某道路工程項目施工招標(biāo)文件

長月路(雷高路-麓開路)道路工程招標(biāo)文件長月路(雷高路-麓開路)道路工程項目招標(biāo)編號：0623-1275N2106620招標(biāo)人：長沙高新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理有限公司二0一二年九月1長月路(雷高路-麓開路)道路工程招標(biāo)文件 3 7第三章評標(biāo)辦法 第四章合同條款及格式 第五章工程量清單(另冊) 第六章圖紙(另冊) 第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 第十章資格后審資料格式 2長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件長月路(雷高路-麓開路)道路工程項目已由長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會限公司，現(xiàn)對長月路(雷高路-麓開路)道路工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的1、工程名稱：長月路(雷高路-麓開路)道路工程。3、建設(shè)規(guī)模：長月路(雷高路-麓開路)道路全長637米，規(guī)劃路幅寬度為20米，工程造價約800萬元?；潦?含軟基處理)、排水、防護(hù)、構(gòu)筑物、涵洞、號文的綜合評估法(I)執(zhí)行，報價評定按附表5(I)進(jìn)行，且只評總價，總報價基準(zhǔn)分為100分。二、投標(biāo)人資格要求：貳級)資質(zhì)，具有有效安全生產(chǎn)許可證，近三年內(nèi)具有1個以上(含1個)單項合同工程瀝青砼攤鋪面積1萬平方米及以上、單項合同金額不少于800萬元的市政道路施工業(yè)績。3、擬任項目負(fù)責(zé)人具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部注冊的貳級建造師資質(zhì)(市政公用工程3且無在建工程，證書注冊單位與投標(biāo)人一致，嚴(yán)禁掛靠，不接受投標(biāo)單位法定代表人和總經(jīng)理作為項目負(fù)責(zé)人。4、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有市政、公路或相近專業(yè)中級職稱證書，從事相關(guān)技術(shù)管理工作5年以上，近三年內(nèi)具有1個以上(含1個)單項合同金額不少于800萬元的市政道5、投標(biāo)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績是指有效期為2009年9月至本項目投標(biāo)截止日，設(shè)計方四方共同蓋章認(rèn)可的竣工驗收證明(或經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽字確認(rèn)的竣工驗收備案表),有效時間以竣工驗收證明資料上建設(shè)單位簽字時間為準(zhǔn)。6、投標(biāo)人應(yīng)具備下述條件或選擇具備下述條件的瀝青混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行施工。瀝青混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須在長沙市內(nèi)有固定的生產(chǎn)場所，設(shè)備相對先進(jìn)(可全程電腦控制),日生產(chǎn)能力(每天按8小時計出料)應(yīng)達(dá)到3000T/天，使用清潔能源，達(dá)到環(huán)保要求，并具有CMA計量認(rèn)證，能夠及時檢測瀝青、瀝青混合料常規(guī)檢測項目，及時指導(dǎo)生產(chǎn)，提供有效檢測報告。如選擇外委瀝青混凝土生產(chǎn)企業(yè)的投標(biāo)人須簽訂為本次招標(biāo)生產(chǎn)瀝青混凝土的合作協(xié)議，一家瀝青混凝土生產(chǎn)企業(yè)只能與一家投標(biāo)單位簽訂合作協(xié)議，否則合作協(xié)議無效。(如瀝青混凝土生產(chǎn)企業(yè)子公司具有上述條件，需提7、施工項目部關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不得低于湘建建[2010]109號文件規(guī)定，其中配備的人員至少項目負(fù)責(zé)人1人，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，施工員1人，安全員1,質(zhì)量員1人(以湘建建【2010】109號文為準(zhǔn)),施工項目部關(guān)鍵崗位人員不得同時在二個及二個以上的建設(shè)工程項目中任職。8、擬任施工員取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的施工員崗位資格證書；擬任安全員取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全員崗位資格證書及安全考核合格證書C證；擬任質(zhì)量員取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的質(zhì)量員崗位資格證9、擬任本次投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人和授權(quán)代理人必須是本企業(yè)在職人員(須提供由勞動和社會保障部門出具的近1個月社保證明)。10、投標(biāo)人需提供施工項目部關(guān)鍵崗位人員無在建工程的承諾。11、省外企業(yè)施工項目部關(guān)鍵崗位人員如持有省外住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，其證書應(yīng)能通過互聯(lián)網(wǎng)查詢真?zhèn)?，或提供由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部4門出具的證書真實性證明。省外企業(yè)由企業(yè)所在地地(市)級及以上建設(shè)行政主管部門提供施工項目部關(guān)鍵崗位人員無在建項目證明；湖南省以外的投標(biāo)人必須在交標(biāo)書截止日期前到省建設(shè)廳辦理入湘?zhèn)浒?，同時到長沙市建委市場處辦理機(jī)構(gòu)入長備案手續(xù)后，方可參與投標(biāo)(咨詢電話。12、開標(biāo)時投標(biāo)人必須派法定代表人持法定代表人證明資料或授權(quán)委托代理人持授權(quán)委托書(授權(quán)委托書須由法定代表人親筆簽名)、本人身份證原件、《投標(biāo)承諾函》原件、投標(biāo)文件和資格后審資料準(zhǔn)時參加。省外企業(yè)須法定代表人持法定代表人身份證明及本人身份證原件親自到場遞交《投標(biāo)承諾函》原件。法定代表人確因出國、住院等特殊原因不能到場的，必須提供相關(guān)證明并由法定代表人對本項目授權(quán)的委托代理人到13、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)。