DB5119T 15-2020 鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)與管理基本規(guī)范

ICS03.100.50A09DB5119Basicnormsfortheconstructionandmanagementofsafetyguaranteesforruralrevitalization巴中市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB5119/T15—2020 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè) 5鄉(xiāng)村振興安全保障管理 附錄A DB5119/T15—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由巴中市應(yīng)急管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由巴中市市場監(jiān)管局批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：巴中市應(yīng)急管理局、四川安全技術(shù)中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李本欽、劉天科、黃敬、何川、吳冰、譚愛、馮炳林、周玉竹、張微、周林、鄧科、岳天龍。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。DB5119/T15—2020本標(biāo)準(zhǔn)的制定參考了《安全社區(qū)建設(shè)與管理基本規(guī)范》（DB51/T1795-2014）中相關(guān)條款內(nèi)容的要本標(biāo)準(zhǔn)旨在強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興全過程的安全保障，通過安全風(fēng)險防控，項(xiàng)目化隱患整治，引入安全教育、預(yù)警、應(yīng)急救援等人工智能和科技產(chǎn)品，務(wù)實(shí)助推產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、組織振興、生態(tài)振興、文化振興，夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作，明確巴中鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的要求和流程，持續(xù)改進(jìn)轄區(qū)安全績效，促進(jìn)安全保障建設(shè)規(guī)范、有序開展。本標(biāo)準(zhǔn)未涉及的內(nèi)容，國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。DB5119/T15—2020鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)與管理基本規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)與管理的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障的建設(shè)和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T450001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南DB51/T1795-2014安全社區(qū)建設(shè)與管理基本規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1安全safety免除了不可接受的事故與傷害風(fēng)險的狀態(tài)。引用自GB/T28001。3.2鄉(xiāng)村village是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體,包括鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村(含行政村、自然村)等。3.3鄉(xiāng)村振興ruralrevitalization是農(nóng)業(yè)的全面升級、農(nóng)村的全面進(jìn)步和農(nóng)民的全面發(fā)展。包括產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興。3.4DB5119/T15—2020鄉(xiāng)村振興安全保障ruralrevitalizationsecurityguarantee在鄉(xiāng)村振興（產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、組織振興、生態(tài)振興、文化振興）過程中，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人民生命安全、身心健康及財(cái)產(chǎn)的安全風(fēng)險可接受的目標(biāo)，從法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面，建立健全安全控制體系。3.5安全促進(jìn)safepromotion為了達(dá)到和保持理想的安全水平，通過策劃、組織和活動向人群提供必須的保障條件的過程。引用自DB51/T1795-2014。3.6安全促進(jìn)項(xiàng)目safepromotionproject實(shí)施安全促進(jìn)這一過程的具體體現(xiàn)，其目的在于執(zhí)行轄區(qū)安全計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全管理目標(biāo)和風(fēng)險控制目標(biāo)。3.7風(fēng)險評價riskassessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可接受范圍的全過程。引用自DB51/T1795-2014。3.8安全績效safeperformance基于安全目標(biāo)，與轄區(qū)事故與傷害風(fēng)險控制相關(guān)活動的可測量結(jié)果。3.9不符合non-conformance任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致事故、傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。3.10持續(xù)改進(jìn)continualimprovement為了改進(jìn)轄區(qū)安全狀況，制定改進(jìn)目標(biāo)并持續(xù)不斷地加強(qiáng)事故與傷害預(yù)防工作的循環(huán)過程。3.11安全文化safetyculture被群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。DB5119/T15—20204鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)4.1總體要求4.1.1建設(shè)理念堅(jiān)持“安全健康、和諧發(fā)展、生態(tài)宜居”的建設(shè)理念，實(shí)現(xiàn)人人都平等地享有安全和健康的權(quán)利。4.1.2建設(shè)原則遵循“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的工作原則。4.1.3建設(shè)核心按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，做好日常安全生產(chǎn)和管理工作的同時，通過策劃、實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，持續(xù)解決鄉(xiāng)村振興過程中的安全方面的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)防范和減少事故與傷害發(fā)生。