《縣域高質(zhì)量發(fā)展的評價分析國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述》4400字

縣域高質(zhì)量發(fā)展的評價分析國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u27133縣域高質(zhì)量發(fā)展的評價分析國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 120040（一）縣域高質(zhì)量發(fā)展 115202二、縣域高質(zhì)量發(fā)展的主要外延 28336（一）縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 215426（三）縣域經(jīng)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展 221869三、縣域高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)形式 37004參考文獻(xiàn) 4（一）縣域高質(zhì)量發(fā)展目前學(xué)術(shù)界缺乏對縣域高質(zhì)量發(fā)展的專門研究，王振華（2019）認(rèn)為，縣域高質(zhì)量發(fā)展依賴于縣域生產(chǎn)中結(jié)構(gòu)紅利的測度。王耀（2018）認(rèn)為縣域高質(zhì)量發(fā)展可以通過縣域城鎮(zhèn)化來帶動，但城鎮(zhèn)化率不高會影響縣域發(fā)展的質(zhì)量。劉國斌（2019）認(rèn)為，高端人才稀缺，創(chuàng)新投入不足，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，都是縣域高質(zhì)量發(fā)展的障礙?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)以更優(yōu)質(zhì)、更效率、更具平等、更可持久的發(fā)展。更高質(zhì)量的內(nèi)涵則強(qiáng)調(diào)要以民生服務(wù)為中心的發(fā)展，可以很好解決普通民眾日益增長的美好生活需求，也可以為全體城鄉(xiāng)居民提供經(jīng)濟(jì)實惠的服務(wù)發(fā)展（項寅，李琳歆，張佳玥，2022）；更有效率則是追求技術(shù)效率高和經(jīng)濟(jì)效益好的統(tǒng)一，合理化資源的配置，最大化各類要素邊際生產(chǎn)率和邊際報酬（王耀，何澤軍，安琪，2018）；更加公平的要義是實現(xiàn)共同富裕，認(rèn)為城鄉(xiāng)差距的縮小依賴于平衡而又可持續(xù)的發(fā)展方式（熊亞平，2020）。從實質(zhì)上講，高品質(zhì)發(fā)展是以更高效率高的效益方式為整個社會不斷而公平地供給優(yōu)良產(chǎn)品與公共服務(wù)的一種全新理念，它是以創(chuàng)新為第一動力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、可持續(xù)性為普遍形態(tài)、共享為根本目的的發(fā)展（化祥雨，金祥榮，呂海萍，2021）?？h域高質(zhì)量發(fā)展是在五大發(fā)展理念指導(dǎo)下的均衡發(fā)展，有利于均等化公共服務(wù)和各種要素資源，使得城鄉(xiāng)在各方面的差距進(jìn)一步縮小（安雪慧，2022）。綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高效迅速發(fā)展需要在創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色生態(tài)、開放式、資源共享的理念下進(jìn)行，通過拓展核心縣域的輻射力、培育鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚的支撐力、釋放創(chuàng)新要素的驅(qū)動力、厚植體制改革的引擎力激活對外開放的引領(lǐng)力，推動綠色轉(zhuǎn)型的影響力，促進(jìn)了區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會、資源、人才智力和科學(xué)技術(shù)水平的綜合開發(fā)，以確保自然、社會與經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。二、縣域高質(zhì)量發(fā)展的主要外延（一）縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段后十九大提出的新概念，該概念強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會、自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國當(dāng)前解決經(jīng)濟(jì)增速放緩的問題提供了思路（李宏巖,翟印禮，2010）。在這方面，學(xué)者們可謂是仁者見仁智者見智，張旭,袁旭梅,魏福麗（2020）將經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量定義為不僅關(guān)注靜態(tài)和量的增長，還關(guān)注質(zhì)量提升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。其意味著經(jīng)濟(jì)增長開始從量變向質(zhì)變的轉(zhuǎn)變過程，其不再僅限于粗放式的大規(guī)模增長，而是均衡式的高效增長（史貞，2014）。從動態(tài)角度來看，經(jīng)濟(jì)增長不再只關(guān)注結(jié)果，更注重過程，其在從量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的過程中還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、社會經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)、技術(shù)的進(jìn)步以及人類生存發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)等方面（龔映梅,顧幼瑾，2009）。在這些定義下，學(xué)者對縣域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了定義，比如高延芳（2017）認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是在縣域發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境、文化、政治等協(xié)調(diào)發(fā)展的方式。也有學(xué)者將縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展定義為縣域創(chuàng)新驅(qū)動的新型發(fā)展理念（余昌穎，2014）。還有學(xué)者認(rèn)為這一發(fā)展方式較為集約高效的，已經(jīng)無法用簡單的生產(chǎn)函數(shù)和投入函數(shù)來進(jìn)行評估，其同時關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和數(shù)量（田秋生，2018）。袁保瑚，羅太平（2021）認(rèn)為縣域高質(zhì)量發(fā)展縣域在新型發(fā)展思想的指導(dǎo)下與時俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展方式。董永康,李巍,石培基（2013）則從理論角度對縣域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了定義：基于中國發(fā)展實踐的理論創(chuàng)新發(fā)展方式。還有學(xué)者認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展并非一成不變，會隨著時間的演變而變化（龐笑笑,王榮成,王文剛，2012）。