14、企業(yè)財務(wù)狀況良好；近三年內(nèi)沒有因腐敗或欺詐行為而被政府或業(yè)主宣布取消投標(biāo)資格；項目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)沒有不良行為記錄。15、國家、省、市有關(guān)部門禁止在長沙市范圍內(nèi)參加投資項目建設(shè)的企業(yè)及停止執(zhí)業(yè)的建造師不能參加本項目投標(biāo)。16、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、投標(biāo)保證金；1、投標(biāo)保證金金額：人民幣壹拾陸萬元整。2、投標(biāo)保證金的形式：各投標(biāo)單位從其相應(yīng)的基本存款帳戶以轉(zhuǎn)帳方式交納至以下帳號：保證金開戶名稱：長沙公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行：建行長沙瀟湘支行3、截止時間：投標(biāo)截止時間前(含),以銀行到帳為準(zhǔn)，在開標(biāo)時予以查驗。4、退還時仍以轉(zhuǎn)帳方式退回到投標(biāo)人原轉(zhuǎn)出帳戶，一律不退現(xiàn)金。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時應(yīng)在轉(zhuǎn)賬票據(jù)的用途欄或備注欄中注明"長月路道路工程”。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時須認(rèn)真填寫本單位及投標(biāo)保證金托管專戶的帳號、戶名、金額以及所投項目名稱等信息，并告知銀行應(yīng)錄入項目名稱(即"長月路道路工5程”),因填寫錯誤或未填寫或銀行錄入信息錯誤或銀行未錄入信息，其可能造成的損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。付款單位名稱必須與投標(biāo)人名稱相一致(分支機(jī)構(gòu)提交無效)。1、凡有意參加投標(biāo)者請于2012年9月27日至2012年10月25日登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)(www,csggzy,)下載招標(biāo)文件、工程量清單及圖紙等。2、投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件、圖紙和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于2012年10月8日17;00(北京時間)前登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”中以不署名的方式提出，過期不予受理。投標(biāo)人的疑問電子文檔中不得透露投標(biāo)人單位和個人信息，不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱等。答疑文件及招標(biāo)文件澄清等將于投標(biāo)截止時間15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上“答疑專區(qū)”發(fā)布，敬請獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。1、投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間):2012年10月26日9:00(北京時2、投標(biāo)文件送達(dá)地點：長沙市五一大道800號中隆國際大廈四樓長沙公共資源交易中心開標(biāo)室。本次招標(biāo)公告在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)和長沙國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站上發(fā)布。長沙高新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室聯(lián)系電話標(biāo)人：長沙高新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理有限公司6長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容1招標(biāo)人名稱：長沙高新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理有限公司2項目名稱長月路(雷高路-麓開路)道路工程3建設(shè)地點長沙高新區(qū)4資金來源自籌5資金落實情況資金來源已落實6招標(biāo)范圍本次施工招標(biāo)范圍為長月路(K0+040-K0+210、7計劃工期24個月8質(zhì)量要求合格。9保修要求按中華人民共和國國務(wù)院[2000]279號令。投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)見本項目招標(biāo)公告第5條。是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受。踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人可以自行踏勘。招標(biāo)文件的獲取符合條件的投標(biāo)人請于2012年9月27日至2012年10()下載招標(biāo)文件、工程量清單及圖紙等資料。投標(biāo)人提出質(zhì)疑的截止時間2012年10月8日17:00時(北京時間，下同)。招標(biāo)人澄清時間與方式投標(biāo)截止時間15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”發(fā)布。偏離不允許。分包不允許。招標(biāo)文件澄清的截止時間投標(biāo)截止時間15天前。投標(biāo)截止時間2012年10月26日上午9:00時。7長月路(雷高路-麓開路)道路工程招標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料投標(biāo)預(yù)算書提供電子文檔2份(采用PKPM軟件編制，光盤內(nèi)應(yīng)包含PKS和TPS文件，并注明投標(biāo)單位名稱及項目名投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日起90日歷天內(nèi)。投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金的金額：人民幣壹拾陸萬元整。2、投標(biāo)保證金的形式：各投標(biāo)單位從其相應(yīng)的基本存款保證金開戶名稱：長沙公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行：建行長沙瀟湘支行帳號：430017920610597788993、截止時間：投標(biāo)截止時間前(含)到賬，以銀行到賬4、未按上述要求提交投標(biāo)保證金的，其投近二年財務(wù)狀況的年份要求完成的類似項目的要求有效期以2009年9月至本項目投標(biāo)截止日為準(zhǔn)。