農村環(huán)境整治工作指南

農村環(huán)境整治工作指南TOC\o"1-2"\h\u18832第一章總論 2142021.1農村環(huán)境整治的意義 2215151.2農村環(huán)境整治的目標與任務 25592第二章農村環(huán)境現(xiàn)狀評估 3272962.1農村環(huán)境污染類型與特點 3152762.2農村環(huán)境整治現(xiàn)狀分析 416526第三章農村環(huán)境整治規(guī)劃 4223473.1農村環(huán)境整治規(guī)劃編制 4150053.2農村環(huán)境整治規(guī)劃實施 54857第四章農村生活垃圾處理 6225554.1農村生活垃圾收集與運輸 6241984.1.1收集方式 6185644.1.2運輸方式 6222024.2農村生活垃圾處理與利用 6152904.2.1填埋處理 7167074.2.2堆肥處理 7104284.2.3焚燒處理 723114.2.4資源化利用 7264164.2.5農村環(huán)保宣傳教育 717924第五章農村生活污水處理 767315.1農村生活污水處理設施建設 7299845.1.1設施規(guī)劃與布局 781465.1.2設施建設標準 7265245.1.3設施建設資金保障 831465.2農村生活污水處理技術 8284275.2.1生物處理技術 8178165.2.2物理處理技術 8127865.2.3化學處理技術 860385.2.4生態(tài)處理技術 8139515.2.5農村生活污水處理工藝選擇 814962第六章農村生態(tài)環(huán)境保護 9235546.1農村生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī) 9165856.1.1法律法規(guī)體系 92576.1.2政策法規(guī)內容 9214716.2農村生態(tài)環(huán)境保護措施 9171886.2.1優(yōu)化農業(yè)生產布局 957376.2.2推進農業(yè)廢棄物資源化利用 10284936.2.3加強農村生活污水治理 1027476.2.4推進農村生活垃圾處理 10111536.2.5加強農村生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法 10326076.2.6提高農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力 10291756.2.7加強農村生態(tài)環(huán)境宣傳教育 1023896第七章農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測 10271717.1農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系 10198827.2農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法 1124914第八章農村環(huán)境整治項目管理 1160978.1農村環(huán)境整治項目申報 11233888.1.1申報原則 11269648.1.2申報程序 12196018.1.3申報材料 12303638.2農村環(huán)境整治項目實施與驗收 12193708.2.1實施原則 12101498.2.2實施程序 12174528.2.3驗收標準 1322365第九章農村環(huán)境整治宣傳教育 13135459.1農村環(huán)境整治宣傳教育內容 1388569.2農村環(huán)境整治宣傳教育形式 149094第十章農村環(huán)境整治考核評價 142765010.1農村環(huán)境整治考核評價體系 142999410.2農村環(huán)境整治考核評價方法 15第一章總論1.1農村環(huán)境整治的意義農村環(huán)境整治是我國農村發(fā)展的重要組成部分，對于提升農村居民生活質量、促進農村經濟社會發(fā)展具有深遠意義。農村環(huán)境整治有助于改善農村生態(tài)環(huán)境，保障農村居民的生活環(huán)境。通過加強農村環(huán)境整治，可以減少污染排放，改善空氣質量，保護水資源，維護生物多樣性，為農村居民提供一個宜居的生活環(huán)境。農村環(huán)境整治有助于提高農村居民的生活質量。