XX建設(shè)工程有限公司施工項目安全考核制度

XX工程有限公司施工項目安全考核制度1.目的為了進一步規(guī)范公司在建項目安全管理，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕違章作業(yè)行為，防止和減少傷亡事故，確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本制度。2.適用范圍適用于公司安全部對公司所有在建項目的安全檢查、考核，與本制度相矛盾的，以本制度為準(zhǔn)。對自營項目負責(zé)人的考核獎懲以項目施工現(xiàn)場負責(zé)人月安全考評表為準(zhǔn)。3.引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》4.管理職責(zé)4.1公司安全部負責(zé)制定本制度4.2公司安全部負責(zé)本制度的具體實施4.3公司安全部和各部門所有從業(yè)人員執(zhí)行本制度5.管理內(nèi)容及要求5.1獎勵5.1.1安全獎勵類別：(1)公司安全部獎勵；(2)其它獎勵。5.1.2獎勵操作程序(1)公司安全獎勵分為先進個人獎和先進集體獎：(2)其它獎勵凡個人在應(yīng)急搶險過程中，成績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的，給予一次性獎勵500元，由安全部門提出獎勵建議和獎勵依據(jù)，報經(jīng)公司經(jīng)理辦公會討論后給予兌現(xiàn)。凡個人舉報其它人員或集體在生產(chǎn)活動中違章作業(yè)并且調(diào)查屬實的，按舉報事實處罰的50%給予舉報人獎勵。完成當(dāng)年安全管理目標(biāo)，公司安全部視情況對相關(guān)人員提交獎勵建議。(7)獎金來源：罰款收入和上級單位（相關(guān)單位）獎勵外，基金不夠使用時，由公司經(jīng)理辦公會討論決定。（8)所有獎金在獎勵發(fā)生后10個工作日內(nèi)兌現(xiàn)。由安全部門經(jīng)公司審批程序后向財務(wù)部門發(fā)出獎勵通知，獲獎單位負責(zé)人在財務(wù)領(lǐng)獎，之后將獎金分配表交財務(wù)存檔。5.1.3公司安全部安全生產(chǎn)獎勵考核指標(biāo)：(1)本月內(nèi)未發(fā)生職工傷亡、設(shè)備損壞和火災(zāi)等事故及事故苗頭；(2)能夠積極對查出的安全隱患進行整改；(3)能夠認真設(shè)置和維護安全防護設(shè)施；(4)能夠按有關(guān)規(guī)定要求配置用電設(shè)施，并正確使用；(5)能夠按規(guī)定完成各種教育、交底和檢查的實施，并做好記錄；(6)能夠按安全生產(chǎn)和文明施工要求進行施工；(7)按規(guī)定執(zhí)行辦理工人上崗及離職手續(xù)；(8)特種作業(yè)人員能夠持證上崗；(9)能夠按時提供項目安全環(huán)保部要求上報的資料；(10)認真執(zhí)行班前、班后講話及班中檢查制度。5.1.4當(dāng)構(gòu)成以下因素時，取消該項目或個人本年（季）度評獎資格：(1)發(fā)生重大人身傷害（重傷1人或以上）、環(huán)境污染事故的；(2)當(dāng)月違規(guī)累計超過5人/次的；(3)在規(guī)定的時間內(nèi)未認真完成隱患整改的或整改不徹底的；(4)在規(guī)定的時間內(nèi)要求上報安全資料而未上報的；（5)該季度有1次違規(guī)記錄的個人；(6)在事故發(fā)生點的個人。5.2處罰5.2.1在安全生產(chǎn)方面，屬下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或者有關(guān)人員的責(zé)任并處罰：（1）由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的；（2）由于違章作業(yè)造成傷亡事故的；（3）發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，不立即報告、不積極采取措施而未能避免或減輕事故的；（4）由于不服從管理，違反勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動機械設(shè)備造成傷亡事故的；（5）由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品造成傷亡事故的；（6）由于不按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工造成傷亡事故。