類似工是否允許遞交備選投標(biāo)方案簽字或蓋章要求(1)投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)正、副本簽章按本招標(biāo)文件的規(guī)定，證明材料加蓋單位公(2)投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、已標(biāo)價的工程量清單(包括投標(biāo)報價匯總表、分部分項工程量清單計價表、施工措施項目清單計價表、其他項目清單計價表)等關(guān)鍵處必須同時由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人簽字(或蓋章)和加蓋單位公章。(3)開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報價匯總表和預(yù)算書封面都應(yīng)由本單位全國注冊造價工程師蓋其執(zhí)業(yè)專用章，并附注冊造價師證書復(fù)印件。如委托具有相應(yīng)造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算的，應(yīng)附委托合同原件、注冊造價師證書復(fù)印件，并在上述規(guī)定處加蓋全國注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章(4)如委托具有相應(yīng)造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算的，應(yīng)附委托合同原件、注冊造價師證書復(fù)印件，并在上述規(guī)定處加蓋全國注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章和委托的造價咨詢事務(wù)所公章。開標(biāo)一覽表、預(yù)算書封面和工程造價匯總表沒有按上述要求簽署蓋章的，沒有附注冊造價師證書復(fù)印件的；沒有附委托注冊造價咨詢中介機(jī)構(gòu)的委托合同原件、注冊造價師復(fù)印件、沒有分別加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章或蓋章不完整的，則投標(biāo)報價無效，投標(biāo)8長月路(雷高路-麓開路)道路工程招標(biāo)文件報價計零分，并且不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價的算術(shù)平均。投標(biāo)文件份數(shù)開標(biāo)時，投標(biāo)人須提供投標(biāo)文件商務(wù)部分和投標(biāo)函部分(合訂為一本)一式伍份，正本一份，副本肆份。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)一式伍份(明標(biāo)),不分正副本。裝訂要求投標(biāo)文件為明標(biāo)，膠裝裝訂。封套上至少寫明招標(biāo)人名稱： 工程項目投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)或(技術(shù)標(biāo))在2012年10月26日09:00時(投標(biāo)截止時間)前不得開啟投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：遞交投標(biāo)文件地點與方式遞交截止時間：2012年10月26日09:00時遞交地點：長沙公共資源交易中心(長沙市五一大道800號中隆國際大廈四樓)遞交方式：當(dāng)面遞交，不接受郵寄。是否退還投標(biāo)文件開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：2012年10月26日9:00時(北京時間)開標(biāo)地點：長沙公共資源交易中心評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會組成：由經(jīng)濟(jì)類和技術(shù)類專家組成，共5人。評標(biāo)專家確定方式：從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金或銀行保函形式。在中標(biāo)后簽訂合同前一次性付至招標(biāo)人指定賬戶。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按發(fā)改辦價格[2003]857號約定由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號文及招標(biāo)人與招標(biāo)方簽訂的委托代理合同代理機(jī)構(gòu)支付。其他據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；(2)評標(biāo)以前，投標(biāo)人及其擬任建造師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的照不合格投標(biāo)人處理；(3)中標(biāo)通知書發(fā)出以前，中標(biāo)候選人及其擬任建造師資格條件的，取消其中標(biāo)候選人資格：9長月路(雷高路-麓開路)道路工程招標(biāo)文件(4)招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、省市或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為評標(biāo)辦法按照長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等部門發(fā)布的長住建發(fā)[2011]165號文的綜合評估法(I)執(zhí)行，報價評定按附表5(I)進(jìn)行，且只評總價，權(quán)數(shù)取值按K3計取為100分。招標(biāo)控制價本次招標(biāo)采用綜合評估法I,不設(shè)標(biāo)底，但設(shè)投標(biāo)報材料報價等招標(biāo)控制價，于開標(biāo)前10天在長沙公共資源本工程施工項目部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)本項目執(zhí)行《湖南省建設(shè)工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)》(湘建建【2010】109號文)規(guī)定，施工項目部關(guān)鍵崗位人員：配備的人員至少項目負(fù)責(zé)人1人，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，施工員1人，安全員1人，質(zhì)量員1人。開標(biāo)會議授權(quán)委托人說明人持法定代表人證明資料及本人身份證原件或其授權(quán)委托代理人持授權(quán)委托書(授權(quán)委托書須由法定代表人親筆簽名)及本人身份證原件、《投標(biāo)承諾函》原件、投標(biāo)文省外企業(yè)的投標(biāo)人必須派法定代表人持法定代表人文件和資格后審原件準(zhǔn)時參加。建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)、中標(biāo)通知書備案資源交易中心支付交易服務(wù)費(fèi)并向行政監(jiān)管部門辦理中標(biāo)通知書備案。