人防工程安全隱患排查報(bào)告

人防工程安全隱患排查報(bào)告一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)人防工程的安全管理，確保人防工程在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)均能安全可靠地使用，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)建立健全的隱患排查治理體系，提高人防工程的安全管理水平，為我國(guó)國(guó)防事業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)人防工程的建設(shè)、管理、維護(hù)及使用過(guò)程中的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于各級(jí)人防部門、人防工程管理單位、人防工程使用單位及其從業(yè)人員。

3.本制度適用于與我國(guó)人防工程相關(guān)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人。

三、職責(zé)

1.各級(jí)人防部門：

（1）負(fù)責(zé)組織制定人防工程安全隱患排查治理的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)人防工程安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)人防工程安全隱患排查治理情況進(jìn)行匯總、分析和通報(bào)；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)人防工程安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

2.人防工程管理單位：

（1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施人防工程安全隱患排查治理工作；

（2）負(fù)責(zé)建立健全人防工程安全隱患排查治理制度，明確排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改和治理，確保整改措施到位；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)人防工程安全隱患排查治理情況進(jìn)行記錄和報(bào)告。

3.人防工程使用單位：

（1）負(fù)責(zé)按照人防工程安全隱患排查治理制度要求，開展隱患排查工作；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改措施到位；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)人防工程安全隱患排查治理情況進(jìn)行記錄和報(bào)告。

4.企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)人防工程安全隱患排查治理工作進(jìn)行支持和配合；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的人防工程安全隱患及時(shí)報(bào)告，協(xié)助人防部門進(jìn)行排查治理；

（3）負(fù)責(zé)按照人防工程安全隱患排查治理制度要求，開展相關(guān)工作。

四、隱患排查范圍

1.工程結(jié)構(gòu)安全

（1）檢查人防工程主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、變形、位移等安全隱患；

（2）檢查人防工程的基礎(chǔ)和地基是否存在不均勻沉降、滑動(dòng)等安全隱患；

（3）檢查人防工程的防護(hù)結(jié)構(gòu)是否完好，包括防護(hù)門、防護(hù)密閉門、防護(hù)密閉窗等；

（4）檢查人防工程內(nèi)部支撐體系是否穩(wěn)定，包括柱、梁、板等；

（5）檢查人防工程預(yù)留孔洞、預(yù)留槽等是否按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置，是否存在安全隱患。

2.工程設(shè)施安全

（1）檢查人防工程內(nèi)部給排水系統(tǒng)是否暢通，是否存在漏水、滲水等現(xiàn)象；

（2）檢查人防工程供電系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，包括電纜、配電箱、開關(guān)等；

（3）檢查人防工程通風(fēng)系統(tǒng)是否暢通，風(fēng)機(jī)、風(fēng)管等設(shè)備是否正常運(yùn)行；

（4）檢查人防工程照明系統(tǒng)是否正常，包括燈具、開關(guān)、線路等；

（5）檢查人防工程通信系統(tǒng)是否暢通，包括電話、廣播等設(shè)施；

（6）檢查人防工程消防設(shè)施是否齊全，包括消防栓、滅火器、消防通道等。

3.工程環(huán)境安全

（1）檢查人防工程內(nèi)部空氣質(zhì)量，是否存在有害氣體、粉塵等污染物；

（2）檢查人防工程內(nèi)部溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合相關(guān)規(guī)定；

（3）檢查人防工程內(nèi)部是否存在易燃、易爆物品，確保儲(chǔ)存和使用安全；

（4）檢查人防工程周邊環(huán)境，確保無(wú)外部因素對(duì)工程安全構(gòu)成威脅。

4.工程安全管理

（1）檢查人防工程安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；

（2）檢查人防工程安全管理人員和從業(yè)人員的配備及培訓(xùn)情況；

（3）檢查人防工程應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

（4）檢查人防工程事故隱患的排查、整改和治理情況；

（5）檢查人防工程安全標(biāo)識(shí)和安全設(shè)施的設(shè)置情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.對(duì)人防工程進(jìn)行全面檢查，包括工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境條件等方面；

2.由人防部門組織，邀請(qǐng)相關(guān)專家、技術(shù)人員和工程管理人員參與；

3.檢查頻率根據(jù)工程重要性和使用情況確定，一般為每半年或一年一次；

4.檢查內(nèi)容包括但不限于工程主體結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、安全管理措施等；

