大型煤礦班組建設(shè)和管理實(shí)務(wù)

大型煤礦班組建設(shè)和管

理實(shí)務(wù)（內(nèi)參）

目錄

班組安全管理............................................1

第一節(jié)班組安全管理的原則.........................2

第二節(jié)班組安全管理的基本制度...................5

第三節(jié)班組安全管理的內(nèi)容......................11

第四節(jié)怎樣做好班組安全管理......................30

第五節(jié)現(xiàn)代煤礦班組安全管理模式介紹.............34

第六節(jié)“兩型三化”礦井建設(shè)中的班組作用........46

班組管理方法..........................................54

第一節(jié)班組技術(shù)管理的方法........................55

第二節(jié)班組質(zhì)量管理的方法........................58

第三節(jié)班組現(xiàn)場(chǎng)管理的方法........................63

第四節(jié)班組思想政治工作方法....................66

第五節(jié)班組民主管理方法...........................78

第六節(jié)班組長(zhǎng)的工作方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù).............85

班組安全教育與培訓(xùn)..................................104

第一節(jié)班組安全教育與培訓(xùn)的意義..................104

第二節(jié)班組安全教育的內(nèi)容........................107

第三節(jié)班組安全教育的方式.......................113

2

第四節(jié)班組安全培訓(xùn)的內(nèi)容........................119

第五節(jié)班組安全培訓(xùn)的方式........................125

第六節(jié)班組安全教育與培訓(xùn)的要求.................128

班組安全文化建設(shè).................................131

第一節(jié)班組安全文化概述..........................131

第二節(jié)班組安全文化建設(shè)的目標(biāo)....................136

第三節(jié)班組安全文化建設(shè)的方法....................137

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班組安全管理

生產(chǎn)班組是企業(yè)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的最基本單位，是企業(yè)進(jìn)行

生產(chǎn)管理工作的主要場(chǎng)所，也是企業(yè)完成安全生產(chǎn)等工作目標(biāo)

的主要承擔(dān)者和直接實(shí)現(xiàn)者。同時(shí)，班組還是企業(yè)的細(xì)胞，是

直接組織職工完成生產(chǎn)任務(wù)的基層主體，是安全生產(chǎn)的第一道

防線，是企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利完成的基礎(chǔ)，企業(yè)安全生

產(chǎn)管理各項(xiàng)工作必須落實(shí)到一線班組才能湊效。

從企業(yè)的整體來(lái)看，一個(gè)班組的范圍雖然很小，但是其總

和卻很大，一個(gè)煤礦企業(yè)正是由很多個(gè)班組構(gòu)成的。在生產(chǎn)中

一個(gè)班組發(fā)生事故，就回影響局部甚至整個(gè)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩

序，造成嚴(yán)重的后果。由于班組成員長(zhǎng)時(shí)間在同一個(gè)環(huán)境中，

相互接觸時(shí)間較長(zhǎng)，能形成緊密的聯(lián)系和相互影響，個(gè)人是班

組的細(xì)胞，班組是企業(yè)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們常

說(shuō)的抓基層和抓基礎(chǔ)，練基本功，無(wú)不靠班組來(lái)完成和落實(shí)，

因此，從安全管理方面講，加強(qiáng)班組安全管理，是煤礦企業(yè)安

全管理的基本環(huán)節(jié)，是抓好煤礦安全管理的關(guān)鍵。把加強(qiáng)班組

安全基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、根本性的基礎(chǔ)工作，納入煤礦

整體安全工作規(guī)劃中，切實(shí)解決好班組安全管理中所存在的問(wèn)

題，這對(duì)于全面提升煤礦綜合管理水平和整體績(jī)效，實(shí)現(xiàn)煤礦

1

的平安發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和快速健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)

意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。本章結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，

對(duì)煤礦班組安全管理的原則和班組安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、班組安全

的管理的內(nèi)容、怎樣做好班組安全管理及“兩型三化”礦井建

設(shè)中的作用等進(jìn)行闡述。

第一節(jié)班組安全管理的原則

班組安全管理是指為了保障每個(gè)班組成員即職工在生產(chǎn)勞

動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，保護(hù)班組所使用的設(shè)備、工具等財(cái)產(chǎn)

不受意外損失，全面完成煤礦生產(chǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)煤礦企業(yè)全

面發(fā)展而采取的綜合性措施，主要包括建立健全以崗位責(zé)任制

為核心，包括規(guī)程技措、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、有關(guān)規(guī)定要求和在

班組具體化的班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等。

班組是煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的主要場(chǎng)所，安全管埋工作只有緊緊

圍繞生產(chǎn)工作最基層的班組來(lái)進(jìn)行，才能有效地控制、減少和

避免事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。對(duì)于班組的安全管理，

要抓住班組范圍小、人員少、生產(chǎn)比較單一、工藝比較接近、

班組成員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)十分了解、有共同語(yǔ)言相互緊密聯(lián)系等特

點(diǎn)，堅(jiān)持一定的班組安全管理原則，對(duì)班組實(shí)行有效的管理。

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一、目的性原則

班組安全管理的目的是為了防止和減少傷亡事故與職業(yè)危

害，保障職工的安全和健康，保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行。倘若說(shuō)“安

全就是效益、安全就是政績(jī)、安全就是生產(chǎn)”，在以前只是一種

宣傳口號(hào)和形式，那么在目前則成為煤礦企業(yè)的現(xiàn)實(shí)，安全生

產(chǎn)的重要意義，在煤礦企業(yè)中已無(wú)需多加解釋和說(shuō)明。山東省

規(guī)定“年度內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上責(zé)任死亡事故的煤礦，終

身取消其擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)的資格，，，就把煤礦安全生產(chǎn)與煤礦企業(yè)

主要負(fù)責(zé)人的政治前途聯(lián)系在一起。

煤礦班組安全管理工作應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)狀況和作業(yè)人員情

況的變化，將安全管理過(guò)程和措施與班組實(shí)際相結(jié)合，有的放

矢地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。搞好班組安全管理的目的，是為了落實(shí)黨

的安全生產(chǎn)方針，保障人的生命安全健康，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)

展和“三個(gè)文明”建設(shè)同步發(fā)展。在這一總要求下，主要是突

破“以人為本，生命至上”，把維護(hù)煤礦職工生命安全健康放在

第一位，這就是班組安全管理的目的。

二、廣泛參與原則

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班組安全管理工作必須充分調(diào)動(dòng)班組每個(gè)職工的積極性，

使他們?cè)诰唧w工作中能夠肩負(fù)起自己所承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，

并能發(fā)揮聰明才智，主動(dòng)參與班組的安全生產(chǎn)管理，為班組的

安全生產(chǎn)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。所以說(shuō)，班組的安全管理，在充分強(qiáng)

調(diào)班組長(zhǎng)的作用的同時(shí)，更要強(qiáng)化班組全體人員的責(zé)任意識(shí)。

廣泛參與原則還體現(xiàn)在班組安全管理中以人為本、注重班

組全員的作用。首先，按照班組的組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置，為各

崗位配備稱(chēng)職的人員，實(shí)現(xiàn)班組成員合理配置，獲取最佳效能；

第二，要變強(qiáng)制命令式管理方式為理解和參與式管理。班組管

理雖然在班組長(zhǎng)的負(fù)責(zé)下進(jìn)行，但班組安全管理畢竟不同于各

級(jí)組織中的垂直式上下管理。在煤礦企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)

制，推行班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第五責(zé)任者的措施，實(shí)踐證明，

這是正確的。但在個(gè)體工作中，要防止班組長(zhǎng)取代班組成員集

體力量的傾向，班組安全管理要集思廣益，建立和諧班組，為

班組成員營(yíng)造一個(gè)能發(fā)揮創(chuàng)造力的環(huán)境；第三，培訓(xùn)和發(fā)掘每

一個(gè)班組成員的才干，使其更好地完成工作，在班組不斷發(fā)展

的同時(shí)，使職工個(gè)人也得到發(fā)展。

三、規(guī)范化原則

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班組安全管理規(guī)范化，主要是建立規(guī)范化的班組安全管理