第一中標(biāo)候選人自收到交易服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知之日起五個工作日內(nèi)支付交易服務(wù)費(fèi)并配合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成中標(biāo)通知書備案，如果因為中標(biāo)候選人關(guān)鍵崗位人員不能到位而導(dǎo)致不能在規(guī)定的時間完成中標(biāo)通知書備案，則視為放棄中標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)報請長沙高新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室取消其中標(biāo)候選人資格，推薦第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求和保修要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.4本標(biāo)段的保修要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1)資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；(2)財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；(3)業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表：(4)信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；(5)建造師資格：見投標(biāo)人須知前附表；(6)技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人：(4)為本標(biāo)段的代建人；(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的：(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；(9)被責(zé)令停業(yè)的：(10)被暫停或取消投標(biāo)資格的；(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的：(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標(biāo)人按須知前附表規(guī)定自行組織踏勘現(xiàn)場，但不能與招標(biāo)人接觸，不能透1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10招標(biāo)答疑1.10.1投標(biāo)人如對招標(biāo)文件、工程量清單及施工圖紙需要質(zhì)疑的，應(yīng)在須知前附表規(guī)定的時間前，以不署名的方式在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出。1.10.2招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間15日前作出解答并形成答疑紀(jì)要，在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”發(fā)布，答疑紀(jì)要發(fā)布后，招標(biāo)人不再答疑，該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11偏離長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件。1.12分包2.1招標(biāo)文件的組成(1)招標(biāo)公告；(2)投標(biāo)人須知(含投標(biāo)人須知前附表);(3)評標(biāo)辦法；(4)合同條款及格式；(5)工程量清單；(6)圖紙；(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(8)投標(biāo)文件商務(wù)部分和投標(biāo)函部分格式；(9)投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)格式；(10)資格后審資料格式。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件澄清或修改文件等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)公布的文件為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以不署名的方式在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)"提出，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時間15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)"發(fā)布。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，招標(biāo)人相應(yīng)延長投標(biāo)2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截正時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，修改的招標(biāo)文件于截止時間15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。如果修改招標(biāo)文件的時間距長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成(1)投標(biāo)函(2)法定代表人資格證明書(3)授權(quán)委托書(4)投標(biāo)承諾函(5)開標(biāo)一覽表(6)投標(biāo)保證金(復(fù)印件)(7)不拖欠民工工資承諾書(8)勞務(wù)分包資料(9)關(guān)鍵崗位人員配備情況(10)投標(biāo)單位基本情況(11)投標(biāo)人近3年“類似工程”經(jīng)驗(12)投標(biāo)人正在履行的合同情況(13)投標(biāo)人工程獲獎、表彰情況(14)投標(biāo)人企業(yè)信用情況(15)投標(biāo)人企業(yè)認(rèn)證情況(16)投標(biāo)人的不良行為記錄情況(17)其它資料(18)已標(biāo)價工程量清單(具體詳見第八章)投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)采用明標(biāo)，包括下列內(nèi)容(按此順序):(1)施工方案與技術(shù)措施；(2)質(zhì)量管理體系與措施；長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件(3)安全管理體系與措施；(4)環(huán)保管理體系與措施；(5)工程進(jìn)度計劃與措施；(6)資源配備計劃(包括勞動力計劃和主材計劃);(7)施工設(shè)備。注：如有合理化建議，不單獨列出，各投標(biāo)人將相關(guān)內(nèi)容融入各相應(yīng)章節(jié)。