鐵路安全隱患排查整治小結(jié)

鐵路安全隱患排查整治小結(jié)一、目的

本小結(jié)旨在建立健全鐵路安全隱患排查整治制度，規(guī)范隱患排查整治工作，確保鐵路運(yùn)輸安全，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國鐵路系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)行政管理部門、企事業(yè)單位及鐵路沿線相關(guān)單位。

2.本制度適用于鐵路運(yùn)輸安全管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、施工維修、環(huán)境保護(hù)等方面的隱患排查整治工作。

3.本制度適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)部員工、相關(guān)單位工作人員及參與鐵路運(yùn)輸?shù)膹V大旅客。

三、職責(zé)

1.鐵路行政管理部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定鐵路安全隱患排查整治政策、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）組織協(xié)調(diào)鐵路安全隱患排查整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)管理部門和企事業(yè)單位開展隱患排查整治；

（3）對(duì)鐵路安全隱患排查整治工作進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)存在的問題提出整改措施；

（4）指導(dǎo)鐵路沿線地方政府和相關(guān)單位開展鐵路安全隱患排查整治工作。

2.鐵路企事業(yè)單位職責(zé)：

（1）按照鐵路行政管理部門的要求，制定本單位的隱患排查整治計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期等；

（2）建立健全隱患排查整治組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，確保隱患排查整治工作落實(shí)到位；

（3）對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改，確保鐵路運(yùn)輸安全；

（4）對(duì)隱患排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，定期向上級(jí)管理部門報(bào)告。

3.鐵路沿線相關(guān)單位職責(zé)：

（1）配合鐵路行政管理部門和企事業(yè)單位開展隱患排查整治工作；

（2）對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改，確保鐵路沿線環(huán)境安全；

（3）加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線居民的安全宣傳教育，提高安全意識(shí)。

4.鐵路系統(tǒng)內(nèi)部員工職責(zé)：

（1）積極參與隱患排查整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告；

（2）嚴(yán)格遵守鐵路安全規(guī)章制度，確保自身安全；

（3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時(shí)整改，防止事故發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.鐵路基礎(chǔ)設(shè)施：包括鐵路線路、橋梁、隧道、涵洞、防護(hù)設(shè)施、排水設(shè)施、信號(hào)設(shè)備、通信設(shè)備、電力設(shè)備、電氣化設(shè)備等。

2.鐵路運(yùn)輸設(shè)備：包括機(jī)車車輛、動(dòng)車組、客車、貨車、特種車輛及其配件等。

3.鐵路安全設(shè)施：包括安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、緊急停車設(shè)備、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等。

4.鐵路施工維修現(xiàn)場：包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、施工機(jī)械、施工材料、施工人員操作等。

5.鐵路沿線環(huán)境：包括鐵路兩側(cè)的居民區(qū)、廠礦企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等可能影響鐵路運(yùn)輸安全的區(qū)域。

6.鐵路應(yīng)急管理體系：包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等。

7.鐵路消防安全：包括車站、列車、車輛段、庫房等場所的消防設(shè)施設(shè)備、火源管理、易燃易爆物品管理等。

8.鐵路交通安全：包括車站、列車、道口、行人橫道等交通安全設(shè)施及交通管理。

9.環(huán)境保護(hù)安全：包括鐵路沿線噪聲、振動(dòng)、大氣、水環(huán)境等污染源治理。

10.鐵路員工安全教育培訓(xùn)：包括員工的安全意識(shí)、安全技能、安全知識(shí)培訓(xùn)及考核。

11.鐵路安全信息管理：包括安全信息收集、分析、發(fā)布、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。

12.其他可能影響鐵路運(yùn)輸安全的因素：包括自然災(zāi)害、恐怖襲擊、社會(huì)治安等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.對(duì)鐵路運(yùn)輸安全進(jìn)行全面排查，包括基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備、安全設(shè)施、施工維修現(xiàn)場、沿線環(huán)境等。

2.由鐵路行政管理部門組織，相關(guān)部門和單位參與，形成綜合檢查組。

3.檢查頻率根據(jù)實(shí)際情況確定，至少每年一次。

4.檢查內(nèi)容包括但不限于安全管理制度、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境安全等。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查，如線路、橋梁、隧道、信號(hào)、通信、電力等。