通過改善農村基礎設施，提高農村公共服務水平，加強農村環(huán)境治理，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，讓農村居民享受到與城市居民相當?shù)纳钇焚|。農村環(huán)境整治有助于推動農村經濟發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是農村經濟發(fā)展的基礎。通過農村環(huán)境整治，可以促進農業(yè)產業(yè)結構調整，發(fā)展綠色農業(yè)、休閑農業(yè)等新興產業(yè)，提高農業(yè)產值，帶動農村經濟增長。農村環(huán)境整治有助于提升農村居民的環(huán)保意識。通過加強環(huán)保宣傳和教育，引導農村居民樹立綠色生活方式，培養(yǎng)環(huán)保意識，促進農村社會文明進步。1.2農村環(huán)境整治的目標與任務農村環(huán)境整治的目標是：到2025年，全國農村生態(tài)環(huán)境質量得到顯著改善，農村居民生活品質明顯提高，農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標，農村環(huán)境整治的主要任務包括：（1）加強農村環(huán)境基礎設施建設。包括農村生活垃圾處理、生活污水處理、飲用水源保護、農村廁所改造等，提高農村環(huán)境治理能力。（2）推進農業(yè)產業(yè)結構調整。發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，推廣農業(yè)廢棄物資源化利用，減少化肥、農藥使用，提高農業(yè)產值。（3）加大農村生態(tài)環(huán)境治理力度。加強農村生態(tài)環(huán)境保護，治理農村生態(tài)環(huán)境問題，恢復農村生態(tài)功能。（4）提升農村公共服務水平。改善農村居民生活條件，提高農村教育、醫(yī)療、文化等公共服務水平。（5）加強農村環(huán)境監(jiān)管。完善農村環(huán)境監(jiān)管體系，強化農村環(huán)境執(zhí)法，保證農村環(huán)境治理措施得到有效落實。（6）培育農村環(huán)保人才。加強農村環(huán)保隊伍建設，提高農村環(huán)保人才素質，為農村環(huán)境整治提供人才保障。第二章農村環(huán)境現(xiàn)狀評估2.1農村環(huán)境污染類型與特點農村環(huán)境污染主要可分為以下幾種類型：大氣污染、水污染、土壤污染、固廢污染和噪音污染。大氣污染主要來源于農業(yè)生產過程中產生的廢氣、農村居民生活燃料燃燒產生的廢氣和農村企業(yè)排放的廢氣。其中，農業(yè)生產過程中產生的廢氣主要包含農藥、化肥等化學物質，這些物質在空氣中擴散，對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成影響。農村居民生活燃料燃燒產生的廢氣主要包括炊事、取暖等過程中產生的煙塵和一氧化碳等有害氣體。農村企業(yè)排放的廢氣則主要來源于小微企業(yè)，這些企業(yè)往往缺乏有效的污染治理設施。水污染主要來源于農業(yè)生產過程中產生的污水、農村居民生活污水和農村企業(yè)排放的廢水。農業(yè)生產過程中產生的污水含有大量的農藥、化肥殘留，這些物質進入水體，導致水質惡化。農村居民生活污水主要包括廁所、廚房、浴室等排放的廢水，這些廢水未經處理直接排放，會導致水體污染。農村企業(yè)排放的廢水則可能含有重金屬、有機物等有害物質，對水體生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。土壤污染主要來源于農藥、化肥的過量使用，以及農村企業(yè)排放的固體廢物和有害物質。這些物質進入土壤，影響土壤質量和生態(tài)環(huán)境，進而影響農產品的質量和人體健康。固廢污染主要表現(xiàn)為農村生活垃圾和工業(yè)固體廢物的無序堆放和處理。農村生活垃圾隨意堆放，容易滋生蚊蠅、傳播疾病，影響農村環(huán)境衛(wèi)生。工業(yè)固體廢物則可能含有有害物質，對土壤、水體和大氣造成污染。噪音污染主要來源于農村交通、生活和生產企業(yè)。農村交通噪音主要來源于機動車輛、拖拉機等。生活噪音主要來源于居民生活、娛樂等活動。生產企業(yè)噪音則主要來源于機械設備的運轉。