DB510400T 144-2013 攀枝花市政務(wù)服務(wù)安全管理規(guī)范

DB5104/T144—2013攀枝花市政務(wù)服務(wù)安全管理規(guī)范2013-12-30發(fā)布2014-01-01實(shí)施IDB5104/T144—2013本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求編寫。本標(biāo)準(zhǔn)由攀枝花市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、攀枝花市人民政府政務(wù)服務(wù)中心、四川省攀枝花質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、攀枝花市政府目標(biāo)督查辦、攀枝花市效能辦提出。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：四川省攀枝花質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、攀枝花市人民政府政務(wù)服務(wù)中心、攀枝花市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量學(xué)會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：馮勇、王克勤、朱燕、郭錦輝。本標(biāo)準(zhǔn)于2013年12月30日首次發(fā)布。1攀枝花市政務(wù)服務(wù)安全管理規(guī)范1范圍人員權(quán)限。本標(biāo)準(zhǔn)適用于攀枝花市政務(wù)服務(wù)部門、窗口和工作人員。2.1成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)人、財(cái)、物、環(huán)境實(shí)施全面安全管理工作。2.8安全知識(shí)與安全信息讓工作人員知曉率達(dá)到100%負(fù)責(zé)人、部門窗口首席代表組成。政務(wù)服務(wù)管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。組織構(gòu)架圖見圖1。政務(wù)服務(wù)管理政務(wù)服務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)物業(yè)公司政務(wù)服務(wù)管理進(jìn)駐部門負(fù)責(zé)人部門相關(guān)處室首席代表安全消防控物業(yè)門衛(wèi)車場檔案值消防安全保衛(wèi)制室值班管理管理班室2DB5104/T144—20134.1政務(wù)服務(wù)管理部門4.1.1基本職責(zé)4.1.1.1成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，負(fù)責(zé)部署政務(wù)服務(wù)工作區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。4.1.1.2指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)日常安全工作，定期或不定期組織開展安全大檢查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，落實(shí)好重點(diǎn)區(qū)域的管理保衛(wèi)措施。4.1.1.3定期或不定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全教育或安全培訓(xùn)。4.1.1.4建立與轄區(qū)派出所、物業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。4.1.1.5負(fù)責(zé)安全工作責(zé)任劃分、安全指標(biāo)的層層分解，責(zé)任到基層員工及考核工作。4.1.1.6定期召開安全工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。4.1.2消防安全職責(zé)4.1.2.1負(fù)責(zé)部署消防安全工作，定期檢查消防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理和整改消防隱患。4.1.2.2落實(shí)好重點(diǎn)區(qū)域的消防巡檢措施(如檔案室、機(jī)房),負(fù)責(zé)檔案室滅火器材配備工作，不定期檢查檔案室消防工作；機(jī)房工作時(shí)間由網(wǎng)管部門負(fù)責(zé)巡檢，非工作時(shí)間由物業(yè)方巡檢，節(jié)假日機(jī)房必4.1.3定期或不定期對(duì)工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)或消防安全操作演練。4.1.4當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)人員緊急疏散和重要資料轉(zhuǎn)移的牽頭工作。4.1.5對(duì)不服從管理造成國家財(cái)產(chǎn)損失的，追究當(dāng)事人和當(dāng)事窗口，并賠償經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)不服從管理造成個(gè)人損失的，不負(fù)責(zé)任。