地下水取水工程管理辦法

-1-地下水取水工程管理辦法第一條為加強(qiáng)地下水取水工程監(jiān)督管理，嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)地下水，根據(jù)《XX省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《XX省地下水辦法》本省行政區(qū)域內(nèi)各類取水井、回灌井、注水井、地源熱井（包括地下水源熱泵井和地埋管地源熱泵井）、集水廊道及其配套設(shè)施的建設(shè)管理等活動(dòng)，適用本辦法。開采礦藏或者建設(shè)地下工程疏干排水等活動(dòng)，依照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條省水利廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省地下水取水工程的監(jiān)督管理。省地下水管理監(jiān)測(cè)局具體負(fù)責(zé)全省地下水取水工程的日常監(jiān)督管理。市、縣（區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水工程的監(jiān)督管理，并確定地下水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)地下水取水工程的日常監(jiān)督管理。第四條建設(shè)地下水取水工程、開采礦藏或者建設(shè)地下工程疏干排水，按照取水許可審批權(quán)限，由有審批權(quán)限的水行政主管部門所屬地下水管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。不需要申領(lǐng)取水許可證的地下水取水工程，由工程所在地的縣級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。跨行政區(qū)域的由共同的上一級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。第五條建設(shè)地下水取水工程的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前提交施工方案和施工單位資質(zhì)證明。施工方案包括地下水取水工程施工方案報(bào)告書和報(bào)告表。在城市規(guī)劃區(qū)以外，為家庭生活、零星散養(yǎng)圈養(yǎng)畜禽飲用等月取用地下水量不超過50立方米的鑿井工程，可不提交施工方案，但應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條規(guī)定進(jìn)行登記。第六條地源熱井、回灌井、注水井以及單井鉆井（孔）深度大于200米（含200米）或者每小時(shí)出水量大于60立方米（含60立方米）的取水井，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)編制施工方案報(bào)告書。單井鉆井（孔）深度小于200米或者每小時(shí)出水量小于60立方米的取水井，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫施工方案報(bào)告表（附件1）。地下水取水工程施工方案報(bào)告書主要包括以下內(nèi)容：1、工程基本情況：工程概況、用途、取水量（回灌量、注水量）、工程量等。2、場(chǎng)地和地質(zhì)情況：場(chǎng)地地形地貌、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、區(qū)域地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀等。3、工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：取水井（回灌井、注水井）或鉆孔深度、開孔及終孔直徑、開采（回灌、注水）層段及井管材料、規(guī)格、長度、濾水結(jié)構(gòu)、封閉位置和材料、計(jì)量設(shè)施等，并附綜合柱狀圖。4、工程施工：施工主要設(shè)備、施工工藝、施工方法、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量和安全保障措施、進(jìn)度計(jì)劃等。地下水源熱泵井施工方案報(bào)告書還應(yīng)當(dāng)包含地下水監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備設(shè)置情況及水位、水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃等內(nèi)容。第七條開采礦藏或者建設(shè)地下工程疏干排水，設(shè)計(jì)日排水量或者按用水定額核算日排水量大于2000立方米（含2000立方米）的，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制疏干排水方案報(bào)告書；設(shè)計(jì)日排水量或者按用水定額核算日排水量小于2000立方米的，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫疏干排水方案報(bào)告表（附件2）。疏干排水方案報(bào)告書主要包括以下內(nèi)容：1、工程基本情況：工程概況、排水目的、排水量、疏干排水工程量等。2、場(chǎng)地和地質(zhì)情況：場(chǎng)地地形地貌、工程地質(zhì)與區(qū)域水文地質(zhì)條件、地下水位標(biāo)高、水位降低深度、基坑開挖面積和深度、支護(hù)形式、降水對(duì)地下水及周邊環(huán)境的影響及處理措施等。3、降水方案：采取的降水方法和排水途徑。采用井點(diǎn)降水的參照本辦法第六條第二款第三項(xiàng)要求編制，并說明降水井的封填措施；采用集水井降水的，說明抽水設(shè)備、排水溝及集水井位置等。附降水平面布置圖。4、降水施工：降水施工設(shè)備、降水設(shè)備、施工工藝、施工方法、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量和安全保障措施、進(jìn)度計(jì)劃等。5、地下水監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備設(shè)置情況及水位、水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃等。第八條地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到施工方案或者疏干排水方案之日工作日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）材料齊全、符合要求，屬于本級(jí)管轄的，予以受理；（二）提交的材料不完備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；（三）不屬于本級(jí)管轄范圍的，告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)限的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第九條地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理施工方案、疏干排水方案之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查，提出審查或批準(zhǔn)意見。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照審查通過的施工方案或疏干排水方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織施工，并接受地下水管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第十條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在地下水取水工程建成后30日內(nèi)向地下水管理機(jī)構(gòu)提出核驗(yàn)申請(qǐng)，并提交下列資料：（一）工程所在位置的地理坐標(biāo)、高程和平面位置圖；（二）單井實(shí)際井深、井徑和水文地質(zhì)鉆孔柱狀圖；（三）抽水試驗(yàn)報(bào)告、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告和試運(yùn)行報(bào)告；（四）取水設(shè)備性能以及計(jì)量設(shè)施設(shè)備配置情況；（五）水行政主管部門要求提供的其他有關(guān)資料。第十一條地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位或者個(gè)人提交的地下水取水工程核驗(yàn)申請(qǐng)及資料之日起20日內(nèi)，對(duì)地下水取水工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，出具核驗(yàn)意見。核驗(yàn)合格的，由申請(qǐng)人按照取水許可相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)辦理取水許可證；核驗(yàn)不合格的，不得辦理取水許可證。第十二條地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的地下水取水工程登記信息管理系統(tǒng)?？h級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所有已建成地下水取水工程造冊(cè)登記，建立檔案；省市地下水管理機(jī)構(gòu)做好本行政區(qū)內(nèi)地下水取水工程登記信息的審核匯總，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程位置、產(chǎn)權(quán)人、工程特性、設(shè)備運(yùn)行和管理使用情況等（附件3）。第十三條新建地下水取水工程，產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在工程建成運(yùn)行之日起30日內(nèi)到工程所在地縣級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。第十四條對(duì)依法關(guān)停和報(bào)廢的地下水取水工程，產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在工程停止取水之日起30日內(nèi)到工程所在地縣級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)辦理登記或者注銷手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)范要求實(shí)施填埋。對(duì)依法關(guān)停但成井條件好、水質(zhì)水量有保證的自備地下水取水工程，可以進(jìn)行封存處理，納入地下水應(yīng)急水源體系。第十五條縣級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地下水取水工程登記信息進(jìn)行匯總分析，編制當(dāng)年地下水取水工程年報(bào)，于次年1月10日前報(bào)送市級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)；市級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)1月20日前報(bào)送省地下水管理機(jī)構(gòu)。第十六條各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水取水工程建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全地下水取水工程監(jiān)督管理規(guī)章制度，加強(qiáng)地下水工作隊(duì)伍建設(shè)，保障工作經(jīng)費(fèi)和裝備。第十七條各級(jí)水行政主管部門及其所屬的地下水管理機(jī)構(gòu)和