《A村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查》3700字（論文）

A村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查目錄TOC\o"1-2"\h\u20864一、前言 114425（一）調(diào)查的目的和意義 116940（三）調(diào)查的地點 22249（四）調(diào)查的對象 227425（五）調(diào)查的內(nèi)容 214911二、A村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀 324678（一）A村基本情況 34509（二）A村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的情況 414438三、A村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題 525706（一）缺乏有效完善的就業(yè)信息服務(wù)體系 520528（二）政府政策制度的阻礙，就業(yè)信息市場不完善 52713（三）勞動力的自身因素障礙 615004四、解決A村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策 617290（一）完善就業(yè)信息服務(wù)體系 631183（二）完善勞務(wù)市場管理體系 720488（三）提高勞動者素質(zhì)，進(jìn)行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。 7一、前言（一）調(diào)查的目的和意義因此，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)合理的轉(zhuǎn)移是當(dāng)前政府工作布局的重點。在現(xiàn)階段，我國廣大的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成了并積聚起了數(shù)目龐大的剩余勞動力，土地城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)快于人口城鎮(zhèn)化。目前，受我國獨特的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度的影響，大量的農(nóng)村勞動力在流動的過程中沒有真正的融入城市。一方面農(nóng)村勞動力的利益沒有得到很好的保證，另一方面，大量農(nóng)村拉動力的盲目流動與融入城市，造成城市就業(yè)矛盾的加劇、影響社會穩(wěn)定，制約了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。二十大報告中提出：“加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?！鞭r(nóng)民是城市的建設(shè)者、奉獻(xiàn)者，經(jīng)濟(jì)發(fā)展理應(yīng)同農(nóng)民工群體共享，理應(yīng)由全民共享?？傊?，處理好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與城市就業(yè)壓力增加的矛盾、實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有序、妥善轉(zhuǎn)移，是本文研究的關(guān)鍵目的。我國領(lǐng)導(dǎo)人在黨的二十大會議中明確指出，在新世紀(jì)新階段穩(wěn)定全面建設(shè)小康社會，建設(shè)和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略承諾的重要性。城鎮(zhèn)化在一定程度上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，勞動力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本要素。因此，人口數(shù)量在全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中至關(guān)重要。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的過剩勞動力。大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，解決勞動力過剩是找到轉(zhuǎn)移的核心，旨在提高農(nóng)民的質(zhì)量計劃和開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的質(zhì)量，不過還是有不少問題存在，如低工作質(zhì)量和盈余的人在一些地區(qū)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的轉(zhuǎn)移。因此，研究促進(jìn)A村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，對于提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化具有重要意義。（二）調(diào)查的時間2022年9月28日-11月25日（三）調(diào)查的地點A村一組、二組（四）調(diào)查的對象A村村民（五）調(diào)查的內(nèi)容截止2022年7月18日，A底鄉(xiāng)勞動力及轉(zhuǎn)移就業(yè)摸底，農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)767人，其中A村群眾建檔立卡戶勞動力人數(shù)326人，轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)有554人，脫貧勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)323人，村內(nèi)就業(yè)367人，村外縣內(nèi)就業(yè)26人，縣外省內(nèi)就業(yè)11人，省外就業(yè)150人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率72%，建檔立卡轉(zhuǎn)移率99.00%。被調(diào)查的村共約700余人，其中勞動力400余人占總?cè)丝诘?7%。A村轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力17499人，占農(nóng)村勞動力的9.65%。A村堅持把勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)出作為一個有利于農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增加收入的產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人加快新型工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型勞務(wù)輸出模式以服務(wù)為保障，以出口為依托。擴大就業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模，要以縣鄉(xiāng)政府組織出口勞務(wù)為主，結(jié)合政府組織、農(nóng)民志愿組織、勞務(wù)中介和中介組織出口勞務(wù)。通過政府部門、集體組織等組織輸出的縣（鄉(xiāng)）約占外出勞動力的6%。二、A村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀（一）A村基本情況A村隸屬福貢縣A底鄉(xiāng)，地處A底鄉(xiāng)政府西北邊，距A底鄉(xiāng)政府所在地2.46公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通方便，距福貢縣城19公里。東鄰南安建村委會，南鄰里吾底村委會，西鄰緬甸聯(lián)邦共和國，北鄰維獨村委會。轄恰打、臘土得、陸苦、A、臘本得、嘎呆、排各等9個村民小組?，F(xiàn)有農(nóng)戶448戶，有鄉(xiāng)村人口1965人，其中農(nóng)業(yè)人口1965人，勞動力1030人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)916人。全村國土面積59.83平方公里，海拔1520米，年平均氣溫13.6℃，年平均降水量1441.5毫米，適合種植玉米、草果等農(nóng)作物。全村耕地面積2328畝，人均耕地1.18畝，林地80112畝。2006年全村經(jīng)濟(jì)總收入171.81萬元，農(nóng)民人均純收入886元。該村屬于貧困村，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。該村到鄉(xiāng)道路為土路；進(jìn)村道路為土路路面；村內(nèi)主干道均為未硬化的路面；距離最近的車站2.86公里，距離集貿(mào)市場2.46公里。全村共擁有汽車2輛，拖拉機10輛。全村耕地有效灌溉面積為30畝，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積16畝。（二）A村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的情況A村勞動力轉(zhuǎn)移積極向云南北部和內(nèi)陸沿海省市輸出勞務(wù)，擴大就業(yè)轉(zhuǎn)移空間。