2.2農村環(huán)境整治現(xiàn)狀分析我國高度重視農村環(huán)境整治工作，采取了一系列政策措施，取得了顯著成效。在政策法規(guī)方面，我國制定了一系列關于農村環(huán)境保護的法律法規(guī)，為農村環(huán)境整治提供了法律依據(jù)。同時各級也加大了對農村環(huán)境保護的投入，保證了農村環(huán)境整治工作的順利進行。在污染治理方面，我國農村環(huán)境整治工作取得了明顯成效。例如，在農業(yè)生產過程中，推廣了測土配方施肥、綠色防控等技術，有效減少了農藥、化肥的使用量。在農村生活污水治理方面，各地積極推動農村污水治理設施建設，提高了農村生活污水的處理能力。但是農村環(huán)境整治仍面臨一些問題。，農村環(huán)境污染的來源多樣，治理任務艱巨。另，農村環(huán)境保護設施建設滯后，難以滿足農村環(huán)境整治的需求。農村環(huán)境保護意識有待提高，部分農村居民和企業(yè)對環(huán)境保護的認識不足，污染治理措施難以落實。因此，針對農村環(huán)境整治現(xiàn)狀，未來應繼續(xù)加強政策法規(guī)建設，加大投入力度，完善農村環(huán)境保護設施，提高農村居民和企業(yè)環(huán)保意識，推動農村環(huán)境整治工作取得更大成效。第三章農村環(huán)境整治規(guī)劃3.1農村環(huán)境整治規(guī)劃編制農村環(huán)境整治規(guī)劃的編制是保證整治工作有序、高效進行的關鍵環(huán)節(jié)。以下是農村環(huán)境整治規(guī)劃編制的主要步驟和方法：（1）現(xiàn)狀調研與分析：應對農村環(huán)境現(xiàn)狀進行全面調研，包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、經濟發(fā)展水平、人口結構等方面。通過收集相關數(shù)據(jù)，分析農村環(huán)境存在的問題和潛在風險，為規(guī)劃編制提供基礎數(shù)據(jù)。（2）目標設定：根據(jù)調研結果，明確農村環(huán)境整治的總體目標和具體目標。總體目標應與國家環(huán)境保護政策和農村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相一致，具體目標則應包括環(huán)境質量改善、生態(tài)保護、資源利用效率提升等方面。（3）規(guī)劃方案設計：結合目標，制定具體的整治方案。方案應包括以下內容：污染防治：針對農村環(huán)境污染源，提出防治措施，如污水處理、垃圾處理、農業(yè)廢棄物資源化利用等。生態(tài)修復：對受損生態(tài)環(huán)境進行修復，包括植被恢復、濕地保護、水土保持等?；A設施建設：加強農村基礎設施建設，如供水、供電、道路、信息網絡等。產業(yè)調整：優(yōu)化農村產業(yè)結構，發(fā)展綠色產業(yè)，推動農業(yè)現(xiàn)代化。（4）公眾參與與意見征詢：在規(guī)劃編制過程中，應廣泛征求農民、專家學者、部門等利益相關方的意見，保證規(guī)劃的科學性和可行性。（5）規(guī)劃評審與修改：完成規(guī)劃草案后，應組織專家進行評審，根據(jù)評審意見進行修改完善，形成最終規(guī)劃方案。3.2農村環(huán)境整治規(guī)劃實施農村環(huán)境整治規(guī)劃的實施是規(guī)劃目標實現(xiàn)的關鍵階段。以下是農村環(huán)境整治規(guī)劃實施的主要措施和注意事項：（1）組織領導：成立農村環(huán)境整治工作領導小組，明確各級及相關部門的職責，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制。（2）政策支持：制定相應的政策措施，為農村環(huán)境整治提供法律、經濟、技術等方面的支持。（3）資金保障：合理估算整治所需資金，通過投入、社會融資等多種渠道籌集資金，保證整治工作的順利進行。（4）技術支撐：加強農村環(huán)境整治技術研究和推廣，引入先進適用的技術，提高整治效率。（5）宣傳培訓：加強農村環(huán)境整治的宣傳和培訓，提高農民的環(huán)境保護意識和參與意識。（6）監(jiān)督檢查：建立健全農村環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查機制，定期對整治工作進行檢查評估，保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。