綜上所述，十九大提出的中國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量快速發(fā)展目標(biāo)是在以技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同、綠化、開放式、資源共享的全新經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展宗旨為指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是實現(xiàn)人民的共同富裕與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展依賴于的要素、技術(shù)、制度等動力因素。（三）縣域經(jīng)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展李玲（2009）研究了湖南綠色高質(zhì)量發(fā)展的問題，認(rèn)為其還面臨生態(tài)環(huán)境脆弱、綠色發(fā)展意識薄弱、發(fā)展不平衡不充分、綠色科技創(chuàng)新滯后、綠色發(fā)展制度體系不完善等亟待解決的問題。馬婧婧,羅靜（2008）指出，宜昌市的生態(tài)環(huán)境還存在水資源形勢嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，需要以綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理、分類施策、協(xié)同共治等生態(tài)保護(hù)與發(fā)展模式來提升生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。王強(qiáng),穆久順（2004）認(rèn)為，陜西省生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)著力解決水土流失、水資源短缺、交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)短板、黃河文化弘揚(yáng)不夠等問題，需要提出相應(yīng)的改善對策，比如加強(qiáng)落實生態(tài)保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃水利設(shè)施、促進(jìn)關(guān)中與陜北創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展、珍惜水資源等。三、縣域高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)形式對縣域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和外延進(jìn)行闡述后，就可以更好地了解縣域高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)形式。通過梳理和分析現(xiàn)有學(xué)者的研究成果，發(fā)現(xiàn)縣域高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)形式基本如下：1、縣域高質(zhì)量發(fā)展要更加充分地發(fā)展。從發(fā)達(dá)工業(yè)國家的經(jīng)驗看，其大多是從注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量開始來擺脫“中等收入陷阱”的，這是中國所欠缺的，因為經(jīng)濟(jì)總量一直是中國更加重視的，但其實二者可以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。但注重量到注重質(zhì)的轉(zhuǎn)變較為困難，需要分別制定好短期目標(biāo)和長期目標(biāo)，并依次實現(xiàn)。高質(zhì)量的發(fā)展，意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展方式的健康化，同時需要還有工業(yè)保證相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長規(guī)模和增長速度，從而做大做強(qiáng)制造業(yè)，保證相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長速度和規(guī)模領(lǐng)先優(yōu)勢，才能夠通過制造業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展緩解生態(tài)、就業(yè)等問題。2、縣域高質(zhì)量發(fā)展要更加穩(wěn)定地發(fā)展。在持續(xù)的推動新區(qū)經(jīng)濟(jì)生活高質(zhì)量發(fā)展的同時，一定也要注意增長速度和發(fā)展規(guī)模。新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，不是在一味的追求“大躍進(jìn)”式發(fā)展，而是在保持長期經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定度的前提下，小步快跑進(jìn)行新區(qū)的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)是質(zhì)量，但這并不是說完全放棄經(jīng)濟(jì)增長的速度和總量，只是讓速度穩(wěn)定，讓總量更穩(wěn)定地增長，在資金、人力等資源的利用方面更有節(jié)制，防止環(huán)境污染的發(fā)生（詹麗,張小月,闞如良，2016）。李鳳霞（2010）認(rèn)為自2013年開始我國已開始注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，雖然各個省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在穩(wěn)步提升，區(qū)域發(fā)展水平呈現(xiàn)空間正向聚集的特點(diǎn)，但不同的地區(qū)存在很難彌合的鴻溝。3、縣域高質(zhì)量發(fā)展要更加開放地發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展需要在迎合全球化趨勢的基礎(chǔ)上保持開放性，實行對外開放，通過引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù)等，來促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，充分打造縣域特色，提升整個地區(qū)的競爭力（劉文革等，2014）。段文斌，張文，劉大勇（2018）指出，高質(zhì)量發(fā)展依賴于改革開放，這是改革開放四十年驗證的結(jié)果，因為改革開放促進(jìn)了全球分工體系的完善、出口和投資的擴(kuò)大，擴(kuò)大內(nèi)需的增加以及創(chuàng)新能力的提升等，實現(xiàn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級以及技術(shù)的創(chuàng)新和滲透。4、縣域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該更加協(xié)調(diào)?！皡f(xié)調(diào)”是城鄉(xiāng)、生產(chǎn)和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同發(fā)展的體現(xiàn)?？h域發(fā)展質(zhì)量的高低很大程度上體現(xiàn)于這些因素的平衡程度，在發(fā)展的過程中，充分注重各方面因素，比如經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等，使得城鄉(xiāng)得到統(tǒng)籌，居民的收入差距得到縮小，最終實現(xiàn)人民的共同富裕。