重大事故隱患排查整治情況檢查

重大事故隱患排查整治情況檢查一、目的

本制度旨在建立健全重大事故隱患排查整治情況的檢查機制，確保企業(yè)、單位生產(chǎn)安全，預防和減少事故的發(fā)生。通過明確排查整治的目的、適用范圍、職責分工等，提高隱患排查工作的針對性和實效性，保障員工的生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)、單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中對重大事故隱患的排查整治情況檢查。

2.本制度適用于各級政府部門、行業(yè)主管部門對所屬企業(yè)、單位重大事故隱患排查整治情況的監(jiān)督檢查。

3.本制度適用于各類企業(yè)、單位內(nèi)部對重大事故隱患排查整治情況的自我檢查。

三、職責

1.企業(yè)、單位主要負責人：負責組織制定重大事故隱患排查整治方案，明確排查整治目標、任務、責任，確保隱患排查整治工作的有效開展。

2.企業(yè)、單位安全管理部門：負責具體實施重大事故隱患排查整治工作，組織編制隱患排查整治計劃，指導、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門開展隱患排查整治工作。

3.企業(yè)、單位相關(guān)部門：按照職責分工，負責本部門范圍內(nèi)的隱患排查整治工作，確保排查整治措施落實到位。

4.政府部門、行業(yè)主管部門：負責對所屬企業(yè)、單位重大事故隱患排查整治情況進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)、單位落實隱患排查整治責任。

5.監(jiān)察部門：負責對重大事故隱患排查整治情況進行監(jiān)察，對工作不力、瞞報謊報、玩忽職守等行為進行查處。

6.社會中介機構(gòu)：受企業(yè)、單位委托，協(xié)助開展重大事故隱患排查整治工作，提供專業(yè)技術(shù)服務。

7.員工：積極參與重大事故隱患排查整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保自身安全。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設備設施隱患排查：包括機械設備、電氣設備、特種設備、生產(chǎn)工藝設備、管道、閥門等是否存在故障、老化、破損、泄漏等安全隱患。

2.安全防護設施隱患排查：檢查安全防護裝置、警示標志、防護欄桿、防塵降噪設施等是否完好、有效，是否符合國家和行業(yè)標準要求。

3.作業(yè)環(huán)境隱患排查：評估作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否滿足安全生產(chǎn)要求，是否存在有毒有害物質(zhì)、高溫、低溫、潮濕、噪音等有害作業(yè)環(huán)境。

4.安全管理制度隱患排查：檢查企業(yè)、單位安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、應急預案等是否建立健全，是否得到有效執(zhí)行。

5.安全教育培訓隱患排查：評估員工安全教育培訓情況，包括安全知識、安全技能、安全意識等方面是否到位，員工是否具備安全生產(chǎn)的基本素質(zhì)。

6.事故隱患排查：針對歷史上發(fā)生過事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點排查，分析事故原因，預防類似事故的再次發(fā)生。

7.職業(yè)健康隱患排查：關(guān)注員工職業(yè)健康問題，檢查企業(yè)、單位是否落實職業(yè)健康檢查、防護措施，防止職業(yè)病的發(fā)生。

8.倉儲物流隱患排查：檢查倉庫、物流中心等場所的安全設施、儲存條件、搬運設備等是否符合安全規(guī)定，防止火災、爆炸等事故的發(fā)生。

9.信息與網(wǎng)絡安全隱患排查：對企業(yè)的信息與網(wǎng)絡系統(tǒng)進行檢查，確保信息安全，防止數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等風險。

10.環(huán)境保護隱患排查：檢查企業(yè)、單位在生產(chǎn)過程中是否符合環(huán)境保護法律法規(guī)，是否存在環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題。

11.應急處理能力隱患排查：評估企業(yè)、單位應對突發(fā)事件的能力，包括應急組織、應急資源、應急響應等是否滿足要求。

12.法律法規(guī)遵守情況排查：檢查企業(yè)、單位是否嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)合法合規(guī)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)、單位進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。檢查內(nèi)容應涵蓋生產(chǎn)設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境、管理制度、員工培訓等各個方面。綜合檢查應由企業(yè)、單位主要負責人組織，安全管理部門具體實施，相關(guān)專業(yè)人員參與。檢查頻率一般為每年至少一次，可根據(jù)實際情況適當增加。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域進行的深入檢查。如機械、電氣、化工、環(huán)保等專業(yè)領域。專業(yè)檢查應由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員擔任，對關(guān)鍵設備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。專業(yè)檢查的頻率應根據(jù)實際情況確定，但不應少于每年一次。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化特點進行的檢查。如夏季高溫、雨季、冬季寒冷等特殊時期。季節(jié)性檢查應重點關(guān)注因季節(jié)變化可能引發(fā)的安全隱患，如高溫天氣下的設備散熱、雨季的防雷防潮、冬季的防凍保暖等。季節(jié)性檢查應根據(jù)季節(jié)變化適時進行。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后進行的檢查。由于節(jié)假日前后員工心態(tài)波動、生產(chǎn)秩序調(diào)整等原因，容易產(chǎn)生安全隱患。節(jié)假日檢查應重點關(guān)注員工狀態(tài)、設備運行狀況、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境等方面，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。節(jié)假日檢查應在節(jié)假日前后的適當時間進行。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)、單位安全管理部門及員工在日常工作過程中對安全生產(chǎn)進行的常規(guī)檢查。日常檢查應注重發(fā)現(xiàn)并及時處理安全隱患，防止事故的發(fā)生。定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查，其目的是確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。定期檢查的頻率應根據(jù)企業(yè)、單位實際情況確定，但不應少于每季度一次。日常檢查和定期檢查應結(jié)合企業(yè)、單位的具體情況，制定詳細的檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查責任人。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設備安全檢查：長假期間應對所有生產(chǎn)設備進行全面的安全檢查，包括但不限于機械設備、電氣設備、壓力容器等，確保設備運行正常，無故障和隱患。檢查應包括設備的緊固件、傳動帶、防護裝置、電氣連接等關(guān)鍵部位。