3.2投標(biāo)報價3.2.1工程造價的單價和總價均以人民幣表示，金額以“元”為單位。3.2.2投標(biāo)人應(yīng)對本招標(biāo)文件、澄清、修改及補(bǔ)充文件等列入招標(biāo)范圍的全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報價。3.2.3本次招標(biāo)采用長住建發(fā)[2011]165號文中規(guī)定的“綜合評估法I”,其中投標(biāo)報價采用附表5(1)計算，不設(shè)標(biāo)底，但設(shè)投標(biāo)報價總價、工程量清單綜合單價、措施項目清單報價、主要材料報價等招標(biāo)控制價，于開標(biāo)前10天在長沙公共資源交易中心發(fā)布。投標(biāo)人所報的投標(biāo)報價總價、工程量清單綜合單價、措施項目清單報價、主投標(biāo)人對所公示的招標(biāo)控制價有疑問的，請于開標(biāo)前三天向本項目行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)提請核查，如投標(biāo)人對發(fā)布的招標(biāo)控制價未提出任何異議，招標(biāo)人則認(rèn)為所有投標(biāo)人已認(rèn)同發(fā)布的招標(biāo)控制價。3.2.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)圖紙、有關(guān)技術(shù)資料、招標(biāo)文件、澄清、修改及補(bǔ)充文件等，按湘建價[2009]406號《湖南省建設(shè)工程計價辦法》及《關(guān)于貫徹執(zhí)行(湖南省建設(shè)工程計價辦法)若干問題的通知》(湘建價[2009]3號)文件中規(guī)定的"工程量清單"計價方式，根椐招標(biāo)人提供的工程量清單確定投標(biāo)報價，并承擔(dān)由于投3.2.5投標(biāo)人預(yù)算書中的單價在澄清時不得修正。3.2.6本工程按市政工程取費(fèi)。3.2.7報價依據(jù)及說明：(1)工程施工設(shè)計圖紙；(2)湖南省建設(shè)廳湘建價[2009]406號《湖南省建設(shè)工程計價辦法》;(3)《湖南省市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》和2006年《湖南省安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》等。(4)2012年第3期《長沙建設(shè)造價》發(fā)布的材料預(yù)算價，預(yù)算價格缺項材料參照市場平均價，但投標(biāo)報價不能低于企業(yè)成本價。(5)人工工資執(zhí)行湘建價[2009]396號文。長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件(6)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用管理的通知》(湘建建[2010]111號),投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在投標(biāo)文件中制定相應(yīng)的安全文明施工措施。并按照招標(biāo)文件要求，結(jié)合自身施工技術(shù)水平和管理水平，對安全文明費(fèi)單獨列項，單獨報價，且不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。3.2.8“規(guī)費(fèi)”中由甲方代繳的工程排污費(fèi)進(jìn)入報價，結(jié)算時從工程款中扣除。3.2.9勞?；鸩贿M(jìn)入報價。3.2.10公示的招標(biāo)控制價中不可預(yù)見費(fèi)按分部分項工程費(fèi)的5%計取，上限值中的暫估價及暫列金額(含不可預(yù)見費(fèi)),投標(biāo)人必須按公示金額進(jìn)入報價，不得優(yōu)惠，否則按廢標(biāo)處理。3.2.11按“長住建發(fā)[2011]108號文要求，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用必須單獨列出后匯入總報價中，且不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.2.14清單綜合單價按包干價的則已包含全部費(fèi)用。3.2.15投標(biāo)人均需認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，認(rèn)真進(jìn)行施工組織設(shè)計或施工方案編制，按招標(biāo)圖紙范圍內(nèi)計算的施工措施費(fèi)綜合包干，結(jié)算時不作調(diào)整。3.2.16投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.17工程預(yù)算書首頁須有注冊造價工程師蓋執(zhí)業(yè)專用章方為有效。3.2.18投標(biāo)報價的編制按湘建價[2009]406文件規(guī)定的工程量清單計價辦法執(zhí)行，投標(biāo)書需按湘建價[2009]406文件規(guī)定的工程量清單計價辦法的規(guī)定提供全部分析表及取費(fèi)費(fèi)率，每本投標(biāo)文件(指商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)中都必須裝訂表1—表4,另表1—表12(含取費(fèi)費(fèi)率)單獨打印單獨裝訂一份，與投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)一起包封。工程量清單的表格格式參照pkpm軟件報表輸出菜單下提供的“2010清單投標(biāo)表”格式；工程造價匯總表中安全文明施工增加費(fèi)、措施費(fèi)要單列。3.2.19投標(biāo)預(yù)算部分采用PKPM預(yù)算軟件編制，預(yù)算文件刻入光盤中(須包含PKS和TPS文件，光盤上要標(biāo)注投標(biāo)人名稱),要求光盤中的數(shù)據(jù)與紙制投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)中的數(shù)據(jù)一致。投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)及光盤一起密封在一個文件袋中。3.2.20工程量清單(另冊)3.2.21投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)中投標(biāo)報價部分電子文檔應(yīng)和文本文檔一致，如不一致，以文本文檔正本為準(zhǔn)。3.2.22其他說明工程結(jié)算辦法見合同有關(guān)條款。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布延長投標(biāo)有效期通知。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1按前附表第23條。3.4.2中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之日起5日內(nèi)無息退還。