2.由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成檢查組，對(duì)專業(yè)設(shè)備和技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估。

3.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，根據(jù)設(shè)備維護(hù)周期和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定檢查頻率。

4.檢查結(jié)果需形成專業(yè)報(bào)告，提出整改意見和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，對(duì)易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行排查。

2.如春季檢查排水設(shè)施，夏季檢查防暑降溫措施，秋季檢查防火設(shè)施，冬季檢查防寒防滑措施等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)交替時(shí)進(jìn)行，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.在國家法定節(jié)假日前后，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2.確保節(jié)假日運(yùn)輸高峰期的安全，防止因節(jié)假日放松安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生。

3.檢查重點(diǎn)包括運(yùn)輸設(shè)備狀態(tài)、安全設(shè)施有效性、人員值班安排等。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指鐵路系統(tǒng)內(nèi)部員工在日常工作過程中對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行的安全檢查。

2.定期檢查是指按照既定周期對(duì)鐵路運(yùn)輸安全進(jìn)行的檢查，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間，對(duì)鐵路工業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，無安全隱患。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)：檢查關(guān)鍵設(shè)備是否運(yùn)行正常，有無異常聲音、溫度、振動(dòng)等。

-安全防護(hù)裝置：檢查安全防護(hù)裝置是否完好，是否能夠正常發(fā)揮作用。

-電氣系統(tǒng)：檢查電氣線路、開關(guān)、插座等是否安全可靠，無裸露電線、短路等隱患。

-爆炸危險(xiǎn)區(qū)域：對(duì)存在爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行檢查，確保防爆措施得到有效執(zhí)行。

-壓力容器：檢查壓力容器是否按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，安全閥、爆破片等安全附件是否正常。

-危險(xiǎn)化學(xué)品：檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用是否符合規(guī)定，有無泄漏、違規(guī)操作等情況。

3.檢查頻率：長假前進(jìn)行一次全面檢查，長假期間根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期抽查。

4.檢查人員：由工業(yè)安全管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查。

5.檢查結(jié)果處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施進(jìn)行整改，確保長假期間鐵路工業(yè)安全。對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

6.檢查記錄：詳細(xì)記錄檢查過程和發(fā)現(xiàn)的問題，以及整改措施和整改結(jié)果，作為安全管理和考核的依據(jù)。

（二）交通安全

1.長假期間，對(duì)鐵路交通安全進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，防范交通事故的發(fā)生。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-鐵路線路狀況：檢查鐵路線路是否平順，有無障礙物，道岔、軌道等關(guān)鍵部件是否正常。

-信號(hào)系統(tǒng)：檢查信號(hào)設(shè)備是否正常運(yùn)行，信號(hào)燈、道岔控制等是否準(zhǔn)確可靠。

-機(jī)車車輛狀態(tài)：檢查機(jī)車車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、車鉤連接等關(guān)鍵部位是否良好。

-交通安全設(shè)施：檢查鐵路道口、人行橫道等交通安全設(shè)施的完好性，警示標(biāo)志是否清晰可見。

-行車組織：檢查行車計(jì)劃執(zhí)行情況，是否按照規(guī)定的速度和時(shí)刻表運(yùn)行，有無違規(guī)操作。

-人員值班：檢查車站、調(diào)度中心等關(guān)鍵崗位的值班安排，確保有足夠的人員在崗值班。

3.檢查頻率：長假前至少進(jìn)行一次全面交通安全檢查，長假期間根據(jù)運(yùn)行情況不定期進(jìn)行巡查。

4.檢查人員：由鐵路交通安全管理部門組織，包括線路工、信號(hào)工、車輛鉗工等專業(yè)技術(shù)人員。

5.檢查結(jié)果處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即采取措施整改，必要時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，確保安全。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)報(bào)告。

6.應(yīng)急準(zhǔn)備：確保長假期間應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時(shí)待命，應(yīng)急物資和設(shè)備準(zhǔn)備充足，能夠迅速響應(yīng)各類突發(fā)事件。

