穩(wěn)住經(jīng)濟安全發(fā)展

穩(wěn)住經(jīng)濟安全發(fā)展演講人：日期：目錄產(chǎn)業(yè)安全背景與意義穩(wěn)住經(jīng)濟安全發(fā)展的總體策略保障產(chǎn)業(yè)供應鏈穩(wěn)定與安全促進金融市場穩(wěn)定與實體經(jīng)濟發(fā)展加強區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展加強人才隊伍建設(shè)與科技創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)安全背景與意義01國際貿(mào)易和投資自由化不斷推進，各國經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。全球化趨勢加速技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)競爭與合作并存新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。國際競爭日趨激烈，但合作仍是主流，各國都在尋求互利共贏的發(fā)展道路。030201國際經(jīng)濟形勢分析

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。創(chuàng)新能力不斷提升我國創(chuàng)新能力不斷增強，一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)快速成長。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展逐步推進我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，各地區(qū)比較優(yōu)勢得到更好發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)布局更加合理。123產(chǎn)業(yè)安全是國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要保障，只有確保產(chǎn)業(yè)安全，才能避免經(jīng)濟波動和風險。保障國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行產(chǎn)業(yè)安全有助于提升我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中占據(jù)更有利地位。提升國際競爭力產(chǎn)業(yè)安全事關(guān)國家安全和發(fā)展利益，只有確保產(chǎn)業(yè)安全，才能保障國家經(jīng)濟主權(quán)和獨立發(fā)展能力。維護國家安全和發(fā)展利益產(chǎn)業(yè)安全對國家經(jīng)濟的重要性當前國際經(jīng)濟形勢復雜多變，貿(mào)易保護主義抬頭，穩(wěn)住經(jīng)濟安全發(fā)展對于應對外部風險挑戰(zhàn)具有重要意義。應對外部風險挑戰(zhàn)穩(wěn)住經(jīng)濟安全發(fā)展是支撐高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，只有確保經(jīng)濟安全穩(wěn)定，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標。支撐高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)住經(jīng)濟安全發(fā)展對于保障民生福祉具有重要意義，只有確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，才能維護社會和諧穩(wěn)定。保障民生福祉穩(wěn)住經(jīng)濟安全發(fā)展的緊迫性穩(wěn)住經(jīng)濟安全發(fā)展的總體策略02提高國家創(chuàng)新體系效能，支持基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究，鼓勵企業(yè)參與科技創(chuàng)新。加大科技創(chuàng)新投入加強教育和人才培養(yǎng)，引進海內(nèi)外高層次人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。培育創(chuàng)新型人才加強產(chǎn)學研合作，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。推進科技成果轉(zhuǎn)化堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展，形成區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推動產(chǎn)業(yè)升級加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加強不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新和跨界融合，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局03拓展國際市場支持企業(yè)“走出去”參與國際競爭，提高我國產(chǎn)業(yè)在國際市場中的份額和競爭力。01擴大開放合作積極參與全球經(jīng)濟治理，深化與主要經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)合作，推動形成全面開放新格局。02加強國際交流舉辦國際性展會、論壇等活動，增進與世界各國在產(chǎn)業(yè)、科技、文化等領(lǐng)域的交流與合作。加強國際合作與交流健全產(chǎn)業(yè)法規(guī)制定和完善產(chǎn)業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法制保障。加強政策引導出臺一系列促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強國際合作與交流的政策措施。完善監(jiān)管機制建立健全產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、預警和風險防范。完善政策法規(guī)體系保障產(chǎn)業(yè)供應鏈穩(wěn)定與安全03構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育一批具有全球競爭力的龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強協(xié)同合作，共同應對風險挑戰(zhàn)。強化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)加大投入，突破一批“卡脖子”技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力強化供應鏈應急保障能力制定應急預案，加強應急物資儲備和調(diào)度，提高供應鏈應急保障能力。提升供應鏈韌性鼓勵企業(yè)采用多元化供應策略，降低單一來源風險，提升供應鏈韌性。完善供應鏈風險預警機制建立健全供應鏈風險監(jiān)測預警體系，及時發(fā)現(xiàn)和處置潛在風險。加強供應鏈風險管理與防范鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等加強合作，推動供應鏈協(xié)同創(chuàng)新。加強供應鏈協(xié)同創(chuàng)新運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化供應鏈流程和管理，提高供應鏈效率。優(yōu)化供應鏈流程與管理加強環(huán)保和節(jié)能減排工作，推動供應鏈綠色化發(fā)展。推動供應鏈綠色化發(fā)展推動供應鏈協(xié)同創(chuàng)新與優(yōu)化積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作01加強與國際組織和貿(mào)易伙伴的溝通合作，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。拓展多元化國際市場02鼓勵企業(yè)“走出去”，拓展多元化國際市場，降低對單一市場的依賴。利用國際資源提升競爭力03充分利用國際資源，加強國際合作與交流，提升我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。