5.2.2公司安全生產(chǎn)處罰規(guī)定如下：1、凡有下列行為之一的施工人員，經(jīng)口頭警告，批評教育后仍不改正者，對其處以50元的罰款，一天內(nèi)發(fā)現(xiàn)該項目所有工作面有下列行為的10個違紀(jì)人員，對相關(guān)工作面負責(zé)人處以100元罰款。進入施工現(xiàn)場沒有戴安全帽者、未系好帽帶者；進入施工現(xiàn)場穿拖鞋者；高空作業(yè)未系安全帶或系了安全帶沒有按要求懸掛者（大面積有安全操作平臺的除外）；高空作業(yè)未穿防滑鞋；從事高空作業(yè)，上下基坑和現(xiàn)澆支架不走馬道、爬梯者；水上作業(yè)未穿救生衣者；在崗位上打鬧者；在預(yù)制梁板、施工機械、施工車輛陰涼等處睡覺者；在危險品、易燃品、油庫等容易發(fā)生火災(zāi)的地方吸煙或使用明火的（工作用火除外，但要做好嚴(yán)格的防火措施）；金屬切割作業(yè)，氧氣瓶與乙炔瓶，氣瓶與明火不按要求保持安全距離，乙炔瓶沒有直立放置的，沒有防火措施的；使用震搗器、電錘及其它手持電動工具，操作人員沒有正確穿戴防護用品的；電焊工以紙面罩代替防護面罩，未戴防護手套作業(yè)的（點焊除外）；2、施工人員酒后上崗的，對其處以100元罰款。3、安排帶病或疲勞過度無法上崗的施工員強制上崗的，對安排工作的責(zé)任人處以100元罰款。4、非相關(guān)人員進入危險作業(yè)區(qū)域，現(xiàn)場有工作面負責(zé)人、分管技術(shù)員在而無人阻攔和勸阻者，對工作面負責(zé)人、現(xiàn)場分管技術(shù)員分別處以50元罰款。5、非工作需要，隨意攀登腳手架，井字架、龍門吊、進入高空橋面作業(yè)區(qū)的，對當(dāng)事人處以100元罰款。6、施工車輛、施工機械（挖掘機、裝載機、壓路機、平地機、農(nóng)用三輪車、翻斗車及炮車等）駕駛室外嚴(yán)禁載人，對違反上述規(guī)定的駕駛員或機械操作員處以100元罰款。7、特種作業(yè)人員〔龍門吊、架橋機、電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內(nèi)車輛駕駛（挖掘機、壓路機、推土機、翻斗車、平地機、汽車泵、汽車吊、砼運輸車等）〕，必須持有效期以內(nèi)的本工種特種作業(yè)操作證書上崗，凡無證上崗操作者，對其處以100元罰款，并立即停止作業(yè)。8、挖掘機、各種吊車、龍門吊等作業(yè)時，臂桿下、回轉(zhuǎn)半徑范圍嚴(yán)禁人員入內(nèi)。違反上述規(guī)定對現(xiàn)場負責(zé)施工的責(zé)任人處以100元罰款。發(fā)生事故的，租賃機械由機主負責(zé)經(jīng)濟賠償；項目自有的機械設(shè)備，追究現(xiàn)場負責(zé)人和機械操作手相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任，并分別處以100元罰款。9、在高壓線附近起重吊裝作業(yè)，必須與外電線路保持安全距離。因吊裝而損壞用電、通信等設(shè)施的，由使用起重吊裝作業(yè)的部門單位負責(zé)賠償，同時對操作人員和現(xiàn)場負責(zé)施工的負責(zé)人分別外以100元罰款。10、對有明顯標(biāo)志并對現(xiàn)場施工人員已進行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的，由使用方負責(zé)賠償，同時對操作人員和現(xiàn)場負責(zé)施工的負責(zé)人分別處以200元罰款。11、使用卷揚機、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，凡使用損壞程度超過報廢標(biāo)準(zhǔn)的鋼絲繩、吊具、鎖具，起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經(jīng)過補焊的吊鉤的，對負責(zé)施工的班組長處以100元罰款，發(fā)生事故的追究現(xiàn)場責(zé)任人責(zé)任。12、各種車輛、機械必須由固定司機駕駛、操作。司機、操作員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和相應(yīng)車輛和機械的安全技術(shù)操作規(guī)程。