DB33T 933-2014 社會組織建設(shè)規(guī)范　　

aDB33DB33/T933—2014b社會組織建設(shè)規(guī)范Specificationfortheconstructionofsocialorganizationcd2014-08-25發(fā)布2014-09-25實施浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 2 2 4 5 6 6 6 6 8 8 9 9 9 9 12規(guī)范性引用文件浙民民[2002]16號《浙江省社會團浙民民[2013]226號《關(guān)于加強社會組織信用體浙民民[2013]254號《浙江省社會組織評比達標表彰活動管理實施細則(試行)》24.1成立登記4.1.1社會團體4.1.1.1社會團體申請成立登記應具備下列條件：）；b)業(yè)務主管單位同意成立的批準文件（直接登記3j)黨政領(lǐng)導干部或離退休黨政領(lǐng)導干部兼任秘書長以上領(lǐng)4.1.1.4社會團體設(shè)立分支（代表）機構(gòu)應經(jīng)依照章程規(guī)定由（常務）理事會或會員（代表4.1.2民辦非企業(yè)單位b)業(yè)務主管單位同意成立的批準文件（直接登記4.1.3基金會4b)業(yè)務主管單位的批準文件（直接登記4.2變更登記4.2.1社會團體4.2.1.1社會團體名稱、宗旨、業(yè)務范圍、活動地域變更應提交下列材料：b)《社會團體法人登記證書》（正、副本）原件；d)會員（代表）大會通過的新章程及《社會團b)《社會團體法人登記證書》（正、副本）原件；f)黨政領(lǐng)導干部或離退休黨政領(lǐng)導干部兼任的b)《社會團體法人登記證書》（正、副本）原件；4.2.1.4社會團體活動資金變更應提交下列材料：b)《社會團體法人登記證書》（正、副本）原件；b)《社會團體法人登記證書》（正、副本）原件；4.2.2民辦非企業(yè)單位5b)《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》（正、副本）原件；4.2.3基金會b)《基金會法人登記證書》（正、副本）原件；）；4.3注銷登記4.3.1社會團體4.3.1.1社會團體注銷登記應符合下列條件之一：b)業(yè)務主管單位同意注銷登記的文件（直接登記）；4.3.2民辦非企業(yè)單位4.3.2.1民辦非企業(yè)單位注銷登記應符合下列條件之一：b)業(yè)務主管單位同意注銷登記的文件（直接登記6）；4.3.3基金會4.3.3.1基金會注銷登記應符合下列條件之一：b)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公b)業(yè)務主管單位同意注銷登記的文件（直接登記）；4.4章程核準4.4.1社會團體章程的制定或修改須經(jīng)會員（代表）大會4.4.2民辦非企業(yè)單位章程的制定或修改須經(jīng)理（董4.5事項報告5.1組織機構(gòu)5.1.1機構(gòu)構(gòu)成5.1.1.1社會團體5.1.1.1.1設(shè)權(quán)力機構(gòu)會員（代表）大會，且符合下列要求：7），5.1.1.1.4設(shè)辦事機構(gòu)秘書處、辦公室等，且辦事機構(gòu)產(chǎn)生程序規(guī)范，履行其職能，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。5.1.1.1.5設(shè)立分支（代表）機構(gòu)的，其分支（代表）機構(gòu)應符合下列要求：5.1.1.2民辦非企業(yè)單位b)理（董）事會制度健全，按規(guī)定召開會議，），5.1.1.2.3建立員工（代表）大會制度，按章程召開員工5.1.1.3基金會），5.1.1.3.3設(shè)辦事機構(gòu)秘書處、辦公室等，且辦事機構(gòu)產(chǎn)生程序規(guī)范，履行其職能，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。5.1.1.3.4設(shè)立分支（代表）機構(gòu)的，其分支（代表）機構(gòu)應符合下列要求：85.1.2黨組織建設(shè)5.1.2.1符合獨立建立黨組織條件的應建立黨組織，不具備獨立建立黨組織條件的可實行聯(lián)建或設(shè)立5.2人力資源管理5.2.1建立專職工作人員招聘、任用、考查、獎懲和績效考核制度，明確各崗位的職責，積5.2.2社會團體、基金會設(shè)專職秘書長，除秘書長外配置專職工作人員。5.2.3具有與組織工作內(nèi)容和規(guī)模相適應的工作人員，專職工作人員的年齡、學歷、職稱和工5.2.4基金會和公益類社會團體建立志愿者招募及管理制度，志愿者配置及參與情況符合組織需要。5.2.5社會組織應與專職工作人員簽訂聘用合同，明確工資、福利、待遇，按規(guī)5.3財務資產(chǎn)5.3.1會計制度5.3.2財務人員管理5.3.2.1按規(guī)定配置財會人員，分設(shè)會計、出納等財會崗位。5.3.3稅務及票據(jù)管理5.3.3.1依法進行稅務登記，按稅5.3.3.3票據(jù)使用、管理規(guī)范。5.3.4財務管理5.3.4.5費用支出審批手續(xù)齊全，符合制度要求。5.3.5財務監(jiān)督95.3.5.3社會團體接受會員（代表）大會、監(jiān)事（5.3.5.4民辦非企業(yè)單位接受理事5.3.5.5基金會接受理事會、監(jiān)5.3.6資產(chǎn)日常管理5.3.6.2固定資產(chǎn)購進、領(lǐng)用、保管、處理審批手續(xù)完善。5.3.6.3合理確定固定資產(chǎn)折舊標準和折舊年限。5.3.6.4定期對固定資產(chǎn)盤點，對盤點出現(xiàn)的虧損5.3.6.5對接受捐贈及捐出的資產(chǎn)及時進行會計核算，手續(xù)齊全，不形成賬外資產(chǎn)。5.3.6.6基金會應當按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。