7.檢查記錄：詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、發(fā)現(xiàn)的問題以及采取的措施，形成書面報(bào)告，作為安全管理和后續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，對(duì)鐵路環(huán)境保護(hù)安全進(jìn)行全面檢查，確保鐵路運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低，符合國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-環(huán)境污染控制：檢查鐵路運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，排放指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

-噪聲和振動(dòng)控制：檢查鐵路沿線噪聲和振動(dòng)控制措施的有效性，尤其是在居民區(qū)附近的鐵路設(shè)施。

-生態(tài)保護(hù)：檢查鐵路建設(shè)與運(yùn)營活動(dòng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響，確保生態(tài)保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。

-應(yīng)急處理能力：檢查鐵路環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保在發(fā)生環(huán)境事故時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

-環(huán)保設(shè)施維護(hù)：檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況，確保其持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

3.檢查頻率：長假前進(jìn)行全面檢查，長假期間根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期巡查。

4.檢查人員：由鐵路環(huán)境保護(hù)管理部門組織，包括環(huán)保技術(shù)人員、安全管理人員等。

5.檢查結(jié)果處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，立即采取整改措施，并確保整改效果。對(duì)于重大環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告相關(guān)環(huán)保部門。

6.環(huán)保宣傳教育：在長假期間加強(qiáng)對(duì)鐵路員工的環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。

7.檢查記錄：詳細(xì)記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及采取的措施，形成書面報(bào)告，作為環(huán)境安全管理的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，確保問題得到有效解決。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)按照隱患的嚴(yán)重程度和對(duì)鐵路運(yùn)輸安全的影響大小，分為以下三個(gè)等級(jí)：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

2.隱患等級(jí)的判定依據(jù)包括隱患的性質(zhì)、可能造成的影響范圍、潛在危害程度等因素。

3.隱患排查分級(jí)的目的在于明確隱患處理的優(yōu)先級(jí)，確保重大隱患得到及時(shí)有效的處理。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核的活動(dòng)。

2.隱患排查管理的主要內(nèi)容包括：

-制定隱患排查計(jì)劃，明確排查目標(biāo)、范圍、方法、責(zé)任人和時(shí)間安排。

-組織實(shí)施隱患排查，確保排查工作按照計(jì)劃進(jìn)行，排查結(jié)果真實(shí)可靠。

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、分級(jí)，制定整改措施和整改期限。

-跟蹤整改措施的執(zhí)行情況，確保隱患得到及時(shí)消除。

-定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，完善隱患排查制度。

-建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)和整改情況，為安全管理提供依據(jù)。

-對(duì)隱患排查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)未按制度執(zhí)行或造成安全事故的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

3.隱患排查管理應(yīng)形成閉環(huán)，確保隱患從發(fā)現(xiàn)到整改的全過程得到有效控制。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-鐵路各部門和單位應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào)。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能導(dǎo)致的后果、已采取的臨時(shí)措施等信息。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即上報(bào)，啟動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制，并根據(jù)需要通知相關(guān)部門和單位。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)通過規(guī)定的渠道和格式提交，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)定期進(jìn)行匯總分析，用于指導(dǎo)未來的隱患排查和預(yù)防工作。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，記錄隱患的基本信息、排查過程、整改措施和整改結(jié)果。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患照片、位置圖、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限、整改情況等資料。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。

-對(duì)重大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。

-隱患檔案應(yīng)及時(shí)更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-隱患檔案的建立和管理應(yīng)符合國家和鐵路行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，確保檔案的安全和保密。

十、考核

1.鐵路安全隱患排查整治工作的考核旨在評(píng)估隱患排查整治制度的執(zhí)行效果，確保各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況。

-隱患整改措施的落實(shí)和整改效果。

-隱患檔案的管理和更新情況。

-隱患排查整治工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

-隱患排查整治工作中的人員表現(xiàn)和團(tuán)隊(duì)合作。

3.考核方式：

-定期考核：每年至少進(jìn)行一次全面的隱患排查整治工作考核。

-不定期抽查：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查。

-績效考核：將隱患排查整治工作納入員工績效考核體系，與員工的獎(jiǎng)懲掛鉤。

-考核結(jié)果公布：考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)向全體員工公布，接受監(jiān)督。

4.考核標(biāo)準(zhǔn)：