運(yùn)行機(jī)制，制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)范、

操作程序和崗位標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，即

操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范化管理體現(xiàn)在班

組中，主要是建立規(guī)范化班組的相應(yīng)制度，并使各級(jí)管理人員

充分重視，抓好各種規(guī)范在班組具體安全管理工作中的落實(shí)。

第二節(jié)班組安全管理的基本制度

班組安全管理工作還應(yīng)符合班組安全管理實(shí)際的基本制

度，實(shí)施科學(xué)有效的管理。主要包括：

一、班組目標(biāo)管理制度

現(xiàn)代化的安全管理制度應(yīng)該是一種目標(biāo)管理制度。班組的

安全管理是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)，要搞好班組安全管理，

就必須建立和制定班組目標(biāo)管理制度，從而保證班組安全管理

目標(biāo)成為班組制度的首要部分。

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按照制度的層次性、可分性、多樣性和實(shí)效性原理，企業(yè)

的安全管理制度需分解成各層次、各部門(mén)的具體制度，由班組

負(fù)責(zé)落實(shí)，達(dá)到一級(jí)保一級(jí)，保證有效實(shí)施，保證企業(yè)安全管

理制度的切實(shí)執(zhí)行，保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。班組的安全目標(biāo)

管理制度，是根據(jù)企業(yè)安全管理總制度和上層次分目標(biāo)的要求，

把班組承擔(dān)的各項(xiàng)安全管理責(zé)任轉(zhuǎn)化為班組安全管理目標(biāo)。班

組在制定安全目標(biāo)管理制時(shí)應(yīng)遵循以下要求：

(1)要根據(jù)上一層次安全管理的分目標(biāo)或子目標(biāo)及班組自

身的實(shí)際情況，與職工一起共同制定。班組安全目標(biāo)管理制度

應(yīng)與上級(jí)和部門(mén)制度協(xié)商一致，要保證上一層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

必須在班組中進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。

(2)班組安全目標(biāo)管理制度應(yīng)使整個(gè)班組的安全管理工作

于每一個(gè)職工應(yīng)承擔(dān)的具體安全生產(chǎn)責(zé)任充分地融為一體，即

安全管理制度的建立于班組及個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，

并形成規(guī)范化的制度管理，以所制定的制度來(lái)要求和規(guī)范班組

成員的安全行為。

(3)班組安全目標(biāo)管理是一種過(guò)程和動(dòng)態(tài)管理，要通過(guò)檢

查、監(jiān)督、信息反饋及目標(biāo)的調(diào)整，保證班組安全生產(chǎn)工作的

完成。

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(4)班組安全目標(biāo)管理制度要切合實(shí)際，要分清主次，突

出重點(diǎn)，內(nèi)容明確，具有可操作性。

(5)對(duì)班組安全目標(biāo)管理制度的實(shí)效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估、考核、

確定獎(jiǎng)懲辦法，激勵(lì)職工自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作

規(guī)程，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

二、班組具體管理制度

班組具體管理制度就是依據(jù)安全工作的任務(wù)、各項(xiàng)管理規(guī)

定及總體工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化而制定的規(guī)章制度。明確班組及

每個(gè)職工的權(quán)力和責(zé)任，用權(quán)力的制衡、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰來(lái)保證制

度的實(shí)施。其核心是明確各自崗位職責(zé)，以規(guī)章和制度為基礎(chǔ)，

以完善的安全管理規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)性管理理論為依

據(jù)，保證各項(xiàng)安全工作有秩序和高效率地進(jìn)行。班組具體管理

制度已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的基本制度，任何一個(gè)班組都要

有一套具體的行之有效的班組安全管理制度。

班組具體安全管理制度與企業(yè)的各系統(tǒng)有密切的關(guān)系。一

般來(lái)說(shuō)，班組管理制度是由班組來(lái)制定和執(zhí)行的。班組除了執(zhí)

行企業(yè)上級(jí)組織制定的各項(xiàng)安全管理制度外，還要按照班組作

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業(yè)職能制定相應(yīng)的安全管理制度。所制定的安全管理制度要突

出工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)效性和操作性。

三、班組創(chuàng)新性管理制度

班組制度創(chuàng)新首先要?jiǎng)?chuàng)新觀念，要跟上形勢(shì)的變化，打破

生產(chǎn)型、封閉型、執(zhí)行型的思維方式和管理方式，在企業(yè)體制

改革轉(zhuǎn)型中調(diào)整班組安全管理的組織結(jié)構(gòu)和職能，以適應(yīng)職工

結(jié)構(gòu)、狀況的變化和勞動(dòng)關(guān)系的變革。具體來(lái)說(shuō)，不斷開(kāi)展技

術(shù)改造和技術(shù)革新，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等，

提高設(shè)備的本質(zhì)安全，建立以人為本安全管理概念，不斷開(kāi)拓

符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的新型安全管理方式和方法。

(1)班組長(zhǎng)是安全工作最基層的核心，提高班組安全教育

質(zhì)量的關(guān)鍵在班組長(zhǎng)。在班組安全教育工作中常有這樣的現(xiàn)象，

一些班組長(zhǎng)雖然有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是搞起班組創(chuàng)新管理

卻無(wú)能為力。具體表現(xiàn)為：安全管理形式單一，只注重執(zhí)行；

安全管理缺乏創(chuàng)新，只注重行政手段、經(jīng)濟(jì)處罰，不注重疏通、

引導(dǎo)和因人制宜。

(2)班組長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)到搞好班組安全管理創(chuàng)新工作是自

己“份內(nèi)的事”。在加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，要

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學(xué)會(huì)做好班組的安全管理工作，掌握班組安全管理的方法和手

段，這對(duì)提高班組安全管理創(chuàng)新起到較好的作用。班組長(zhǎng)要把

安全管理創(chuàng)新納入班組管理之中，從目標(biāo)的制定到具體工作的

安排，從方式到內(nèi)容，從方法到手段等，都要進(jìn)行全面規(guī)劃，

確保創(chuàng)新能力、創(chuàng)造力的落實(shí)。

總之，班組安全制度是班組安全管理的一個(gè)重要組成部分，

是保證班組生產(chǎn)安全和不出現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象的法寶?？梢哉f(shuō)，

安全方面的規(guī)章制度是前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是用血的教訓(xùn)換來(lái)的。

為此，班組長(zhǎng)和班組成員都應(yīng)熟知安全規(guī)章制度，特別是生產(chǎn)

一線的人員，要認(rèn)真理解、熟悉、掌握和貫徹這些規(guī)章制度，

并經(jīng)常將自己的行為與規(guī)章制度進(jìn)行對(duì)照，找出問(wèn)題，不斷改

進(jìn)，提高自己遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

(3)建立完善的班組檢查、考核和激勵(lì)機(jī)制，才能取得良

好的效果。首先，各單位應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)建立與管理水平相

配套的班組檢查考核細(xì)則，將其納入企業(yè)的崗位責(zé)任制大檢查

和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查之中，在檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)

格的考核，并將考核結(jié)果與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制等掛

鉤，定期予以?xún)冬F(xiàn)獎(jiǎng)罰。

班組安全管理就是班組在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)規(guī)律

而開(kāi)展的一系列提高安全素質(zhì)和安全管理水平的活動(dòng)，是企業(yè)

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發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。能否將企業(yè)的安全管理工作有

效地深入到班組安全管理之中，是有效杜絕企業(yè)生產(chǎn)傷亡事故

發(fā)生、實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

煤礦企業(yè)加強(qiáng)班組安全管理的內(nèi)容有四個(gè)方面，即班組組

織建設(shè)、班組思想建設(shè)、班組制度建設(shè)和班組業(yè)務(wù)建設(shè)，這四

個(gè)方面相輔相成，缺一不可。

(4)班組安全規(guī)章制度是班組在生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)

活動(dòng)中共同遵守的安全規(guī)范和行為準(zhǔn)則，班組制定、執(zhí)行和完

善安全規(guī)章制度的過(guò)程叫做班組的安全制度管理。它是班組適

應(yīng)企業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀需要，是加強(qiáng)班組安全管理的重要

環(huán)節(jié)。建立健全合理的安全制度，是實(shí)現(xiàn)班組安全管理規(guī)范化、

制度化的基礎(chǔ)，也有助于實(shí)現(xiàn)班組科學(xué)管理，消除班組安全管

理工作中的混亂現(xiàn)象，保證班組生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理工作順利

進(jìn)行。

(5)黨和政府制定的一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律法

規(guī)與生產(chǎn)是息息相關(guān)的，是班組安全管理的指南。行之有效的

規(guī)章制度是科學(xué)規(guī)律的總結(jié)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生

