環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理制度

環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理制度一、目的

本制度旨在加強環(huán)境風(fēng)險隱患的排查和治理工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境安全，預(yù)防和減少環(huán)境污染事故的發(fā)生，提高環(huán)境風(fēng)險管理水平，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)及生產(chǎn)性單位在環(huán)境風(fēng)險管理過程中對環(huán)境風(fēng)險隱患的排查、評估、治理及監(jiān)控工作。

2.本制度規(guī)定了環(huán)境風(fēng)險隱患排查的組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、治理措施、報告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門、崗位和員工，以及對環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)職責(zé)的政府部門和機構(gòu)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負責(zé)人：

（1）全面負責(zé)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保排查治理工作落實到位。

（2）組織制定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理制度，明確各部門、崗位和員工的職責(zé)。

（3）定期組織召開環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理工作會議，研究解決排查治理過程中存在的問題。

2.環(huán)境風(fēng)險管理部門：

（1）負責(zé)組織企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作，制定排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容和方法。

（2）對排查出的環(huán)境風(fēng)險隱患進行評估，制定治理措施，并監(jiān)督實施。

（3）建立健全環(huán)境風(fēng)險隱患檔案，對排查治理情況進行記錄、匯總和報告。

3.各相關(guān)部門：

（1）按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門的環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作。

（2）對排查出的環(huán)境風(fēng)險隱患進行治理，確保治理措施落實到位。

（3）定期向環(huán)境風(fēng)險管理部門報告本部門環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理情況。

4.員工：

（1）積極參與環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（2）嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實環(huán)境風(fēng)險隱患治理措施。

（3）提高環(huán)境風(fēng)險意識，參加相關(guān)培訓(xùn)，提高自身防范能力。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施隱患排查：

（1）生產(chǎn)設(shè)備的安全運行狀況，包括設(shè)備的老化、磨損、腐蝕等情況。

（2）生產(chǎn)流程中的物理、化學(xué)和生物風(fēng)險點，如高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害物質(zhì)等。

（3）生產(chǎn)區(qū)域的通風(fēng)、照明、防護設(shè)施等安全設(shè)施的完好性和有效性。

（4）生產(chǎn)過程中的緊急停車系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等安全防護裝置的可靠性。

2.環(huán)境污染隱患排查：

（1）廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施的處理效果及運行狀態(tài)。

（2）污染物排放口的排放濃度、排放量是否達到國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。

（3）污染治理設(shè)施的老化、破損、效能降低等情況。

（4）應(yīng)急事故池、事故圍堰等事故應(yīng)急設(shè)施的完好性。

3.職業(yè)健康隱患排查：

（1）員工工作場所的職業(yè)病危害因素，如噪聲、粉塵、有毒有害氣體等。

（2）個人防護裝備的配備和使用情況。

（3）職業(yè)健康監(jiān)測和健康體檢的開展情況。

4.倉儲物流隱患排查：

（1）危險化學(xué)品的儲存條件、分類存放、安全距離等是否符合規(guī)范。

（2）倉庫的防火、防爆、防泄漏等安全設(shè)施的有效性。

（3）物流運輸過程中的安全措施，包括車輛的安全性能、駕駛員的安全培訓(xùn)等。

5.電氣安全隱患排查：

（1）電氣設(shè)備的絕緣性能、接地保護、短路保護等安全措施的有效性。

（2）電氣線路的老化、破損、負荷超限等情況。

（3）防雷、防靜電設(shè)施的設(shè)置和運行狀態(tài)。

6.機械設(shè)備隱患排查：

（1）機械設(shè)備的安全防護裝置是否齊全、有效。

（2）機械設(shè)備的日常維護保養(yǎng)情況。

（3）機械設(shè)備的操作規(guī)程是否完善，操作人員是否嚴格執(zhí)行。

7.環(huán)境與生態(tài)隱患排查：

（1）企業(yè)周邊環(huán)境敏感區(qū)，如學(xué)校、居民區(qū)、水源地等的保護情況。

（2）生態(tài)保護區(qū)域的破壞情況，如植被破壞、水土流失等。

（3）環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的正常運行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

8.應(yīng)急管理隱患排查：

（1）應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況。

（2）應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。

（3）應(yīng)急演練的開展和效果評估。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康安全、倉儲物流、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、環(huán)境與生態(tài)保護以及應(yīng)急管理等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責(zé)人牽頭，各相關(guān)部門負責(zé)人參與，形成檢查小組，確保檢查的全面性和深入性。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域，如電氣、機械、化學(xué)等，組織專業(yè)技術(shù)人員進行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，使用專業(yè)儀器和設(shè)備進行檢測。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，并提出針對性的改進措施和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點，針對易受季節(jié)影響的隱患進行排查，如雨季前的防水、防雷檢查，冬季前的保暖設(shè)施檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)提前規(guī)劃，確保在季節(jié)變化前完成，防止因季節(jié)原因?qū)е碌陌踩鹿省?/p>