3.4.3未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)無息退還。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)(3)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中以任何方式進(jìn)行串標(biāo)，違規(guī)違紀(jì)行為導(dǎo)致招標(biāo)無法順利進(jìn)行。(4)因投標(biāo)人的原因?qū)е卤敬握袠?biāo)無效。3.5備選投標(biāo)方案不允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案。3.6投標(biāo)文件的編制3.6.1投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)應(yīng)按第八章"投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.6.2投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍、合同條款等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，副本可以復(fù)印，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。其中正本中證書及所有相關(guān)證明材料均須采用彩色影印件并逐頁加蓋單位公章，近兩年經(jīng)審計后的財務(wù)報表的掃描或彩色復(fù)印件必須逐頁加蓋審計事務(wù)所公章。當(dāng)正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)不分正副本。3.6.4投標(biāo)文件封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人(或授權(quán)代理人)簽字和蓋章。投標(biāo)文件中如有委托代理人簽字或蓋章的須在投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件親筆簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。3.6.5除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。3.6.6投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)的正本與副本標(biāo)須分別膠裝裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識4.1.1投標(biāo)文件的密封：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)及投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)密封后提交。4.1.2投標(biāo)文件的標(biāo)識：投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)、投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)應(yīng)表人簽字或蓋章。投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)”字樣，投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“(技術(shù)標(biāo))”字4.1.3未按本章第4.1.1條的要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理，同時招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕或投標(biāo)文件無效，并退還給投標(biāo)人。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.4逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件4.2.5在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定推遲投標(biāo)截止時間，將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布推遲投標(biāo)截止時間通知。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在投標(biāo)人須知前附表第19項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.1開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第32項規(guī)定的開標(biāo)時間和地點公開開標(biāo)。召開開標(biāo)會議時，省內(nèi)企業(yè)的投標(biāo)人必須派法定代表人持法定代表人證明資料及本人身份證原件或其授權(quán)委托代理人持授權(quán)委托書(授權(quán)委托書須由法定代表人親筆簽名)及本人身份證原件、《投標(biāo)承諾函》原件、投標(biāo)文件和資格后審原件準(zhǔn)時參加。省外企業(yè)的投標(biāo)人必須派法定代表人持法定代表人證明資料及本人身份證原件、《投標(biāo)承諾函》原件、投標(biāo)文件和資格后審原件準(zhǔn)時參加開標(biāo)儀式。5.2資格后審資料格式詳見本招標(biāo)文件第十章。5.3投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：5.2.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；5.2.2未按招標(biāo)文件要求密封的。5.4開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(1)宣布開、評標(biāo)紀(jì)律；(2)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否(3)介紹到會招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)、行政監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)，宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件(4)核驗各投標(biāo)人代表的合法身份(法定代表人身份證明資料及本人身份證原件或授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人的身份證原件和投標(biāo)承諾函原件);(5)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(6)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；(7)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、項目名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8)投標(biāo)人法定代表人(或法人授權(quán)委托人)、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有(9)開標(biāo)結(jié)束。