（7）動態(tài)調整：在實施過程中，根據(jù)實際情況和整治效果，及時調整規(guī)劃調整，保證整治工作的靈活性。通過上述措施的實施，可以有效推動農村環(huán)境整治規(guī)劃的落實，促進農村環(huán)境質量的持續(xù)改善。第四章農村生活垃圾處理4.1農村生活垃圾收集與運輸農村生活垃圾收集與運輸是農村環(huán)境整治工作中的重要環(huán)節(jié)。為實現(xiàn)農村生活垃圾的有效處理，必須采取科學、合理的收集與運輸方式。4.1.1收集方式（1）分類收集：按照垃圾的類別，如可回收物、廚余垃圾、有害垃圾等，進行分別收集，為后續(xù)處理和利用提供便利。（2）定期收集：根據(jù)各農村地區(qū)的實際情況，制定合理的收集周期，保證垃圾得到及時清運。（3）定點收集：在農村設立固定的垃圾收集點，方便村民投放垃圾，提高收集效率。4.1.2運輸方式（1）密閉運輸：采用密閉式運輸車輛，防止垃圾在運輸過程中產生異味和二次污染。（2）分類運輸：根據(jù)垃圾的類別，采用不同類型的運輸車輛，保證垃圾在運輸過程中不發(fā)生混合。（3）專業(yè)運輸：培養(yǎng)專業(yè)化的垃圾運輸隊伍，提高運輸效率和服務質量。4.2農村生活垃圾處理與利用農村生活垃圾處理與利用是農村環(huán)境整治工作的關鍵環(huán)節(jié)，以下為農村生活垃圾處理與利用的幾種方式：4.2.1填埋處理填埋處理是農村生活垃圾處理的一種傳統(tǒng)方式。在選擇填埋場時，應充分考慮地形、地質、水文等條件，保證填埋場的安全性和環(huán)保性。同時對填埋場進行防滲、防漏、防臭等處理，降低對周圍環(huán)境的影響。4.2.2堆肥處理堆肥處理是將有機垃圾進行生物降解，轉化為有機肥料的一種處理方式。通過堆肥處理，既可以減少垃圾量，又可以為農業(yè)生產提供有機肥料，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。4.2.3焚燒處理焚燒處理是將垃圾進行高溫燃燒，轉化為熱能的一種處理方式。焚燒處理可以顯著減少垃圾體積，同時產生的熱能可用于發(fā)電等用途。但是焚燒處理過程中可能產生有害氣體和灰渣，需采取嚴格的環(huán)保措施。4.2.4資源化利用資源化利用是將垃圾中的可回收物、廢塑料、廢紙等資源進行回收和再利用。通過資源化利用，既減少了垃圾量，又提高了資源利用率，降低了環(huán)境污染。4.2.5農村環(huán)保宣傳教育加強農村環(huán)保宣傳教育，提高村民的環(huán)境意識，引導村民養(yǎng)成垃圾分類、減量、回收的良好習慣，是農村生活垃圾處理與利用的重要保障。第五章農村生活污水處理5.1農村生活污水處理設施建設5.1.1設施規(guī)劃與布局農村生活污水處理設施建設應遵循規(guī)劃先行、分步實施的原則。在規(guī)劃階段，應根據(jù)當?shù)剞r村的地理環(huán)境、人口規(guī)模、生活習慣等因素，合理確定污水處理設施的布局、規(guī)模和處理工藝。同時要充分考慮未來發(fā)展趨勢，保證設施建設與農村經濟社會發(fā)展相適應。5.1.2設施建設標準農村生活污水處理設施建設應參照國家和地方的相關標準，保證設施的安全、環(huán)保和可持續(xù)運行。具體包括：（1）污水處理設施的設計、施工和驗收應符合《城市排水工程設計規(guī)范》（GB500142006）等相關標準；（2）污水處理設施的運行、維護和管理應符合《城市排水設施運行維護技術規(guī)范》（CJJ682011）等相關標準；（3）污水處理設施的環(huán)境保護要求應符合《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標準》（GB189182002）等相關標準。5.1.3設施建設資金保障農村生活污水處理設施建設資金應以投入為主，同時鼓勵社會資金參與。各級應根據(jù)實際情況，合理安排財政資金，保證設施建設順利進行?？赏ㄟ^與社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本參與農村生活污水處理設施建設和運營。5.2農村生活污水處理技術5.2.1生物處理技術生物處理技術是農村生活污水處理的主要方法，主要包括活性污泥法、生物膜法等?