4.1.4建設(shè)保障4.1.4.1組織保障建立鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，保證鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的組織實(shí)施。4.1.4.2措施保障制定鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)實(shí)施方案和各種制度，保證建設(shè)工作持續(xù)、有效開展。4.1.4.3人員保障落實(shí)能保障鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作需要的專（兼）職工作人員，保證建設(shè)工作落到實(shí)處。4.1.4.4經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)鄉(xiāng)村振興安全保障工作經(jīng)費(fèi)和安全促進(jìn)項(xiàng)目、助推五大振興項(xiàng)目專項(xiàng)資金，保證建設(shè)順利開展。4.2基本要求4.2.1建設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.2.1.1鄉(xiāng)村振興安全保障的建設(shè)機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作機(jī)構(gòu)。4.2.1.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)整合轄區(qū)內(nèi)、外各方面資源，成立跨部門合作的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員組成涵蓋轄區(qū)內(nèi)主要相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)和安全績效評審工作，確保鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的有效實(shí)施。4.2.1.1.2工作機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，建立鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，成員包括主要相關(guān)部門、企事業(yè)單位的具體工作人員以及社會組織代表、志愿者及轄區(qū)居民代表等，負(fù)責(zé)策劃、實(shí)施鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的DB5119/T15—2020各項(xiàng)具體工作。4.2.1.2建設(shè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)4.2.1.2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：a)負(fù)責(zé)整合轄區(qū)內(nèi)、外各類資源；b)組織制定各種制度和安全目標(biāo)、計(jì)劃；c)督促各類安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施；d)為持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)提供組織保障和必要的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源保障；e)組織評審安全績效。4.2.1.2.2工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：a)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的日常管理工作；b)組織開展事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價工作；c)策劃、實(shí)施、評估安全促進(jìn)項(xiàng)目；d)組織開展事故與傷害監(jiān)測；e)負(fù)責(zé)落實(shí)持續(xù)改進(jìn)工作。4.2.2信息交流和全員參與轄區(qū)應(yīng)建立事故與傷害預(yù)防的信息交流機(jī)制和全員參與機(jī)制，包括但不限于：a)建立轄區(qū)內(nèi)、外各職能部門、各單位和組織間的有效協(xié)商機(jī)制和合作伙伴關(guān)系；b)建立轄區(qū)內(nèi)、外信息交流與信息反饋渠道，及時處理、反饋公眾的意見、建議和需求信息，確保事故和傷害預(yù)防信息的有效溝通；c)建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用，提高全員參與率；d)組織轄區(qū)成員廣泛參與轄區(qū)內(nèi)、外的安全保障各類交流活動；e)組織轄區(qū)成員以不同形式廣泛參與各類安全促進(jìn)活動；f)建立事故與突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測和通報(bào)平臺。4.2.3事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價4.2.3.1建立并保持事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價制度，開展危險源辨識、職業(yè)危害風(fēng)險分級分類管控、事故與傷害隱患排查等工作，確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)問題，為制定安全目標(biāo)和計(jì)劃提供依據(jù)。4.2.3.2事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價內(nèi)容包括但不限于：a)適用的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定；DB5119/T15—2020b)四川省安全生產(chǎn)清單制管理落實(shí)情況；c)本地區(qū)事故與傷害數(shù)據(jù)分析、國內(nèi)同類型鄉(xiāng)村（街道）典型事故與突發(fā)事件了解及風(fēng)險分析；d)以雙重預(yù)防機(jī)制為載體，對各類場所、環(huán)境、設(shè)施和活動中存在的危險源及其風(fēng)險程度，尤其是高風(fēng)險環(huán)境進(jìn)行辨識；e)對轄區(qū)存在的職業(yè)病危害進(jìn)行風(fēng)險評估；f)轄區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢分析；g)危險源控制措施及事故與傷害預(yù)防措施的有效性進(jìn)行評價。4.2.3.3事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價的結(jié)果是鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作的基礎(chǔ)，應(yīng)定期或根據(jù)情況變化及時進(jìn)行評審和更新。