2.安全防護設施檢查：對安全防護設施如防護網(wǎng)、防護欄、警示標志等進行檢查，確保其完好無損，能夠發(fā)揮應有的安全防護作用。

3.作業(yè)環(huán)境檢查：長假期間應對作業(yè)環(huán)境進行清理整頓，確保通道暢通，無雜物堆放，作業(yè)場所的照明、通風等條件滿足安全生產(chǎn)要求。

4.應急設施檢查：檢查應急照明、報警系統(tǒng)、消防設施、急救箱等應急設施是否齊全、有效，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

5.安全管理制度檢查：審查長假期間的安全管理制度是否完善，包括值班安排、應急響應機制、事故報告流程等，確保制度執(zhí)行到位。

6.員工安全意識檢查：通過培訓、宣傳等方式提高員工的安全意識，確保員工了解并遵守安全操作規(guī)程，特別是在長假期間可能存在的松懈情緒。

7.長假期間值班安排檢查：確保長假期間有足夠的值班人員，并對值班人員進行安全培訓，使他們能夠處理突發(fā)事件。

8.特殊作業(yè)審批檢查：對長假期間需要進行特殊作業(yè)（如高空作業(yè)、動火作業(yè)等）的，應檢查是否經(jīng)過嚴格的審批程序，并采取相應的安全措施。

9.隱患整改跟蹤檢查：對之前檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤檢查，確保整改措施已經(jīng)落實，隱患已經(jīng)消除。

10.安全記錄檢查：檢查長假期間的安全記錄，包括安全檢查記錄、事故報告記錄等，確保記錄完整、準確。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假期間應對企業(yè)所屬車輛進行全面的安全檢查，包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：對駕駛?cè)藛T進行資質(zhì)審查，確保其駕駛證有效，身體健康，且熟悉車輛安全操作規(guī)程。

3.安全教育培訓：對駕駛員進行交通安全教育，強化安全意識，提高應對緊急情況的能力。

4.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通情況，合理規(guī)劃行車路線，避開高峰期和擁堵路段，減少行車風險。

5.車輛裝載安全檢查：對裝載貨物進行嚴格檢查，確保符合裝載規(guī)范，避免超載、超高、超寬等違法行為。

6.車輛維護保養(yǎng)：長假前對車輛進行必要的維護保養(yǎng)，確保車輛在長假期間能夠安全運行。

7.行車記錄儀檢查：檢查車輛是否安裝了行車記錄儀，并確保其正常工作，以記錄行車過程中的相關(guān)信息。

8.應急物資配備：為車輛配備必要的應急物資，如急救包、滅火器、防滑鏈、車載千斤頂?shù)取?/p>

9.車輛安全標識檢查：確保車輛上的安全標識清晰可見，如安全帶使用提示、緊急出口標識等。

10.交通安全規(guī)章制度執(zhí)行：檢查企業(yè)內(nèi)部交通安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，確保駕駛員遵守交通法規(guī)，不發(fā)生違章行為。

11.長假期間交通管制應對：了解并遵守長假期間可能實施的交通管制措施，合理安排出行計劃，減少不必要的出行。

12.應急預案制定：制定長假期間的交通安全應急預案，明確應急響應流程和責任人，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地處理。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染防治設施檢查：對企業(yè)的污染防治設施進行全面檢查，包括廢氣處理設施、廢水處理設施、噪聲控制設施等，確保其正常運行并符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)核對：對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行核對，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等指標，確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

3.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)，包括污染物排放標準、環(huán)保審批手續(xù)等。

4.應急預案與環(huán)境事故處理：審查企業(yè)是否制定了環(huán)保應急預案，并對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進行模擬演練，確保在緊急情況下能夠迅速響應。

5.危險廢物管理檢查：對危險廢物的產(chǎn)生、儲存、運輸、處理和處置進行檢查，確保符合國家和地方的環(huán)保規(guī)定，防止污染事故的發(fā)生。

