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天津市行政許可事項(xiàng)操作規(guī)程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)forconstructionproI前言 II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14項(xiàng)目核準(zhǔn)及用地許可階段 15項(xiàng)目工程規(guī)劃許可階段 26項(xiàng)目開工許可階段 3本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由天津市人民政府行政審批管理辦公室提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:天津市人民政府行政審批管理辦公室、天津市發(fā)展和改革委員會(huì)、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、天津市國土資源和房屋管理局、天津市規(guī)劃局、天津市工業(yè)和信息委員會(huì)、天津市環(huán)境保護(hù)局、天津市水務(wù)局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:趙宏偉、吳愛民、呂卓、朱彤、馮斌、滕人瑤、封振棟、緱琳、劉向輝、田禹、史鵬、姜文潔。1天津市行政許可事項(xiàng)操作規(guī)程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批-核準(zhǔn)類本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批-核準(zhǔn)許可操作的術(shù)語和定義、項(xiàng)目核準(zhǔn)2規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DB12/T629-2016天津市行政許可事項(xiàng)操作規(guī)程總則4.1市級(jí)由市發(fā)改委、市建委會(huì)同規(guī)劃行政審批部門牽頭;區(qū)級(jí)由各區(qū)審批局牽頭,本階段承諾審批時(shí)限9個(gè)工作日。4.2建設(shè)單位辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)前應(yīng)辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。不涉及新增建設(shè)用地,在土地利用總體規(guī)劃4.3建設(shè)單位持項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告和現(xiàn)勢(shì)地形圖等相關(guān)申請(qǐng)材料到聯(lián)合審批窗口進(jìn)入審批程序。4.4建設(shè)單位攜帶備齊的申請(qǐng)材料,到建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批綜合窗口統(tǒng)一進(jìn)件,綜合窗口啟動(dòng)聯(lián)合審批4.4.1項(xiàng)目核準(zhǔn)及用地許可應(yīng)辦理事項(xiàng)見表1。表1項(xiàng)目核準(zhǔn)及用地許可應(yīng)辦理事項(xiàng)辦理事項(xiàng)市級(jí)辦理部門區(qū)級(jí)辦理部門2企業(yè)投資核準(zhǔn)或外商7個(gè)工作日區(qū)審批局(2個(gè)工作日)工程建設(shè)項(xiàng)目即辦件區(qū)建委區(qū)審批局建設(shè)用地規(guī)劃2個(gè)工作日市規(guī)劃局區(qū)規(guī)劃局區(qū)審批局建設(shè)用地批準(zhǔn)書1個(gè)工作日(不包含上報(bào)政府批準(zhǔn)時(shí)間)市國土房管局濱海新區(qū)規(guī)國局區(qū)國土分局4.4.2以下事項(xiàng)由建設(shè)單位按照“一口進(jìn)件,并行辦理,一口出件”的方式辦理,不計(jì)入本階段時(shí)限:4.4.2.1建設(shè)單位開工前應(yīng)辦理事項(xiàng)a)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)許可、環(huán)境影響登記表備案;b)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能許可;c)國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。4.4.2.2涉及到時(shí)需辦理事項(xiàng)a)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的許可;b)取水許可;c)排污口的設(shè)置或擴(kuò)大許可;d)在電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)許可。4.5建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批綜合窗口推動(dòng)牽頭部門組織相關(guān)審批部門完成辦理,并發(fā)放項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書、工程報(bào)建備案表等批準(zhǔn)文件。建設(shè)單位同步開展勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)工作。5項(xiàng)目工程規(guī)劃許可階段5.1由市、區(qū)規(guī)劃局或區(qū)審批局牽頭,本階段承諾審批時(shí)限14個(gè)工作日。5.2建設(shè)單位持相關(guān)圖紙及報(bào)告文件等相關(guān)申請(qǐng)材料到聯(lián)合審批綜合窗口進(jìn)入審批程序。5.3建設(shè)單位攜帶備齊的申請(qǐng)材料,到建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批綜合窗口統(tǒng)一進(jìn)件,綜合窗口啟動(dòng)聯(lián)合審批第二階段并計(jì)時(shí),規(guī)劃部門或區(qū)審批局統(tǒng)一受理、聯(lián)合踏勘、技術(shù)交底,提出書面指導(dǎo)性意見(參加單位:規(guī)劃、人防、消防、建委(供熱、燃?xì)?、國土、交通運(yùn)輸、安全、氣象、市容、水務(wù)(供水、排水)、電網(wǎng)、通信、區(qū)審批局等部門)。5.3.1項(xiàng)目工程規(guī)劃許可應(yīng)審批事項(xiàng)見表2。表2項(xiàng)目工程規(guī)劃許可應(yīng)審批事項(xiàng)辦理事項(xiàng)市級(jí)辦理部門區(qū)級(jí)辦理部門修建性詳細(xì)規(guī)劃4個(gè)工作日市規(guī)劃局區(qū)規(guī)劃局3區(qū)審批局(5個(gè)工作日)可4個(gè)工作日市規(guī)劃局區(qū)規(guī)劃局區(qū)審批局地名命名、更名5個(gè)工作日(5個(gè)工作日)結(jié)合民用建筑修建防空地下室許可5個(gè)工作日市人防辦區(qū)審批局建設(shè)工程規(guī)劃5個(gè)工作日市規(guī)劃局區(qū)規(guī)劃局區(qū)審批局設(shè)計(jì)審核1個(gè)工作日市公安局消防局區(qū)公安局消防支隊(duì)b)用水計(jì)劃指標(biāo)許可--臨時(shí)用水;5.4建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批綜合窗口推動(dòng)牽頭部門組織相關(guān)審批部門完成辦理,并發(fā)放修建性詳細(xì)規(guī)劃、6.1由市建委或區(qū)審批局牽頭,本階段承諾審批時(shí)限為2或11個(gè)工作日。6.2建設(shè)單位持施工圖審查文件及相關(guān)招投標(biāo)手續(xù)到聯(lián)合審批綜合窗口進(jìn)入審批程序。a)建設(shè)工程,需提供施工圖審查合格書,由建設(shè)單位委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審圖;b)公路工程,需提供公路工程施工設(shè)計(jì)文件審批書,由市交通運(yùn)輸委辦理。b)完成勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的招標(biāo)、中標(biāo)工作。及進(jìn)行及合同備案。6.3建設(shè)單位攜帶備齊的申請(qǐng)材料,到建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批綜合窗口統(tǒng)一進(jìn)件,綜合窗口啟動(dòng)聯(lián)合審批6.3.1項(xiàng)目開工許可應(yīng)辦理事項(xiàng)見表3。辦理事項(xiàng)市級(jí)辦理部門區(qū)級(jí)辦理部門(2或11個(gè)工作日)安

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