網(wǎng)絡(luò)與新媒體概論教學課件第十四章依法治網(wǎng)

第十四章依法治網(wǎng)——副標題（黑體27pt）趙XX（黑體，18pt）

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日（黑體，18pt）第一節(jié)虛擬世界帶來治理新矛盾新媒體為我們帶來的一個全新的世界,它在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時,也產(chǎn)生了一些失序亂象,給我們帶來了麻煩。涉網(wǎng)犯罪主要有網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)賭博、黑客攻擊破壞、網(wǎng)上銷售違禁品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等幾種以侵財為主要目的的犯罪類型

一、劣質(zhì)、有害信息泛濫(一)虛假信息(二)垃圾信息

(三)淫穢、色情信息(四)宣揚邪教及其他危害社會的信息

(五)宣揚危害民族平等與團結(jié)的信息(六)宣揚危及國家安全與國家秘密的信息二、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象嚴重(一)侵犯著作權(quán)(二)侵犯隱私權(quán)1.在互聯(lián)網(wǎng)上披露他人隱私

2.非法跟蹤他人網(wǎng)上活動,窺探、竊取他人隱私3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商將用戶信息用于商業(yè)使用4.機構(gòu)對個人的隱私權(quán)侵犯(三)侵犯名譽權(quán)(四)侵犯肖像權(quán)

三、對計算機系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)的攻擊活動日益增多網(wǎng)絡(luò)信息安全是對網(wǎng)絡(luò)社會基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息的完整性、隱蔽性、控制性的保護。非法入侵實際上是指未經(jīng)計算機機主自身的允許而擅自進入他人的計算機系統(tǒng),通過對他人電腦的數(shù)據(jù)的篡改和對他人隱秘信息的竊取,以達到某種目的的行為?！昂诳汀背蔀樾畔r代的一大社會隱患。網(wǎng)絡(luò)上的黑客現(xiàn)象有:利用網(wǎng)絡(luò)散發(fā)影響社會穩(wěn)定的言論;宣傳色情淫穢內(nèi)容;盜用他人賬號上網(wǎng);竊取科技、經(jīng)濟情報,進行經(jīng)濟犯罪;惡意攻擊網(wǎng)絡(luò),致使公用網(wǎng)絡(luò)癱瘓。第二節(jié)世界各國對互聯(lián)網(wǎng)的管理因為國情不同,各國的互聯(lián)網(wǎng)管理模式有兩種:一種是政府主導型模式,一種是政府指導行業(yè)自律模式。前者強調(diào)政府在治理中的作用,側(cè)重于立法、司法和過濾技術(shù)等手段,代表性國家有新加坡、德國、澳大利亞等;后者則是在通過立法規(guī)范的同時,強調(diào)從業(yè)者的自律,代表性國家有英國、加拿大、日本等一、立法首先,立法工作要解決的兩個問題:一是對網(wǎng)絡(luò)言論和行為進行界定,明確保護什么,禁止什么;二是明確政府、服務(wù)商、網(wǎng)民等互聯(lián)網(wǎng)主體參與者的權(quán)利和義務(wù)。其次,立法保護國家安全。最后,涉網(wǎng)法律普遍重視對未成年人的保護。二、行政管理首先,加強內(nèi)容審查與信息過濾。其次,實行內(nèi)容分級,過濾對兒童不利的信息。再次,加強政策指導,保護未成年人。最后,通過稅收優(yōu)惠措施限制不良信息擴散。三、行業(yè)自律相比傳統(tǒng)媒體,互聯(lián)網(wǎng)更需要通過行業(yè)自控,來使它健康有序地發(fā)展。西方各國普遍重視行業(yè)自律與各方協(xié)調(diào),以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的多元治理。第三節(jié)中國對互聯(lián)網(wǎng)的管理因為國情不同,各國的互聯(lián)網(wǎng)管理模式有兩種:一種是政府主導型模式,一種是政府指導行業(yè)自律模式。前者強調(diào)政府在治理中的作用,側(cè)重于立法、司法和過濾技術(shù)等手段,代表性國家有新加坡、德國、澳大利亞等;后者則是在通過立法規(guī)范的同時,強調(diào)從業(yè)者的自律,代表性國家有英國、加拿大、日本等一、法制建設(shè)自1996年開始,在近20年的時間里,從全國人大開始,包括中央與國務(wù)院、各部委,以及地方人大和政府,都參與了互聯(lián)網(wǎng)與新媒體法制建設(shè),先后制定了《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等多部針對互聯(lián)網(wǎng)的法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章,加上其他法律中涉及的互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容,基本形成了專門立法和其他立法相結(jié)合、涵蓋不同法律層級、覆蓋互聯(lián)網(wǎng)主要領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)的法律制度。二、管理方式首先,采取了“政府主導型模式”其次,高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全再次,強調(diào)意識形態(tài)領(lǐng)域的安全。最后,對網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播行為予以特別規(guī)定。三、存在的問題(一)政出多門,職能交叉(二)立法存在空白(三)相關(guān)法律法規(guī)表述籠統(tǒng)(四)立法層次低

(五)缺乏國際合作(六)技術(shù)的動態(tài)管理程度較低(七)適應(yīng)于技術(shù)發(fā)展的管理水平有待提高

第四節(jié)實名制我國互聯(lián)網(wǎng)實名制的管理范圍主要包括:網(wǎng)吧實名登記制度、游戲分級實名制、非經(jīng)營性網(wǎng)站備案制度、互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊實名制。應(yīng)該說,上述措施針對的是不同的對象:網(wǎng)吧業(yè)主、游戲運營商、網(wǎng)站經(jīng)營者、網(wǎng)民,但是,它最終都落實到用戶身上———用戶須采用實名上網(wǎng)。一、施行實名制的理由

(一)培養(yǎng)網(wǎng)民責任意識,減少不良信息傳播(二)打擊違法犯罪行為,維護網(wǎng)絡(luò)健康環(huán)境(三)有利于對青少年的保護二、實名制可能帶來的不利影響(一)保護網(wǎng)民個人信息的難度加大(二)影響用戶的上網(wǎng)體驗

(三)技術(shù)上有一定的難度三、實名制的前景2012年12月28日,全國人大常委會第三十次會議審議并通過《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》(下稱《決定》),其中規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為用戶辦理網(wǎng)站接入服務(wù),辦理固定電話、移動電話等入互聯(lián)網(wǎng)手續(xù),或者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù),應(yīng)當在與用戶簽訂協(xié)議或確認提供服務(wù)時,要求用戶提供真實身份信息。”2013年3月29日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布“關(guān)于實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能