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文檔簡介
水利調(diào)度管理制度內(nèi)容水利調(diào)度管理制度是保障水利工程安全、有效運(yùn)行的重要手段,是科學(xué)合理利用水資源,提高水資源利用效率,確保水資源安全的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)水利調(diào)度管理工作,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),制定本制度。1.1水利調(diào)度管理制度的目的和任務(wù)水利調(diào)度管理制度的目的是確保水利工程的安全、高效運(yùn)行,提高水資源的利用效率,保障水資源的安全。水利調(diào)度管理制度的任務(wù)是對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)度,確保水利工程的安全、高效運(yùn)行,優(yōu)化水資源配置,提高水資源的利用效率,保障水資源的安全。1.2適用范圍本制度適用于我國所有水利工程的調(diào)度管理。1.3管理原則(1)依法管理原則:水利調(diào)度管理必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),依法行使管理職責(zé)。(2)科學(xué)調(diào)度原則:水利調(diào)度管理必須堅(jiān)持科學(xué)、合理、高效的原則,確保水利工程的安全、高效運(yùn)行。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則:水利調(diào)度管理必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制,明確各級(jí)管理職責(zé)和權(quán)限。(4)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合原則:水利調(diào)度管理必須充分考慮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的相結(jié)合,優(yōu)化水資源配置,提高水資源的利用效率。二、組織機(jī)構(gòu)2.1水利調(diào)度管理組織機(jī)構(gòu)水利調(diào)度管理組織機(jī)構(gòu)分為四級(jí):國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)。國家級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國水利調(diào)度的管理工作,省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利調(diào)度的管理工作。2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)(1)國家級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)職責(zé):制定全國水利調(diào)度管理的政策和規(guī)章制度;指導(dǎo)、監(jiān)督省級(jí)以下水利調(diào)度管理工作;組織、協(xié)調(diào)跨流域、跨行政區(qū)劃的水利調(diào)度工作;負(fù)責(zé)全國水利調(diào)度信息的收集、整理、分析和發(fā)布。(2)省級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)職責(zé):制定本行政區(qū)域內(nèi)水利調(diào)度管理的政策和規(guī)章制度;指導(dǎo)、監(jiān)督市級(jí)以下水利調(diào)度管理工作;組織、協(xié)調(diào)跨市、跨行政區(qū)劃的水利調(diào)度工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利調(diào)度信息的收集、整理、分析和發(fā)布。(3)市級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)職責(zé):制定本行政區(qū)域內(nèi)水利調(diào)度管理的政策和規(guī)章制度;指導(dǎo)、監(jiān)督縣級(jí)以下水利調(diào)度管理工作;組織、協(xié)調(diào)跨縣、跨行政區(qū)劃的水利調(diào)度工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利調(diào)度信息的收集、整理、分析和發(fā)布。(4)縣級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)職責(zé):執(zhí)行上級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定和調(diào)度指令;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的調(diào)度管理;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利調(diào)度信息的收集、整理、分析和報(bào)告。三、調(diào)度管理3.1調(diào)度計(jì)劃水利調(diào)度計(jì)劃分為年度調(diào)度計(jì)劃、季度調(diào)度計(jì)劃、月度調(diào)度計(jì)劃和臨時(shí)調(diào)度計(jì)劃。各級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水資源狀況、水利工程運(yùn)行狀況和社會(huì)需求,編制、調(diào)整和實(shí)施調(diào)度計(jì)劃。3.2調(diào)度指令水利調(diào)度指令是水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)度計(jì)劃和實(shí)時(shí)水資源狀況、工程運(yùn)行狀況,對(duì)水利工程進(jìn)行調(diào)度的具體命令。各級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。3.3調(diào)度操作水利調(diào)度操作應(yīng)按照調(diào)度指令進(jìn)行,操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的操作技能和資質(zhì)。操作過程中應(yīng)做好記錄,確保調(diào)度數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.4調(diào)度監(jiān)控水利調(diào)度監(jiān)控是指通過現(xiàn)代化的監(jiān)控手段,對(duì)水利工程的運(yùn)行狀態(tài)和水資源狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,為調(diào)度操作提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息支持。各級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng),確保調(diào)度監(jiān)控的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效。3.5調(diào)度應(yīng)急預(yù)案水利調(diào)度應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害等可能導(dǎo)致水利工程運(yùn)行安全受到威脅的情況而制定的應(yīng)急調(diào)度措施。