4.2.4事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃4.2.4.1事故與傷害預(yù)防目標(biāo)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況和事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價的結(jié)果制定安全目標(biāo)，包括不同層次、不同項(xiàng)目的工作目標(biāo)以及事故與傷害控制目標(biāo)，且應(yīng)有明確的針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)問題的安全促進(jìn)目標(biāo)。4.2.4.2事故與傷害預(yù)防計(jì)劃根據(jù)目標(biāo)要求制定事故與傷害預(yù)防計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)：a)覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況；b)針對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)問題；c)能夠長期、持續(xù)、有效地實(shí)施。4.2.5安全促進(jìn)項(xiàng)目4.2.5.1基本安全促進(jìn)項(xiàng)目4.2.5.1.1基本安全促進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)考慮下列內(nèi)容：a)交通安全。主要關(guān)注人、車、路、環(huán)境、管理等方面，重點(diǎn)包括縣、鄉(xiāng)、村、社道路的管理及安全設(shè)施、道路警示提示標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置；駕乘人員、行人、車主、車輛和道路安全管理；重點(diǎn)關(guān)注貨運(yùn)車輛、農(nóng)村客運(yùn)線路客運(yùn)車輛（含校車）管理等。b)消防安全。主要關(guān)注消防責(zé)任制落實(shí)、管理制度建設(shè)、消防隊(duì)伍、消防設(shè)施器材、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、消防通道、疏散通道及安全出口、安全標(biāo)志、安全色、重點(diǎn)部位、火災(zāi)危險源、火災(zāi)隱患和消防違法行為等方面。重點(diǎn)防范森林火災(zāi)、家庭火災(zāi)、人員密集場所火災(zāi)、易燃易DB5119/T15—2020爆場所火災(zāi)、“九小”場所火災(zāi)風(fēng)險等。c)建設(shè)施工安全。主要關(guān)注鄉(xiāng)村各類建設(shè)施工全過程安全。重點(diǎn)包括集鎮(zhèn)、新農(nóng)村、聚居點(diǎn)及其他新建、改建、擴(kuò)建房屋全過程安全監(jiān)管；關(guān)注農(nóng)村危舊房改造是否符合相關(guān)安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)注重點(diǎn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理安全責(zé)任制是否落實(shí)；關(guān)注橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、高架管線、圍堰、深基坑、高支模等重點(diǎn)部位安全監(jiān)管等。d)工作場所安全。主要關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照當(dāng)?shù)卣蟮倪M(jìn)度、比例完成了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是否按照安全隱患排查治理體系要求開展隱患排查治理工作，是否按照法律法規(guī)要求完成了職業(yè)病危害定期檢測、職業(yè)病危害評價；新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)污染防治設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作；新型農(nóng)業(yè)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)是否全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村級組織活動陣地安全隱患是否及時消除，是否添置無障礙設(shè)施設(shè)備；“九小”場所公共安全隱患是否進(jìn)行常態(tài)化整治；是否有效推動耕地宜機(jī)化整治建設(shè)，是否培育多元化農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，是否有效防范農(nóng)機(jī)傷害等。e)公共場所安全。主要關(guān)注火災(zāi)、爆炸、踩踏、食物中毒等公共安全、群體性事件等方面。重點(diǎn)包括是否規(guī)范改造廣電、通訊、電力、燃?xì)?、供排水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；是否規(guī)范建設(shè)管理農(nóng)貿(mào)市場、商場、停車場（位）、垃圾處理場；是否規(guī)范改造人行道，制止以路代街、以路代市，落實(shí)門前“五包”責(zé)任；是否建設(shè)完善應(yīng)急避難場所,是否規(guī)范煙花爆竹定點(diǎn)燃放,人員密集場所消防安全檢查是否達(dá)到合格以上。f)社會治安。主要關(guān)注社會治安網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)村治安、城鎮(zhèn)治安、盜搶騙、黑拐搶、食藥環(huán)等人民群眾關(guān)注的治安熱點(diǎn)問題和學(xué)校、醫(yī)院等治安復(fù)雜場所“網(wǎng)絡(luò)詐騙”、“套路貸”等新型涉重型違法犯罪等方面。重點(diǎn)包括是否完善綜合治理中心，是否實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村”“雪亮工程”全覆蓋，是否建立完善巡邏制度和隊(duì)伍,是否建立以法庭、司法所、派出所、信訪辦共同參與的調(diào)解機(jī)制，是否實(shí)行對涉毒及精神病患者的日常管控等。g)食品藥品安全。主要關(guān)注食品、藥品經(jīng)營企業(yè)是否證照齊全，有無生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣食品、藥品行為；是否加強(qiáng)對學(xué)校、建筑工地、農(nóng)村小作坊、小食雜店、小餐飲經(jīng)營單位等重點(diǎn)食品消費(fèi)場所的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治；是否按照“一戶一檔”原則，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施網(wǎng)格化管理等。h)家居安全。主要關(guān)注家庭火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、防盜、家庭暴力、食品藥品安全等方面，關(guān)注居民是否具備急救和逃生技能；居家用火、電、氣設(shè)施設(shè)備是否符合安全規(guī)范，是否定期開DB5119/T15—2020展用氣用電用火等安全宣傳教育，是否落實(shí)農(nóng)村沼氣等有限空間“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)規(guī)范，是否普及“烤火不關(guān)窗、關(guān)窗先滅火”等燃煤烤火安全常識，農(nóng)村宴席辦理是否嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)審批制，是否落實(shí)防狗咬、馬蜂蜇人的安全措施等。i)學(xué)校安全。