5.4檔案、證章管理5.4.1檔案管理5.4.2證書管理5.4.2.1有專人管理證書，在固5.5會員管理5.5.1會費管理5.5.2會員管理6.1.1.1計劃、總結(jié)6.1.1.4學術(shù)活動6.1.1.6.1為會員提供下列服務：6.1.1.10.1通過網(wǎng)站或刊物、實名認證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進行社6.1.1.10.2建立信息公開制度并有效執(zhí)行。6.1.2.1計劃、總結(jié)6.1.2.4專業(yè)活動a)承擔市場評估、論證和技能資質(zhì)考b)為會員提供相關(guān)專業(yè)的優(yōu)惠或免費6.1.2.5.2為政府提供下列服務：a)能參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府6.1.2.5.3主辦或參與下列公共服務活動：6.1.2.8.1通過網(wǎng)站或刊物、實名認證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進行6.1.2.8.2建立信息公開制度并有效執(zhí)行。6.1.3.1計劃、總結(jié)6.1.3.2.1行業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新。6.1.3.4.2為政府提供下列服務：6.1.3.4.3主辦或參與下列公共服務活動：c)代表本行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反補貼和保護措施的應f)配合相關(guān)部門打擊假冒偽劣，維護消6.1.3.9.1通過網(wǎng)站或刊物、實名認證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進行6.1.3.9.2建立信息公開制度并有效執(zhí)行。6.1.4.1計劃、總結(jié)6.1.4.4.1為會員提供下列服務：6.1.4.4.2為政府提供下列服務：a)能參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府6.1.4.4.3主辦或參與下列公共服務活動：6.1.4.7.1通過網(wǎng)站或刊物、實名認證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進行6.1.4.7.2建立信息公開制度并有效執(zhí)行。6.2.1.3按規(guī)定時間進行年度工作總6.2.2.2服務機制建設(shè)應符合下列要6.2.2.3收支合理、控制費用在支出中的比例，負債合6.2.3.1建立職業(yè)道德準則并有效實c)工作人員對單位資金運作、內(nèi)部管理、制度建設(shè)、6.2.7.2建立信息公開制度并有效執(zhí)6.3.1.1計劃、總結(jié)6.3.1.1.1制定中長期發(fā)展規(guī)劃，符合組織的定位及發(fā)b)項目運作事先有詳盡論證和計劃，履行報批手6.3.1.4.3有自主開發(fā)的品牌項目，項目便于6.3.1.5社會捐助、政府資助和政府購6.3.1.7.1通過網(wǎng)站或刊物、實名認證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進行6.3.1.7.2建立信息公開制度并有效執(zhí)行。6.3.1.7.4在公開媒體上公布接收捐6.3.2.1計劃、總結(jié)b)項目運作事先有詳盡論證和計劃，履行報批6.3.2.4.3有自主開發(fā)的品牌項目，項目便于6.3.2.5社會捐助、政府資助和政府購6.3.2.7.1通過網(wǎng)站或刊物、實名認證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進行6.3.2.7.2建立信息公開制度并有效執(zhí)行。6.3.2.7.4在公開媒體上公布接收捐7.2民辦非企業(yè)單位的服務對象對提供7.5審計、稅務、物價等相關(guān)部門的8社會組織評估8.1社會組織評估按分級管理開展分級8.2登記管理機關(guān)在每年評估前發(fā)布評估實施辦法，確定評估機構(gòu)、評估時間、評估8.4滿足評估條件的社會組織評估向登記管理機關(guān)自愿申請，申請前應先組織自評，根8.5經(jīng)重新評定符合原等級的，可以繼續(xù)使用證書和牌匾；經(jīng)評定須作降低或晉升等級的，收8.6社會組織等級評估是社會組織信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。社會組織評估應按照浙民民[2013]專職工作人員招聘、任用、考查、獎懲、管理等考專職工作人員本科學歷（含）以上學歷者所專職工作人員具有中級（含）以上水平者所按照《民間非營利組織會計制度》進行賬務處理社會團體工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務等日常舉辦常規(guī)性的學術(shù)活動（學術(shù)論壇、報告、專職工作人員對社會團體領(lǐng)導班子的評價、對社會A.2專業(yè)類專業(yè)類社會團體評估要素和指標應符合表A專職工作人員招聘、任用、考查、獎懲、管理等考專職工作人員本科學歷（含）以上學歷者所專職工作人員具有中級（含）以上水平者所按照《民間非營利組織會計制度》進行賬務處理社會團體工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務等日常參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府提出政策建議承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項目或購協(xié)助政府推行勞資和諧，促進生產(chǎn)安全，加強倡導會員企業(yè)履行社會責任，利用相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢服專職工作人員對社會團體領(lǐng)導班子的評價、對社會A.3行業(yè)類專職工作人員招聘、任用、考查、獎懲、管理等考專職工作人員本科學歷（含）以上學歷者所專職工作人員具有中級（含）以上水平者所按照《民間非營利組織會計制度》進行賬務處理社會團體工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務等日常提供行業(yè)資質(zhì)認證、新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定及推廣、事參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府提出政策建參與制定行業(yè)標準、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準入條件、承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項目或購協(xié)助政府推行行業(yè)勞資和諧，促進生產(chǎn)安全，加強倡導會員企業(yè)履行社會責任，利用行業(yè)優(yōu)勢服作配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣，維護消費者權(quán)益和行業(yè)整專職工作人員對社會團體領(lǐng)導班子的評價、對社會A.4聯(lián)合類聯(lián)合類社會團體評估要素和指標應符合表A專職工作人員招聘、任用、考查、獎懲、管理等考專職工作人員本科學歷（含）以上學歷者所專職工作人員具有中級（含）以上水平者所按照《民間非營利組織會計制度》進行賬務處理社會團體工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務等日常參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府提出政策建承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項目或購協(xié)助政府推行勞資和諧，促進生產(chǎn)安全，加強倡導會員履行社會責任，利用相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢服專職工作人員對社會團體領(lǐng)導班子的評價、對社會A.5公益類專職工作人員招聘、任用、考查、獎懲、管理等考專職工作人員本科學歷（含）以上學歷者所專職工作人員具有中級（含）以上水平者所按照《民間非營利組織會計制度》進行賬務處理社會團體工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務等日常專職工作人員對社會團體領(lǐng)導班子的評價、對社會基礎(chǔ)條件(140)教學場所（含辦學許可證上允許的新增教學點專職工作人員招聘、任用、考查、獎懲、管理等考按照《民間非營利組織會計制度》進行賬務處理三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(440)單位工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務等日常性工三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(440)承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項目或購三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(440)標三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(440)四社會評價(130)四社會評價(130)科技事業(yè)類民辦非企業(yè)單位評估要素和指標應符合表B.2基礎(chǔ)條件(120)專職工作人員招聘、任用、考查、獎懲、管理等考按照《民間非營利組織會計制度》進行賬務處理三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(480)單位工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務等日常性工年均承接課題研究或產(chǎn)生新技術(shù)、新成果或科技成三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(480)承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項目或購專職工作人員具有中級（含）以上水平者占三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(480)三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(480)四社會評價(130)標四社會評價(130)基礎(chǔ)條件(140)專職工作人員招聘、任用、考查、獎懲、管理等考按照《民間非營利組織會計制度》進行賬務處理三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(460)單位工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務等日常性工標三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(460)承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項目或購三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(460)三業(yè)務活動與誠信建設(shè)(460)四社會評價(130)四社會評價(130)基礎(chǔ)條件(13