產(chǎn)責(zé)任制，能使班組職工了解自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。制

定安全技術(shù)操作規(guī)程，能使職工明確自己如何去操作和怎樣進(jìn)

行自我保護(hù)。班組的安全制度一般包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗

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位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、生產(chǎn)交接班制度、安全檢查制度、

設(shè)備和工具的維護(hù)保養(yǎng)制度、防護(hù)用品的發(fā)放和使用制度、安

全教育制度、安全活動(dòng)日制度、隱患整改制度、傷亡事故的報(bào)

告和處理制度等。班組應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，建立健全以安全生

產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定各項(xiàng)安全

標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)建立崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確班組各崗位人員的

職責(zé)，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合的原則。

第三節(jié)班組安全管理的內(nèi)容

一、編制和貫徹采掘作業(yè)規(guī)程

采掘作業(yè)規(guī)程的編制與貫徹是安全生產(chǎn)工作的重要方面，

是廣泛動(dòng)員和組織班組成員規(guī)范安全生產(chǎn)工作的有效載體，是

規(guī)范采掘作業(yè)的基礎(chǔ)。通過(guò)編制采掘生產(chǎn)工藝、機(jī)器設(shè)備、作

業(yè)環(huán)境、管理制度和操作方法在內(nèi)的整個(gè)生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程，并

在實(shí)際中貫徹執(zhí)行，可以糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的不安全行為，

發(fā)現(xiàn)并排除不安全因素，將發(fā)生事故的可能性降至最小，即使

出現(xiàn)事故，也可以迅速排除或得以有效控制。

（一）采掘作業(yè)規(guī)程的編制

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采掘作業(yè)規(guī)程的編制是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)又非常細(xì)

致的工作，因此，開(kāi)展采掘作業(yè)規(guī)程編制，必須有明確的目的、

要求和具體措施，切忌脫離現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際。同時(shí)，采掘作業(yè)規(guī)

程編制應(yīng)該始終貫徹與具體現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際相結(jié)合的原則，采掘

作業(yè)規(guī)程貫徹時(shí)，要深入班組，抓好規(guī)程在生產(chǎn)過(guò)程中的落實(shí)，

重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和工人的操作

行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。

（二）采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹

1.查管理

主要是檢查班組是否建立了安全管理規(guī)章制度，班組安全

管理組織機(jī)構(gòu)是否健全，全員管理、目標(biāo)管理和生產(chǎn)過(guò)程管理

的工作是否到位；檢查班組長(zhǎng)是否把采掘作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行工作

列入班組的重要議事日程，檢查班組長(zhǎng)在計(jì)劃、布置、檢查、

總結(jié)生產(chǎn)的同時(shí)，是否將規(guī)程執(zhí)行工作作為重要內(nèi)容；檢查班

組對(duì)作業(yè)規(guī)程是否切實(shí)執(zhí)行。此外，還要了解信息渠道是否暢

通，采掘作業(yè)規(guī)程能否迅速及時(shí)地傳達(dá)到班組。

2.查現(xiàn)場(chǎng)

就是深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，查找采掘作業(yè)規(guī)程上的漏洞、人

的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，檢查生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境和

勞動(dòng)條件是否符合采掘作業(yè)規(guī)程的要求。例如，安全通道設(shè)置

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是否合理、暢通；機(jī)電等特種設(shè)備是否定期進(jìn)行維修，各種機(jī)

械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，電氣設(shè)備上的防觸

電裝置是否符合技術(shù)要求；采掘面的通風(fēng)、防塵、照明設(shè)施、

易燃易爆和有毒有害物質(zhì)的防護(hù)措施是否符合規(guī)程規(guī)定。特別

是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的要害部位和重點(diǎn)設(shè)備，更要嚴(yán)格對(duì)照規(guī)程檢查，

保證規(guī)程在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行到位。

3.查隱患整改

主要是檢查存在的事故隱患的班組對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是

否進(jìn)行了整改。依據(jù)規(guī)程排查的隱患、整改措施和整改期限，

進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查，檢查是否已經(jīng)整改，其效果如何；對(duì)沒(méi)有整改

或者整改措施不力的班組，要再次提出要求，限期整改；對(duì)存

在重大事故隱患的設(shè)備或班組，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

作業(yè)規(guī)程的編制必須符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，它是一種運(yùn)用安全系

統(tǒng)工程原理對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中影響安全的有關(guān)要素逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范的

方法。實(shí)際上，采掘作業(yè)規(guī)程的編制是一個(gè)較為系統(tǒng)的安全管

理方式，是現(xiàn)場(chǎng)工作的依據(jù)，編制必須規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確，即

事先把現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)加以分析，查出現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際，然后確定規(guī)程

編制內(nèi)容并按采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)編制。由于采掘作業(yè)規(guī)程編制做到

了系統(tǒng)化、完整化，所以不會(huì)漏掉在任何可以導(dǎo)致危險(xiǎn)采掘工

作的關(guān)鍵因素。這對(duì)進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作、發(fā)揮

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班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的應(yīng)有效果有著重要意義。同時(shí)，采掘

作業(yè)規(guī)程編制要簡(jiǎn)明易懂、容易掌握，符合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

的實(shí)際情況。因此，班組應(yīng)針對(duì)不同的作業(yè)規(guī)程，事先準(zhǔn)備好

相應(yīng)的安全工作方式，這樣可以使采掘作業(yè)規(guī)程在具體工作中

切實(shí)得到貫徹。

二、執(zhí)行工種安全操作規(guī)程

(-)工種安全操作規(guī)程的含義

工種安全操作規(guī)程須由企業(yè)統(tǒng)一制定，班組是工種安全操

作規(guī)程的執(zhí)行者。近年來(lái)，隨著對(duì)煤礦班組建設(shè)工作的重視和

加強(qiáng)，班組取得了制定企業(yè)規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則的權(quán)力，這對(duì)于

企業(yè)規(guī)章制度在班組的貫徹落實(shí)起到了重要的推動(dòng)作用，同時(shí)

也為班組的制度建設(shè)提出了更高的要求，但工種安全操作規(guī)程

應(yīng)以煤礦“三大規(guī)程”為依據(jù)，由企業(yè)或主管部門(mén)統(tǒng)一制定，

班組必須不折不扣地執(zhí)行，這是帶有強(qiáng)制性的。

班組作為企業(yè)中最基層的行政組織和生產(chǎn)單位，除了貫徹

執(zhí)行企業(yè)制定的工種安全操作規(guī)程外，還要根據(jù)班組自身的生

產(chǎn)特點(diǎn)和需要，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)的指導(dǎo)下，建立必

要的保障措施。

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各工種安全操作規(guī)程雖然種類(lèi)較多，不同類(lèi)型的班組也各

不相同，但必須符合煤礦“三大規(guī)程”的要求，符合安全生產(chǎn)、

安全技術(shù)規(guī)范的要求。各工種安全操作規(guī)程確定后，班組要認(rèn)

真貫徹執(zhí)行，并根據(jù)形勢(shì)的變化和生產(chǎn)的發(fā)展，以及國(guó)家安全

生產(chǎn)法律法規(guī)的頒布、標(biāo)準(zhǔn)的更新等情況，及時(shí)修改，充實(shí)新

的內(nèi)容，提出新的要求。

要經(jīng)常檢查工種安全操作規(guī)程的落實(shí)情況。檢查以自查、

互查、巡查檢查為主，要重點(diǎn)突出，有針對(duì)性，用規(guī)章制度和

標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，依據(jù)數(shù)據(jù)、記錄進(jìn)行評(píng)定，注重質(zhì)量，講求實(shí)

效。

（二）推行工種安全操作規(guī)程是班組安全管理的重要內(nèi)容

為了增強(qiáng)職工對(duì)事故的預(yù)測(cè)防范能力，進(jìn)行超前控制，降

低事故發(fā)生率，必須對(duì)班組工種安全操作規(guī)程強(qiáng)力推行，這是

班組安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)按章操作，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干

標(biāo)準(zhǔn)活，把設(shè)備完好率、持證上崗率、“三違”行為控制率等指

標(biāo)納入工種安全操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行之中，使安全管理工作建

立在更加科學(xué)更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)之上。

（三）班組貫徹執(zhí)行工種安全操作貫徹的措施

對(duì)工種安全操作規(guī)程的完全執(zhí)行是班組安全生產(chǎn)的前提，

而工種安全操作規(guī)程是為班組安全生產(chǎn)而制定的。班組設(shè)有班

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組長(zhǎng)，其職責(zé)是組織率領(lǐng)班組成員，以提高生產(chǎn)過(guò)程中的安全