；钚晕勰喾ㄟm用于較大規(guī)模的農村生活污水處理，具有處理效率高、運行穩(wěn)定等優(yōu)點；生物膜法適用于較小規(guī)模的農村生活污水處理，具有占地面積小、運行成本低等優(yōu)點。5.2.2物理處理技術物理處理技術主要包括沉淀、過濾、離心等，主要用于預處理和深度處理。預處理可去除污水中的懸浮物、油脂等，降低后續(xù)生物處理的負荷；深度處理可進一步提高污水處理效果，滿足排放標準。5.2.3化學處理技術化學處理技術主要包括氧化、還原、絮凝等，用于去除污水中的有害物質、提高污水處理效果?；瘜W處理技術通常與其他處理技術相結合，形成復合處理工藝。5.2.4生態(tài)處理技術生態(tài)處理技術主要包括人工濕地、土地處理等，利用自然生態(tài)系統(tǒng)對污水進行處理。人工濕地具有處理效果好、運行成本低、景觀效果好等優(yōu)點；土地處理適用于較小規(guī)模的農村生活污水處理，具有投資少、運行簡單等優(yōu)點。5.2.5農村生活污水處理工藝選擇農村生活污水處理工藝應根據(jù)污水水質、水量、排放標準等因素進行選擇。對于水質較好、排放要求不高的農村生活污水，可選擇生物處理技術或生態(tài)處理技術；對于水質較差、排放要求較高的農村生活污水，可選擇物理處理技術、化學處理技術與生物處理技術相結合的復合處理工藝。第六章農村生態(tài)環(huán)境保護6.1農村生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)6.1.1法律法規(guī)體系我國農村生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系主要包括憲法、環(huán)境保護法、土地管理法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等相關法律，以及在此基礎上制定的行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)。6.1.2政策法規(guī)內容（1）農村環(huán)境保護規(guī)劃按照國家生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，制定農村環(huán)境保護規(guī)劃，明確農村環(huán)境保護的目標、任務、措施和保障措施。（2）農村環(huán)境污染防治加強農村環(huán)境污染防治，對農業(yè)生產、生活污水、生活垃圾、農業(yè)廢棄物等進行全面治理，防止污染農村生態(tài)環(huán)境。（3）農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測建立健全農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，對農村生態(tài)環(huán)境質量進行監(jiān)測、預警和評估。（4）農村生態(tài)環(huán)境損害賠償建立農村生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，對因生態(tài)環(huán)境損害導致的損失進行賠償。（5）農村生態(tài)環(huán)境宣傳教育加強農村生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高農民生態(tài)環(huán)境意識，引導農民積極參與生態(tài)環(huán)境保護。6.2農村生態(tài)環(huán)境保護措施6.2.1優(yōu)化農業(yè)生產布局合理調整農業(yè)生產結構，優(yōu)化作物種植布局，推廣綠色農業(yè)技術，降低農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境的影響。6.2.2推進農業(yè)廢棄物資源化利用加強農業(yè)廢棄物收集、處理和資源化利用，提高農業(yè)廢棄物利用率，減少農業(yè)廢棄物對農村生態(tài)環(huán)境的污染。6.2.3加強農村生活污水治理加大農村生活污水治理力度，推廣農村污水處理設施建設，提高農村生活污水治理水平。6.2.4推進農村生活垃圾處理完善農村生活垃圾處理體系，提高農村生活垃圾處理能力，保證農村生活垃圾得到有效處理。