4.1.6負(fù)責(zé)對(duì)違反檔案室消防安全制度的當(dāng)事人或當(dāng)事窗口處理工作。4.2物業(yè)公司4.2.1基本職責(zé)4.2.1.1負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)工作區(qū)域范圍內(nèi)日常安全保衛(wèi)工作；4.2.1.2安排安全保衛(wèi)人員實(shí)行24小時(shí)值班，值班期間應(yīng)嚴(yán)守崗位，忠于職守，文明執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)上報(bào)，配合政務(wù)服務(wù)管理部門妥善處理。4.2.1.3下班時(shí)段(12:00-13:00、17:00-18:30斷檔期),安保人員必須及時(shí)清理現(xiàn)場，嚴(yán)禁閑雜人員滯留政務(wù)服務(wù)工作區(qū)域，并巡查辦公區(qū)域，非特殊情況6:30關(guān)閉公共區(qū)域的照明燈、飲水機(jī)、門窗、4.2.1.4聘請(qǐng)專業(yè)水電工，定期檢查維護(hù)用電線路和用水管道，及時(shí)處理損壞和存確保辦公設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。4.2.1.5建立每日值班巡查制度，保安人員需在每個(gè)整點(diǎn)時(shí)刻進(jìn)行巡邏和巡查，對(duì)可疑情況及時(shí)上報(bào)，并做好相關(guān)記錄，每月向督察處報(bào)備。4.2.1.6物業(yè)需定期對(duì)安保人員進(jìn)行安保專業(yè)技能培訓(xùn)工作。4.2.1.7根據(jù)大廳業(yè)務(wù)辦量情況，人流增多時(shí)及時(shí)增加安保人員配備。4.2.1.8工作中遇工作區(qū)域內(nèi)糾紛、投訴或其他過激行為，影響正常辦公的突發(fā)狀況，安保人員應(yīng)第一時(shí)間通知政務(wù)服務(wù)管理部門和責(zé)任單位，并維持現(xiàn)場秩序，避免擴(kuò)大事態(tài)。4.2.1.9工作時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，人員攜帶物品出工作區(qū)域，需憑政務(wù)服務(wù)管理部門的出門單證明，同時(shí)安保人員核實(shí)后才予放行，非工作時(shí)間，凡進(jìn)入工作區(qū)域應(yīng)的人員應(yīng)驗(yàn)明身份，對(duì)來訪者進(jìn)行相關(guān)登記和核實(shí)。4.2.1.10配合政務(wù)服務(wù)管理部門處理廳內(nèi)發(fā)生的糾紛、突發(fā)事件，防止滋生安全事故。4.2.1.11每天做好保安人員的崗位分工并公示。4.2.2消防安全職責(zé)4.2.2.1負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)工作區(qū)域范圍內(nèi)消防安全和消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理。4.2.2.2消防安全隱患的處理和整改。4.2.2.3消防控制室、檔案值班室和安防監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)保證人員值班，并做好相關(guān)記錄備查。對(duì)進(jìn)出人員和各區(qū)域安全情況進(jìn)行巡檢。3DB5104/T144—20134.2.2.4定期對(duì)中心安保人員進(jìn)行消防技能培訓(xùn)。4.2.2.5當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)第一時(shí)間組織人員滅火，解救被困工作人員或辦事群眾，轉(zhuǎn)移國家重要資料和財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移重要檔案資料。4.2.2.6建立檔案室消防安全巡檢制度，定期或不定期檢查檔案室消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行是否正常，消防器材是否完好。對(duì)進(jìn)出檔案室的人員和負(fù)二樓各區(qū)域的消防安全情況進(jìn)行巡檢。正確使用檔案室專用滅火系統(tǒng)和消防器材。4.2.3負(fù)責(zé)消防隱患的處理和整改工作。無法處理和整改的，及時(shí)上報(bào)政務(wù)服務(wù)管理部門。4.3進(jìn)駐部門窗口工作人員4.3.1基本職責(zé)4.3.1.1全體工作人員要樹立高度的安全防范意識(shí)，下班時(shí)應(yīng)關(guān)好門窗、離開辦公室必須斷電關(guān)機(jī)，4.3.1.2嚴(yán)禁私搭線路，使用除辦公設(shè)備以外的電器(如電飯煲、電磁爐等),未經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理部門同意不得擅自安裝使用大功率辦公設(shè)備，防止線路超負(fù)荷發(fā)生隱患。4.3.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按照人員緊急疏散方案就近疏散。各疏散小組負(fù)責(zé)人第一時(shí)間組織人員疏散。