可靠性為宗旨，團(tuán)結(jié)全班組人員，充分發(fā)揮大家的聰明才智，

完成本班組的各項(xiàng)任務(wù)。班組長(zhǎng)、安全員和班組業(yè)務(wù)骨干在安

全生產(chǎn)中特別是工種安全操作規(guī)程執(zhí)中擔(dān)任重要角色，起著表

率、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的作用。工作中，正副班組長(zhǎng)、安全員

之間既分工又合作，這種班組安全管理結(jié)構(gòu)為班組貫徹執(zhí)行工

種安全操作規(guī)程奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí)，每個(gè)班組成員都有各自的工種崗位安全操作規(guī)程，

這是班組安全管理的要求。班組成員切實(shí)貫徹工種崗位安全操

作規(guī)程最終目的是為了保證每個(gè)班組成員的安全與健康，防止

和減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，較好地保障班組安全目標(biāo)的

實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，班組是企業(yè)安全工作的最終落腳點(diǎn)，抓好班組

貫徹執(zhí)行工種安全操作規(guī)程始終是企業(yè)加強(qiáng)基層安全管理工作

的一個(gè)重要課題。班組執(zhí)行工種安全操作規(guī)程要根據(jù)班組的實(shí)

際情況，找準(zhǔn)班組自身安全建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，不斷探索，不

斷改進(jìn)，求實(shí)求新。除采取行之有效的管理方式方法外，還要

不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，督促企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，不斷完

善職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，充分體現(xiàn)班組在執(zhí)行工種安全操

作規(guī)程中的作用。

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三、落實(shí)工種崗位責(zé)任制

（一）工程崗位責(zé)任制是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是

企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，也是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)

安全生產(chǎn)中的具體表現(xiàn)。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦煤礦安全工

作的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第446號(hào)令）中，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制做

了比較細(xì)致的規(guī)定，在國(guó)家相繼頒布的《礦山安全法》、《安全

生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等各項(xiàng)安全

法律法規(guī)中，安全生產(chǎn)責(zé)任制都被列為重要條款，成為安全生

產(chǎn)管理工作的基本規(guī)定。

按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，

安全生產(chǎn)責(zé)任制將各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)職能部門(mén)及其工作人員、

各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)遵循的應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確

規(guī)定。這也是我們通常所說(shuō)的工種崗位責(zé)任制c可以說(shuō)，工種

崗位責(zé)任制是安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體細(xì)則，也是各工種崗位安

全生產(chǎn)職責(zé)的行為統(tǒng)一準(zhǔn)則。

工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”

的原則制定的，其內(nèi)容既規(guī)定誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，又明確負(fù)什么責(zé)，而

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且責(zé)任要“縱向到底"，即各級(jí)人員（從最高管理者到一般職工）

都負(fù)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；“橫向到邊”，即各職能部門(mén)（如

安檢、調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電、工會(huì)等部門(mén)）都承擔(dān)相應(yīng)的安

全生產(chǎn)責(zé)任。明確車(chē)、鉗、電、焊、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、瓦

撿等各工種崗位責(zé)任，從而使整個(gè)企業(yè)一盤(pán)棋，把安全工作納

入煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，分別界定安全職責(zé)，

實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程的安全管理。

工種崗位責(zé)任制主要是針對(duì)各工種崗位在生產(chǎn)過(guò)程中反映

出來(lái)的不利于安全生產(chǎn)的各種因素，明確安全職責(zé)，予以強(qiáng)化

管理，使職工增強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)，并使其在工作中深化，

形成切實(shí)的安全責(zé)任觀。同時(shí)使廣大職工認(rèn)識(shí)到自己在生產(chǎn)安

全方面的權(quán)益和義務(wù)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。

工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全

生產(chǎn)本質(zhì)的反映，是指導(dǎo)各工種崗位安全生產(chǎn)工作的根本制度。

通過(guò)工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行，可以增強(qiáng)廣大職工

安全生產(chǎn)的法制觀念，使職工在具體工作中充分認(rèn)識(shí)其含義，

正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制包括安全工作權(quán)益和安全工作義

務(wù)。安全工作權(quán)益是企業(yè)各崗位員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，通過(guò)貫

徹執(zhí)行，使各工種崗位人員掌握安全生產(chǎn)責(zé)任的具體規(guī)定，并

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能運(yùn)用現(xiàn)代安全管理的方法和手段，不斷提高班組安全管理的

水平。

（二）班組落實(shí)工種崗位責(zé)任制的要求和措施

班組長(zhǎng)作為企業(yè)最基層的管理者，必須具有較高的安全素

質(zhì)，掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)和知識(shí)，認(rèn)真履行崗位責(zé)

任。班組長(zhǎng)要具備較高的現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，懂技術(shù)。善管理，

要把抓好工種崗位安全責(zé)任制等工作放在第一位。

工種崗位責(zé)任制是企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重要措施，是抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、防止事故的

重要手段，也是安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容C通過(guò)落實(shí)工種

崗位責(zé)任制，可以在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)狀況作出正確評(píng)價(jià)，

以便有計(jì)劃地采取措施，保證生產(chǎn)的安全。

貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制，必須明確目的、要求和具體措施，

建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的工種崗位責(zé)任制檢查制

度。貫徹執(zhí)行工種崗位責(zé)任制應(yīng)堅(jiān)持責(zé)任制與各工種崗位責(zé)任

制作為抓好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范作業(yè)的基礎(chǔ)。

四、實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

（一）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化含義

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安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位直

至每項(xiàng)操作都制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，全體職工都按各自應(yīng)遵循的標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，各道工序按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接。實(shí)行安全

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的目的，就是要統(tǒng)一和優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)的程序和標(biāo)準(zhǔn)，

求得最佳的作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)效益。采用安全質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)化作業(yè)，是一項(xiàng)從根本上保證職工在生產(chǎn)工作中安全和健康

的重要措施。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)工作，是技術(shù)規(guī)范化

的一種表現(xiàn)形式。生產(chǎn)作業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有利于各項(xiàng)

工作的管理；各項(xiàng)操作實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，職工就會(huì)按照規(guī)

定的程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，準(zhǔn)確無(wú)誤地完成整個(gè)作業(yè)過(guò)程，

從而保證整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。

（二）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定原則

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，首先根據(jù)不同崗位、不同工種作業(yè)

的職業(yè)要求，從生產(chǎn)設(shè)備、正常作業(yè)到作業(yè)結(jié)束的全過(guò)程，來(lái)

確定正確的作業(yè)順序，使作業(yè)人員明確先做什么后做什么，即

確定每個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。

其次是根據(jù)不同崗位、不同工種生產(chǎn)作業(yè)的每個(gè)步驟，從

具體操作上規(guī)定作業(yè)人員應(yīng)該怎樣做，使作業(yè)人員作業(yè)規(guī)范化。

同時(shí)根據(jù)不同生產(chǎn)作業(yè)所涉及的設(shè)備、器具等具有的不同特性，

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制定相應(yīng)的技術(shù)要求及科學(xué)的工藝作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定的安全作業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)涉及操作標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、人

的行為標(biāo)準(zhǔn)化、物的管理標(biāo)準(zhǔn)化等。

制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則是，系統(tǒng)地編制出操

作者的崗位安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程的作業(yè)順序及動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，

使每個(gè)職工達(dá)到工作有序、動(dòng)作要標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行（標(biāo)準(zhǔn)）有考核，

從而使人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的有害因素等

得到控制。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)遵循如下原則：

制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難度較大，推行涉及面較廣，因此，

在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)前，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)

要親自抓。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不只是哪一個(gè)部

門(mén)的事，各有關(guān)部門(mén)必須共同參與，緊密結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是

從根本上保障勞動(dòng)安全與健康的重要措施，要使廣大職工充分

認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

（三）班組是實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的關(guān)鍵

實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，就是改變以往的習(xí)慣性作業(yè)及

不規(guī)范做法，這需要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，制定嚴(yán)格的制度，嚴(yán)格要

求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明。實(shí)行按崗位定職責(zé)、按

職責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

21

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是班組安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也

是現(xiàn)代化科學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在班組推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，

班組長(zhǎng)是關(guān)鍵。因此，在工作中，班組長(zhǎng)要以身作則，不但自

己要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，還應(yīng)與有關(guān)部門(mén)積極配合，在班組