6.2.5加強農村生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法加大農村生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法力度，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，保障農村生態(tài)環(huán)境安全。6.2.6提高農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力加強農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設，提高農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，為農村生態(tài)環(huán)境保護提供科學依據(jù)。6.2.7加強農村生態(tài)環(huán)境宣傳教育深入開展農村生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高農民生態(tài)環(huán)境意識，引導農民積極參與農村生態(tài)環(huán)境保護。第七章農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測7.1農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是農村環(huán)境整治工作的重要組成部分，旨在全面掌握農村生態(tài)環(huán)境質量狀況，為農村環(huán)境管理和決策提供科學依據(jù)。農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系主要包括以下幾個方面：（1）監(jiān)測網絡布局：根據(jù)農村生態(tài)環(huán)境特點和區(qū)域差異，合理設置監(jiān)測站點，構建覆蓋農村各類生態(tài)環(huán)境要素的監(jiān)測網絡。（2）監(jiān)測內容：包括農村大氣、水體、土壤、生態(tài)系統(tǒng)的質量狀況，以及農村生態(tài)環(huán)境污染源、生態(tài)環(huán)境風險等。（3）監(jiān)測技術規(guī)范：制定農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可比性。（4）監(jiān)測數(shù)據(jù)管理：建立農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和信息共享。（5）監(jiān)測能力建設：加強農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍建設，提高監(jiān)測能力和技術水平。7.2農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法主要包括以下幾種：（1）現(xiàn)場調查法：通過實地調查、采樣和分析，了解農村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，評估生態(tài)環(huán)境質量。（2）遙感監(jiān)測法：利用衛(wèi)星遙感技術，對農村生態(tài)環(huán)境進行大范圍、快速監(jiān)測，獲取生態(tài)環(huán)境變化信息。（3）自動監(jiān)測法：采用自動監(jiān)測設備，實時監(jiān)測農村生態(tài)環(huán)境質量，為環(huán)境管理和決策提供數(shù)據(jù)支持。（4）模型預測法：結合農村生態(tài)環(huán)境特點，建立數(shù)學模型，預測農村生態(tài)環(huán)境變化趨勢。（5）生態(tài)環(huán)境評估法：根據(jù)農村生態(tài)環(huán)境質量標準，對農村生態(tài)環(huán)境進行評估，確定生態(tài)環(huán)境等級。（6）污染源監(jiān)測法：針對農村生態(tài)環(huán)境污染源，開展污染源監(jiān)測，掌握污染源排放情況。（7）生態(tài)環(huán)境風險監(jiān)測法：分析農村生態(tài)環(huán)境風險因素，評估生態(tài)環(huán)境風險程度，為農村生態(tài)環(huán)境風險管理提供依據(jù)。通過以上監(jiān)測方法，可以全面了解農村生態(tài)環(huán)境質量，為農村環(huán)境整治工作提供有力支持。