6.評標(biāo)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政(5)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)順序為：資格后審(見附表)、投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)評審、投標(biāo)文件(商務(wù)部分和投標(biāo)函部分)評審。(1)無單位蓋章并無法定代表人或委托代理人簽字的；(2)投標(biāo)人未按5.1條要求參加開標(biāo)會的；長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件(3)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；(4)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，或超過規(guī)定招標(biāo)控制價的；(5)投標(biāo)人名稱與資格后審不一致的；(6)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；(7)法律法規(guī)及長建發(fā)[2011]165號文件中規(guī)定的其他廢標(biāo)情況。(8)投標(biāo)報價中安全文明費(fèi)低于《湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》規(guī)定的7.1定標(biāo)方式7.1.1由評標(biāo)委員會提交書面評標(biāo)報告并推薦三名中標(biāo)候選人，同時標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。7.1.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)候選人名單之日起，在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上對推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示期為十天。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后確定中標(biāo)人。評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長期限。投標(biāo)人拒絕延長的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金，并退出候選人資格。7.1.3中標(biāo)候選人經(jīng)公示期滿且投標(biāo)人在整個招標(biāo)投標(biāo)過程中無違法、違紀(jì)行為，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。7.2中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人?！爸袠?biāo)通知書”是合同文件的組成部分，中標(biāo)人在收到通知書后24小時內(nèi)，應(yīng)予7.3履約擔(dān)保7.3.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起，并在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)采用履約保證金進(jìn)行施工承包合同的擔(dān)保，履約擔(dān)保金額：中標(biāo)金額的10%,履約保證金由承包長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件人在中標(biāo)后簽訂合同前一次性付至招標(biāo)人指定帳戶。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.4.3根據(jù)本章第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，招標(biāo)人取消了上一個中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人。8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1)投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；(2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1中標(biāo)通知書發(fā)出之前，由中標(biāo)人按規(guī)定向長沙公共資源交易中心支付交易服10.2需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件(以長住建發(fā)[2011]165號原文為準(zhǔn))一、相關(guān)說明1、按照長住建發(fā)[2011]165號《長沙市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》中的“綜合評分法I"執(zhí)行。2、評標(biāo)辦法權(quán)數(shù)取值見下表：權(quán)數(shù)取值表序號具體權(quán)數(shù)取值綜合評估法(I)綜合評估法(Ⅱ)1技術(shù)標(biāo)(K1)2信譽(yù)(K2)3投標(biāo)報價(K3)3、關(guān)于“信譽(yù)”評審計分的相關(guān)說明：(1)對“類似項目經(jīng)歷”評分時，類似項目年限要求為2009年9月至本項目投標(biāo)截止日。類似工程年限以工程竣工文件的委托人簽字的時間為準(zhǔn)。提供原件備查。(2)根據(jù)湘建建【2006】401號文規(guī)定，所有責(zé)任單位的不良行為記錄有效覆蓋期為半年，所有責(zé)任個人不良行為記錄有效覆蓋期為二年。省外企業(yè)須提供企業(yè)所在地省級建設(shè)行政主管部門在本招標(biāo)項目公告發(fā)布后出具的企業(yè)及其擬任項目負(fù)責(zé)人有效期限內(nèi)的不良行為記錄證明文件的原件及相關(guān)行政處罰決定書、文件或網(wǎng)上下載資料的復(fù)印件。當(dāng)投標(biāo)人提供的證明文件與經(jīng)查實的事實有出入時，以經(jīng)查實的事實為依據(jù)，如證明文件相對經(jīng)查實的事實對投標(biāo)人有利時，應(yīng)當(dāng)按照弄虛作假處理并認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人。(3)“企業(yè)信用加分”,以長住建發(fā)[2012]159號文為依據(jù)。