4.3.1.4服從并嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)管理部門下達(dá)的安全工作任務(wù)，主動(dòng)配合物業(yè)公司的安全工作。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)政務(wù)服務(wù)管理部門或物業(yè)物管辦。4.3.1.5對(duì)不服從管理造成國家財(cái)產(chǎn)損失的，追究當(dāng)事人和當(dāng)事窗口的責(zé)任，并賠償經(jīng)濟(jì)損失。4.3.2消防安全職責(zé)4.3.2.1檔案室所屬單位4.3.2.1.1所屬單位窗口首席代表為檔案室的消防安全第一責(zé)任人，工作時(shí)間檔案室的消防安全工作由所屬單位負(fù)責(zé)。4.3.2.1.2服從并嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)管理部門下達(dá)的消防工作任務(wù)，主動(dòng)配合物業(yè)公司的消防工作。4.3.2.1.3定期或不定期自行組織本單位工作人員開展消防安全培訓(xùn)，能正確使用檔案室專用滅火系統(tǒng)和消防器材。4.3.2.1.4定期檢查檔案室安全防火情況，發(fā)現(xiàn)問題或隱患應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告政務(wù)服務(wù)管理部門和物業(yè)公司。4.3.2.1.5當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，及時(shí)開展人員緊急疏散，并主動(dòng)配合物業(yè)公司解救被困人員和轉(zhuǎn)移重要資料。4.3.2.2檔案室工作人員4.3.2.2.1檔案室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火。4.3.2.3下班前要認(rèn)真檢查，須切斷電源開關(guān)、水源開關(guān)、鎖好門窗。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或報(bào)告本單位檔案室消防責(zé)任人。5安全保衛(wèi)工作規(guī)范5.1節(jié)假日5.1.1節(jié)假日前應(yīng)根據(jù)節(jié)日的長短，除常規(guī)管理外，物業(yè)公司應(yīng)提前進(jìn)行全面的安全巡邏檢查，消除隱患。5.1.2節(jié)假日期間，按上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)定，由政務(wù)服務(wù)管理部門落實(shí)值班人員并公布值班人員電話，出現(xiàn)情況物業(yè)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；物業(yè)公司承擔(dān)工作區(qū)域的巡邏和安全維護(hù)工作，對(duì)安全問題負(fù)直接責(zé)任。5.1.3值班領(lǐng)導(dǎo)由政務(wù)服務(wù)管理部門管理層和物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)組成，具體值班人員由現(xiàn)場值班人員要增強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好防盜、防火、防治安事故等工作。5.2消防控制室4DB5104/T144—2013人員值班表。不得擅自離崗。前飲酒或在值班室進(jìn)行娛樂活動(dòng)。禁存放易燃、易爆等危險(xiǎn)品，不得堆放與設(shè)備運(yùn)行無關(guān)的雜物。5.3值班位、串崗?；蛟O(shè)備系統(tǒng)有問題時(shí)，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)。好預(yù)防性的工作。5.4.1工作時(shí)間5.4.1.1A、D區(qū)大門開啟和關(guān)閉(開啟時(shí)間：9:00,12:55;關(guān)閉時(shí)間：12:10,17:10)。部門同意或相關(guān)窗口(部門)負(fù)責(zé)人前來引領(lǐng)方可準(zhǔn)入。5.4.1.3中午送餐時(shí)間為11:55分，安予放行。督、巡視，做好登記，確保安全。5.5停車場靠，避免發(fā)生糾紛事件。撞車場管理員的，政務(wù)服務(wù)管理部門將嚴(yán)肅處理當(dāng)事人及當(dāng)事窗口。遇特殊情況停放需向政務(wù)服務(wù)管理部門報(bào)備。辦事群眾車輛停放于停車場。候原因。人及窗口2分，首席或單位負(fù)責(zé)人一次扣個(gè)人及窗口4分。車。辦事群眾違規(guī)停放車輛的，給予口頭教育。5DB5104/T144—20136.1工作中嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，遇有緊急情況應(yīng)迅速上報(bào)。如發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑包裹應(yīng)立即盤查，如當(dāng)時(shí)情況不允許，應(yīng)馬上通知主管負(fù)責(zé)人并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控，有權(quán)通知或送交公安機(jī)關(guān)處理，但無實(shí)施