5.檢查后需形成書面報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見和措施。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)人防工程中的特定專業(yè)系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行深入檢查；

2.由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)實(shí)施；

3.檢查內(nèi)容主要包括電氣系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)施；

4.檢查結(jié)果需形成專業(yè)報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題提出專業(yè)性的整改建議；

5.專業(yè)檢查可根據(jù)設(shè)施設(shè)備的特性進(jìn)行定期或不定期的檢查。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，對(duì)人防工程進(jìn)行針對(duì)性的檢查；

2.例如，雨季前重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)，冬季前重點(diǎn)檢查供暖和保溫設(shè)施；

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由人防工程管理單位組織實(shí)施，必要時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員參與；

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重要節(jié)假日或重大活動(dòng)前對(duì)人防工程進(jìn)行安全檢查；

2.確保節(jié)假日期間人防工程的安全運(yùn)行，防止因節(jié)假日放松管理導(dǎo)致安全事故；

3.節(jié)假日檢查由人防工程管理單位組織，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案；

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是人防工程管理單位每日進(jìn)行的常規(guī)性檢查，由值班人員負(fù)責(zé)；

2.定期檢查是指根據(jù)人防工程的特點(diǎn)和需要進(jìn)行周期性檢查，如每周、每月等；

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)涵蓋人防工程的各個(gè)關(guān)鍵部位和設(shè)施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；

4.檢查記錄需詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改措施；

5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施予以整改，并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，人防工程管理單位應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)工業(yè)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維修，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)；

2.檢查內(nèi)容包括但不限于工業(yè)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、安全防護(hù)裝置、緊急停止裝置等；

3.對(duì)工業(yè)控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保其穩(wěn)定性和可靠性，避免長(zhǎng)假期間出現(xiàn)系統(tǒng)故障；

4.檢查工業(yè)管道和儲(chǔ)罐的密封性，防止泄露和爆炸事故的發(fā)生；

5.檢查工業(yè)用電的安全性，包括電纜、配電箱、開關(guān)等，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定；

6.對(duì)工業(yè)場(chǎng)所的消防設(shè)施進(jìn)行檢查，包括消防栓、滅火器、消防通道等，確保其可用性；

7.檢查工業(yè)場(chǎng)所的疏散通道和安全出口，確保其暢通無(wú)阻；

8.檢查長(zhǎng)假期間的值班安排，確保有足夠的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)；

9.對(duì)工業(yè)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即制定整改計(jì)劃，并在長(zhǎng)假前完成整改；

10.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保所有安全隱患都已得到有效控制；

11.安全檢查記錄和整改措施應(yīng)詳細(xì)記錄，并歸檔保存，以備后續(xù)查驗(yàn)。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，人防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程內(nèi)部及附近交通設(shè)施的安全檢查，確保交通順暢和安全；

2.檢查內(nèi)容包括但不限于交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈、交通隔離欄等交通設(shè)施的完好性和設(shè)置合理性；

3.對(duì)工程內(nèi)部的道路、停車場(chǎng)、樓梯、電梯等交通通道進(jìn)行檢查，確保其安全性和暢通性；

4.檢查車輛行駛區(qū)域的安全防護(hù)措施，如防撞欄、警示標(biāo)志、緊急停車帶等；

5.對(duì)工程內(nèi)部的交通監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，能夠及時(shí)掌握交通狀況；

6.檢查緊急疏散路線和應(yīng)急車輛通道，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散，救援車輛能夠及時(shí)到達(dá)；

7.對(duì)工程內(nèi)部及附近的交通照明系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保夜間和低能見度條件下的交通安全；

8.檢查交通安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保在突發(fā)事件下能夠有效應(yīng)對(duì)；

9.對(duì)長(zhǎng)假期間的交通流量進(jìn)行預(yù)測(cè)，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整交通管理措施，如增設(shè)臨時(shí)交通標(biāo)志、調(diào)整交通信號(hào)燈配時(shí)等；

10.對(duì)交通安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并在長(zhǎng)假前完成；

11.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，確保交通安全隱患得到有效解決；

12.交通安全檢查的記錄和整改措施應(yīng)詳細(xì)記錄，并建立檔案，以便于跟蹤管理和后續(xù)審計(jì)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，人防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程內(nèi)部環(huán)境保護(hù)設(shè)施的檢查，確保其正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生；

2.檢查內(nèi)容包括但不限于廢水處理系統(tǒng)、廢氣排放系統(tǒng)、噪聲控制設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等；

