房屋安全隱患排查整治工作方案

房屋安全隱患排查整治工作方案一、目的

本方案的目的是為了加強對房屋安全隱患的排查和整治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少房屋安全事故的發(fā)生。通過建立健全房屋安全隱患排查整治制度，明確各方職責(zé)，規(guī)范排查整治程序，提高排查整治效果，提升房屋安全管理水平。

二、適用范圍

本方案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑，包括住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療等用途的建筑。適用于房屋所有權(quán)人、使用人、管理人以及相關(guān)政府部門和企事業(yè)單位。

1.適用于房屋建筑主體結(jié)構(gòu)安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全等方面的隱患排查整治工作。

2.適用于房屋建筑在施工、使用、維護(hù)、檢測等過程中的安全隱患排查整治工作。

3.適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)情況導(dǎo)致的房屋安全隱患排查整治工作。

三、職責(zé)

1.各級政府

（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作。

（2）制定本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全隱患排查整治政策、措施和方案。

（3）建立健全房屋安全隱患排查整治工作協(xié)調(diào)機制，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作。

2.有關(guān)部門

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)房屋安全隱患排查整治工作的組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

（2）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)房屋安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（3）公安、消防部門：負(fù)責(zé)房屋建筑消防安全檢查，依法查處消防安全違法行為。

（4）自然資源、生態(tài)環(huán)境、教育、衛(wèi)生健康等部門：按照各自職責(zé)，參與房屋安全隱患排查整治工作。

3.房屋所有權(quán)人、使用人、管理人

（1）負(fù)責(zé)自家房屋的安全檢查、維修、整治工作。

（2）配合政府及有關(guān)部門開展房屋安全隱患排查整治工作。

（3）對排查出的安全隱患及時整改，確保房屋安全。

4.相關(guān)企事業(yè)單位

（1）負(fù)責(zé)本單位房屋建筑的安全檢查、維修、整治工作。

（2）配合政府及有關(guān)部門開展房屋安全隱患排查整治工作。

（3）對排查出的安全隱患及時整改，確保房屋安全。

四、隱患排查范圍

房屋安全隱患排查范圍主要包括以下幾個方面：

1.房屋主體結(jié)構(gòu)安全

（1）建筑基礎(chǔ)是否存在沉降、位移等異常情況。

（2）承重構(gòu)件是否存在裂縫、酥松、變形等損傷情況。

（3）房屋整體結(jié)構(gòu)是否存在傾斜、扭曲等異常形態(tài)。

（4）圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否存在破損、脫落等安全隱患。

2.房屋消防安全

（1）消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好，包括消防通道、消防栓、滅火器等。

（2）電氣線路是否老化、破損，是否存在亂拉亂接現(xiàn)象。

（3）火源、熱源管理是否到位，是否采取有效隔離措施。

（4）易燃易爆物品的存放是否符合安全規(guī)定。

3.房屋設(shè)施設(shè)備安全

（1）供水、排水、供暖、通風(fēng)等設(shè)施是否正常運行，是否存在泄漏、堵塞等隱患。

（2）電梯、扶梯等垂直交通工具是否定期檢查、維護(hù)，是否存在安全隱患。

（3）燃?xì)夤艿?、閥門等是否完好，是否存在泄漏、老化等隱患。

4.房屋周邊環(huán)境安全

（1）周邊地形地貌是否發(fā)生變化，可能對房屋安全產(chǎn)生影響的。

（2）周邊是否存在易發(fā)生自然災(zāi)害的地帶，如滑坡、泥石流等。

（3）周邊是否存在污染源，可能對房屋安全產(chǎn)生影響的。

5.房屋使用安全

（1）是否存在超負(fù)荷使用、私自改動房屋結(jié)構(gòu)等行為。

（2）房屋裝飾裝修是否違反安全規(guī)定，使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的材料。

（3）房屋使用過程中是否存在違規(guī)操作，可能導(dǎo)致安全隱患的行為。

6.其他安全隱患

（1）房屋年代久遠(yuǎn)，可能存在結(jié)構(gòu)老化、材料性能下降等問題。

（2）房屋建設(shè)過程中是否存在施工質(zhì)量問題。

（3）房屋設(shè)計是否符合相關(guān)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織房屋安全管理的專業(yè)人員，對房屋主體結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、周邊環(huán)境等進(jìn)行全面檢查。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備運行狀況、使用狀況等。

