中國(guó)石油和化工企業(yè)ESG報(bào)告編制指南編制說明

中國(guó)化工情報(bào)信息協(xié)會(huì)《中國(guó)石油和化工行業(yè)ESG報(bào)告編制指南》編制說明一、任務(wù)來源2022年12月8日，中國(guó)化工情報(bào)信息協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)發(fā)文《關(guān)于中國(guó)化工情報(bào)信息協(xié)會(huì)<中國(guó)石油和化工行業(yè)ESG報(bào)告編制指南>團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)公告》，計(jì)劃編號(hào)T/CCIIA0007-2022。標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)化工信息中心有限公司提出并歸口，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組由中國(guó)化工信息中心有限公司牽頭，其他有關(guān)單位及企業(yè)共同組成。二、編制目的、意義隨著全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展議題的關(guān)注度不斷提升，環(huán)境、社會(huì)及公司治理（ESG）理念已成為衡量企業(yè)綜合績(jī)效表現(xiàn)的重要指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)、股東、投資者、員工、客戶等利益相關(guān)方也對(duì)企業(yè)的ESG表現(xiàn)提出新的要求。在我國(guó)“雙碳”政策、生態(tài)文明建設(shè)背景下，ESG因其倡導(dǎo)的可持續(xù)價(jià)值內(nèi)核與我國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合而迅速發(fā)展，推進(jìn)ESG實(shí)踐已成為企業(yè)在新時(shí)代的必然選擇。石油和化工行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐行業(yè)、工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)，其企業(yè)的ESG表現(xiàn)和信息透明程度備受公眾關(guān)注。因此，在國(guó)際理念ESG蓬勃發(fā)展、國(guó)內(nèi)ESG政策不斷推進(jìn)和石油和化工行業(yè)發(fā)展需求三重驅(qū)動(dòng)下，石油和化工行業(yè)開展ESG治理、履行ESG責(zé)任的需求日益明顯。對(duì)于企業(yè)ESG治理和實(shí)踐，ESG報(bào)告的重要性毋庸置疑。ESG報(bào)告是企業(yè)ESG治理實(shí)踐的綜合載體，是將原本分散的ESG信息整合的重要媒介，將企業(yè)ESG實(shí)踐以ESG報(bào)告形式對(duì)外刊發(fā)，可以方便各利益相關(guān)方高效了解企業(yè)ESG信息。ESG報(bào)告中的信息輸出，為評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)ESG表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、投資者進(jìn)行投資決策、政府部門執(zhí)行ESG政策并進(jìn)行監(jiān)管提供依據(jù)，上述評(píng)價(jià)、決策、監(jiān)管結(jié)果同時(shí)會(huì)指導(dǎo)與激勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步提升ESG治理水平，形成正向循環(huán)。目前，雖然披露ESG及相關(guān)報(bào)告的企業(yè)逐漸增加，但ESG報(bào)告披露尚未成為石油化工行業(yè)常態(tài)化信息披露的組成部分，部分企業(yè)在信息披露實(shí)際應(yīng)用的過程中面臨著諸多問題，已披露企業(yè)的ESG報(bào)告質(zhì)量和管理水平也參差不齊，整體提升空間較大。在國(guó)家信息披露要求的基礎(chǔ)上，制定更契合當(dāng)前披露現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的ESG標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。為更好規(guī)范石油和化工行業(yè)ESG報(bào)告編制及信息披露，引導(dǎo)企業(yè)全面提升ESG管理水平，本文本在國(guó)際ESG報(bào)告編制及信息披露相關(guān)指引的基礎(chǔ)上，以我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，考慮石油和化工行業(yè)特征和企業(yè)披露現(xiàn)狀，明確石油和化工行業(yè)ESG報(bào)告披露的流程和內(nèi)容，為石油和化工行業(yè)提供ESG信息披露參考，推動(dòng)提高石油和化工行業(yè)ESG披露水平，進(jìn)而促進(jìn)石油和化工行業(yè)ESG管理的規(guī)范發(fā)展。三、制定本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的必要性1.契合ESG報(bào)告監(jiān)管趨勢(shì)近年來，全球ESG/可持續(xù)信息披露政策加速推出。2022年11月，歐盟委員會(huì)通過《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》（CSRD），將可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的披露主體擴(kuò)大到歐盟的所有大型企業(yè)和監(jiān)管市場(chǎng)的上市公司（上市的微型企業(yè)除外），對(duì)企業(yè)披露的ESG信息提出具體和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，要求采用歐盟可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)（ESRS）對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行審計(jì)（鑒證）。2023年7月，歐盟委員會(huì)正式批準(zhǔn)首批歐洲可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則（ESRS）的授權(quán)法案，全面覆蓋環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理等ESG核心議題。