第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟體制課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制一、資源配置（三W）

二、市場配置資源（市場調(diào)節(jié)）

（一）地位（二）市場如何配置資源（方式：P16）（三）市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點（P16）

（四）市場調(diào)節(jié)的缺陷(P19-20)

（五）怎樣更好地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用（四）市場配置資源的缺陷（市場不足）：1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的2、市場調(diào)節(jié)有局限性，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。為了利益，自發(fā)產(chǎn)生某些不正當經(jīng)濟行為（唯利是圖、不擇手段、“壞”）信息了解不全面，盲目決策（跟風、一哄而起）事后調(diào)節(jié)有時間差（趕不上趟）

原因如何辨識危害自發(fā)性盲目性滯后性為了自身不正當利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性事后調(diào)節(jié)，浪費時間，耗費資源，信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見為了利益，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙（1）對資源配置：會影響資源配置效率，導致資源浪費；（2）對經(jīng)濟發(fā)展：會導致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；（3）對市場行為：會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；（4）對居民收入：會導致收入差距過大。

：這些缺陷我可深有體會，可以消除嗎？

（五）怎樣更好地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用：1、建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系（P16-18）2、更好發(fā)揮政府作用（P21-25）市場調(diào)節(jié)有優(yōu)點市場調(diào)節(jié)有缺陷兒子:去各個大學招聘相關(guān)專業(yè)的學生，吸收專業(yè)的人才。媽媽:公司選址可以在科技園區(qū)附近，可以獲得技術(shù)支持，租金有優(yōu)惠。姐姐:可以去花園市場買桌椅，去電腦城買打印機等辦公設(shè)備，那的商品物美價廉。叔叔:你可以借助電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等渠道了解市場行情。弟弟:你不僅可以用貸款籌資，還可以試試眾籌、風投等新融資。老李打算開辦一家肉制品加工公司，需要和哪些市場打交道？勞動力市場土地、技術(shù)商品市場信息市場金融市場市場體系（1）是什么？①市場類型：商品和服務市場、生產(chǎn)要素市場（勞動力、土地、金融）②市場基本要素：交易雙方、交易對象、交易價格等③市場體系：相互作用，有機聯(lián)系的各級各類市場的總和④好的市場體系：統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系（2）為什么？①地位：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。②意義（作用）：要提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系。

是指通過市場機制，讓勞動力、資本、土地等生產(chǎn)要素在經(jīng)濟活動中自由流動、自主配置的一種改革方式。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，生產(chǎn)要素的配置主要由政府行政部門來規(guī)劃、指導，市場對要素的配置影響較小，而要素市場化改革則是試圖通過市場機制，讓市場在資源配置中起決定性作用。

全國統(tǒng)一大市場

要素市場化改革怎樣建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系有些企業(yè)因為拖欠銀行貸款，成了“老賴”有商家盜用了自己的商標和品牌，生產(chǎn)高仿產(chǎn)品市政府發(fā)布的零售點審批報名公告要求報名者的注冊地址必須在本市范圍內(nèi)城建局與某公司簽訂五年協(xié)議，約定“如遭遇多家同類企業(yè)競爭，甲方保證乙方享受同等條件下的優(yōu)先經(jīng)營權(quán)”政府通知:本鎮(zhèn)為了今年能增加更多的利潤，召集各村養(yǎng)殖戶們形成價格聯(lián)盟，規(guī)定今年豬肉價格不低于20元/斤。在開辦公司時，老李遇到了很多“怪事”：缺乏誠信侵犯產(chǎn)權(quán)地方保護設(shè)置市場準入障礙價格壟斷政府不當干預市場定價缺乏誠信侵犯產(chǎn)權(quán)設(shè)置市場準入障礙價格壟斷政府不當干預市場定價健全統(tǒng)一的社會信用制度地方保護不正當競爭完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度實行統(tǒng)一的市場準入制度維護統(tǒng)一的公平競爭制度，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度怎樣建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系全國范圍內(nèi)適用的，關(guān)于社會信用管理和應用的制度體系。在全國范圍內(nèi)平等、全面、依法保護，保障產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。在全國范圍內(nèi)實施統(tǒng)一的準入標準，以確保市場公平競爭、市場秩序和經(jīng)濟發(fā)展的制度。壟斷：排除、限制市場競爭的行為。指一個行業(yè)里有且只有一家公司（或賣方）交易產(chǎn)品或者服務。不正當競爭：P18HOW①建設(shè)高標準市場體系要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一市場規(guī)則主要包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。

市場準入規(guī)則規(guī)定哪些企業(yè)、商品可以進入市場；市場競爭規(guī)則規(guī)定市場主體在市場競爭中的行為準則，包括禁止不正當競爭、禁止壟斷等；市場交易規(guī)則規(guī)定市場交易的基本程序和要求，包括交易方式、交易條件、交易保障等。市場基礎(chǔ)制度規(guī)則是指規(guī)范市場經(jīng)濟運行的基本制度規(guī)則。它包含競爭機制、產(chǎn)權(quán)制度、市場規(guī)則、市場準入和退出制度、信息公開等方面。