各級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定、修訂并落實(shí)水利調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,提高水利工程應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、信息與報(bào)告4.1信息收集與整理各級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息收集與整理制度,及時(shí)收集、整理水利工程運(yùn)行狀況、水資源狀況、調(diào)度指令執(zhí)行情況等信息,為調(diào)度管理提供數(shù)據(jù)支持。4.2信息分析與發(fā)布水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析,預(yù)測水資源狀況和水利工程運(yùn)行趨勢(shì),及時(shí)發(fā)布調(diào)度信息,為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。4.3報(bào)告制度各級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全報(bào)告制度,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告調(diào)度管理情況,確保上級(jí)機(jī)構(gòu)了解水利工程的運(yùn)行狀況和水資源狀況,為調(diào)度管理提供決策支持。五、監(jiān)督與考核5.1監(jiān)督制度水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督制度,對(duì)調(diào)度計(jì)劃的編制與執(zhí)行、調(diào)度指令的下達(dá)與執(zhí)行、調(diào)度操作、調(diào)度監(jiān)控等方面進(jìn)行監(jiān)督,確保調(diào)度管理工作的合規(guī)、規(guī)范進(jìn)行。5.2考核制度各級(jí)水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全考核制度,對(duì)調(diào)度管理工作進(jìn)行定期考核,考核內(nèi)容包括調(diào)度計(jì)劃的執(zhí)行情況、調(diào)度指令的執(zhí)行情況、調(diào)度操作的規(guī)范性、調(diào)度監(jiān)控的有效性等??己私Y(jié)果作為評(píng)價(jià)水利調(diào)度管理工作人員工作績效的重要依據(jù)。5.3責(zé)任追究制度對(duì)于違反水利調(diào)度管理制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究制度應(yīng)明確責(zé)任范圍、責(zé)任人和責(zé)任追究的程序,確保水利調(diào)度管理工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。六、培訓(xùn)與宣傳6.1培訓(xùn)制度水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全培訓(xùn)制度,定期對(duì)水利調(diào)度管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高調(diào)度管理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。6.2宣傳制度水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全宣傳制度,通過各種渠道宣傳水利調(diào)度管理制度、政策和法律法規(guī),提高社會(huì)公眾對(duì)水利調(diào)度管理工作的認(rèn)知和支持。7.1本制度自發(fā)布之日起施行。7.2本制度的解釋權(quán)歸水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)。7.3本制度如有未盡事宜,可由水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。通過以上七個(gè)方面的制度設(shè)計(jì),旨在構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、高效的水利調(diào)度管理體系,為我國水利工程的安全、高效運(yùn)行提供有力保障,為我國水資源的合理利用和安全管理提供有力支撐。八、調(diào)度管理人員的培訓(xùn)與選拔水利調(diào)度管理人員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)培訓(xùn),以提升其業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括水資源管理、水利工程運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度規(guī)程、應(yīng)急管理等方面的知識(shí)和技能。水利調(diào)度管理人員的選拔應(yīng)基于專業(yè)背景、工作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。選拔過程應(yīng)公開、公平、公正,確保選拔到崗的人員具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心。九、調(diào)度管理人員的考核與評(píng)價(jià)水利調(diào)度管理人員的工作考核應(yīng)定期進(jìn)行,考核內(nèi)容包括但不限于工作績效、遵守紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等方面。水利調(diào)度管理人員的評(píng)價(jià)應(yīng)基于考核結(jié)果和工作表現(xiàn)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于人員激勵(lì)、晉升、培訓(xùn)和調(diào)整等方面。十、調(diào)度管理中的信息安全與保密10.1信息安全水利調(diào)度管理過程中涉及到的各類信息,包括水資源數(shù)據(jù)、工程運(yùn)行數(shù)據(jù)、調(diào)度指令等,均應(yīng)嚴(yán)格保密,防止信息泄露。10.2保密措施應(yīng)建立健全信息安全保密制度,對(duì)信息的采集、處理、存儲(chǔ)、傳輸和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時(shí),對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。十一、制度修訂11.1修訂條件本制度根據(jù)實(shí)際工作需要,可以進(jìn)行修訂。修訂條件包括但不限于法律法規(guī)的變動(dòng)、管理實(shí)踐的積累、技術(shù)進(jìn)步等。11.2修訂程序制度修訂應(yīng)遵循相應(yīng)的程序,包括起草、審查、批準(zhǔn)和發(fā)布等環(huán)節(jié)。修訂后的制度應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位和人員。12.1生效時(shí)間本制度自發(fā)布之日起生效。12.2解釋權(quán)本制度的解釋權(quán)歸水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)所有。12.3補(bǔ)充規(guī)定對(duì)于本制度未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況由水利調(diào)度管理機(jī)構(gòu)制定補(bǔ)充規(guī)定
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