中采取有效措施、切實(shí)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)規(guī)范制度，班組必須采取有力的

措施來(lái)保證其實(shí)施。由于傳統(tǒng)思想、習(xí)慣做法的影響，少數(shù)職

工對(duì)新的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，不愿或不肯自覺(jué)執(zhí)

行；有的職工還存在著不理解、怕麻煩的思想。因此，班組長(zhǎng)

要強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理，講清實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的重要意

義及對(duì)職工自身安全的保證作業(yè)，使職工能自覺(jué)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。

五、現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查與處理

（一）現(xiàn)場(chǎng)隱患產(chǎn)生的原因

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是由人、物和環(huán)境構(gòu)成的一個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所，它實(shí)際

上也是一個(gè)“人工環(huán)境”。班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理也就是從這

三個(gè)因素著手，即對(duì)人的不安全行為的管理、物的不安全狀態(tài)

22

的管理及作業(yè)環(huán)境條件的調(diào)節(jié)和治理，主要是現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查

與治理。

L人的不安全心里因素

人在操作中的失誤（或存在缺陷）是造成事故的直接原因

之一。人在操作過(guò)程中為什么其操作動(dòng)作會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤、存在缺

陷呢？研究表明，在事故發(fā)生前，操作人員操作時(shí)往往存在以

下幾種心里狀態(tài)：①認(rèn)為自己有經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為絕對(duì)安全而進(jìn)行作

業(yè)；②雖然感到有一些危險(xiǎn)，但認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要而繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)；

③雖然實(shí)際有危險(xiǎn)，但當(dāng)時(shí)沒(méi)有感覺(jué)到危險(xiǎn)而進(jìn)行作業(yè)；④沒(méi)

有意識(shí)到有危險(xiǎn)，或者沒(méi)有估計(jì)到有危險(xiǎn)而進(jìn)行作業(yè)；⑤認(rèn)為

作業(yè)太簡(jiǎn)單，無(wú)所謂，只憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)；⑥主觀認(rèn)為

自己的操作方法是正確的，事故由于第三者及其他方面的錯(cuò)誤

而引起的。

2.不安全行為種類(lèi)

人的不安全行為是現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)事故的最大隱患，人的不安全

行為只要有以下幾類(lèi)：①操作失誤，忽視安全，忽視警告；②

用手代替工具進(jìn)行操作；③冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所：④攀、坐不安

全位置；⑤未正確使用個(gè)人防護(hù)用品；⑥存放物體不當(dāng)。

（二）減少安全隱患的做法

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班組在控制人的不安全行為減少因人而產(chǎn)生的現(xiàn)場(chǎng)安全隱

患工作中，需要做到以下幾點(diǎn)：

(1)為克服人的不安全行為，需要對(duì)人的作業(yè)行為有一定

程度的約束，即針對(duì)人的不安全行為，制定規(guī)章制度和操作規(guī)

程，規(guī)范操作者得行為，并經(jīng)常教育操作人員自覺(jué)遵章守紀(jì)。

目前，企業(yè)基本上都有一套比較完善的規(guī)章制度，解決了無(wú)章

可循的問(wèn)題。但在一些班組中，有章不循、違章不究、管理措

施不力的問(wèn)題依然比較嚴(yán)重。因此，在制定安全規(guī)章制度和操

作規(guī)程時(shí)要加以注意。

(2)在制定符合安全行為的規(guī)章制度和操作規(guī)程時(shí)，切忌

用硬性規(guī)定的辦法。應(yīng)發(fā)動(dòng)全體班組成員充分討論，達(dá)成共識(shí)，

然后歸納整理作為大家的行動(dòng)準(zhǔn)則。這樣，才能實(shí)現(xiàn)人人自覺(jué)

遵守、相互監(jiān)督的良好班組氛圍。

(3)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)

生的原因之一。因物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故，一般是指物體

以某種方式向外釋放能量，并作用于人體和其他物體，導(dǎo)致人

體受到傷害和其他物體遭到損壞。

物的不安全狀態(tài)一般有以下幾種類(lèi)型：①防護(hù)、保險(xiǎn)、信

號(hào)等裝置不全或存在缺陷；②設(shè)備、設(shè)施、工具、附件存在缺

24

陷；③個(gè)人防護(hù)用品、用具使用不當(dāng)或存在缺陷；④生產(chǎn)(施

工)場(chǎng)地環(huán)境不良。

在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由于存在這些物的不安全狀態(tài)，隨時(shí)都有發(fā)生

事故的可能性。所以現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查處理應(yīng)從控制人的不安全

行為和物的不安全狀態(tài)入手。人們?cè)趯?duì)大量事故的調(diào)查分析中

認(rèn)識(shí)到，物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故，很多情況下是因?yàn)槿说?/p>

不安全行為“配合”所致。

(三)班組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查處理的辦法

1.加強(qiáng)對(duì)物的不安全狀態(tài)的管理

物的不安全狀態(tài)存在于生產(chǎn)過(guò)程中，其本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)變

化的過(guò)程。物的不安全狀態(tài)經(jīng)過(guò)人們的檢查、發(fā)現(xiàn)和整改可被

消除，但隨著時(shí)間的推移和生產(chǎn)的繼續(xù)進(jìn)行，又可能重復(fù)出現(xiàn)

或產(chǎn)生新的不安全狀態(tài)，因此，對(duì)物的不安全狀態(tài)的管理也是

一件經(jīng)常性的工作。班組要結(jié)合各自作業(yè)場(chǎng)所的特點(diǎn)，做好對(duì)

物的不安全狀態(tài)的管理，其主要措施是：

(1)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的檢查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依靠本班組

的力量或報(bào)告上級(jí)，及時(shí)妥善地整改。

(2)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備管理，按規(guī)定做好設(shè)備、安全設(shè)施和防

護(hù)裝置的維護(hù)保養(yǎng)，使之始終保持良好的工作狀態(tài)。

25

(3)不斷完善工藝設(shè)計(jì)，改善作業(yè)條件，盡可能采用機(jī)械

化、自動(dòng)化作業(yè)，并不斷改進(jìn)操作方法。

(4)設(shè)備設(shè)置、物料堆放盡可能科學(xué)合理，保持通道暢通。

(5)徹底清除與本班組無(wú)關(guān)的物品，及時(shí)清掃垃圾、皮料，

整理現(xiàn)場(chǎng)的原材物料、產(chǎn)品和工具。

(6)徹底清除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源。

(7)正確穿戴和使用防護(hù)用具、用品。

(8)改善作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)條件，維持適宜的溫度、濕度和

照明度。

2.推行“4S”工作法

(1F4S工作法”概念

所謂“4S”活動(dòng)，即是整理、整頓、清掃、清潔。整理、

整頓的目的在于消除作業(yè)場(chǎng)所的混亂狀況，創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)

境。

①整理。就是把作業(yè)場(chǎng)所的物品分出哪些有用哪些無(wú)用，

把無(wú)用的物品從作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)清理出去。通過(guò)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的整理，

可以改善作業(yè)環(huán)境，減少現(xiàn)場(chǎng)隱患，保障作業(yè)安全；同時(shí)由于

現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患，通道暢通，可提高工作效率，也可以操作人員的

工作情緒。

26

②整頓。經(jīng)過(guò)前一步的整理后，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)留下的所需物

料進(jìn)行合理的布置和設(shè)置，以便在最簡(jiǎn)捷的流程下完成作業(yè)。

對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的整頓，可使作業(yè)人員在操作中忙而不亂，規(guī)范作

業(yè)行為。

③清掃。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生灰塵、垃圾等，使

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變得臟亂，進(jìn)而使設(shè)備精度降低，故障多發(fā)。臟亂的

現(xiàn)場(chǎng)還會(huì)影響操作人員的工作情緒。通過(guò)清掃，清除生產(chǎn)中的

產(chǎn)生的垃圾，營(yíng)造一個(gè)整潔、明快、舒適的工作劃、境，有利于

安全生產(chǎn)。

④清潔。是對(duì)前三項(xiàng)活動(dòng)的保持和深入，在整理、整頓、

清掃之后，使現(xiàn)場(chǎng)保持整潔和最佳狀態(tài)，從而消除產(chǎn)生不安全

因素的根源。

(2)“4S工作法”范圍

查找現(xiàn)場(chǎng)不安全隱患就是把運(yùn)行系統(tǒng)、設(shè)備和設(shè)施存在的

缺陷和危險(xiǎn)以及工作過(guò)程中人的不安全行為(包括習(xí)慣性違章)