6.環(huán)保設施維護保養(yǎng)：對環(huán)保設施進行定期維護保養(yǎng)，確保其長期穩(wěn)定運行，減少因設備故障導致的污染排放。

7.環(huán)保宣傳教育：加強員工的環(huán)保知識培訓，提高員工的環(huán)保意識，促進企業(yè)內(nèi)部形成良好的環(huán)保文化。

8.環(huán)境風險評估：對企業(yè)的生產(chǎn)過程進行環(huán)境風險評估，識別可能的環(huán)境污染風險點，并采取相應的風險控制措施。

9.環(huán)保投資計劃審查：審查企業(yè)環(huán)保投資計劃，確保環(huán)保投入與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展相匹配，滿足環(huán)保要求。

10.環(huán)境友好型技術(shù)引進：鼓勵企業(yè)引進和使用環(huán)境友好型技術(shù)，減少污染物排放，提升企業(yè)的環(huán)保水平。

11.環(huán)保監(jiān)測設備檢查：檢查企業(yè)的環(huán)保監(jiān)測設備是否正常運行，是否定期進行校準，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。

12.環(huán)保信息公示：確保企業(yè)環(huán)保信息對外公示的及時性和準確性，包括污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)保設施運行情況等，接受社會監(jiān)督。

七、隱患排查分級

1.重大隱患：可能導致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患，需立即上報并迅速采取措施進行整改。

2.較大隱患：可能導致較重人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患，應在短時間內(nèi)上報并制定整改措施。

3.一般隱患：可能導致輕微人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患，應記錄在案并按照規(guī)定時限進行整改。

4.小型隱患：對生產(chǎn)安全影響較小，不會導致人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患，但仍需關(guān)注并采取措施予以解決。

隱患排查分級的具體標準應根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)實際情況制定，明確各級隱患的判定條件和管理要求。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：企業(yè)應制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責任人和時間安排，確保排查工作有序進行。

2.隱患排查實施：按照隱患排查計劃，定期開展隱患排查工作，確保排查全面、深入，及時發(fā)現(xiàn)和識別安全隱患。

3.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患進行分類管理，制定整改措施和整改期限，跟蹤整改進度，確保隱患得到及時有效整改。

4.隱患整改驗收：整改完成后，應組織專業(yè)人員對整改效果進行驗收，確保隱患得到徹底消除。

5.隱患信息記錄：建立隱患排查治理檔案，詳細記錄隱患排查、整改、驗收等信息，便于分析和追溯。

6.隱患排查獎勵與懲罰：對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵，對未履行職責、導致隱患未及時發(fā)現(xiàn)或整改不到位的個人或團隊進行處罰。

7.隱患排查培訓：定期對員工進行隱患排查知識和技能培訓，提高員工的安全意識和排查能力。

8.隱患排查信息化：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查工作的效率和準確性。

9.隱患排查監(jiān)督：企業(yè)應設立專門的監(jiān)督機構(gòu)或人員，對隱患排查治理工作進行監(jiān)督，確保排查工作落到實處。

10.隱患排查與外部合作：與政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等外部組織合作，引入外部資源和專業(yè)力量，提升隱患排查治理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報告制度：企業(yè)應建立事故隱患排查報告制度，明確報告程序、報告內(nèi)容和責任人。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，應按照規(guī)定格式及時填寫《事故隱患排查報告表》，詳細記錄隱患情況。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、具體描述、可能造成的后果、臨時控制措施、整改建議等內(nèi)容。

3.隱患報告流程：員工發(fā)現(xiàn)隱患后，應立即向直屬上級報告；上級應在規(guī)定時間內(nèi)進行初步評估，并報告至安全管理部門；安全管理部門應進行詳細評估，并報告至企業(yè)主要負責人。

4.隱患建檔管理：企業(yè)應建立隱患檔案，對排查出的隱患進行分類歸檔，檔案內(nèi)容應包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等相關(guān)信息。

5.隱患監(jiān)控機制：對重大隱患和較大隱患，企業(yè)應建立監(jiān)控機制，定期跟蹤隱患整改情況，確保整改措施的有效實施。

6.隱患整改反饋：隱患整改完成后，責任部門應向安全管理部門提交整改報告，安全管理部門應進行現(xiàn)場核實，并記錄整改結(jié)果。

7.隱患整改閉環(huán)管理：確保隱患整改工作形成閉環(huán)，從隱患發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改、驗收直至銷號，每個環(huán)節(jié)都有明確的責任人和完成時間。

8.隱患排查記錄分析：定期對隱患排查記錄進行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為改進隱患排查治理工作提供依據(jù)。

9.隱患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患信息錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，提高隱患管理的科學性和效率。

10.隱患排查結(jié)果公示：將隱患排查結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部進行公示，提高員工對安全生產(chǎn)的認識，形成全員參與的安全管理氛圍。

11.隱患排查監(jiān)督考核：企業(yè)應定期對隱患排查治理工作進行監(jiān)督考核，確保隱患排查工作的有效性，并對考核結(jié)果進行公示。

12.隱患排查檔案的維護：定期對隱患檔案進行維護更新，確保