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于人員流動和工作強度變化，應(yīng)加強隱患排查。

2.檢查重點包括節(jié)假日值班安排、應(yīng)急響應(yīng)能力、設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉和開啟狀態(tài)等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負責(zé)，對所在崗位的風(fēng)險隱患進行日常監(jiān)測和報告。

2.定期檢查由各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工進行，檢查頻率根據(jù)風(fēng)險等級和實際情況確定。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并跟蹤整改效果。

4.定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定詳細的檢查計劃和檢查表，確保檢查的覆蓋面和有效性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機與啟動安全檢查：

-檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否按照操作規(guī)程正確停機，確保設(shè)備處于安全狀態(tài)。

-確認設(shè)備啟動前的安全檢查程序，包括設(shè)備狀態(tài)、安全防護裝置的完好性等。

-檢查設(shè)備維護保養(yǎng)記錄，確保長假期間設(shè)備維護工作得到妥善執(zhí)行。

2.生產(chǎn)區(qū)域安全檢查：

-對生產(chǎn)區(qū)域進行徹底的安全檢查，包括通道的暢通、警示標(biāo)志的完整性、緊急出口的可用性等。

-檢查生產(chǎn)區(qū)域的防火、防爆措施，包括消防設(shè)施的檢查和測試、易燃易爆物品的妥善存放等。

3.電氣安全檢查：

-檢查電氣設(shè)備的絕緣情況，確保無裸露電線和接觸不良現(xiàn)象。

-測試漏電保護器等安全裝置的有效性，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

4.儲存安全檢查：

-對化學(xué)品和危險品的儲存區(qū)域進行檢查，確保儲存條件符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查儲存區(qū)域的通風(fēng)情況，防止有害氣體的積聚。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：

-確認應(yīng)急設(shè)備的可用性，包括應(yīng)急照明、警報系統(tǒng)、消防器材等。

-檢查應(yīng)急預(yù)案的更新情況，確保長假期間應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。

6.人員安全意識檢查：

-對員工進行長假前的安全意識培訓(xùn)，強調(diào)長假期間的安全注意事項。

-檢查員工對緊急情況的處理能力，確保在緊急情況下能夠迅速采取正確的行動。

7.安全記錄與報告：

-記錄長假期間的安全檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

-匯總長假期間的安全情況，形成報告，為今后的安全管理和改進提供依據(jù)。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對企業(yè)所有車輛進行徹底的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭、安全帶等關(guān)鍵部件的檢查。

-確保車輛維護保養(yǎng)記錄齊全，車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員安全培訓(xùn)：

-對駕駛員進行長假前的交通安全培訓(xùn)，強化交通規(guī)則和安全駕駛意識。

-檢查駕駛員的資格證和健康狀態(tài)，確保駕駛員符合駕駛要求。

3.路況信息監(jiān)控：

-長假期間加強對路況信息的監(jiān)控，及時向駕駛員提供道路擁堵、天氣變化等信息，避免交通事故的發(fā)生。

4.行車安全管理：

-制定并執(zhí)行行車安全管理制度，包括車輛使用規(guī)定、行車路線規(guī)劃、行車時間管理等。

-對行車過程中可能遇到的風(fēng)險進行評估，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

5.應(yīng)急處理準(zhǔn)備：

-配備必要的應(yīng)急工具和物資，如急救包、滅火器、拖車繩等。

-確保駕駛員熟悉應(yīng)急處理程序，能夠在遇到緊急情況時迅速反應(yīng)。

6.貨物安全運輸：

-對于運輸危險品的車輛，確保貨物裝載符合安全規(guī)范，采取相應(yīng)的防護措施。

-對貨物進行固定，防止運輸過程中因顛簸導(dǎo)致貨物移位或泄漏。

7.交通安全記錄與報告：

-記錄長假期間車輛的運行情況，包括行駛路線、駕駛員狀態(tài)、車輛狀況等。

-對發(fā)生的交通事故或異常情況進行記錄和分析，形成報告，為今后的交通安全管理提供參考。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染防治設(shè)施檢查：

-對企業(yè)的廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施進行全面檢查，確保其正常運行且符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查污染防治設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄，確保長假期間設(shè)施運行穩(wěn)定。

2.環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析：

-加強對污染物排放的監(jiān)測，確保監(jiān)測設(shè)備正常運行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

-分析長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對異常情況及時響應(yīng)并采取相應(yīng)措施。