3.綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，根據(jù)實際情況可增加檢查頻率。

（二）專業(yè)檢查

1.針對房屋的特定部分或特定問題，邀請具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員進(jìn)行檢查。

2.專業(yè)檢查包括但不限于結(jié)構(gòu)安全鑒定、消防設(shè)施檢測、電氣系統(tǒng)檢測等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)需要定期進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行評估和處理。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，對房屋進(jìn)行針對性的檢查。

2.例如，雨季前應(yīng)對屋頂防水、排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，冬季前應(yīng)對供暖系統(tǒng)進(jìn)行檢查。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件和房屋實際情況進(jìn)行。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重要節(jié)假日前后，對房屋進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全使用。

2.檢查重點包括消防設(shè)施、電氣線路、疏散通道等關(guān)鍵部位。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)根據(jù)節(jié)假日特點和房屋使用情況進(jìn)行。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由房屋使用人或管理人負(fù)責(zé)，對房屋進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

2.定期檢查由專業(yè)人員進(jìn)行，對房屋的關(guān)鍵部位和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查。

3.日常檢查應(yīng)每天進(jìn)行，定期檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用情況和維護(hù)周期確定檢查頻率。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對工業(yè)用房的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，確保無結(jié)構(gòu)性安全隱患。

2.檢查工業(yè)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全，設(shè)備運行是否正常，是否存在故障或磨損。

3.對工業(yè)用房的電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查，包括電纜、開關(guān)、插座等，確保無短路、漏電等安全隱患。

4.檢查工業(yè)用房的消防設(shè)施，包括消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等，確保消防通道暢通無阻。

5.對易燃易爆物品的存放進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保存放符合安全規(guī)定，遠(yuǎn)離火源和熱源。

6.檢查工業(yè)用房的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)良好，防止有害氣體積聚。

7.對工業(yè)用房的疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，確保暢通，無任何障礙物。

8.長假期間，應(yīng)安排專職安全人員進(jìn)行值班，對工業(yè)用房進(jìn)行不定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

9.制定長假期間應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生緊急情況時，能夠迅速有效地進(jìn)行處置。

10.對長假期間的工業(yè)安全檢查記錄進(jìn)行詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保長假期間工業(yè)用房的安全生產(chǎn)。

（二）交通安全

1.長假前，對房屋周邊的道路、停車場及交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保交通標(biāo)志、信號燈等設(shè)施完好。

2.檢查周邊道路的通行條件，包括路面狀況、交通標(biāo)線、排水設(shè)施等，確保道路安全暢通。

3.對房屋周邊的交通事故多發(fā)區(qū)域進(jìn)行重點檢查，采取必要的警示和預(yù)防措施。

4.檢查公共交通設(shè)施的運行狀況，包括公交車、出租車等，確保車輛安全運行。

5.對房屋周邊的非機動車道、人行道進(jìn)行檢查，確保行人及非機動車安全通行。

6.檢查交通安全宣傳教育設(shè)施，確保交通安全知識的普及和傳播。

7.長假期間，加強對交通密集時段和重點區(qū)域的交通疏導(dǎo)和監(jiān)管，預(yù)防交通擁堵和事故發(fā)生。

8.制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故或其他緊急情況時，能夠及時有效地進(jìn)行處置。

9.對長假期間的交通安全情況進(jìn)行監(jiān)測，通過視頻監(jiān)控、交通流量統(tǒng)計等方式，實時掌握交通狀況。

10.對長假期間的交通安全檢查記錄進(jìn)行詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保長假期間的交通安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前，對房屋周邊的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，包括污水處理、垃圾處理、噪音控制等設(shè)施，確保其正常運行。

2.檢查房屋周邊是否存在非法傾倒垃圾、排放污染物等行為，及時清理和處理。

3.對房屋周邊的綠化帶和景觀水體進(jìn)行檢查，確保無垃圾堆積、水質(zhì)污染等問題。

4.檢查房屋周邊的噪音源，如工廠、交通等，確保其噪音水平符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

5.對房屋周邊的空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，確?？諝赓|(zhì)量指數(shù)（AQI）在安全范圍內(nèi)。

