《排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn) 收》 編制說(shuō)明

《排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)

收》

編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1．任務(wù)來(lái)源

為全面支撐自然資源部職責(zé)履行，提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)自然資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工

作的服務(wù)保障水平，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制與科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，自然資源部組

織制定并印發(fā)了《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年度自然資源標(biāo)準(zhǔn)制修

訂工作計(jì)劃的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕43號(hào)），根據(jù)通知任務(wù)安排，

由國(guó)家測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心牽頭編制測(cè)繪團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《排水管道檢測(cè)

與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》。通過標(biāo)準(zhǔn)編制為排水管道檢測(cè)與評(píng)估

測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收工作提供技術(shù)依據(jù)，旨在填補(bǔ)排水管道檢測(cè)與評(píng)

估測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的空白。

2．目的意義

排水管網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是保障城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的

基礎(chǔ)。在改善民生、防范風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中意義重大?！丁笆奈濉比?/p>

國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)

的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)城

市地下管線管理的指導(dǎo)意見》等文件為持續(xù)增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性能

力指明了方向，對(duì)地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、綜合治理、建立城市基

礎(chǔ)設(shè)施普查歸檔和檢測(cè)評(píng)估機(jī)制提出了明確要求?！皩?shí)施城市內(nèi)澇系統(tǒng)治

理”、“推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效”等重大行動(dòng)對(duì)排水管網(wǎng)檢測(cè)及結(jié)構(gòu)、

功能、健康評(píng)估成果的質(zhì)量提出了更高的質(zhì)量要求。

1

目前，行業(yè)內(nèi)制定了多部排水管道檢測(cè)與評(píng)估的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，

但缺乏全面對(duì)排水管道檢測(cè)與評(píng)估成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

3．起草單位及主要起草人

1）承擔(dān)單位和協(xié)作單位

《排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》編制由國(guó)家測(cè)繪產(chǎn)

品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心承擔(dān)，自然資源部重慶測(cè)繪院、武漢市測(cè)繪研究院、

武漢市勘察設(shè)計(jì)有限公司、安徽省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、建設(shè)綜合勘

察研究設(shè)計(jì)院有限公司、廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、沈陽(yáng)市勘察測(cè)

繪研究院有限公司、西寧市國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃研究院有限公司、廣東省水利電

力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、浙江華東測(cè)繪與工程安全技術(shù)有限公司、濟(jì)

南市勘察測(cè)繪研究院、中煤（西安）地下空間科技發(fā)展有限公司、湖北省

地質(zhì)局第六地質(zhì)大隊(duì)、湖州市測(cè)繪院、信陽(yáng)市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院、濟(jì)南市房

產(chǎn)測(cè)繪研究院、重慶市勘測(cè)院、義烏市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、佛山市測(cè)繪地理

信息研究院、湖北省神龍地質(zhì)工程勘察院有限公司、河北九華勘查測(cè)繪有

限責(zé)任公司（華北地質(zhì)勘查局五一九大隊(duì)）、廣東省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢

驗(yàn)中心、安徽中匯規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院股份有限公司、蘭州理工大學(xué)建筑

勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京市測(cè)繪勘察研究

院股份有限公司、云南省地礦測(cè)繪院有限公司、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總

院（集團(tuán)）有限公司、深圳地質(zhì)建設(shè)工程公司、蚌埠市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、

哈爾濱市勘察測(cè)繪研究院、昆明市測(cè)繪研究院、甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)

局測(cè)繪勘查院、湖南省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、甘肅省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

檢驗(yàn)站、福建省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、廣東慧圖資環(huán)科技發(fā)展有限公司

參加。

2）主要起草人及其所做工作

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為：張訓(xùn)虎、楊洲、楊緒峰、李黎、熊劍等。

2

其中張訓(xùn)虎負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體控制、標(biāo)準(zhǔn)大綱、結(jié)構(gòu)內(nèi)容以及進(jìn)度控制，

資料收集、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、組織實(shí)施；楊緒峰負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容討論、

統(tǒng)稿、修改等工作。楊洲負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容討論、標(biāo)準(zhǔn)編寫。李黎負(fù)責(zé)

標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容討論、標(biāo)準(zhǔn)編寫。熊劍參與標(biāo)準(zhǔn)全文內(nèi)容討論、標(biāo)準(zhǔn)試用

驗(yàn)證等工作。

4．主要工作過程

1）立項(xiàng)啟動(dòng)

籌備工作自2022年6月中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)通知起開始，提交

立項(xiàng)申請(qǐng)，并于2022年12月獲批立項(xiàng)《關(guān)于2022年中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)（第二批）立項(xiàng)的公告》，2023年2月～4月邀請(qǐng)各省（或直轄市）參

編單位，并成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組。5月召開啟動(dòng)會(huì)暨第一次工作會(huì)議。10

月召開第二次工作會(huì)議，具體討論了相關(guān)內(nèi)容。

根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)情況，編制了《排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢查

