)的生產(chǎn)活動符合國家及地方環(huán)保法規(guī)的要求。
-對員工的環(huán)保法規(guī)培訓情況進行檢查,確保員工了解并遵守相關(guān)環(huán)保規(guī)定。
6.環(huán)保宣傳教育:
-利用長假期間開展環(huán)保宣傳教育活動,提高員工的環(huán)保意識和責任感。
-通過宣傳欄、培訓會等形式,普及環(huán)保知識,倡導綠色生產(chǎn)理念。
7.環(huán)境安全巡查:
-實施定期的環(huán)境安全巡查,確保生產(chǎn)過程中不發(fā)生環(huán)境污染事件。
-對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,并及時采取措施進行整改。
8.記錄與報告:
-對長假期間的環(huán)境保護工作情況進行詳細記錄,包括污染防治設(shè)施的運行情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
-對發(fā)生的任何環(huán)境安全事件進行記錄,并及時向環(huán)保部門報告,按照規(guī)定程序進行處理。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為以下級別:
-重大隱患:可能導致重大事故,造成人員死亡或重大財產(chǎn)損失,對環(huán)境造成嚴重污染的隱患。
-較大隱患:可能導致較大事故,造成人員傷害或較大財產(chǎn)損失,對環(huán)境造成較大污染的隱患。
-一般隱患:可能導致一般事故,造成人員輕傷或財產(chǎn)損失,對環(huán)境造成一定污染的隱患。
-小型隱患:可能導致小型事故,造成輕微財產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境造成輕微影響的隱患。
2.隱患級別的判定應(yīng)依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和企業(yè)實際情況進行。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃的制定:
-安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況,制定年度、季度、月度的隱患排查計劃。
-排查計劃應(yīng)明確排查范圍、內(nèi)容、方法、時間節(jié)點、責任人員等。
2.隱患排查的實施:
-按照隱患排查計劃,組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作。
-排查過程中應(yīng)詳細記錄排查情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類和登記。
3.隱患整改與跟蹤:
-對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,制定整改措施,明確整改責任人、整改期限和整改要求。
-對整改情況進行跟蹤,確保整改措施得到有效實施。
4.隱患排查的監(jiān)督與考核:
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查工作進行監(jiān)督和檢查,確保排查工作的質(zhì)量和效果。
-對排查工作的實施情況進行考核,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵。
5.隱患排查的信息管理:
-建立隱患排查信息管理系統(tǒng),對隱患的排查、整改、復查等信息進行記錄和管理。
-定期分析隱患排查數(shù)據(jù),為安全生產(chǎn)決策提供支持。
6.隱患排查的持續(xù)改進:
-根據(jù)隱患排查的實際情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進排查方法,提高排查效率。
-結(jié)合安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推動隱患排查工作持續(xù)改進。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-隱患排查結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)立即整理排查數(shù)據(jù),撰寫事故隱患排查報告。
-報告應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)的主要隱患、評估的隱患級別、擬定的整改措施及整改期限等內(nèi)容。
-報告應(yīng)真實、準確、全面地反映排查情況,為企業(yè)管理層提供決策依據(jù)。
-報告應(yīng)及時提交給企業(yè)主要負責人,并抄送相關(guān)部門。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對排查出的隱患進行分類登記,建立隱患檔案,實行閉環(huán)管理。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果、復查記錄等。
-隱患檔案應(yīng)實行電子化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
-對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進展,確保整改到位。
-隱患檔案應(yīng)定期更新,對已整改的隱患進行銷號,對新增的隱患及時錄入。
-隱患檔案的保管應(yīng)符合保密規(guī)定,確保信息安全。
3.隱患整改監(jiān)督:
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患整改情況進行監(jiān)督,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-對整改期限屆滿的隱患,應(yīng)組織復查,驗證整改效果。
-對整改不到位的隱患,應(yīng)采取措施督促相關(guān)部門進行整改,必要時可采取強制措施。
4.隱患信息反饋:
-隱患排查和整改過程中,應(yīng)及時向企業(yè)內(nèi)部和外部相關(guān)管理部門反饋隱患信息。
-對重大隱患,應(yīng)按照規(guī)定向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
-隱患信息反饋應(yīng)遵循及時、準確、全面的原則。
5.隱患排查與建檔的持續(xù)改進:
-定期對隱患排查與建檔工作進行總結(jié),分析存在的問題和不足。
-根據(jù)實際情況,調(diào)整和完善隱患排查與建檔的流程和方法。
-結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),不斷提升隱患排查與建檔工作的效率和效果。
十、考核
1.考核目的:
-通過考核評估企業(yè)隱患排查治理工作的效果,促進安全生產(chǎn)責任的落實。
-激勵員工積極參與隱患排查治理,提高安全生產(chǎn)意識。
-確保隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行,預(yù)防事故的發(fā)生。
2.考核原則:
-公平公正:考核過程應(yīng)透明,確保評價標準對所有員工公平適用
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