6.長假期間，加強對環(huán)境污染的監(jiān)控，特別是對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的臨時活動進(jìn)行嚴(yán)格管理。

7.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生環(huán)境污染事件時，能夠迅速采取應(yīng)急措施。

8.對長假期間的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行記錄，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡查記錄等，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

9.加強環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高房屋使用者和周邊居民的環(huán)境保護(hù)意識，共同維護(hù)良好的居住環(huán)境。

10.對長假期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行跟蹤整改，確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度，將隱患分為以下幾級：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，需要立即采取緊急措施的隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡或財產(chǎn)損失，需要在較短時間內(nèi)處理的隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致一定的人員傷亡或財產(chǎn)損失，需要在規(guī)定時間內(nèi)處理的隱患。

（4）輕微隱患：對人員安全和財產(chǎn)損失影響較小，但需要及時處理的隱患。

2.隱患級別的確定應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況評估確定，并報相關(guān)部門備案。

八、隱患排查管理

1.隱患排查工作應(yīng)按照隱患級別和性質(zhì)，制定相應(yīng)的排查計劃和措施。

2.對重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并及時報告上級部門。

3.對較大隱患，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)組織專業(yè)人員進(jìn)行評估，制定整改措施，并監(jiān)督實施。

4.對一般隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即進(jìn)行整改，并記錄整改情況。

5.對輕微隱患，應(yīng)及時采取措施予以處理，并記錄處理結(jié)果。

6.隱患排查管理應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：

（1）隱患的發(fā)現(xiàn)與報告：任何人員發(fā)現(xiàn)隱患都應(yīng)及時報告。

（2）隱患的評估與分級：專業(yè)人員對報告的隱患進(jìn)行評估和分級。

（3）隱患的處理與整改：根據(jù)隱患級別采取相應(yīng)的處理措施。

（4）隱患的跟蹤與監(jiān)控：對處理后的隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改效果。

（5）隱患的記錄與歸檔：對所有隱患的處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和歸檔。

7.隱患排查管理應(yīng)形成閉環(huán)，確保每個隱患都能得到有效處理和監(jiān)控。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）建立事故隱患排查報告制度，明確報告程序、內(nèi)容和責(zé)任人。

（2）任何人員在發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患時，應(yīng)立即填寫《事故隱患排查報告表》，并按照規(guī)定程序上報。

（3）報告應(yīng)包括隱患的具體位置、性質(zhì)、可能造成的后果、已采取的措施等內(nèi)容。

（4）對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在報告表中注明緊急處理措施。

（5）報告表應(yīng)抄送至相關(guān)部門，確保隱患信息及時共享。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對排查出的隱患進(jìn)行分類、編號，建立隱患檔案，實行信息化管理。

（2）隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

（3）對重大隱患和較大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期更新隱患檔案信息。

（4）建立隱患整改跟蹤機制，對整改過程進(jìn)行監(jiān)督，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（5）整改完成后，應(yīng)對隱患進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患是否消除，并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中。

（6）隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審查和更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

（7）對已消除的隱患，應(yīng)在檔案中注明消除日期，并歸檔保存，以備后續(xù)查詢和審計。

十、考核

1.考核目的

對房屋安全隱患排查整治工作的考核旨在評估排查整治措施的有效性，確保各項工作得到有效執(zhí)行，提高房屋安全管理水平。

2.考核對象

（1）各級政府部門及相關(guān)責(zé)任人。

（2）房屋所有權(quán)人、使用人、管理人。

（3）參與房屋安全隱患排查整治的相關(guān)企事業(yè)單位及人員。

3.考核內(nèi)容

（1）隱患排查工作的開展情況，包括排查頻率、排查范圍、排查方法等。

（2）隱患整改措施的落實情況，包括整改速度、整改質(zhì)量、整改效果等。

（3）隱患檔案管理的規(guī)范性，包括檔案的完整性、準(zhǔn)確性、更新及時性等。

（4）應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，包括預(yù)案的實用性、應(yīng)急響應(yīng)的及時性等。

（5）安全生產(chǎn)意識的提升情況，包括安全教育培訓(xùn)、安全知識普及等。

4.考核方法

（1）定期考核：每年至少進(jìn)行一次全面的考核，評估房屋安全隱患排查整治工作的整體效果。

（2）不定期抽查：對