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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,鼓勵(lì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處違法行為,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,制定本制度。第二條
本制度適用于所有重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。第三條
任何單位、組織和個(gè)人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。第四條
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作,應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰受理、誰獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。第五條
本辦法所稱重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第六條
本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為,重點(diǎn)包括以下情形和行為:(一)沒有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動(dòng)的;未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動(dòng)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的。(二)未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的;與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。(三)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)(資格)的單位或者個(gè)人,或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。(四)未按國家有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)物品進(jìn)行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。(五)承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的。(六)生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)以及重大事故隱患隱瞞不報(bào),或者不按規(guī)定期限予以整治的,或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。(七)未依法開展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,或者未依法開展職業(yè)病危害檢測、評價(jià)的。(八)法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。第七條
舉報(bào)人舉報(bào)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門沒有發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人精神獎(jiǎng)勵(lì)或現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。第八條
舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),并對其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人和企業(yè);否則,一經(jīng)查實(shí),依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任。舉報(bào)人可以采取微信、QQ、來訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),以備核查過程中了解舉報(bào)線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括明確的被舉報(bào)對象、具體的事故隱患和非法違法行為。舉報(bào)人對事故隱患和非法違法行為,按照屬地原則實(shí)行逐級舉報(bào)制度。有關(guān)部門、車間自身違法違規(guī)或者未及時(shí)處理的,舉報(bào)人可以向安全科或總經(jīng)理舉報(bào)。第九條
經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對有功的實(shí)名舉報(bào)人給予口頭獎(jiǎng)勵(lì)或現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì):(一)對舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額最低獎(jiǎng)勵(lì)100元,最高不超過1000元。(二)對舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,按照最終確認(rèn)的事故等級和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)100元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)200元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)200元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)300元計(jì)算。第十條
多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由最先受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門給予有功的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。第十一條
舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金;逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者,視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利;能夠說明理由的,可以適當(dāng)延長領(lǐng)取時(shí)間。第十二條
參與舉報(bào)處理工作的人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況,
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