嚴(yán)禁將車輛、機械交與他人（無論有無駕駛證、操作證）駕駛、操作，違反上述規(guī)定對司機或操作員處以200元罰款，對非駕駛員或操作者處以100元罰款，發(fā)生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同承擔(dān)責(zé)任，因工作需要由公司安全部安排的除外。13、起重機械設(shè)備必須有經(jīng)常性的檢查維修保養(yǎng)記錄，沒有對起重設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)及檢查、維修、保養(yǎng)沒有記錄的對操作員處以100元罰款；并對機械部門負責(zé)人處以200元罰款。14、生活區(qū)、施工區(qū)、機械設(shè)備等易發(fā)生火災(zāi)的地方，未按要求設(shè)置滅火器材的，對工作面、施工隊負責(zé)人處以50元罰款。15、因電器線路或電焊、金屬切割作業(yè)沒有采取安全防護措施而導(dǎo)致起火的，對該班組負責(zé)人處以50元罰款；對違章操作者處50元罰款，并對火災(zāi)所造成損失根據(jù)情況進行賠償。16、項目部、施工隊從事炊管的人員和廚師，每半年必須進行一次體驗，對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師，發(fā)現(xiàn)一名，對相應(yīng)部門的負責(zé)人處以100元罰款。17、項目部、施工隊因采購物品不新鮮或采購腐爛變質(zhì)等物品或因消毒措施不當(dāng)而引起職工中毒事故發(fā)生的，發(fā)生一次事故，對相應(yīng)部門責(zé)任人處以1000元罰款，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。項目所在地區(qū)如發(fā)生傳染性疾病，已采取措施，并作出具體的要求，而施工隊沒有按要求實施，導(dǎo)致有人員染病的情況，公司安全部將追究相關(guān)部門單位責(zé)任人的責(zé)任。18、因防暑措施不到位，發(fā)現(xiàn)一例中暑者對相關(guān)管理部門相關(guān)負責(zé)人處以100元罰款。19、因防護措施不到位，因發(fā)現(xiàn)一例因煤氣中毒者對相關(guān)部門相關(guān)負責(zé)人處以500元罰款。20、因項目部勞保用品不合格或發(fā)放不及時，發(fā)現(xiàn)因防護原因而引起的傷害，對負責(zé)人處以200元罰款。21、凡損壞安全防護設(shè)施和安全標(biāo)志標(biāo)牌的，或任意拆除和隨意挪動的，發(fā)現(xiàn)一次，對當(dāng)事人處以50元罰款，對負責(zé)人處以100元罰款，并按價賠償損壞的標(biāo)識、標(biāo)牌。22、有下列行為的，對電工處以50元罰款（若該部門電工對該部門負責(zé)人已提出整改意見的除外）：施工現(xiàn)場臨時用電線路的架（敷）設(shè)，不符合用電安全技術(shù)規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一次，對架（敷）設(shè)線路的部門負責(zé)人和電工處以100元罰款。對使用木質(zhì)配電箱，或無配電箱直接將刀閘裝在木板上的，每發(fā)現(xiàn)一次對使用部門處以200元罰款。臨時用電實行三級配電，即設(shè)置總配電箱，分配電箱、開關(guān)箱配電；二級漏保，即在總配電箱和開關(guān)箱中各設(shè)漏電保護器，違反上述規(guī)定對使用部門處以200元罰款。開關(guān)箱應(yīng)做到“一箱、一機、一閘、一漏”，有門、有鎖和防雨、防塵，嚴(yán)禁“一閘多接”，違者對使用部門處以100元罰款；嚴(yán)禁用其它導(dǎo)體代替熔斷絲，違反上述規(guī)定對使用部門處以500元罰款；配電箱內(nèi)有多路配電（指2路以上）無標(biāo)記注明的，違反上述規(guī)定對使用部門處以50元罰款；閘刀破損、閘具不符合要求的，違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款；移動照明燈具用鐵桿支架無絕緣保護的，違反上述規(guī)定對使用部門處以50元罰款。手持照明燈未使用36V及以下電源供電的，違者對使用部門處以100元罰款。