拓展多元化國際市場與資源促進金融市場穩(wěn)定與實體經(jīng)濟發(fā)展04完善金融監(jiān)管體系建立健全金融監(jiān)管機制，加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管力度，確保金融市場穩(wěn)健運行。防范金融風險加強風險監(jiān)測和預警機制建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和處置金融風險事件，防止風險擴散和傳染。打擊金融違法違規(guī)行為加大對金融違法違規(guī)行為的查處力度，維護金融市場秩序和投資者合法權(quán)益。加強金融監(jiān)管與風險防范創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務引導金融機構(gòu)根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務模式，滿足企業(yè)多樣化融資需求。加強產(chǎn)融結(jié)合推動產(chǎn)業(yè)與金融深度融合，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作與交流，提高整體競爭力。引導金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟鼓勵金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持力度，提供優(yōu)惠貸款、降低融資成本等政策措施。優(yōu)化金融服務與支持實體經(jīng)濟政策鼓勵金融科技創(chuàng)新支持金融機構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)進行金融創(chuàng)新，提高金融服務效率和質(zhì)量。規(guī)范金融科技發(fā)展制定金融科技監(jiān)管規(guī)則和標準，加強金融科技風險管理和安全防控工作，確保金融科技健康有序發(fā)展。加強金融科技人才培養(yǎng)加大對金融科技人才的培養(yǎng)和引進力度，為金融科技發(fā)展提供有力的人才保障。推動金融科技創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立健全企業(yè)信用信息公示制度，加強企業(yè)信用信息的采集、整合和共享工作。強化企業(yè)信用約束和懲戒機制加大對失信企業(yè)的懲戒力度，形成“一處失信、處處受限”的信用約束機制。推動企業(yè)信用評級和應用鼓勵第三方信用評級機構(gòu)對企業(yè)進行信用評級，并將評級結(jié)果應用于金融、政府采購等領(lǐng)域，提高企業(yè)信用意識和社會責任感。提升企業(yè)信用體系建設(shè)水平加強區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展05打破行政區(qū)劃壁壘加強跨地區(qū)政策協(xié)調(diào)，促進資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素自由流動。構(gòu)建統(tǒng)一市場體系推動區(qū)域市場一體化建設(shè)，消除市場分割和貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程030201鼓勵企業(yè)間開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作加強區(qū)域間技術(shù)創(chuàng)新合作，共同推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級積極探索在新興產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作機會，培育新的經(jīng)濟增長點。拓展產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域加強區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作與交流完善資源要素市場體系建立健全資源要素交易平臺，促進土地、礦產(chǎn)、水等資源合理配置。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制，共同應對環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。推動數(shù)據(jù)資源共享加強區(qū)域間數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和共享共用，提升數(shù)據(jù)資源利用效率。優(yōu)化區(qū)域資源配置與共享機制培育一批具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的區(qū)域品牌，提升區(qū)域知名度和美譽度。加強區(qū)域品牌建設(shè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應用，降低能耗和排放水平。推動綠色低碳發(fā)展加大人才培養(yǎng)和引進力度，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。強化人才支撐作用提升區(qū)域整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力加強人才隊伍建設(shè)與科技創(chuàng)新支持0601包括高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等，為不同領(lǐng)域和行業(yè)提供專業(yè)化、高素質(zhì)的人才支持。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系02吸引海外高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵國內(nèi)優(yōu)秀人才向關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)集聚。實施更加積極的人才引進政策03建立以業(yè)績?yōu)楹诵模善返?、知識、能力等要素構(gòu)成的多元化評價體系，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強人才評價和激勵機制建設(shè)完善人才培養(yǎng)和引進機制加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)建設(shè)一批高水平的實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新條件保障能力。促進科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動產(chǎn)學研深度融合，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加大科研投入力度提高國家創(chuàng)新體系效能，支持基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究，引導企業(yè)增加研發(fā)投入。提升科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境和服務體系深化科技體制改革推進科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置方式，提高創(chuàng)新體系整體效能。落實科技創(chuàng)新政策完善科技創(chuàng)新法律法規(guī)體系，落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定等優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加強科技創(chuàng)新服務建立健全科技創(chuàng)新服務體系，提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、融資支持等全方位服務，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。加強科技創(chuàng)新國際合作與交流加強與