主要關(guān)注食宿安全、消防安全、學(xué)生交通安全、校內(nèi)活動安全、游樂設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理健康等方面。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校體驗(yàn)式安全教育、安全文化陣地建設(shè)和“警校共育”活動開展情況；密切關(guān)注學(xué)生食堂、宿舍的安全管理、留守兒童關(guān)愛；關(guān)注學(xué)生上、放學(xué)安全管理、學(xué)生運(yùn)動安全管控、校園周邊安全環(huán)境整治、校車安全管理、校園霸凌等。j)特殊群體安全。主要關(guān)注老年人、兒童、殘疾人跌倒預(yù)防、病患關(guān)愛、運(yùn)動安全、助殘?jiān)O(shè)備設(shè)施、心理健康等方面。重點(diǎn)包括公益（社會）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，日間照料中心娛樂設(shè)施、消防設(shè)施完善配備；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陣地建設(shè)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，居家養(yǎng)老（集中托養(yǎng)）責(zé)任是否落實(shí)；街道盲道（無障礙）改造、康復(fù)救助工作是否開展；幼兒園、兒童樂園等場地安全設(shè)施是否達(dá)標(biāo)、安全管理是否規(guī)范等方面。k)旅游安全。主要關(guān)注鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)及旅游名勝風(fēng)景區(qū)的安全管理和智慧旅游的推進(jìn)，安全巡查工作制度的落實(shí)；旅游項(xiàng)目是否依法組織安全風(fēng)險評估；AAAA級及以上景區(qū)是否完成智慧應(yīng)急建設(shè)；密切關(guān)注旅游包車安全、高風(fēng)險項(xiàng)目安全、景區(qū)流量控制等安全專項(xiàng)整治；關(guān)注旅游景區(qū)、星級飯店、星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管等方面。l)涉水安全。主要關(guān)注河流湖泊、塘庫渠堰等涉水區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志，水上交通安全，生產(chǎn)生活用水安全等方面。重點(diǎn)包括河（塘庫堰）長制的全面落實(shí)，病險塘庫堰及時整治，安全警示標(biāo)牌、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置合規(guī)，船舶、碼頭安全管理規(guī)范等。m)防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全。主要關(guān)注滑坡、崩塌、洪澇、旱災(zāi)、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害等方面。重點(diǎn)包括地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，地災(zāi)隱患監(jiān)測、洪澇災(zāi)害監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)測責(zé)任落實(shí)；關(guān)注應(yīng)急避難場所規(guī)范建設(shè)管理等方面。4.2.5.2重點(diǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目4.2.5.2.1助推產(chǎn)業(yè)振興安全促進(jìn)項(xiàng)目a)生產(chǎn)安全服務(wù)。主要關(guān)注經(jīng)安全風(fēng)險評估論證的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，其安全管理團(tuán)隊(duì)、安全管理制度、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制是否建立，管理人員安全培訓(xùn)是否到位；是否將安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主體責(zé)任落實(shí)在全產(chǎn)業(yè)鏈的每道工序上。關(guān)注從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)后上崗、特種作業(yè)人員持證上崗和DB5119/T15—2020全員全過程安全管理是否到位。關(guān)注高危行業(yè)是否達(dá)到三級及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化，其他行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)是否按照安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理；終端產(chǎn)品為食品的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目是否全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化，確保無公害生產(chǎn)、加工、流通等。b)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。主要關(guān)注災(zāi)害信息共享機(jī)制，災(zāi)害預(yù)警信息是否第一時間到達(dá)，防災(zāi)減災(zāi)措施是否第一時間落實(shí)。關(guān)注森林火災(zāi)智能監(jiān)控預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測預(yù)警、洪水災(zāi)害自動化監(jiān)測預(yù)警、地震災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)是否建立，最終建成安全預(yù)警平臺及應(yīng)急指揮中心。c)應(yīng)急救援服務(wù)。主要關(guān)注政府救援、社會救援、企業(yè)救援一體化應(yīng)急救援服務(wù)體系建設(shè)；關(guān)注基層應(yīng)急搶險設(shè)施裝備配備，應(yīng)急演練常態(tài)化開展情況。d)安全保險服務(wù)。主要關(guān)注安全生產(chǎn)責(zé)任險和種養(yǎng)業(yè)綜合保險，防范因?yàn)?zāi)害或事故造成的風(fēng)險。e)職業(yè)安全服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注在職業(yè)病危害因素檢測、評價的基礎(chǔ)上，開展職業(yè)危害工程治理，職業(yè)病危害風(fēng)險評估，進(jìn)行職業(yè)安全健康培訓(xùn)，建設(shè)健康企業(yè)，保護(hù)勞動者生命健康情況。4.2.5.2.2助推人才振興安全促進(jìn)項(xiàng)目a)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安全知識和安全法律法規(guī)、安全管理能力培訓(xùn)情況。b)村社干部和村民普及性安全培訓(xùn)情況；重點(diǎn)關(guān)注返鄉(xiāng)探親人員、外出務(wù)工人員、特種作業(yè)人員、新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)情況。