2024年5月，歐洲理事會(huì)批準(zhǔn)通過《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》（CSDDD），要求企業(yè)及其上下游合作伙伴（包括供應(yīng)、生產(chǎn)、分銷、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等）預(yù)防、終止或減輕對(duì)人權(quán)和環(huán)境的負(fù)面影響，將盡職調(diào)查程序納入企業(yè)制度，對(duì)盡職調(diào)查過程的有效性進(jìn)行持續(xù)跟蹤和公開披露。2019年5月，美國(guó)納斯達(dá)克交易所發(fā)布《ESG報(bào)告指南2.0》，就環(huán)境、社會(huì)和公司治理事項(xiàng)提出了披露要求。2020年1月，美國(guó)納斯達(dá)克交易所通過《2019ESG信息披露簡(jiǎn)化法案》，要求符合條件的證券發(fā)行人在向股東和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供的書面材料中明確闡述界定清晰的ESG指標(biāo)，以及ESG指標(biāo)和長(zhǎng)期業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的聯(lián)系。2023年6月，國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）正式頒布首套準(zhǔn)則，分別為《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》（IFRSS1）和《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露》（IFRSS2），旨在為資本市場(chǎng)提供一套綜合性、全球化的高質(zhì)量可持續(xù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)。聚焦國(guó)內(nèi)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、各地交易所及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)了一系列政策引導(dǎo)企業(yè)ESG實(shí)踐。相關(guān)文件中對(duì)企業(yè)ESG報(bào)告及信息披露的要求趨于規(guī)范和完善，覆蓋范圍也逐步擴(kuò)大，部分議題由非強(qiáng)制披露向強(qiáng)制性披露轉(zhuǎn)變，發(fā)布完整、規(guī)范的ESG報(bào)告是順應(yīng)監(jiān)管部門合規(guī)要求的必然趨勢(shì)。表1我國(guó)ESG及相關(guān)政策發(fā)布機(jī)構(gòu)發(fā)布時(shí)間相關(guān)文件或舉措國(guó)務(wù)院及國(guó)資委2022年3月成立社會(huì)責(zé)任局，推動(dòng)中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系構(gòu)建工作，指導(dǎo)企業(yè)積極踐行ESG理念。2022年5月《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》：明確提出央企需要建立健全ESG體系，并設(shè)定了到2023年實(shí)現(xiàn)相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告披露“全覆蓋”的目標(biāo)。2023年8月《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究>的通知》：公布央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告參考指標(biāo)體系和參考模板。2024年4月《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》：特別提出了要“健全上市公司可持續(xù)信息披露制度”。生態(tài)環(huán)境部2021年5月發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》：要求符合條件的重點(diǎn)排污單位、上市公司、清潔生產(chǎn)審核企業(yè)、發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制披露環(huán)境信息。2023年8月《關(guān)于深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)的通知》：完善城市適應(yīng)氣候變化治理體系，加強(qiáng)城市適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)。交易所2008年5月上海證券交易所發(fā)布《上市公司環(huán)境信息披露指引》。2022年1月上海證券交易所《關(guān)于做好科創(chuàng)板上市公司2021年年度報(bào)告披露工作的通知》：鼓勵(lì)科創(chuàng)50企業(yè)做好社會(huì)責(zé)任/ESG報(bào)告披露工作。2024年4月上海證券交易所發(fā)布《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第14號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）》：要求上證180指數(shù)、科創(chuàng)50指數(shù)樣本公司以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司披露《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》或者《上市公司環(huán)境、社會(huì)和公司治理報(bào)告》。2006年9月深圳證券交易所發(fā)布《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》：鼓勵(lì)上市公司自愿披露社會(huì)責(zé)任的相關(guān)制度建設(shè)。2024年4月深圳證券交易所發(fā)布《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第17號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）》：要求深證100指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司按披露《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》或者《上市公司環(huán)境、社會(huì)和公司治理報(bào)告》。