同時，要加強漢語培訓(xùn)和專業(yè)人才培養(yǎng)，努力提高農(nóng)民素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。為增加農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，改善人民生活，勞動收入已發(fā)展成為農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保社會政治大局穩(wěn)定。A村區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，缺乏自主就業(yè)技能，低的市場適應(yīng)能力和抵御風(fēng)險的能力嚴(yán)重限制了農(nóng)村過剩勞動力的流動性，即使部分過剩的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到低收入部門，農(nóng)民收入增長有限。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，不僅改變了勞動者就業(yè)價值觀和生活習(xí)慣，而且開闊了他們的視野，學(xué)習(xí)了技能，通過現(xiàn)代工業(yè)和城市文明建設(shè)，增強自身能力，積累智力資本，增加收入。由于農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力就業(yè)相對容易，農(nóng)村剩余勞動力和青年勞動力的轉(zhuǎn)移主要依靠高素質(zhì)的主體人口。大量優(yōu)質(zhì)農(nóng)村富余勞動力下鄉(xiāng)后，降低了其部分農(nóng)業(yè)資源在農(nóng)村的利用率。因此，隨著A村地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移政策的實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量下降，甚至一些地方出現(xiàn)了棄地現(xiàn)象，使得農(nóng)村土地資源利用率仍然較低。三、A村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題（一）缺乏有效完善的就業(yè)信息服務(wù)體系松林村雖然已經(jīng)擁有了自己的就業(yè)信息服務(wù)體系，但面對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的快速發(fā)展，現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制度還需要進(jìn)一步完善。一方面，農(nóng)村就業(yè)服務(wù)仍然很薄弱，另一方面，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)和縣級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的就業(yè)模式還不能完全適應(yīng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要，信息監(jiān)控和發(fā)布制度不健全，就業(yè)服務(wù)縣并不發(fā)達(dá)，和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的勞動力很難獲得有效的信息和及時便捷的就業(yè)服務(wù)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動力現(xiàn)在已經(jīng)退出，大部分是由在城里工作的人、親戚或住在農(nóng)村的人介紹的，少數(shù)人不依靠別人的幫助和中介組織，主動在城市找工作。通過政府就業(yè)信息服務(wù)渠道或正規(guī)職業(yè)中介機構(gòu)尋找工作相對較少。（二）政府政策制度的阻礙，就業(yè)信息市場不完善這在就業(yè)和兒童入學(xué)方面尤為突出，市鎮(zhèn)居民擔(dān)心農(nóng)村勞動力及其子女的到來，會抓住他們所享有的就業(yè)資源和教育資源，使他們的既得利益受損。因此，農(nóng)村勞動力及其子女能否享有同樣的就業(yè)資源和教育資源，不僅關(guān)系到社會的穩(wěn)定，而且關(guān)系到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的積極性。要解決這一問題，首先要認(rèn)識到農(nóng)村勞動力的到來不僅要享受優(yōu)質(zhì)資源，還要創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)資源。事實上，他們創(chuàng)造的資源比他們所享受的資源還要多。（三）勞動力的自身因素障礙農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的工資水平普遍較低。許多企業(yè)把地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的工資水平或參照，并沒有建立在貢獻(xiàn)和利益基礎(chǔ)上的工資增長機制。部分用人單位管理不規(guī)范，勞動合同未與勞動者簽訂。勞動密集型企業(yè)勞動強度大，工時長。某些單位和工人之間的勞動爭議仍在發(fā)生。有些單位不為全部職工或部分職工繳納社會保險。四、解決A村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策（一）完善就業(yè)信息服務(wù)體系建議政府在縣、鄉(xiāng)、村三個層次建立就業(yè)信息共享機制，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)信息的透明度，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的自由就業(yè)服務(wù)水平。同時，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)逐步向農(nóng)村勞動力開放，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)介紹服務(wù)等免費服務(wù)。建議政府應(yīng)設(shè)立專門的機構(gòu)來指導(dǎo)縣、鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移（街道、區(qū)），并與縣法院密切合作機制，縣人民局、縣住建局、縣總工會，以提供對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息查詢，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，和一條龍服務(wù)，由農(nóng)村勞動力對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。拓寬渠道，維護(hù)權(quán)益。（二）完善勞務(wù)市場管理體系確保剩余勞動力順利轉(zhuǎn)移山區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工，是近年來農(nóng)民收入的重要渠道，但是很多勞務(wù)市場不歸范，招工既濫又亂，以招工之名行騙財之實屢見不鮮，甚至引發(fā)社會治安不穩(wěn)定，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。因此有關(guān)政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務(wù)市場應(yīng)下大力氣，建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工，與外出人員簽定正式的招工合同，完善招工手續(xù)，明確勞動保障。（三）提高勞動者素質(zhì)，進(jìn)行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查，去年，在勞動力轉(zhuǎn)移中，小學(xué)至初中文化程度約占66.5%以上，多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動，懂技術(shù)、有特長的只占10%左右。針對這一情況，為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要，提高就業(yè)率，必須對務(wù)工人員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓(xùn)，堅持“先培訓(xùn)，后輸出”的原則。培訓(xùn)內(nèi)容為縫紉、電腦、家政、保安、幼教、電工、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè)。培訓(xùn)的方式可以通過職校、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心和鎮(zhèn)、村部門舉辦各類中、短期的培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使他們符合就業(yè)條件，在就業(yè)過程中具有一技