c)全國學(xué)校安全教育示范區(qū)建設(shè)落實(shí)情況。d)救援隊(duì)伍心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)情況。e)農(nóng)村安全護(hù)衛(wèi)隊(duì)建立和志愿者隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)情況。4.2.5.2.3助推生態(tài)振興安全促進(jìn)項(xiàng)目主要關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化”工程和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化“六網(wǎng)一中心”工程建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、治理。a)建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。主要關(guān)注巴山新居、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造等各類農(nóng)村住房建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工監(jiān)管、竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況；關(guān)注建設(shè)工程竣工后的安全核查和對業(yè)主入戶前的安全教育。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)工程是否安全達(dá)標(biāo)，確保建設(shè)過程不發(fā)生事故與傷害。b)自然災(zāi)害風(fēng)險。主要關(guān)注自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，森林火災(zāi)監(jiān)控預(yù)警和防控治理，農(nóng)村公共消防設(shè)施、消防力量和消防安全管理情況。4.2.5.2.4助推組織振興安全促進(jìn)項(xiàng)目a)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍。主要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)是否滿足有機(jī)構(gòu)、有陣地、有DB5119/T15—2020人員、有足夠的裝備設(shè)施設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)的要求。關(guān)注村社區(qū)專兼職安全員（網(wǎng)格員）配備及權(quán)責(zé)是否對等，網(wǎng)格化管理內(nèi)每個監(jiān)管對象對應(yīng)的監(jiān)管部門是否落實(shí)，是否實(shí)現(xiàn)專兼職網(wǎng)格員無縫監(jiān)管。b)片區(qū)安全執(zhí)法隊(duì)伍。主要關(guān)注鄉(xiāng)村安全綜合監(jiān)管，治理鄉(xiāng)村公共安全隱患。關(guān)注市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、互為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化安全監(jiān)管執(zhí)法體系是否形成。重點(diǎn)關(guān)注片區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)是否協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦對當(dāng)年建設(shè)的中心村、新農(nóng)村、聚居點(diǎn)和省、市“四好村”建設(shè)全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)管，對轄區(qū)各類企業(yè)實(shí)施分級分類管控。c)鄉(xiāng)村應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合救援隊(duì)伍、中心村及新農(nóng)村聚居點(diǎn)微型救援隊(duì)建設(shè)情況。關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)干部職工、治安巡邏（協(xié)警）、專(兼)職消防、防汛抗旱、衛(wèi)生醫(yī)療、基層民兵等資源是否整合形成“一專多能、一隊(duì)多用”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；關(guān)注村社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍和轄區(qū)志愿者救援隊(duì)伍建設(shè)情況。d)村民自治。主要關(guān)注通過村規(guī)民約決策無法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的轄區(qū)重大事項(xiàng)的情況。4.2.5.2.5助推文化振興安全促進(jìn)項(xiàng)目a)安全文化宣傳示范陣地。主要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)活動陣地及新村聚居點(diǎn)是否建立永固式安全文化陣地（安全文化墻、安全文化長廊、安全文化廣場、安全文化公園等），關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)域各單位建安全文化宣傳欄、營造安全文化氛圍情況。b)安全示范學(xué)校。主要關(guān)注學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全達(dá)標(biāo)，校園安全管理規(guī)范情況，重點(diǎn)關(guān)注對學(xué)生的安全教育和家校聯(lián)動抓安全的情況。c)安全示范街。主要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是否建立了集工作場所（九小場所）安全、交通安全、消防安全、社會治安安全、食品藥品安全、公共場所安全、居家安全、殘疾人安全等為一體的安全示范街，以示范展示形象，引領(lǐng)行為規(guī)范。d)遵法守法示范戶。主要關(guān)注遵紀(jì)守法戶評選活動開展情況。4.2.5.3安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施方案內(nèi)容包括：a)實(shí)施該項(xiàng)目的目的、對象、形式及方法；b)相關(guān)部門和人員的職責(zé)；c)項(xiàng)目所需資源的配置和實(shí)施的時間進(jìn)度表；d)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效果與驗(yàn)證方法及標(biāo)準(zhǔn)。4.2.6應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)DB5119/T15—20204.2.6.1轄區(qū)應(yīng)針對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件制定不同層次、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急響應(yīng)措施，并有效開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練。4.2.6.2轄區(qū)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)、要求或預(yù)案規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施和器材并保持完好。