3.應(yīng)急事故預(yù)防與處理：

-檢查應(yīng)急事故池、事故圍堰等事故應(yīng)急設(shè)施的完好性和有效性。

-制定長假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速應(yīng)對。

4.危險化學(xué)品管理：

-對危險化學(xué)品儲存和使用進行嚴格檢查，確保其儲存條件符合安全規(guī)定。

-加強對危險化學(xué)品運輸?shù)谋O(jiān)管，防止泄漏、火災(zāi)等事故的發(fā)生。

5.生態(tài)保護措施檢查：

-檢查企業(yè)周邊生態(tài)保護措施的實施情況，如綠化帶維護、生態(tài)補償措施等。

-確保長假期間不對周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞，如避免非法傾倒廢棄物。

6.環(huán)保法規(guī)遵守情況：

-檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保設(shè)施運行標(biāo)準(zhǔn)等。

-對違反環(huán)保法規(guī)的行為及時進行整改，并向上級環(huán)保部門報告。

7.環(huán)保宣傳教育與培訓(xùn)：

-加強對員工的環(huán)保宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感。

-組織環(huán)保培訓(xùn)，確保員工了解環(huán)保法規(guī)和企業(yè)的環(huán)保要求。

8.環(huán)保安全記錄與報告：

-記錄長假期間的環(huán)境保護安全檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

-匯總長假期間的環(huán)境保護情況，形成報告，為今后的環(huán)保管理和改進提供依據(jù)。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將隱患分為一級、二級、三級和四級，級別越高，風(fēng)險越大。

-一級隱患：可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故或多人傷亡的隱患。

-二級隱患：可能導(dǎo)致較大環(huán)境污染事故或少數(shù)人傷亡的隱患。

-三級隱患：可能導(dǎo)致一般環(huán)境污染事故或財產(chǎn)損失的隱患。

-四級隱患：可能導(dǎo)致輕微環(huán)境污染或無人員傷亡的小型事故的隱患。

2.隱患等級的判定應(yīng)由專業(yè)人員進行評估，結(jié)合實際情況，必要時可邀請外部專家參與。

3.對于不同級別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次和治理措施，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理。

八、隱患排查管理

1.建立完善的隱患排查管理制度，明確排查流程、責(zé)任人和處理時限。

2.隱患排查應(yīng)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，確保排查工作的全面性和連續(xù)性。

3.對排查出的隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人和完成時限，并進行跟蹤管理。

4.對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.隱患治理完成后，應(yīng)進行效果評估和驗證，確保治理措施的有效性。

6.建立隱患排查檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收全過程，為今后的排查工作提供參考。

7.定期對隱患排查工作進行總結(jié)，分析排查效果，持續(xù)改進隱患排查治理體系。

8.對排查工作不力、隱患整改不到位的責(zé)任人和部門，應(yīng)進行追責(zé)，并采取相應(yīng)的紀律處分措施。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-對于排查出的隱患，應(yīng)及時填寫事故隱患排查報告，報告應(yīng)包括隱患的描述、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時間、地點、排查人員等信息。

-報告中應(yīng)詳細記錄隱患的治理措施、整改期限、責(zé)任人以及預(yù)計治理成本。

-隱患治理完成后，應(yīng)提交治理結(jié)果報告，包括治理過程、采取的措施、治理效果評估等。

-隱患排查報告應(yīng)及時提交給企業(yè)安全管理部門和主要負責(zé)人，并按照規(guī)定向上級政府和相關(guān)部門報告。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進行分類編號，建立隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、治理措施、治理進度、治理結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)實行動態(tài)管理，隨著隱患治理的進展及時更新檔案內(nèi)容。

-對重大隱患應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期檢查治理進展，確保治理措施得到有效執(zhí)行。

-隱患檔案應(yīng)便于查詢和追溯，為企業(yè)的安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

-定期對隱患檔案進行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為隱患預(yù)防和管理提供依據(jù)。

-在隱患治理完成后，應(yīng)對檔案進行歸檔，同時保留電子記錄，便于長期監(jiān)控和查閱。

十、考核

1.考核目的：

-通過考核評估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，確保制度得到有效實施。

-激勵和督促相關(guān)部門及員工積極參與隱患排查治理工作，提高安全生產(chǎn)水平。

2.考核原則：

-公正、公平、公開，確?？己诉^程的透明性和考核結(jié)果的公正性。

-定性與定量相結(jié)合，既考慮隱患排查治理的數(shù)量，也考慮質(zhì)量和管理成效。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時性和全面性，包括是否按照規(guī)定頻率進行排查，是否覆蓋所有風(fēng)險點。

-隱患治理的效率和效果，包括治理措施的實施情況，治理進度的跟蹤，以及治理結(jié)果的評估。

-隱患檔案管理的規(guī)范性，包括檔案的完整性、更新及時性和信息的準(zhǔn)確性。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，包括預(yù)案的實用性、應(yīng)急演練的開展和效果評估。

-員工的安全意識和技能水平，包括安全培訓(xùn)的參與度、安全知識的掌握程度。

4.考核方式：

-定期組