2024年4月北京證券交易所發(fā)布《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第11號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）》：北交所上市公司自愿披露《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》或《上市公司環(huán)境、社會(huì)和公司治理報(bào)告》。2012年8月香港聯(lián)合交易所發(fā)布《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》。2019年12月香港聯(lián)合交易所發(fā)布修訂版《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》及相關(guān)《上市規(guī)則》：新增披露有關(guān)董事會(huì)如何監(jiān)管ESG事宜的聲明及氣候變化層面。2021年11月香港聯(lián)合交易所發(fā)布《氣候信息披露指引》：為促進(jìn)企業(yè)遵守氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組（TCFD）的建議提供實(shí)用指引，并按照相關(guān)建議做出匯報(bào)。2024年4月就優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)及管治（“ESG”）框架下的氣候相關(guān)披露刊發(fā)咨詢文件刊發(fā)總結(jié)，同意在《上市規(guī)則》附錄C2（環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告守則）（“ESG守則”）D部分引入新的氣候相關(guān)披露規(guī)定（“新氣候規(guī)定”），新氣候規(guī)定參考《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則S2號(hào)》（IFRSS2）的要求制定。證監(jiān)會(huì)2018年9月修訂《上市公司治理準(zhǔn)則》，確立了環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理（ESG）信息披露的基本框架。2022年4月發(fā)布《上市公司投資者關(guān)系管理工作指引》，明確在投資者關(guān)系管理的溝通內(nèi)容中納入“公司的環(huán)境、社會(huì)和治理信息（ESG）”。中國(guó)人民銀行等七部門2024年4月《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》：支持信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）因素納入信用評(píng)級(jí)方法與模型”，以不斷提高金融機(jī)構(gòu)和融資主體的環(huán)境信息披露和評(píng)估質(zhì)量。2.滿足行業(yè)發(fā)展要求石油和化工行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活發(fā)揮了不可替代的作用。石油和化工行業(yè)上游覆蓋了煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源，是國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域；石油和化工行業(yè)的中游生產(chǎn)大多由于原料種類多、工藝路線長(zhǎng)，屬于污染相對(duì)嚴(yán)重的領(lǐng)域，大多數(shù)企業(yè)被劃為重點(diǎn)排污單位和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核單位；石油和化工行業(yè)下游產(chǎn)品又和紡織、醫(yī)藥、建筑、農(nóng)藥等民生領(lǐng)域息息相關(guān)。因此，在享受石油和化工企業(yè)帶來實(shí)惠便利的同時(shí)，各利益相關(guān)方也對(duì)石油和化工企業(yè)對(duì)于處理節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等方面的態(tài)度和作為抱有期待。從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我國(guó)石油和化工行業(yè)正處于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升階段，大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品和通用材料產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)品和高性能材料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，根本原因是創(chuàng)新能力有待提高；此外，目前我國(guó)石油和化工企業(yè)原料用能以煤炭為原料的比重較大，碳排放量較以石油、天然氣和輕烴為原料高，這要求我們加快行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。我國(guó)政策根據(jù)當(dāng)前石油化工行業(yè)特點(diǎn)發(fā)布了系列政策文件，對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能降碳改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的表現(xiàn)提出了新的要求，這些議題均包含在ESG報(bào)告體系中。因此，在上述政策和行業(yè)發(fā)展需求驅(qū)動(dòng)下，石油和化工行業(yè)企業(yè)履行ESG責(zé)任、以對(duì)外刊發(fā)ESG報(bào)告的形式展現(xiàn)企業(yè)ESG績(jī)效已經(jīng)刻不容緩。表2近三年我國(guó)石油和化工行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布機(jī)構(gòu)發(fā)布時(shí)間相關(guān)文件或舉措工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國(guó)家能源局2022年4月《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“到2025年，石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局2023年6月《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》，提出“進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)范圍；對(duì)此前明確的煉油、煤制焦炭、煤制甲醇等25個(gè)領(lǐng)域，原則上應(yīng)在2025年底前完成技術(shù)改造或淘汰退出；對(duì)本次增加的乙二醇，尿素，鈦白粉，子午線輪胎等11個(gè)領(lǐng)域，原則上應(yīng)在2026年底前完成技術(shù)改造或淘汰退出?！