國(guó)家公園管理辦法

國(guó)家公園管理辦法合同編號(hào)：__________甲方：（名稱）地址：（地址）法定代表人：（法定代表人姓名）聯(lián)系電話：（聯(lián)系電話）乙方：（名稱）地址：（地址）法定代表人：（法定代表人姓名）聯(lián)系電話：（聯(lián)系電話）鑒于：1.甲方擁有和管理（國(guó)家公園名稱），位于（地理位置），占地面積（面積）平方公里，擁有豐富的自然資源和生態(tài)環(huán)境，為保護(hù)和管理該國(guó)家公園的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，確保游客的安全與滿意度，甲方需制定一套科學(xué)、合理的管理辦法；2.乙方具備豐富的國(guó)家公園管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，愿意協(xié)助甲方共同管理和保護(hù)國(guó)家公園的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；3.雙方本著平等、自愿、互利的原則，達(dá)成合作協(xié)議，共同制定和實(shí)施本辦法。第一條管理原則1.1本辦法遵循保護(hù)優(yōu)先、合理利用、科學(xué)管理、可持續(xù)發(fā)展原則，確保國(guó)家公園的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得到有效保護(hù)和管理。1.2本辦法遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、法治保障、公眾參與的原則，共同推進(jìn)國(guó)家公園的管理工作。第二條管理職責(zé)2.1甲方職責(zé)（1）制定和修訂國(guó)家公園發(fā)展規(guī)劃、管理計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度；（2）組織編制國(guó)家公園自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估報(bào)告；（3）負(fù)責(zé)國(guó)家公園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，保障游客安全和服務(wù)質(zhì)量；（4）組織開展自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，確保生物多樣性；（5）制定游客準(zhǔn)入條件和游覽管理制度，合理控制游客數(shù)量；（6）對(duì)乙方進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保乙方按照本辦法履行職責(zé)。2.2乙方職責(zé)（1）協(xié)助甲方開展國(guó)家公園內(nèi)的自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作；（2）根據(jù)甲方要求，提供專業(yè)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；（3）協(xié)助甲方實(shí)施國(guó)家公園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作；（4）參與國(guó)家公園的保護(hù)和管理工作，確保自然資源和生態(tài)環(huán)境的安全；（5）按照甲方制定的游客準(zhǔn)入條件和游覽管理制度，協(xié)助甲方管理游客；（6）接受甲方的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，按照本辦法履行職責(zé)。第三條游客管理3.1游客準(zhǔn)入條件（1）年滿18周歲的中國(guó)公民和外籍游客；（2）遵守中國(guó)法律法規(guī)和本辦法；（3）具備一定的環(huán)保意識(shí)和自然保護(hù)知識(shí)；（4）無犯罪記錄，身心健康，具備相適應(yīng)的體能和戶外活動(dòng)能力。3.2游客游覽管理制度（1）游客須按照規(guī)定的游覽路線游覽，不得擅自進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域；（2）游客須遵守游覽秩序，保持環(huán)境衛(wèi)生，不得亂丟垃圾、破壞植被和設(shè)施；（3）游客須尊重野生動(dòng)物的生活習(xí)性，不得干擾、捕捉、傷害野生動(dòng)物；（4）游客須遵守火災(zāi)防控規(guī)定，不得在公園內(nèi)吸煙、用火；（5）游客須遵守甲方的其他管理制度。第四條資源保護(hù)與管理4.1自然資源保護(hù)（1）甲方負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公園內(nèi)的土地、水體、氣候、生物等自然資源進(jìn)行保護(hù)和管理；（2）乙方協(xié)助甲方開展自然資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，提供專業(yè)技術(shù)支持；（3）甲方建立健全自然資源保護(hù)制度，采取措施防止自然資源的過度開發(fā)和破壞；（4）乙方按照甲方要求，參與自然資源保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施。4.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)（1）甲方負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和管理；（2）乙方協(xié)助甲方開展生態(tài)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，提供專業(yè)技術(shù)支持；（3）甲方建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，采取措施減少生態(tài)環(huán)境污染和破壞；（4）乙方按照甲方要求，參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施。4.3生物多樣性保護(hù)（1）甲方負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公園內(nèi)的生物多樣性進(jìn)行保護(hù)和管理；（2）乙方協(xié)助甲方開展生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，提供專業(yè)技術(shù)支持；（3）甲方建立健全生物多樣性保護(hù)制度，采取措施維護(hù)和恢復(fù)生物多樣性；（4）乙方按照甲方要求，參與生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施。第五條合作方式與期限5.1雙方通過定期會(huì)議、工作報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，共同研究和解決國(guó)家公園管理中的重大問題；5.2雙方根據(jù)實(shí)際情況，共同開展培訓(xùn)、交流和合作項(xiàng)目；5.3本辦法的有效期為____年，自雙方簽訂之日起計(jì)算；5.4期滿后，如雙方同意繼續(xù)合作，可簽訂續(xù)約協(xié)議。第六條違約責(zé)任6.1任何一、附件列表：1.國(guó)家公園管理合同2.國(guó)家公園發(fā)展規(guī)劃3.國(guó)家公園自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告4.國(guó)家公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)方案5.游客管理制度6.自然資源保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案7.生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案8.生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案9.培訓(xùn)和交流計(jì)劃10.合作項(xiàng)目協(xié)議二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方未按照本辦法規(guī)定履行管理職責(zé)，導(dǎo)致國(guó)家公園自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性受到破壞。2.乙方未按照本辦法規(guī)定履行協(xié)助管理職責(zé)，導(dǎo)致國(guó)家公園自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性受到破壞。3.游客違反游客管理制度，造成國(guó)家公園自然資源、生態(tài)環(huán)境破壞或安全事故。4.雙方未按照本辦法規(guī)定履行合作義務(wù)，導(dǎo)致合作項(xiàng)目無法正常進(jìn)行。三、法律名詞及解釋：1.國(guó)家公園：指具有特殊自然景觀、生物多樣性、科學(xué)價(jià)值和文化價(jià)值，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，由地方政府管理的自然保護(hù)地。2.自然資源：指國(guó)家公園內(nèi)土地、水體、氣候、生物等自然物質(zhì)和能量。3.生態(tài)環(huán)境：指國(guó)家公園內(nèi)自然環(huán)境要素之間的相互關(guān)系和作用，包括生物群落、生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量等。4.生物多樣性：指國(guó)家公園內(nèi)生物種類、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)過程中，資金不足。解決辦法：甲方可以尋求政府資金支持或與企業(yè)合作，共同投資建設(shè)。2.問題：游客數(shù)量超過國(guó)家公園承載能力。解決辦法：限制游客數(shù)量，優(yōu)化游覽路線，加強(qiáng)游客引導(dǎo)和管理。3.問題：乙方在提供專業(yè)技術(shù)支持過程中，出現(xiàn)技術(shù)失誤。解決辦法：乙方應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平，及時(shí)糾正失誤。4.問題：國(guó)家公園內(nèi)發(fā)生安全事故。解決辦法：加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，提高游客安全意識(shí)。五、所有應(yīng)用場(chǎng)景：1.甲方作為國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)，與具備豐富管理經(jīng)驗(yàn)的乙方合作，共同管理和保護(hù)國(guó)家公園的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。2.甲方按照本辦法規(guī)定，對(duì)游客進(jìn)行