與驗(yàn)收》。標(biāo)準(zhǔn)編制的技術(shù)路線如圖1所示：

3

圖1《排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》編制技術(shù)路線

2）起草階段

為順利完成標(biāo)準(zhǔn)的起草，開展了以下相關(guān)工作：

成立標(biāo)準(zhǔn)編寫小組：項(xiàng)目開展初期，結(jié)合國(guó)內(nèi)排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)

繪成果、測(cè)繪等相關(guān)工作開展情況，在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、成果質(zhì)檢兩方面吸納具

有一定專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和質(zhì)檢工作經(jīng)驗(yàn)的專家人員，成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組。

排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果相關(guān)資料收集：收集國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的相關(guān)技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；收集排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果內(nèi)容、測(cè)繪方法、技術(shù)手段等

資料；收集行業(yè)單位排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果檢查過程中的相應(yīng)資料；

通過對(duì)資料匯總、研究，為排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果內(nèi)容與指標(biāo)研究

提供依據(jù)。

排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果內(nèi)容與指標(biāo)研究：結(jié)合資料收集、匯總、

研究的初步成果，對(duì)排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容、指標(biāo)及

方法進(jìn)行研討，編制草案，進(jìn)行調(diào)研，對(duì)指標(biāo)的適用性進(jìn)行驗(yàn)證，不斷修

訂相應(yīng)內(nèi)容、指標(biāo)，經(jīng)專家咨詢后形成征求意見稿。按照確定的內(nèi)容與指

標(biāo)，利用廣州、昆明、武漢等城市的排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果進(jìn)行了

標(biāo)準(zhǔn)的試用測(cè)試驗(yàn)證工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了修改，經(jīng)驗(yàn)證，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)

檢查成果的質(zhì)量評(píng)定與成果的質(zhì)量水平能保持一致，能較好的評(píng)價(jià)排水管

道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量，有效的解決了排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果

質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評(píng)定問題。

3）征求意見

本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，編寫組內(nèi)開展了意見征求，在內(nèi)部征求意見的基

礎(chǔ)上，開展全國(guó)行業(yè)單位范圍及測(cè)標(biāo)委委員范圍開展征求意見。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1．編制原則

4

本標(biāo)準(zhǔn)在編寫過程中主要遵循以下原則：

1）科學(xué)性

本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果的特點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)行業(yè)單位

在排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收實(shí)際工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，

制定成果的檢驗(yàn)內(nèi)容和指標(biāo)以及對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法。對(duì)排水管道檢測(cè)與評(píng)估

測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)組織實(shí)施、質(zhì)量控制具有重要的指導(dǎo)意義。

2）適用性

本標(biāo)準(zhǔn)充分考慮排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果實(shí)際情況，按照成果的

特點(diǎn)，對(duì)排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果進(jìn)行歸類整理，能夠較為全面地涵

蓋排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果類型，能夠很好地適用于當(dāng)前排水管道檢

測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

3）協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分分析了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)CJJ181-2012《城鎮(zhèn)排水管

道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》和CH/T1033-2014《管線測(cè)量成果質(zhì)量檢驗(yàn)技

術(shù)規(guī)程》的指標(biāo)和要求，盡可將排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)相

關(guān)的內(nèi)容和指標(biāo)規(guī)范全面、準(zhǔn)確。

本標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)定方法與GB/T24356《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》保持

協(xié)調(diào)一致。

2．主要內(nèi)容

前言、1.范圍；2.規(guī)范性引用文件；3.術(shù)語(yǔ)和定義；4.基本規(guī)定；5.

抽樣；6.質(zhì)量元素與錯(cuò)漏分類；7.質(zhì)量檢查與驗(yàn)收；8.報(bào)告編制；9.資料

整理；附錄；參考文獻(xiàn)。

三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期

的經(jīng)濟(jì)效果

5

本標(biāo)準(zhǔn)充分研究和汲取排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果有關(guān)技術(shù)文件和

標(biāo)準(zhǔn)，通過廣泛調(diào)查研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，確定了排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成

果質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)容和方法。本標(biāo)準(zhǔn)包含12個(gè)部分，具體說(shuō)明如下：

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的排水管道檢測(cè)與評(píng)估

測(cè)繪成果的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的基本規(guī)定、抽

樣、檢驗(yàn)內(nèi)容與方法以及質(zhì)量評(píng)定等內(nèi)容。

2.規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)具體引用的標(biāo)準(zhǔn)包括《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T24356）、

《城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》（CJJ181-2012）、《管線測(cè)量成

果質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》(CH/T1033-2014)、《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》

（CJJ61-2017）、《測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查與數(shù)據(jù)認(rèn)定規(guī)定》（CH/T1018-

2009）等5項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.術(shù)語(yǔ)與定義

規(guī)定了1條與排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果直接相關(guān)的術(shù)語(yǔ)。對(duì)排水

管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果的定義根據(jù)當(dāng)前技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r；參照測(cè)繪法對(duì)測(cè)