查找出來(lái)。主要從以下幾個(gè)方面查找：

①?gòu)陌嘟M已發(fā)生過(guò)的事故中，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析本班組

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀，檢查判斷本班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否是否存在

事故的可能性，找出尚未察覺(jué)到得危險(xiǎn)和隱患。

27

②對(duì)本班組已發(fā)生的事故或未遂事件進(jìn)行分析，檢查目前

是否存在潛在的危險(xiǎn)因素，檢查事故預(yù)防措施是否真正落實(shí)。

③將每個(gè)班組成員的習(xí)慣性違章行為逐一列出，與安全操

作規(guī)程對(duì)照，提出具體整改措施。其次是辨識(shí)危險(xiǎn)、查找隱患。

對(duì)于危險(xiǎn)源的辨認(rèn)，是超前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患預(yù)防和處理的重要措施。

(3)“4S工作法”內(nèi)容

辨識(shí)危險(xiǎn)、查找隱患是企業(yè)抓好安全工作的重要手段，是

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和班組的共同任務(wù)。就班組而言，要重點(diǎn)

查找“后天性”隱患，其主要內(nèi)容有：

①運(yùn)行設(shè)備、系統(tǒng)有無(wú)異常情況，如震動(dòng)聲響、溫升、磨

損、腐蝕、滲漏等。

②設(shè)備的各種保護(hù)，如電氣保護(hù)、自動(dòng)裝置、熱工保護(hù)、

機(jī)械保護(hù)裝置等是否正常投運(yùn)，動(dòng)作是否準(zhǔn)確、靈敏，是否進(jìn)

行定期校驗(yàn)。

③運(yùn)行設(shè)備、檢修設(shè)備的安全措施、安全標(biāo)志是否符合有

關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

由于各班組各工種作業(yè)的性質(zhì)不同，現(xiàn)場(chǎng)隱患排查的重點(diǎn)

也不盡相同。為了便于開(kāi)展自查活動(dòng)，班組可根據(jù)查找隱患的

原則要求，結(jié)合班組生產(chǎn)實(shí)際，制定本班組安全檢查表，上報(bào)

區(qū)隊(duì)。區(qū)隊(duì)把相同或相似工種班組的安全檢查表進(jìn)行匯總、整

28

理，上報(bào)集團(tuán)公司，與集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)組織、安全技術(shù)部門(mén)、

生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行審核，確認(rèn)后發(fā)給各班組。班組即可按照安

全檢查表中所列的檢查項(xiàng)目一一檢查對(duì)照，確認(rèn)隱患和研究消

除措施。

通過(guò)全體班組成員參與辨識(shí)、評(píng)估活動(dòng)，使大家對(duì)本班組

存在的事故隱患有比較清楚地認(rèn)識(shí)。為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使整改行

動(dòng)協(xié)調(diào)一致，須讓班組每位職工認(rèn)同開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，

并確認(rèn)“這里確實(shí)潛伏著危險(xiǎn)因素”。具體做法：由班組長(zhǎng)將已

查出的隱患項(xiàng)目按危險(xiǎn)性的大小依次排列出來(lái)，貼在醒目的位

置上，按崗位責(zé)任制逐項(xiàng)將整改任務(wù)確定到人，由班組長(zhǎng)填寫(xiě)

班組事故隱患治理項(xiàng)目登記表，作為班組整改隱患的目標(biāo)和安

全教育與訓(xùn)練的重點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理要有完善的

規(guī)章濕度和相應(yīng)的治理措施。

(四)治理隱患的措施

(1)技術(shù)措施。主要包括：采用自動(dòng)化、機(jī)械化作業(yè)；完

善安全裝置，如安全閉鎖裝置、緊急控制裝置，按規(guī)定設(shè)置安

全護(hù)欄、圍板、護(hù)罩等；電氣設(shè)備的接地、斷路、絕緣；作業(yè)

場(chǎng)所防護(hù)用品；危險(xiǎn)區(qū)域或設(shè)備上設(shè)置警告標(biāo)志。

(2)管理措施。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，建立現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)開(kāi)工制；實(shí)

現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范操作者的安全行為；開(kāi)展“三不傷害”活

29

動(dòng)；堅(jiān)持安全確認(rèn)制，如操作前確認(rèn)、開(kāi)工前確認(rèn)、危險(xiǎn)作業(yè)

安全確認(rèn)；安全目標(biāo)管理；獎(jiǎng)優(yōu)罰責(zé)(事故責(zé)任者)。

(3)個(gè)人措施。操作者在操作前要進(jìn)行自我安全檢查，也

就是要求每一個(gè)操作者在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作前，首先進(jìn)行自我安全

提問(wèn)，自我安全思考。即考慮在作業(yè)過(guò)程中，“物”會(huì)不會(huì)發(fā)生

危險(xiǎn)，如有無(wú)出現(xiàn)墜落、倒塌、爆炸、泄露、傾斜等危險(xiǎn)；發(fā)

生這些危險(xiǎn)后，自己會(huì)不會(huì)收到傷害。其次進(jìn)行自我責(zé)任思考，

考慮萬(wàn)一發(fā)生事故，自己應(yīng)該怎么做，如何將事故的危害程度

和損失降至最低?？傊F(xiàn)場(chǎng)隱患的排查與治理，具體到班組

就是要認(rèn)真落實(shí)工種崗位安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”

按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。堅(jiān)持“班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、質(zhì)檢員”

三位一體，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患作業(yè)，保證隱

患排查治理到位，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。

第四節(jié)怎樣做好班組安全管理

班組安全管理是礦井最基本組織單位的安全管理，它直接

接觸安全生產(chǎn)的具體問(wèn)題，是安全工作的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)。班

組安全工作的好壞直接影響礦井安全狀況，因此，下功夫抓好。

要做好班組安全管理，應(yīng)做好以下工作。

30

1.學(xué)習(xí)和掌握三大規(guī)程與自己的工種崗位有關(guān)的部分

這是遵章作業(yè)的起碼條件，不學(xué)規(guī)程，不知規(guī)程內(nèi)容和要

求，想按規(guī)程去做就是一句空話。要用心去學(xué)，經(jīng)常琢磨才能

熟悉和掌握規(guī)程的規(guī)定和要求。組織三大規(guī)程的學(xué)習(xí)是企業(yè)落

實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針的要求，是企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，是工種

崗位做好安全工作的需要，因此，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，并要做到真

正熟悉和掌握。

2.認(rèn)真落實(shí)二大規(guī)程，這是做好班組安全的基本保證

學(xué)以為用，學(xué)以致用，學(xué)習(xí)三大規(guī)程就是為了在現(xiàn)場(chǎng)施工

操作中應(yīng)用。執(zhí)行法規(guī)強(qiáng)調(diào)自覺(jué)性，但也必須有強(qiáng)制性的措施，

對(duì)不能自覺(jué)執(zhí)行的人員要強(qiáng)制，使其在強(qiáng)制執(zhí)行中養(yǎng)成習(xí)慣，

變?yōu)樽杂X(jué)的行動(dòng)。對(duì)不自覺(jué)的人員堅(jiān)持長(zhǎng)期不斷的嚴(yán)格要求，

改變他們的不良習(xí)慣，使班組成為自覺(jué)執(zhí)行三大規(guī)程的集體。

3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，這是做好班組安全工作的重點(diǎn)

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)

工作崗位，落實(shí)到每一個(gè)工種個(gè)人。責(zé)任就是動(dòng)力，責(zé)任就是

壓力，每個(gè)工種崗位人員的安全工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，負(fù)起

責(zé)任了，安全工作做好了，班組的整個(gè)安全管理工作就有了基

礎(chǔ)和保證。

4.全面提高班組人員安全技術(shù)操作水平

31

班組組織生產(chǎn)，應(yīng)基本固定崗位工種人員，以便他們能夠

熟悉自己所干的工作，要參加崗位工種安全技術(shù)培訓(xùn)，掌握本

工種崗位所需的主要操作技能、安全作業(yè)知識(shí)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)

容，要善于把培訓(xùn)學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到工作中去，不斷改善和提

高個(gè)人的安全技術(shù)操作水平，做到精益求精要善于在工作中傳

授作業(yè)技巧，在布置工作的時(shí)候，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)的不正確操