4.2.6.3整合并合理運(yùn)用轄區(qū)資源，建立專職或兼職應(yīng)急隊(duì)伍。4.2.6.4轄區(qū)應(yīng)組織開展有針對性的應(yīng)急知識宣傳、應(yīng)急技能培訓(xùn)及必要的應(yīng)急演練，使轄區(qū)成員具有基本的自救互救知識和應(yīng)急避險能力。4.2.6.5轄區(qū)應(yīng)確保在發(fā)生緊急情況時能夠及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，保障人員、財(cái)產(chǎn)安全。4.2.7監(jiān)測與監(jiān)督4.2.7.1轄區(qū)應(yīng)有專兼職安全監(jiān)測與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真履行職責(zé)。4.2.7.2轄區(qū)應(yīng)制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測與監(jiān)督方法，推廣信息化監(jiān)測措施。建立轄區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督，企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機(jī)制，形成共建共管共享氛圍。4.2.7.3安全監(jiān)測與監(jiān)督內(nèi)容包括但不限于：a)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；b)安全促進(jìn)計(jì)劃與項(xiàng)目的實(shí)施效果；c)重點(diǎn)場所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況；d)高危人群與高風(fēng)險環(huán)境的管理情況；e)相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合情況；f)轄區(qū)人員安全意識與安全文化素質(zhì)的提升情況；g)工作、居住和活動環(huán)境中危險有害因素的監(jiān)測；h)全員參與度及其效果。4.2.7.4事故與傷害數(shù)據(jù)的監(jiān)測結(jié)果能夠按要求如實(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門，并及時反饋給鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。4.2.8記錄與檔案4.2.8.1區(qū)轄?wèi)?yīng)建立規(guī)范、齊全的建設(shè)檔案，將建設(shè)過程的信息予以保持，包括：a)組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、計(jì)劃等相關(guān)文件；b)各級、各部門的安全職責(zé)，安全管理制度和其他文件；c)事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價檔案，包括高危人群、高風(fēng)險環(huán)境和脆弱群體的基本信息及其確DB5119/T15—2020定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)問題的分析材料；d)安全促進(jìn)項(xiàng)目方案；e)建設(shè)活動的重點(diǎn)過程記錄。包括：建設(shè)活動的過程、效果記錄；安全檢查和監(jiān)測與監(jiān)督的記錄f)事故與傷害記錄。4.2.8.2建設(shè)檔案的形式包括文字、圖片和音像資料等。4.2.8.3轄區(qū)應(yīng)制定檔案管理辦法，明確檔案分級、分類、使用、保存和處置要求。4.2.9預(yù)防糾正與持續(xù)改進(jìn)4.2.9.1轄區(qū)應(yīng)針對安全監(jiān)測與監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查，制定預(yù)防與糾正措施并予以實(shí)施。對預(yù)防與糾正措施的落實(shí)情況應(yīng)予以跟蹤，確保：a)不符合項(xiàng)已經(jīng)得到糾正；b)已消除了產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因；c)糾正措施的效果已達(dá)到計(jì)劃要求；4.2.9.2當(dāng)轄區(qū)內(nèi)部條件和外部條件發(fā)生變化時，轄區(qū)應(yīng)及時對變化造成的安全影響進(jìn)行評價，并采取適當(dāng)?shù)募m正與預(yù)防措施。4.2.9.3轄區(qū)應(yīng)定期對安全保障建設(shè)效果進(jìn)行評價，并以評價結(jié)果指導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)工作，不斷消除、降低和控制各類事故與傷害風(fēng)險，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平提高。5鄉(xiāng)村振興安全保障管理5.1管理機(jī)構(gòu)5.1.1備案評定機(jī)構(gòu)巴中市安委會辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的備案、評定等工作。5.1.2綜合管理機(jī)構(gòu)巴中市應(yīng)急管理局綜合協(xié)調(diào)科（推進(jìn)辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)工作。5.2備案管理5.2.1已經(jīng)啟動巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的單位，應(yīng)當(dāng)在啟動后10個工作日內(nèi)做好備案工作。備案通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”進(jìn)行申報(bào)。5.2.2備案應(yīng)提交的材料：DB5119/T15—2020a)《“鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”備案表》（見附錄A）；b)鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)實(shí)施方案；c)召開會議、舉行啟動儀式等相關(guān)資料。5.2.3“鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”備案程序a)備案評定機(jī)構(gòu)通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”收到備案材料后，在5個工作日內(nèi)完成審核工作，作出“通過備案”和“未通過備案”兩種結(jié)論；b)備案評定機(jī)構(gòu)對作出“通過備案”結(jié)論的建設(shè)單位，2個工作日內(nèi)通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”發(fā)送“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案回執(zhí)”；c)備案評定機(jī)構(gòu)對作出“未通過備案”結(jié)論的建設(shè)單位，2個工作日內(nèi)通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”發(fā)送修改意見，告知建設(shè)單位存在的問題和整改的方向。