繪成果的定義明確了排水管道檢測(cè)與評(píng)估測(cè)繪成果的概念。

4.基本規(guī)定

本章節(jié)規(guī)定了延續(xù)測(cè)繪成果質(zhì)量管理的一般要求，對(duì)排水管道檢測(cè)與

評(píng)估測(cè)繪成果質(zhì)量控制、檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定，突出質(zhì)量控制的

系統(tǒng)性、可追溯性、質(zhì)量量度及不合格成果管理等內(nèi)容。

5.抽樣

1）批量及樣本量確定

6

批量及樣本量確定參考GB/T24356最新版本要求，按照成果數(shù)量劃分

檢驗(yàn)批，根據(jù)檢驗(yàn)批的批量確定樣本量。

依據(jù)項(xiàng)目情況和特點(diǎn)，提出以管段、幅或長(zhǎng)度（每百米）為單位成果，

突出樣本的代表性和針對(duì)性。

遵循全生命周期管理理念，提出提取單位成果的全部有關(guān)資料，具體

包括：招投標(biāo)文件、合同或委托書、設(shè)計(jì)書及補(bǔ)充規(guī)定；技術(shù)總結(jié)、檢查

報(bào)告及相應(yīng)的檢查記錄；影像資料；外業(yè)原始記錄；儀器檢驗(yàn)資料；檢測(cè)

與評(píng)估報(bào)告；其他需要的文檔資料。

6.檢驗(yàn)內(nèi)容

參照《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T24356），分析排水管道檢測(cè)

與評(píng)估測(cè)繪成果特點(diǎn)及應(yīng)用需求，在劃定質(zhì)量底線的同時(shí)保障各類項(xiàng)目的

具體特色，研究提出檢測(cè)質(zhì)量、評(píng)估質(zhì)量、資料質(zhì)量三個(gè)質(zhì)量元素以及對(duì)

應(yīng)的8個(gè)質(zhì)量子元素。

6.1檢測(cè)質(zhì)量

參照《城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》（CJJ181-2012）的基本

質(zhì)量要求，設(shè)置數(shù)學(xué)精度、觀測(cè)質(zhì)量、屬性精度、記錄質(zhì)量4個(gè)質(zhì)量子元

素及其對(duì)應(yīng)檢查項(xiàng)。具體包括：缺陷縱向位置中誤差，缺陷縱向位置粗差

比例，檢測(cè)設(shè)備選型及檢校的符合性(受控標(biāo)識(shí)、使用標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)有效標(biāo)識(shí)、

檢定和校準(zhǔn))，檢測(cè)方法、檢測(cè)程序的正確性和符合性，檢測(cè)內(nèi)容的全面性、

完整性和正確性，影像畫面連續(xù)性和完整性、缺陷和檢測(cè)狀況判讀的正確

性、缺陷名稱正確性、缺陷等級(jí)正確性、排水管道檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)記錄表、檢查

井檢查記錄表、雨水口檢查記錄表等記錄資料的完整性及規(guī)范性、現(xiàn)場(chǎng)照

片的規(guī)范性和完整性。

6.2評(píng)估質(zhì)量

參照《城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》（CJJ181-2012）的生產(chǎn)

7

流程，規(guī)定了結(jié)構(gòu)性狀況評(píng)估、功能性狀況評(píng)估兩個(gè)質(zhì)量子元素及其對(duì)應(yīng)

的檢查項(xiàng)。結(jié)構(gòu)性狀況評(píng)估包括：評(píng)估方法的符合性、評(píng)估參數(shù)選用正確

性、評(píng)估計(jì)算的正確性、評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性；功能性狀況評(píng)估包括：評(píng)估

方法的符合性、評(píng)估參數(shù)選用正確性、評(píng)估計(jì)算的正確性、評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)

確性。

6.3資料質(zhì)量

資料質(zhì)量依照排水管道檢測(cè)與評(píng)估的特殊性，設(shè)置報(bào)告質(zhì)量和附件質(zhì)

量?jī)蓚€(gè)質(zhì)量子元素，共計(jì)6條檢查內(nèi)容。

7.質(zhì)量評(píng)定

規(guī)定了單位成果質(zhì)量、樣本質(zhì)量評(píng)定和批質(zhì)量判定按GB/T24356規(guī)定

執(zhí)行。其中，數(shù)學(xué)精度檢測(cè)評(píng)價(jià)增加了對(duì)粗差比例進(jìn)行評(píng)分的要求。

8.報(bào)告編制

規(guī)定了檢驗(yàn)報(bào)告、檢查報(bào)告的內(nèi)容和格式按GB/T24356的規(guī)定執(zhí)行。

9.資料整理

規(guī)定了檢查記錄留痕處理，檢驗(yàn)資料歸檔的要求。

10.附錄

給出了排水管道檢測(cè)與評(píng)估成果的數(shù)學(xué)精度檢測(cè)計(jì)算公式及其分?jǐn)?shù)計(jì)

算公式等內(nèi)容。

11.參考文獻(xiàn)

羅列了具有一定運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的地方標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)。

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同

類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比

情況。

無(wú)。

8

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合《中華人民共

和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共