作和低質(zhì)量、低效率操作提出改正的意見(jiàn)，同時(shí)應(yīng)講明如何去

做，必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中身體力行，做出正確示范。

5.要個(gè)質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收

質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)。控制質(zhì)量就是消除物的不安全狀態(tài)。

質(zhì)量控制，要推行全面質(zhì)量管理，實(shí)施全員、全過(guò)程、全面的

質(zhì)量控制，應(yīng)從每一道工序抓起，上一道工序的質(zhì)量問(wèn)題不要

流到下一道工序去，本班的質(zhì)量問(wèn)題不要留給下一班去處理，

班組長(zhǎng)要加強(qiáng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，質(zhì)量檢查驗(yàn)收要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

在質(zhì)量觀念上克服那種馬虎、湊合、不在乎的思想。

6.嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，狠反“三違”

“三違”是制造事故的幫兇，是安全生產(chǎn)的大敵，煤礦百

分之九十的事故是由“三違”造成的。因而，班組安全管理必

須嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，狠反“三違”。班組長(zhǎng)要敢于制止和善于制止

“三違”，“三違”就會(huì)減少。在班組內(nèi)，要積極倡導(dǎo)規(guī)范作業(yè)，

32

標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，班組長(zhǎng)要做出表率，率先垂范，以個(gè)人的影響力和

與大家的共同努力創(chuàng)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的班組。

7.安全管理工作要作風(fēng)嚴(yán)細(xì)、令行禁止

煤礦是井工開(kāi)采，工種崗位多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，

作業(yè)場(chǎng)所變化大，空間狹窄，在安全管理上必須要有嚴(yán)細(xì)的工

作作風(fēng)，否則，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)該消除的隱患沒(méi)

有消除，應(yīng)該控制的情況沒(méi)有控制住，不應(yīng)該失去的機(jī)會(huì)失去

了，結(jié)果事故就會(huì)頻發(fā)，災(zāi)難就會(huì)臨頭。

要全面控制崗位工作、系統(tǒng)運(yùn)行、條件變化、工藝效率、

安全重點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的全部情況，把握重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱

環(huán)節(jié)，要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，在安排生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，布置

安全工作，強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)、注意事項(xiàng)，提出消除隱患的措施和

辦法，并在安全生產(chǎn)過(guò)程中準(zhǔn)確實(shí)施。

8.學(xué)好四個(gè)原理，用好四個(gè)原理

這四個(gè)原理就是人本原理、整分合原理、同一原理、動(dòng)力

原理。要把這四個(gè)原理與我們的安全生產(chǎn)組織工作、安全生產(chǎn)

實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)考慮，思考如何在這四個(gè)原理的指導(dǎo)下不斷調(diào)整

自己的工作方法，把大多數(shù)職工的安全生產(chǎn)積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，

共同做好班組安全管理工作。

33

第五節(jié)現(xiàn)代煤礦班組安全管理模式介紹

一、打造軍隊(duì)型班組

把班組建設(shè)引入準(zhǔn)軍事化管理模式。

目的：塑造雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的班組形象；增強(qiáng)執(zhí)行力，

確保安全生產(chǎn)。

(一)整體規(guī)劃、營(yíng)造氛圍

做法：

(1)首先制定《準(zhǔn)軍事化目標(biāo)管理和考核辦法》；

(2)提出“十化要求”，即：思想道德純潔化，團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)

快樂(lè)化；工作安排命令化，工作生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；集體活動(dòng)統(tǒng)一化，

言談舉止文明化；執(zhí)行紀(jì)律規(guī)范化，衣裝礦徽整齊化；值班跟班

制度化，環(huán)境衛(wèi)生清新化。

(二)行為養(yǎng)成、精細(xì)運(yùn)行

做法：

(1)以規(guī)范班前禮儀為切入點(diǎn)；

⑵創(chuàng)立“一唱”、“二誦”、“三評(píng)”、“四講”、“五囑”、“六

誓”運(yùn)行模式；

34

(3)內(nèi)容為：“一唱”，唱企業(yè)歌；“二誦”，背誦集團(tuán)公司

的理念；“三評(píng)”，三工講評(píng)；“四講”，總結(jié)上班工作，安排該

班安全注意事項(xiàng)：“五囑”，進(jìn)行親情囑托；“六誓”，安全宣誓。

(三)轉(zhuǎn)化成果、提升效能

做法：

(1)以準(zhǔn)軍事化形式為依托，注入安全確認(rèn)等管理方法；

(2)員工上崗前先進(jìn)行安全確認(rèn)，工作中要操作要規(guī)范，

收工后在現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)；

(3)形成人、機(jī)、物、工序之間的安全閉合系統(tǒng)。

二、親情管理到班組

把親情化管理引入班組中去，探索出親情管理、愛(ài)心護(hù)航、

關(guān)愛(ài)保駕的人性化管理模式，方可筑牢安全生產(chǎn)的根基。

(一)以人為本、融入親情

做法：

(1)改變過(guò)去“三違”重罰輕教的方法；

(2)把罰款按“紅包”方式，送給“三違”人員的妻子和

父母，讓其親人參與說(shuō)服教育工作。

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好處：這種親情感化的管理方式，不僅能夠讓“三違”者

本人深受警示，還可以讓親屬提醒他為家人的幸福而按章操作。

(二)班組管理融入愛(ài)心

做法：

(1)班組應(yīng)對(duì)試崗人員及安全不放心人員要簽定“安保合

同”；

(2)擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)觀察、陪練任務(wù)，對(duì)錯(cuò)誤的操作方式，要現(xiàn)

場(chǎng)指出、正規(guī)示范、熱情糾正；

(3)之后在跟蹤觀察、檢查，培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣。

總結(jié)：現(xiàn)場(chǎng)“五單”示范教練法：“五單”教育就是“單教、

單學(xué)、單練、單考、單查”。

(三)厚待兵頭、融入關(guān)愛(ài)

做法：

(1)班(組)長(zhǎng)享有安全責(zé)任崗位津貼和班組安全獎(jiǎng)金；

(2)提高班(組)長(zhǎng)的工資待遇；

(3)成績(jī)突出的班(組)長(zhǎng)優(yōu)先晉級(jí)。

三、精細(xì)管理強(qiáng)“細(xì)胞”

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將精細(xì)化管理模式引入班組管理中，一員工的4E標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)

場(chǎng)的6s管理為抓手，以員工績(jī)效考核為依托，形成一套班組現(xiàn)

場(chǎng)管理的運(yùn)行模式。

(一)精細(xì)班組工作標(biāo)準(zhǔn)

做法：

(1)將所有工種和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合、規(guī)范，制定崗

位4E、6s標(biāo)準(zhǔn);

(2)開(kāi)展定標(biāo)、認(rèn)標(biāo)、上標(biāo)、開(kāi)標(biāo)活動(dòng)；

(3)形成日事日畢、日清日高的良好習(xí)慣。

好處：規(guī)定使人人、事事、時(shí)時(shí)、處處都有標(biāo)準(zhǔn)。

(二)精細(xì)班組現(xiàn)場(chǎng)管理

做法：

(1)現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)制：印制崗位現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)卡，發(fā)放到班(組)

長(zhǎng)手中，班(組)長(zhǎng)可根據(jù)本崗位具體情況向前來(lái)檢查工作的

領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)崗位安全確認(rèn)各工作進(jìn)展的情況；

(2)對(duì)各類(lèi)材料實(shí)行編碼管理，使所有的設(shè)備都在控制之

中，提高工效、降低成本。

(三)精細(xì)班組績(jī)效考核

做法：

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(1)將班組管理納入員工績(jī)效考核中，并實(shí)行A卡、B卡

管理；

(2)A卡：為員工當(dāng)班作業(yè)卡，將安全、質(zhì)量、任務(wù)等內(nèi)

容納入其中，依據(jù)A卡考核分?jǐn)?shù)計(jì)算當(dāng)班員工的工資；

(3)B卡：為當(dāng)班績(jī)效排序卡，對(duì)每班的工作量、安全隱

患等情況進(jìn)行分析，按照10%和5%的比例評(píng)出優(yōu)秀員工和試崗

員工。

四、安全確認(rèn)到班組

將企業(yè)文化滲透到班組安全管理中：(1)推行班組安全確

認(rèn)；(2)強(qiáng)化員工安全意識(shí)；(3)夯實(shí)班組安全管理。

(一)班前提出要求，班前互問(wèn)互答

(1)班組長(zhǎng)向員工集中交代上一班安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的

情況：

(2)預(yù)報(bào)本班安全事故：明白做什么、怎么做以及做到什

么程度；

(3)班前進(jìn)行安全知識(shí)互問(wèn)互簽、集體宣誓背誦安全理念，

使員工心腦合一。

(二)班中巡視檢查，進(jìn)行安全確認(rèn)