23、分部（分項）工程開工前由項目安全主管集中各工作面負責(zé)人、勞務(wù)隊隊長、班組長、現(xiàn)場技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底，并督促勞務(wù)隊隊長、班組長、現(xiàn)場技術(shù)員對施工人員進行技術(shù)交底，交底必須有交底和被交底方的簽名記錄，沒有交底或交底無記錄的對勞務(wù)隊隊長、班組長、現(xiàn)場技術(shù)員處以50元罰款，對工作面負責(zé)人處以100元罰款。24、對違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程的施工人員，分別處以100元罰款。25、未經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自向河道、池塘排放泥漿，違反上述規(guī)定對實施排放的部門負責(zé)人處以200元罰款，造成后果的還必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。26、對存在有事故隱患，雖然在接到“事故隱患通知書”后對事故隱患進行了整改，但整改不徹底，或“事故隱患回執(zhí)”逾期不反饋的，對其部門負責(zé)人處以200元罰款，對拒不整改的部門處以300～500元罰款，并停工整頓。27、屢次違反某一條款的部門或個人，下一次的處罰以上一次罰款的雙倍數(shù)計罰。28、現(xiàn)場受到業(yè)主批評或罰款的，對項目經(jīng)理部信譽造成重大損害的，公司安全部應(yīng)對責(zé)任部門負責(zé)人處以1000元以上罰款。29、對安全工作不負責(zé)任，違反上述多項規(guī)定的部門負責(zé)人將處以100～300元的合并處罰。5.2.3在防火安全管理工作中，有下列情形之一的，應(yīng)限期整改，并處以50元以上，100元以下罰款：1、違章用火、用電無人管理的；2、防火重點部位防火措施不落實，無防火負責(zé)人和禁火標(biāo)志的；3、對消防設(shè)施、器材任意挪用、損壞或保管不善，影響使用的；4、埋、壓、圈、占室內(nèi)外消防設(shè)施的；5、有隱患不處理、不報告、不及時采取糾正和預(yù)防措施的；6、發(fā)生火災(zāi)不報告，或破壞火災(zāi)現(xiàn)場的；7、不配合公安消防管理機關(guān)和公司、項目組織進行的監(jiān)督檢查和其他活動的；8、不及時按《火險隱患通知書》的要求整改的。5.2.4對勞務(wù)隊的獎罰：（1）獎勵。安全、質(zhì)量按照平安工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)的勞務(wù)隊，公司安全部一次性獎勵安全管理人員100元，勞務(wù)隊400元。（2）勞務(wù)隊發(fā)生事故，按下列標(biāo)準(zhǔn)實施經(jīng)濟處罰。（1）發(fā)生一次因工負傷3人以上的事故，每負傷1人罰勞務(wù)隊5000元，另一次性處罰勞務(wù)隊安全責(zé)任人500元。（2）發(fā)生一次因工重傷事故，每重傷1人罰勞務(wù)隊10000元，另一次性處罰勞務(wù)隊安全責(zé)任人600元。（3）發(fā)生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人罰勞務(wù)隊20000元，另一次性處罰安全責(zé)任人800元。（4）發(fā)生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故，每死亡1人罰勞務(wù)隊40000元，另一次性處罰安全責(zé)任人1000元。（5）重大經(jīng)濟損失事故經(jīng)濟處罰。發(fā)生機械設(shè)備、火災(zāi)事故，造成經(jīng)濟損失由勞務(wù)隊賠償，并一次性處罰勞務(wù)隊10000—20000元，處罰安全責(zé)任人500—1000元。（6）在施工作業(yè)中未按操作規(guī)程規(guī)范施工作業(yè)人員給予500元罰款。（7）施工作業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患被甲方通報一次罰款1000元。（8）施工作業(yè)中出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患被建委發(fā)現(xiàn)一處給予罰款1000元。（9）在施工現(xiàn)場隨地大小便發(fā)現(xiàn)一人罰款500元。（10）施工現(xiàn)場禁止酒后作業(yè)，禁止光膀子，禁止穿拖鞋上崗，違反規(guī)定者一次罰款1000元。