縣域高質(zhì)量發(fā)展不僅可以滿足城鄉(xiāng)聯(lián)合發(fā)展的需要，還可以實現(xiàn)各個區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。王喜成（2018）認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在解放思想，避免唯GDP論，主動參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，強(qiáng)化與世界經(jīng)濟(jì)的交流融合，構(gòu)建利益共同體。沈坤榮等（2018）認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培養(yǎng)全球眼光，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)與服低端產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。5、縣域高質(zhì)量發(fā)展要更加創(chuàng)新地發(fā)展。黨的十九大明確提出要以科技引領(lǐng)發(fā)展?！爸袊圃臁北椴既颍珓?chuàng)新力仍顯不足。新區(qū)的發(fā)展要以傳統(tǒng)的“中國制造”為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，發(fā)揮國家政府機(jī)關(guān)的主體領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)性加強(qiáng)政策、科技、文化等的創(chuàng)新，社會在政府的引導(dǎo)下共同向智能化方向發(fā)展。在發(fā)展的過程中，獲得更大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出利益的條件必須是低投入、低消耗，這需要依賴于創(chuàng)新技術(shù)的利用。在提升縣域發(fā)展質(zhì)量方面，技術(shù)的引入不可忽略，其引入可以促進(jìn)生產(chǎn)成本的降低及經(jīng)濟(jì)效益的提升（母愛英，徐晶，2019）。6、高質(zhì)量的縣域發(fā)展應(yīng)該更加綠色。高質(zhì)量的縣域發(fā)展需要建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，也就是需要實現(xiàn)綠色發(fā)展，決不可為了發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境，這樣才能在滿足居民生活需求的基礎(chǔ)上促進(jìn)物質(zhì)和精神財富的創(chuàng)造和積累?？傊?，綠水青山，就是金山銀山。在保護(hù)這些生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行縣域發(fā)展，縣域的發(fā)展就會更加可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開始從低質(zhì)量向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，環(huán)境污染也會減少，人民生活環(huán)境也會得到根本改善。參考文獻(xiàn)王振華，孫學(xué)濤，李萌萌，等.中國縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展——基于結(jié)構(gòu)紅利視角[J].軟科學(xué)，2019，33(8)：5.劉國斌，韓宇婷.新時代縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思路與對策[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)，2019(6)：7.項寅，李琳歆，張佳玥，等.速度特征視角的長三角縣域高質(zhì)量發(fā)展動態(tài)測評[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2022，36(1)：10.王耀，何澤軍，安琪.縣域城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的制約與突破[J].中州學(xué)刊，2018(8)：6.熊亞平.外向型經(jīng)濟(jì)助推縣域高質(zhì)量發(fā)展[J].瞭望，2020.化祥雨.浙江縣域高質(zhì)量發(fā)展水平測度及對策研究[J].浙江經(jīng)濟(jì)，2021.安雪慧.新型城鎮(zhèn)化背景下縣中高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇[J].中小學(xué)管理，2022(2)：4.李宏巖,翟印禮.遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)差異綜合評價研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2010(12):3.張旭,袁旭梅,魏福麗.縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)水平評價與障礙因子診斷——以國家級創(chuàng)新型縣(市)為例[J].統(tǒng)計與信息論壇,2020,35(2):9.史貞.中國縣域經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)評價研究——以山西省為例[J].學(xué)術(shù)論壇,2014,37(1):4.龔映梅,顧幼瑾.云南省縣域經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化發(fā)展水平評價與對策[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2009(2):6.高延芳.云南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價模型構(gòu)建與實證分析——基于SEM模型[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2017(10):3.余昌穎.福建省原中央蘇區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價研究[J].東南學(xué)術(shù),2014(6):8.羅太平.甘南州縣域經(jīng)濟(jì)競爭力實證分析與對策研究[D].西北民族大學(xué).董永康,李巍,石培基.甘南州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價研究[J].資源開發(fā)與市場,2013,29(1):4.龐笑笑,王榮成,王文剛.基于能值分析的山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價——以吉林省撫松縣為例[J].資源開發(fā)與市場,2012(8):5.李玲.湖南縣域經(jīng)濟(jì)的評價與分析[J].統(tǒng)計與決策,2009(8):2.馬婧婧,羅靜.宜昌市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價[J].江漢論壇,2008(12):3.王強(qiáng),穆久順.縣域經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系初探[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化,2004,000(004):32-35.詹麗,張小月,闞如良.鄂西南民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)實力綜合評價[J].資源開發(fā)與市場,2016,32(3):4.李鳳霞.煙臺市縣域經(jīng)濟(jì)競爭力評價及信息化對策分析[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010,29(12):6.段文