惫I(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、供銷合作總社2023年8月《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》，提出“推進(jìn)開工一批‘降油增化’項(xiàng)目；實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效、污染物排放限額標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)煉油、乙烯、對(duì)二甲苯等行業(yè)加大節(jié)能、減污、降碳改造力度；鼓勵(lì)石化化工企業(yè)實(shí)施老舊裝置綜合技改、高危工藝改造和污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)設(shè)施升級(jí)改造，提升裝置運(yùn)行效率和高端化、綠色化、安全化水平?！惫I(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等九部門2024年1月《石化化工行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南》提出重點(diǎn)任務(wù)：1.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，科學(xué)評(píng)估數(shù)字化現(xiàn)狀水平；2，強(qiáng)化供應(yīng)商培訓(xùn)，提升場(chǎng)景開發(fā)和解決方案供給能力；3.強(qiáng)化技術(shù)改造，提升行業(yè)智能化水平；4.強(qiáng)化平臺(tái)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同；5.強(qiáng)化前沿創(chuàng)新，推動(dòng)人工智能等新模式應(yīng)用；6.強(qiáng)化安全保障，完善網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全治理。國(guó)務(wù)院2024年5月《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，提出“新建和改擴(kuò)建石化化工項(xiàng)目須達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)保績(jī)效A級(jí)水平；加快石化化工行業(yè)節(jié)能降碳改造，實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化，加強(qiáng)高壓低壓蒸汽、馳放氣、余熱余壓等回收利用，推廣大型高效壓縮機(jī)、先進(jìn)氣化爐等節(jié)能設(shè)備；2024—2025年，石化化工行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.1億噸?！?.吸引投資關(guān)注，提升公司價(jià)值目前，全球ESG投資呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，越來越多的投資者和資產(chǎn)管理公司將ESG理念納入投資決策模型。截至2023年末，全球簽約聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)任投資原則組織（UNPRI）的機(jī)構(gòu)達(dá)5,300余家，較2022年增長(zhǎng)9.3%注：數(shù)據(jù)來自UNPRI官網(wǎng)。我國(guó)ESG投資雖起步較晚，但發(fā)展迅速，近年來市場(chǎng)規(guī)模急速增長(zhǎng)，2023年我國(guó)ESG投資規(guī)模較2022年上升34.4%注：數(shù)據(jù)來自《中國(guó)責(zé)任投資年度報(bào)告2023》。為滿足投資者需求，市場(chǎng)涌現(xiàn)出更多注：數(shù)據(jù)來自UNPRI官網(wǎng)注：數(shù)據(jù)來自《中國(guó)責(zé)任投資年度報(bào)告2023》注：數(shù)據(jù)來自wind數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)披露的ESG報(bào)告是ESG評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)來源，直接影響ESG評(píng)級(jí)結(jié)果，從而影響ESG投資決策。一方面，ESG評(píng)級(jí)結(jié)果的提升有助于獲得責(zé)任投資機(jī)構(gòu)關(guān)注，成為吸引投資者的有效突破口。另一方面，投資者具備更加敏感的ESG嗅覺，對(duì)ESG信息披露度要求更高，因此對(duì)ESG報(bào)告的潛在需求更高。企業(yè)進(jìn)行更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的ESG報(bào)告披露，將有助于提升ESG評(píng)級(jí)表現(xiàn)，從而吸引資本流入。4.提高企業(yè)聲譽(yù)，改善行業(yè)形象越來越多的企業(yè)將履行ESG責(zé)任作為提升形象的媒介。企業(yè)通過向公眾及政府展示其在ESG方面的領(lǐng)先舉措和優(yōu)異績(jī)效，起到事半功倍的宣傳效果；通過生產(chǎn)符合下游客戶ESG認(rèn)知的產(chǎn)品，利用供應(yīng)鏈合作和ESG管理形成品牌價(jià)值，將企業(yè)形象提升到更高水平，進(jìn)而提升企業(yè)商譽(yù)。業(yè)界普遍認(rèn)為忽視ESG的公司，可能面臨聲譽(yù)受損的重大風(fēng)險(xiǎn)。資源依賴性行業(yè)的ESG表現(xiàn)具有先天劣勢(shì)，利益相關(guān)方通常會(huì)把傳統(tǒng)能源行業(yè)、資源開采行業(yè)和環(huán)境污染大、溫室氣體排放高聯(lián)系到一起。這種看法并不全面。對(duì)于石油和化工行業(yè)來說，如何通過ESG報(bào)告展示其為改善環(huán)境和社會(huì)表現(xiàn)做出的努力，提升ESG表現(xiàn)和行業(yè)形象尤為重要。本文本將為行業(yè)的報(bào)告展示提供參考。5.提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，打造可持續(xù)發(fā)展社會(huì)生態(tài)ESG創(chuàng)造非財(cái)務(wù)價(jià)值，最終將影響公司市值和中長(zhǎng)期發(fā)展價(jià)值。