（11）進入施工現(xiàn)場要嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場疫情防控管理規(guī)定，不配合防控人員進行疫情防控登記，上報行程信息者，一律不得進入施工現(xiàn)場，隱瞞疫情高發(fā)區(qū)域旅居史的人員一律移送公安機關(guān)處理。本條視國家、省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（12）進入施工現(xiàn)場不佩戴安全帽一次罰款200元。（13）動火施工作業(yè)不開動火證、沒有焊工證，未配滅火器及看火人一次罰款1000元。(14）施工現(xiàn)場禁止打架斗毆、聚眾鬧事，違者視情節(jié)嚴(yán)重罰款10000—50000元不等，并清出施工現(xiàn)場。（15）對各類事故的責(zé)任人的處罰比照安全責(zé)任人處罰金額的2倍處罰。（16）勞務(wù)單位負責(zé)人不參加公司安全部（聽安全部通知）會議一次罰款1000元。（17）勞務(wù)單位現(xiàn)場負責(zé)人不請假擅自脫崗一次罰款1000元。（18）勞務(wù)分包新進場工人擅自隱瞞不報一次罰款1000元。（19）工人進場不做安全教育及安全技術(shù)交底每次罰款2000元。（20）公司安全部會議手機未靜音一次罰款100元。6.附錄6.1安全檢查處罰通知書6.2項目施工現(xiàn)場負責(zé)人月安全考評表6.3項目安全保證金實施細則2023年10月1日6.附錄6.1安全檢查處罰通知書安全檢查處罰通知書簽發(fā)日期年月日送達部門被處罰人違規(guī)事實安全部處罰意見根據(jù)，對從上違規(guī)事實處以（大寫）元罰款，請收到本通知單五日內(nèi)將罰款交公司財務(wù)。安全部負責(zé)人：分管經(jīng)理意見總經(jīng)理意見被處罰單位或個人簽收處理情況反饋（處理結(jié)果）年月日6.2項目施工現(xiàn)場負責(zé)人月安全考評表項目施工現(xiàn)場負責(zé)人月安全考評表序號考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)滿分實際得分備注1管理目標(biāo)落實管理目標(biāo)并有分解落實到責(zé)任區(qū)域單位的措施；當(dāng)月發(fā)生微小事故扣1分/起。發(fā)生一般及以上事故0分，本月該工程安全考評分為0分。未制定項目安全管理考核細則的扣2分/起，未嚴(yán)格執(zhí)行的扣2分/起危工程、超危工程未執(zhí)行規(guī)定的，本月該工程安全考評分為0分。5按國標(biāo)事故定義分級2監(jiān)督檢查現(xiàn)場有無專職安全人員監(jiān)督檢查，少于規(guī)定；發(fā)現(xiàn)違規(guī)不糾正、不處罰扣1分/次；檢查發(fā)現(xiàn)隱患不發(fā)整改通知書扣1分/次。10現(xiàn)場未指定專職安全人員監(jiān)督檢查的，本條不得分3隱患整改隱患整改到期不驗收扣1分/次；隱患整改不按規(guī)定建檔扣1分/次。對公司安全檢查整改未按“三定”原則執(zhí)行的扣5分/次15本條文中第3，累加扣分，15分不夠扣的，從總分中繼續(xù)扣減4特種作業(yè)及特種設(shè)備作業(yè)管理特種作業(yè)，不按規(guī)要求簽發(fā)作業(yè)票證扣1分/次；作業(yè)票證不歸檔扣1分/次。未按規(guī)定做好安全技術(shù)交底檔扣1分/次，未按規(guī)定做好安全防護措施扣2分/次8本條文中第3，累加扣分，8分不夠扣的，從總分中繼續(xù)扣減5安全事件文明生產(chǎn)、揚塵控制等受集團公司通報的（或主要負責(zé)人差評的）扣6分/次被大氣辦等部門通報的扣3分/次，當(dāng)月累計達3次以上（含3次）被通報的，本月該工程安全考評分為0分。被政府部門例行檢查開具罰單的，本月該工程安全考評分為0分。12以政府部門例行檢查開的通報、罰單等為準(zhǔn)6現(xiàn)場安全行為不合規(guī)范的扣1分/次“三違”作業(yè)的扣1分/次其他（文明施工、揚塵管制、消防安全等扣1分/次207安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化檔案（安全十冊），少一項容扣1分；未建立的本月該工程安全考評分為0分做好標(biāo)準(zhǔn)化記錄、臺賬動態(tài)更新工作，每少一項扣1分；每次檢查后要按目錄整理好材料，不整理的扣1分/盒。項目省安全平臺無專人維護的本月該工程安全考評分為0分，未在項安通上傳晨圖片的