在實際監(jiān)測過程中，應根據(jù)農村生態(tài)環(huán)境特點和具體需求，靈活運用各種監(jiān)測方法，保證監(jiān)測結果的準確性和可靠性。第八章農村環(huán)境整治項目管理8.1農村環(huán)境整治項目申報8.1.1申報原則農村環(huán)境整治項目申報應遵循以下原則：（1）符合國家及地方農村環(huán)境整治政策、法規(guī)和規(guī)劃要求；（2）充分考慮農村環(huán)境整治的實際情況，保證項目的可行性和有效性；（3）優(yōu)先考慮對農村環(huán)境質量有顯著改善的項目；（4）保證項目申報材料的真實性、完整性和準確性。8.1.2申報程序農村環(huán)境整治項目申報應按照以下程序進行：（1）項目單位根據(jù)當?shù)剞r村環(huán)境整治需求，編制項目建議書，明確項目目標、任務、投資估算、資金來源等；（2）項目單位向縣級農村環(huán)境整治主管部門申報項目建議書；（3）縣級農村環(huán)境整治主管部門對項目建議書進行審查，對符合條件的項目予以立項；（4）項目單位根據(jù)立項文件，編制項目可行性研究報告；（5）縣級農村環(huán)境整治主管部門對項目可行性研究報告進行評審，對符合條件的項目予以批準；（6）項目單位根據(jù)批準文件，編制項目實施方案。8.1.3申報材料農村環(huán)境整治項目申報材料應包括以下內容：（1）項目建議書；（2）可行性研究報告；（3）項目實施方案；（4）相關法律法規(guī)、政策文件；（5）其他需要提供的材料。8.2農村環(huán)境整治項目實施與驗收8.2.1實施原則農村環(huán)境整治項目實施應遵循以下原則：（1）嚴格按照項目實施方案進行，保證項目目標、任務和進度；（2）保證項目質量，采用先進、成熟的技術和工藝；（3）注重環(huán)境保護，減少對周邊環(huán)境的影響；（4）加強項目管理，保證項目資金、人員、設備等資源合理配置；（5）加強宣傳教育，提高農村居民環(huán)保意識。8.2.2實施程序農村環(huán)境整治項目實施應按照以下程序進行：（1）項目單位根據(jù)項目實施方案，組織項目施工；（2）縣級農村環(huán)境整治主管部門對項目施工進行監(jiān)督檢查，保證項目按計劃進行；（3）項目單位在項目完成后，組織項目驗收；（4）縣級農村環(huán)境整治主管部門對項目驗收報告進行審查，對符合驗收標準的項目予以驗收合格；（5）項目單位根據(jù)驗收合格文件，進行項目總結和績效評價。8.2.3驗收標準農村環(huán)境整治項目驗收應參照以下標準：（1）項目目標是否實現(xiàn)；（2）項目任務是否完成；（3）項目質量是否符合要求；（4）項目投資是否合理；（5）項目效益是否達到預期；（6）環(huán)境保護措施是否落實。第九章農村環(huán)境整治宣傳教育9.1農村環(huán)境整治宣傳教育內容農村環(huán)境整治宣傳教育內容主要包括以下幾個方面：（1）政策法規(guī)宣傳：普及國家和地方關于農村環(huán)境整治的法律法規(guī)、政策文件，提高農民對環(huán)境保護的認識和自覺遵守法律法規(guī)的意識。（2）環(huán)保知識普及：宣傳環(huán)保基本知識，包括環(huán)境污染的危害、環(huán)境保護的重要性、農村環(huán)境整治的基本原則和方法等，使農民了解環(huán)保知識，增強環(huán)保意識。（3）環(huán)保行為倡導：引導農民樹立綠色生活方式，倡導節(jié)約資源、減少污染、保護生態(tài)環(huán)境的良好習慣，如垃圾分類、節(jié)能降耗、綠色出行等。（4）環(huán)保技術指導：推廣農村環(huán)保適用技術，如農村污水處理、生活垃圾處理、農作物病蟲害防治等，提高農民環(huán)保技能。（5）環(huán)保案例宣傳：宣傳農村環(huán)境整治的成功案例，展示環(huán)保效益，激發(fā)農民參與環(huán)境整治的積極性。9.2農村環(huán)境整治宣傳教育形式農村環(huán)境整治宣傳教育形式應多樣化，以適應不同群體的需求，以下為幾種常見的宣傳教育形式：（1）傳統(tǒng)媒體宣傳：利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體進行宣傳，通過專題報道、專欄、節(jié)目等形式，普及環(huán)保知識，提高農民環(huán)保意識。（2）新媒體宣傳：