3.對(duì)廢水處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其處理能力滿足需求，排放水質(zhì)符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

4.檢查廢氣排放系統(tǒng)，確保排放的廢氣符合環(huán)保要求，不超標(biāo)排放污染物；

5.對(duì)噪聲控制設(shè)施進(jìn)行檢查，確保工程內(nèi)部及附近的噪聲水平符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不影響周邊居民生活；

6.檢查固體廢物處理設(shè)施，確保廢物分類、收集、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)符合環(huán)保規(guī)定；

7.檢查工程內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保其能夠正常工作，及時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境變化；

8.對(duì)長(zhǎng)假期間可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施；

9.檢查環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)；

10.對(duì)環(huán)境保護(hù)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即制定整改方案，并在長(zhǎng)假前完成整改；

11.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估，確保環(huán)境安全隱患得到有效控制；

12.環(huán)境保護(hù)安全檢查的記錄和整改措施應(yīng)詳細(xì)記錄，并建立檔案，以備環(huán)境保護(hù)部門和審計(jì)部門檢查。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的影響程度進(jìn)行劃分。

2.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）一級(jí)隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（2）二級(jí)隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（3）三級(jí)隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（4）四級(jí)隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

3.隱患等級(jí)的確定應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況進(jìn)行評(píng)估。

4.對(duì)于不同級(jí)別的隱患，應(yīng)采取相應(yīng)的排查頻率和整改措施。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是人防工程安全管理的重要組成部分，應(yīng)建立健全隱患排查管理制度。

2.隱患排查管理主要包括以下內(nèi)容：

（1）制定隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、頻率和方法；

（2）組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查，確保排查質(zhì)量；

（3）對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、分類、分級(jí)，并建立隱患檔案；

（4）根據(jù)隱患等級(jí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限；

（5）對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施落實(shí)到位；

（6）定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施；

（7）對(duì)隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

（8）對(duì)隱患排查工作中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)；

（9）確保隱患排查管理的持續(xù)性和有效性，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

（1）人防工程管理單位在進(jìn)行隱患排查后，應(yīng)立即編制事故隱患排查報(bào)告；

（2）報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查內(nèi)容、排查方法以及排查結(jié)果；

（3）報(bào)告應(yīng)包括對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患的描述、可能導(dǎo)致的后果、整改措施和建議；

（4）報(bào)告應(yīng)按照隱患等級(jí)分類，對(duì)一級(jí)和二級(jí)隱患應(yīng)立即上報(bào)至人防部門；

（5）報(bào)告應(yīng)在排查結(jié)束后的一定時(shí)間內(nèi)完成，并提交給人防工程管理單位的負(fù)責(zé)人審閱；

（6）報(bào)告的編制應(yīng)遵循客觀、準(zhǔn)確、完整的原則，確保信息的真實(shí)性和有效性。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）人防工程管理單位應(yīng)建立事故隱患檔案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄；

（2）檔案應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息；

（3）對(duì)整改完成的隱患，應(yīng)在檔案中記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況；

（4）檔案應(yīng)定期更新，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性；

（5）人防工程管理單位應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為預(yù)防工作提供依據(jù)；

（6）檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，提高隱患管理的效率；

（7）人防工程管理單位應(yīng)確保檔案的安全，防止信息泄露，對(duì)涉及敏感信息的部分進(jìn)行加密處理；

（8）檔案的建立和管理應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保合規(guī)性。

十、考核

1.考核目的

（1）確保人防工程安全隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行；

（2）評(píng)估隱患排查治理工作的質(zhì)量和效果；

（3）促進(jìn)人防工程管理單位及從業(yè)人員提高安全意識(shí)和責(zé)任感。

2.考核內(nèi)容

（1）隱患排查制度的建立和執(zhí)行情況；

（2）隱患排查的頻率、范圍、方法和記錄；

（3）隱患整改措施的實(shí)施情況和整改效果；

（4）隱患檔案的管理和更新情況；

（5）從業(yè)人員的安全知識(shí)和技能掌握情況；

（6）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

3.考核主體

（1）人防部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)人防工程管理單位的隱患排查治理工作進(jìn)行考核；

（2）人防工程管理單位負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部從業(yè)人員進(jìn)行考核。

4.考核頻率

（1）對(duì)各級(jí)人防工程管理單位的考核應(yīng)至少每年進(jìn)行一次；

（2）對(duì)人防工程管理單位內(nèi)部從業(yè)人員