競爭機制鼓勵各類市場主體競爭，提高市場效率。產(chǎn)權(quán)制度保護私人財產(chǎn)權(quán)益，激勵個體的創(chuàng)造力和投資意愿。市場規(guī)則指在市場經(jīng)濟中各類市場主體必須遵守的行為準則，如契約精神、自愿交易、公平競爭等。市場準入和退出制度用于規(guī)范市場競爭環(huán)境，保證市場的公正和穩(wěn)定。信息公開是在市場交易中，為了提高市場透明度，保護市場主體的知情權(quán)和決策權(quán)，要求有關(guān)信息必須公開透明。①要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一原因：要求：沒有規(guī)矩不成方圓，良好的市場運行需要公平開放透明的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度來維護。維護統(tǒng)一的公平競爭制度實行統(tǒng)一的市場準入制度完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度健全統(tǒng)一的社會信用制度公平開放透明的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度缺乏誠信侵犯產(chǎn)權(quán)設(shè)置市場準入障礙價格壟斷政府不當干預市場定價HOW①建設(shè)高標準市場體系要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一健全統(tǒng)一的社會信用制度地方保護不正當競爭完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度實行統(tǒng)一的市場準入制度維護統(tǒng)一的公平競爭制度，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度完善主要由市場決定價格的機制，政府定價要接受社會監(jiān)督。我國建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要舉措怎樣建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系HOW②A.凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。B.政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。C.政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。②要完善主要由市場決定價格的機制

《中央定價目錄》是規(guī)范國務院有關(guān)部門定價權(quán)限和范圍的清單。目錄包括輸配電、油氣管道運輸、基礎(chǔ)交通運輸、重大水利工程供水、重要郵政服務、重要專業(yè)服務、特殊藥品及血液等7類16項。目前，我國已形成以市場調(diào)節(jié)為主的價格機制，市場調(diào)節(jié)的比重超過97%。

政府不進行不當干預≠

政府不進行干預建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系（3）怎么辦（怎樣建設(shè)高標準市場體系）？①要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一②要完善主要由市場決定價格的機制③企業(yè)要守法經(jīng)營，開展正當競爭，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。④公民要學法尊法守法用法，依法維護自己的合法權(quán)益，樹立誠信觀念，遵守市場道德。

（五）怎樣更好地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用：1、建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系（P16-18）2、更好發(fā)揮政府作用（P21-25）市場調(diào)節(jié)有優(yōu)點市場調(diào)節(jié)有缺陷更好發(fā)揮政府作用（P23）（2）科學宏觀調(diào)控（1）我國政府的經(jīng)濟職能和作用（3）有效市場和有為政府更好結(jié)合（1）我國政府的經(jīng)濟職能和作用經(jīng)

濟

職

能作

用①實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)化制度實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標②實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定③實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力④實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展⑤市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序、保障公平競爭、彌補市場缺陷⑥加強和優(yōu)化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長美好生活需要宏觀調(diào)控市場監(jiān)管公共服務

注：政府有經(jīng)濟職能，并不意味著政府可以直接干預經(jīng)濟活動。政府對經(jīng)濟的管理是以宏觀調(diào)控為主，是種間接引導。（2）科學宏觀調(diào)控①地位：科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。②含義：宏觀調(diào)控是指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制④主要任務

：保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。③主要目標：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。

社會總供給（產(chǎn)品）

≈

社會總需求（貨幣）經(jīng)濟總量平衡

社會總供給（產(chǎn)品）

≈

社會總需求（貨幣需求）總供給（供）總需求（求）<

>

刺激需求抑制需求經(jīng)濟滯緩經(jīng)濟過熱（2）科學宏觀調(diào)控①地位：科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。②含義：宏觀調(diào)控是指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。④主要任務

：保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。③主要目標：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。

社會總供給（產(chǎn)品）

≈

社會總需求（貨幣）財政政策和貨幣政策⑤最常用經(jīng)濟手段：見導學案P162（3）有效市場和有為政府更好結(jié)合市場是有效的資源配置方式（決定作用）國家宏觀調(diào)控（彌補不足）有形手無形手資源合理配置

實現(xiàn)有為政府與有效市場的結(jié)合三、我國的社會主義市場經(jīng)濟體制（P21-22）

（一）地位（二）基本特征

（三）優(yōu)越性（四）如何加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制

——是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，

是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。1、重要特征：3、根本目標：4、內(nèi)在要求：2、顯著優(yōu)勢：堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用促進全體人民實現(xiàn)共同富?？茖W的宏觀調(diào)控，有效的政府治理把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。通過更好發(fā)揮政府作用，把人民當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋、調(diào)動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（P30）

第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制一、資源配置（是什么、為什么、怎么配置）二、市場調(diào)節(jié)（市場配置資源）三、我國的社會主義市場經(jīng)濟體制

（一）地位