建設(shè)單位需在5個工作日內(nèi)完成整改并重新提交修改后的備案材料，直至備案評定機(jī)構(gòu)作出“通過備案”結(jié)論，發(fā)送“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障備案回執(zhí)”；d)建設(shè)單位在收到“鄉(xiāng)村振興安全保障備案回執(zhí)”5個工作日內(nèi)，向備案評定機(jī)構(gòu)寄送通過后的備案材料紙質(zhì)文檔；e)建設(shè)單位的備案時間，以“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障備案回執(zhí)”中確定的時間為準(zhǔn)。5.3評定與授牌5.3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評。建設(shè)單位開展了鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)，符合申請?jiān)u定基本條件，按照《“鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”自評指標(biāo)賦分表》進(jìn)行自評打分，若合格，通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”向區(qū)縣安委會辦公室提出評定申請。5.3.1.1自評的基本要求a)委托專家學(xué)者、社會團(tuán)體或中介組織等重點(diǎn)對轄區(qū)安全狀況開展第三方評價。參與評價的第三方人員應(yīng)具有能夠涵蓋安全相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)知識，無違法、失信等不良信用記錄，并依法對相關(guān)評價結(jié)果負(fù)責(zé)。評價結(jié)果符合鄉(xiāng)村振興安全保障標(biāo)準(zhǔn)要求；b)開展建設(shè)一年以上；c)在參評年及前3個自然年內(nèi)未發(fā)生重大及以上事故災(zāi)難；d)在參評年及前1個自然年，未發(fā)生因安全監(jiān)管工作不力，被市安委會及安辦約談、通報(bào)；e)市安委會及安辦掛牌督辦的重大安全隱患按時整改到位；f)在參評年及前1個自然年內(nèi)，未發(fā)生重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、藥品安全事件和食品安DB5119/T15—2020全事故，未發(fā)生因工作不力導(dǎo)致重特大自然災(zāi)害事件損失擴(kuò)大、造成惡劣影響的；g)申報(bào)安全保障示范區(qū)縣的，其所屬80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道達(dá)到鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。且區(qū)縣政府所在地的街道獲得鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位命名。5.3.1.2自評結(jié)果滿足申報(bào)鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件的，通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”向區(qū)縣安委會提交以下材料，申報(bào)安全保障示范區(qū)縣的直接向市安委會提交材料。a)創(chuàng)建工作情況；b)自評打分情況；c)自評過程中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)安全有關(guān)問題的整改情況或整改計(jì)劃；d)其他需要向區(qū)縣安委會提交的材料。5.3.2區(qū)縣復(fù)核5.3.2.1區(qū)縣安委會辦公室組織對參評鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的材料進(jìn)行初審，需要補(bǔ)充材料的，通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”及時反饋參評單位補(bǔ)報(bào)；不符合參評要求的，終止當(dāng)年評價。5.3.2.2區(qū)縣安委會辦公室應(yīng)組織有關(guān)成員單位人員和專家對通過初審的單位開展復(fù)核工作，對照《評價細(xì)則》進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”綜合提出復(fù)核意見。5.3.2.3區(qū)縣安委會辦公室應(yīng)征求同級安委會相關(guān)成員單位的意見建議，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，綜合提出擬向市安委會推薦的名單，在區(qū)縣級相關(guān)政府網(wǎng)站和主流媒體上進(jìn)行為期10個工作日的社會公示，并公開訴求渠道。5.3.2.4區(qū)縣安委會應(yīng)結(jié)合公示受理情況，于參評年10月底前正式向市安委會辦公室推薦參評單位，并提交以下材料：a)參評單位人民政府向市級安委會提交的相關(guān)材料；b)區(qū)縣復(fù)核情況；c)區(qū)縣公示情況；d)區(qū)縣復(fù)核及公示過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)安全問題的整改情況或整改計(jì)劃；e)區(qū)縣安委會的推薦意見；f)其他需要向市安委會提交的材料。5.3.3市級評議5.3.3.1市安委會辦公室對各區(qū)縣安委會推薦的單位相關(guān)材料進(jìn)行初審，對于不符合參評要求的，退回區(qū)縣安委會并取消當(dāng)年參評資格；需要補(bǔ)充材料的，及時反饋區(qū)縣安委會補(bǔ)報(bào)。DB5119/T15—20205.3.3.2市安委會辦公室組織由安委會有關(guān)成員單位人員和專家等組成的綜合評議委員會，具體負(fù)責(zé)綜合評議工作。綜合評議委員會主要對自評和縣級復(fù)核的程序、材料等進(jìn)行評議，并組織人員赴參評單位現(xiàn)場抽查核實(shí)主要評價指標(biāo)完成情況，提出綜合評議意見。5.3.3.3市安委會辦公室應(yīng)征求市安委會相關(guān)成員單位的意見建議，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，綜合提出擬公示的鄉(xiāng)村振興安全保障單位名單，在相關(guān)政府網(wǎng)站上向社會進(jìn)行為期10個工作日的公示，公開訴求渠道。5.3.3.4公示期結(jié)束后，市安委會辦公室在5個工作日內(nèi)將擬命名名單及有關(guān)情況報(bào)市安委會，審議通過后以市安委會名義命名并授牌“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，名單上傳至“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”。申報(bào)鄉(xiāng)村振興安全保障示范區(qū)縣的，區(qū)縣安委會提供相關(guān)資料，市安委會辦公室集中評議。評議通過后以市安委會名義命名并授牌“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范區(qū)縣。5.4證后管理5.4.1獲得“鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號的建設(shè)單位，應(yīng)按照本規(guī)范的相關(guān)要求做好持續(xù)改進(jìn)和證后管理工作。