專業(yè)、全面的ESG報(bào)告有助于企業(yè)辨別ESG機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，明確需要改進(jìn)的領(lǐng)域，降低因疏忽環(huán)境、社會(huì)、內(nèi)部管理等要素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從而使公司與環(huán)境、社會(huì)產(chǎn)生積極正向的互動(dòng)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。石油和化工行業(yè)企業(yè)通過ESG管理向消費(fèi)者輸入可持續(xù)產(chǎn)品，有助于居民生活和消費(fèi)模式綠色化、低碳化；通過供應(yīng)鏈ESG管理，有助于建設(shè)可持續(xù)供應(yīng)鏈；從而全面構(gòu)建ESG發(fā)展生態(tài)，打造可持續(xù)發(fā)展社會(huì)。四、起草過程和總體思路1.制定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研階段2023年2月到8月，中國(guó)化工信息中心有限公司重點(diǎn)開展了以下調(diào)研：一是國(guó)內(nèi)外ESG信息披露政策；二是國(guó)內(nèi)外ESG及相關(guān)報(bào)告編寫指南；三是我國(guó)石油和化工行業(yè)相關(guān)政策；四是我國(guó)石油和化工行業(yè)企業(yè)發(fā)布ESG及相關(guān)報(bào)告的情況。2制定標(biāo)準(zhǔn)工作方案階段2023年10月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組正式成立，初步確定了本文本的范圍、主要技術(shù)內(nèi)容，制定了任務(wù)計(jì)劃，明確任務(wù)分工和工作進(jìn)度，確定了主要負(fù)責(zé)人。3.制定標(biāo)準(zhǔn)起草階段2023年11月到2024年6月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組結(jié)合前期的調(diào)研工作，探討石油和化工企業(yè)ESG報(bào)告編制指南的總體框架和主要內(nèi)容，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外ESG信息披露政策、報(bào)告編寫指南、石油和化工行業(yè)政策及ESG表現(xiàn)情況，結(jié)合優(yōu)秀企業(yè)ESG報(bào)告案例，不斷優(yōu)化報(bào)告編制流程和編制內(nèi)容、調(diào)整披露項(xiàng)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組召開研討會(huì)，廣泛聽取石油和化工企業(yè)管理人員和行業(yè)專家意見，最終形成科學(xué)合理的、具有中國(guó)特色的、符合石油和化工行業(yè)現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展要求的《中國(guó)石油和化工行業(yè)ESG報(bào)告編制指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)初稿。2023年12月到2024年6月，經(jīng)廣泛的市場(chǎng)調(diào)研、論證后，牽頭單位及各參編單位形成標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。2024年7-8月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組綜合所有建議和意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行細(xì)化完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，2024年9月上報(bào)中國(guó)化工情報(bào)信息協(xié)會(huì)，并面向社會(huì)公開征求意見。五、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作本文本主要起草人為：略，其主要工作如下：資料收集整理：①國(guó)內(nèi)外與ESG信息披露相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織的規(guī)范性文件資料；②石油和化工行業(yè)政策和發(fā)展趨勢(shì)；③石油和化工企業(yè)的ESG表現(xiàn)和ESG報(bào)告披露情況；提出報(bào)告披露框架體系和明確披露項(xiàng)，并不斷完善和修訂；編制標(biāo)準(zhǔn)草案、提出實(shí)施方案；編制標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿以及編制說明等文件。主要條款的說明1.適用范圍本文件適用于中國(guó)石油和化工行業(yè)企業(yè)的環(huán)境、社會(huì)和公司治理（ESG）信息披露。2.編制原則ESG報(bào)告編制宜遵循以下原則：重要性原則企業(yè)披露的ESG信息宜對(duì)自身、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生重要影響。企業(yè)宜對(duì)議題的重要性分析過程、重要性議題的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)描述和披露；準(zhǔn)確性原則企業(yè)披露的ESG信息宜準(zhǔn)確反映自身ESG工作水平和績(jī)效，避免出現(xiàn)模糊或易引起歧義的陳述；一致性原則企業(yè)披露的ESG信息宜明確一致的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍，使用一致的披露統(tǒng)計(jì)方法，保證數(shù)據(jù)和事項(xiàng)的連續(xù)性與可比性，使披露的數(shù)據(jù)和事項(xiàng)日后進(jìn)行有意義的比較；量化性原則企業(yè)宜對(duì)可以進(jìn)行計(jì)量的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)給出參考規(guī)范計(jì)量依據(jù)、計(jì)量方法、數(shù)據(jù)覆蓋范圍和數(shù)據(jù)來源等信息；客觀性原則報(bào)告編制宜客觀呈現(xiàn)企業(yè)的ESG表現(xiàn)，包括正面表現(xiàn)和負(fù)面信息，報(bào)告內(nèi)容不包含虛假、誤導(dǎo)性陳述信息，不