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做法：

（1）進(jìn)入崗位前，首先要巡視、查看地形，檢查有無(wú)安全

隱患，設(shè)施、設(shè)備是否靈敏可靠，零部件是否齊全完好，并手

指口述進(jìn)行安全確認(rèn)；

（2）班組長(zhǎng)在班中要走動(dòng)式管理，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題填到A卡上，

讓員工簽字，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即解決，及時(shí)消除隱患。

五、“三勵(lì)”并舉促提高

將“激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)”機(jī)制引入到班組建設(shè)中，充分發(fā)

揮班（組）長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。

（一）知識(shí)激勵(lì)

做法：

（1）為班（組）長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)業(yè)務(wù)書(shū)籍；

（2）聘請(qǐng)專(zhuān)家、管理能手、專(zhuān)業(yè)人員給班（組）長(zhǎng)上課、

傳授技術(shù)；

（3）送班（組）長(zhǎng)外出培訓(xùn)；

（4）開(kāi)展班（組）長(zhǎng)管理經(jīng)驗(yàn)交流，礦領(lǐng)導(dǎo)參與點(diǎn)評(píng)。

（二）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

做法：

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（1）規(guī)定班（組）長(zhǎng)工資是工人的1.5倍；

（2）對(duì)優(yōu)秀班（組）長(zhǎng)進(jìn)行表彰、披紅戴花，照光榮像、

上光榮榜，對(duì)上述光榮人員敲鑼打鼓將其光榮匾送到家；

（3）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，帶薪外出旅游。

（三）精神鼓勵(lì)

做法：

（1）積極引導(dǎo)班（組）長(zhǎng)政治上要求進(jìn)步，積極為優(yōu)秀班

（組）長(zhǎng)爭(zhēng)取各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；

（2）從班（組）長(zhǎng)評(píng)出“狀元”、“明星”、“標(biāo)兵”

（3）建立班（組）長(zhǎng)后備人才庫(kù)；

（4）將工作突出的班（組）長(zhǎng)提拔到科區(qū)級(jí)崗位上。

六、抓實(shí)細(xì)節(jié)保安全

以規(guī)范員工行為為細(xì)節(jié)入手，抓實(shí)班組基礎(chǔ)管理，推行“集

體升入井”和“手指口述法”。

（一）集體升入井制度

做法：

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(1)每天入井以班組為單位，由班組長(zhǎng)帶著小紅旗走到前

面，在小紅旗的引導(dǎo)下員工排著隊(duì)伍，副班長(zhǎng)隨后，秩序井然

地入井；

(2)任務(wù)完成后，礦上對(duì)各班組的行走路線，特別是零散

作業(yè)人員的行走路線的集體地點(diǎn)作出明確規(guī)定，同入井一樣班

組長(zhǎng)舉著紅旗，帶領(lǐng)全班升井。

(2)手指口述

做法：

(1)員工在工作前確認(rèn)對(duì)象物時(shí)，用手指向被操作物品或

設(shè)備，響亮地說(shuō)出具體操作要領(lǐng)，確保確認(rèn)到位；

(2)一個(gè)人的崗位自己朗誦口訣，然后操作。兩個(gè)人以上

的崗位，一個(gè)人朗誦口訣，其他人確認(rèn)后在操作，確保全班人

員不違章。

七、自主管理增活力

將自主管理引入到班組建設(shè)中，不僅能提高班(組)長(zhǎng)的

管理水平，而且能鍛煉員工隊(duì)伍。

(一)制度細(xì)

做法：

（1）自己為自己制定各項(xiàng)管理制度，如：班組的《安全生

產(chǎn)檢查制度》、《班組安全質(zhì)量驗(yàn)收考核辦法》和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)

勵(lì)制度》等等，將安全生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)化；

（2）班（組）長(zhǎng)與成員簽定安全責(zé)任書(shū)，采取自查、互查

形式，嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。

（二）手段語(yǔ)

做法：

（1）礦上對(duì)班（組）長(zhǎng)的脫產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)不少于13天，不少

于90課時(shí)的專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)時(shí)間；

（2）對(duì)新上任的班（組）長(zhǎng)實(shí)行3個(gè)月的試用，試用期內(nèi)

本班不發(fā)生任何責(zé)任事故才能轉(zhuǎn)正；

（3）實(shí)行200元的班（組）長(zhǎng)安全管理獎(jiǎng)，指當(dāng)月本班不

出安全事故。

（三）無(wú)“斷層”

做法：

（1）建立后備班（組）長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制，凡遇班（組）長(zhǎng)參加

學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)時(shí)，由副班長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理；

（2）把基層黨團(tuán)員作為班（組）長(zhǎng)的后備力量，重點(diǎn)培養(yǎng)。

八、安全文化入班組

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將企業(yè)安全文化建設(shè)重心下移到班組，前移到工作面，深

入現(xiàn)場(chǎng)，構(gòu)建一整套班組安全文化的建設(shè)模式，為安全生產(chǎn)奠

定基礎(chǔ)。

(一)確定建設(shè)目標(biāo)

做法：

(1)確定身邊無(wú)事故、崗位無(wú)“三違”、班組無(wú)傷亡的班

組安全文化建設(shè)目標(biāo)；

(2)提煉“以人為本、規(guī)章至尊”的安全理念；

(3)把提高班組素質(zhì)、員工技能素質(zhì)的培訓(xùn)作為首要任務(wù)，

把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型員工作為建設(shè)重點(diǎn)。

(二)強(qiáng)化陣地建設(shè)

做法：

(1)把作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)做“家”來(lái)建設(shè)，通過(guò)一張張全家福和

一句句安全寄語(yǔ)，改變過(guò)去單調(diào)的灰色工作環(huán)境；

(2)以班組員工之家為陣地，為圖書(shū)室購(gòu)置安全生產(chǎn)、技

術(shù)質(zhì)量和管理方面的各類(lèi)書(shū)籍，灌輸“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)

化”理念，為員工提供精神食糧；

(3)編寫(xiě)易記上口的崗位格言和操作要領(lǐng)，并做到人人會(huì)

講會(huì)用。

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(三)評(píng)星級(jí)員工

做法：

(1)為員工打分，由低分到高分評(píng)出七個(gè)級(jí)別，選出首席

員工、骨干員工、四星至一星員工和試用工；

(2)確定為首席員工的，礦上應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并為首席

員工制作員工卡片作永久留念，然后上墻公布，電視臺(tái)報(bào)道；

(3)試用員工要在班前會(huì)上找出自己的不足之處，寫(xiě)出保

證書(shū)，與班組長(zhǎng)簽訂保證合同，使其爭(zhēng)取做星級(jí)員工，三次被

評(píng)為試用員工的降為待崗職工。

九、“員工三能、崗位四標(biāo)、寫(xiě)出五化”的班組管理模式

(1)“員工三能”

培養(yǎng)員工事前預(yù)防能力、緊急狀態(tài)處置能力和自救互救能

力。

(二)“崗位四標(biāo)”

(1)做到班(組)長(zhǎng)安全素質(zhì)達(dá)標(biāo)；

(2)員工安全裝備法標(biāo)；

(3)崗位安全環(huán)境達(dá)標(biāo)；

(4)現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)。

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（三）“現(xiàn)場(chǎng)五化”

（1）推行現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化；（2）設(shè)備操作程序化；（3）制

度執(zhí)行軍事化；（4）員工行為團(tuán)隊(duì)化；（5）工作考核嚴(yán)格化。

十、“3+6”安全文化管理模式

“3+6”安全文化管理模式即：“三為”+“六預(yù)”。“三為”

是原則：以人為本、安全為天、預(yù)防為主；“六預(yù)”是實(shí)質(zhì)：預(yù)

教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防。

抓超前預(yù)教。開(kāi)展環(huán)境、親情、案例、聯(lián)手、“三違”懲戒、

安全活動(dòng)日“六項(xiàng)教育”，堅(jiān)持定期組織全員安全技能強(qiáng)制性輪

訓(xùn)，全面推廣“手指口