5.4.2獲得“鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號的建設(shè)單位應(yīng)于每年1月30日之前通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”向市安委會辦公室遞交年度工作報(bào)告，其內(nèi)容包括上年度鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作情況和本年度持續(xù)改進(jìn)方案。5.4.3“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號保持時間為三年。期滿三個月前重新通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺”向市安委會辦公室提出復(fù)評申請。復(fù)評工作按照本標(biāo)準(zhǔn)的評定程序和要求執(zhí)行。5.4.4市安委會辦公室根據(jù)工作需要，對獲得“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號的建設(shè)單位開展隨機(jī)抽驗(yàn)。5.4.5“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號的撤銷5.4.5.1復(fù)評或抽驗(yàn)不合格以及逾期未提出復(fù)評申請的單位，將被撤銷“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。5.4.5.2連續(xù)兩年未提交年度工作報(bào)告、期間發(fā)生重特大安全責(zé)任事故或社會負(fù)面影響重大事件的建設(shè)單位，將被撤銷“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。5.4.6“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范區(qū)縣”稱號的撤銷參照5.4.5執(zhí)行。DB5119/T15—2020附錄A（資料性附錄）“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”備案表）：）：）：DB5119/T15—2020DB5119/T15—2020（資料性附錄）“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定申請書（申請單位名稱及公章）DB5119/T15—2020填表注意事項(xiàng)1．請使用鋼筆或碳素筆填寫，字跡清楚、工整，不得涂改。2．“轄區(qū)構(gòu)成”是指啟動鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村、社區(qū)數(shù)量。申報(bào)鄉(xiāng)村振興安全保障示范區(qū)縣的，則注明所轄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）數(shù)量；3．“其他相關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)”是指負(fù)責(zé)交通安全、消防安全、社會治安、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全等的安全管理機(jī)構(gòu)。4．此表中的“啟動時間”以建設(shè)單位部署開展建設(shè)活動為準(zhǔn)；啟動方式不限，如舉行啟動儀式、下發(fā)文件、召開會議均可。5．事故和傷害統(tǒng)計(jì)情況的統(tǒng)計(jì)年度是指建設(shè)單位申請?jiān)u定年度及前兩年度。6．事故和傷害情況包括兩個方面：①按政府職能部門要求進(jìn)行的事故與傷害統(tǒng)計(jì)，分別描述生產(chǎn)、交通、火災(zāi)和社會治安方面的事故和傷害情況，包括指標(biāo)數(shù)與實(shí)際數(shù)（沒有指標(biāo)的請直接描述實(shí)際情況）。②運(yùn)用其他傷害監(jiān)測方法（如傷害調(diào)查、醫(yī)療監(jiān)測等）得到的其他傷害情況。7．安辦是各級安全生產(chǎn)委員會辦公室的簡稱。8．如有需要說明的可另加附頁。DB5119/T15—2020事故和傷害統(tǒng)計(jì)情況指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)亡傷亡傷亡傷DB5119/T15—2020鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作簡述自評結(jié)論DB5119/T15—2020相學(xué)習(xí)，共同提高，努力建設(shè)安全健康、和諧發(fā)展）：）：）：）：DB5119/T15—2020（資料性附錄）“鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”自評指標(biāo)賦分表級項(xiàng)基礎(chǔ)保障核基本安全分2.建立駕駛員、車主、車輛和道路管理臺賬。落實(shí)運(yùn)4.全面推行運(yùn)營客車帶視頻監(jiān)控功能的衛(wèi)星定位裝置。重點(diǎn)運(yùn)營貨車安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警、防碰撞和整車安5.規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)線路客運(yùn)車輛（含校車）管理，公安交警、交通運(yùn)政聯(lián)合執(zhí)法DB5119/T15—2020項(xiàng)目8.農(nóng)村院戶、場鎮(zhèn)街道全面開展消防安全知識培訓(xùn)，每戶培訓(xùn)一9、人員密集場所、易燃易爆場所、“九小”場所等按規(guī)11.加強(qiáng)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村、聚居點(diǎn)及其他村15.規(guī)范建設(shè)管理農(nóng)貿(mào)市場、商場、停車場（位）、垃圾處理場，規(guī)范改造人行道，制止以路代街，以路代市，落實(shí)門前五包責(zé)任，建設(shè)完19.新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)污染防治設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作；企業(yè)雙DB5119/T15—202020.及時消除機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、村級組織活動陣地安全隱患分23.居家用火、電、氣設(shè)施設(shè)備符合安全規(guī)范，定期開展用氣用電用火等安全宣傳教育。居民25.規(guī)范農(nóng)村宴席辦理，嚴(yán)格執(zhí)行宴席辦理申27.校舍硬件符合學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)28.把安全教育納入學(xué)校常規(guī)教育，建設(shè)31.建立學(xué)生臺賬，加強(qiáng)學(xué)生上、放學(xué)安全管理。持續(xù)整治校園周邊安32.全面落實(shí)河（塘庫堰）長制，病險塘庫堰及時治理，設(shè)置安全警36.依法組織安全風(fēng)險評估，未進(jìn)行安全風(fēng)險評估或安全風(fēng)險評估不合格的景DB5119/T15—202038.持續(xù)推進(jìn)旅游包車安全、高風(fēng)險項(xiàng)目安全、景區(qū)流量控制等安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)旅游景區(qū)、星級飯店、星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等餐飲服41.建立以法庭、司法所、派出所、信訪辦共42.加強(qiáng)對學(xué)校、建筑工地、