(4)根據(jù)本招標(biāo)項目的規(guī)模，《信譽(yù)評審計分表》序號2中"工程獲獎情況":所有獎項都不計分。4、本招標(biāo)項目將低于招標(biāo)控制價8%或投標(biāo)人有效報價的投標(biāo)報價算術(shù)平均值5%作為啟動成本評審工作的警戒線。對低于招標(biāo)控制價8%或投標(biāo)人有效報價的投標(biāo)報價算術(shù)平均值5%的投標(biāo)報價，評標(biāo)委員會應(yīng)按長住建發(fā)[2011]165號文件對其進(jìn)行重點評長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件5、本項目投標(biāo)報價評審計分采用長住建發(fā)【2011】165號文中的附表5(1)進(jìn)行評分，投標(biāo)報價分只計算總報價得分，投標(biāo)總報價基準(zhǔn)分為100分，權(quán)數(shù)取值按K3。關(guān)于印發(fā)《長沙市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》的通知為規(guī)范工程建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)活動公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實施(中華人于規(guī)范政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)行為的實施意見(試行)》等法律、法規(guī)、規(guī)章、文件，結(jié)合本市實際、制定了《長沙市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們，自二0一一年八月一日起執(zhí)行。原長沙市建設(shè)委員會長建發(fā)〔2005〕287號文《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》和長沙市建設(shè)委員會長建發(fā)(2006)66號文《關(guān)于修改(長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》的通知》同附：《長沙市工程建設(shè)項目施工評標(biāo)辦法》長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會長沙市交通運(yùn)輸局長沙市水務(wù)局二O一一年六月二十日長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件長沙市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)辦法第一條為規(guī)范工程建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)活動的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、市政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)行為的實施意見(試行)》等法律、法規(guī)、規(guī)章、文件，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，市、區(qū)相關(guān)行政監(jiān)管部門監(jiān)管的政府投資工程建設(shè)項目施工招標(biāo)的評標(biāo)活動適用本規(guī)定。第三條評標(biāo)辦法是指對投標(biāo)文件等進(jìn)行評審和比較、確定投標(biāo)人的排名順序、推薦中標(biāo)候選人的標(biāo)準(zhǔn)和方法。評標(biāo)是指評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件等載明的評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件等進(jìn)行評審和比較、確定投標(biāo)人的排名順序、推薦中標(biāo)候選人的過程。本規(guī)定所稱的評標(biāo)活動是指包括確定評標(biāo)辦法、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)等全部活動第四條評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)行業(yè)主管部門依法實施的監(jiān)督。所有評委、監(jiān)管人員、交易中心工作人員均應(yīng)保守秘密，不得透露任何評標(biāo)細(xì)節(jié)。任何單位和個人不得非法干預(yù)或影響評標(biāo)過程和結(jié)果。第二章評標(biāo)辦法分類和采用第五條評標(biāo)辦法的分類和采用范圍及具體內(nèi)容(包括技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)函和商務(wù)標(biāo)評審、綜合得分計算、投標(biāo)人排序、推薦中標(biāo)候選人等)按照本規(guī)定附表1執(zhí)行。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況按照附表1的規(guī)定確定評標(biāo)辦法。選擇確定綜合評估法的，招標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)選用投標(biāo)報價評審計分方法((附表5(1)—(3))}和權(quán)數(shù)取值 (附表6);應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置啟動成本評審工作的警戒線。上述評標(biāo)辦法相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)文件中載明。第六條投標(biāo)文件由技術(shù)部分、商務(wù)部分及投標(biāo)函部分構(gòu)成。技術(shù)部分為技術(shù)標(biāo)，其內(nèi)容為招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件提供的施工組織設(shè)計部分；商務(wù)部分為商務(wù)標(biāo)，其內(nèi)容為招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件提供的投標(biāo)報價部分；投標(biāo)函部分為招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件提供的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)以外的其它部分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及招標(biāo)項目已確定的評標(biāo)辦法的具體要求，在招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件的構(gòu)成、內(nèi)容及相關(guān)要求作出明確規(guī)定。第七條招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價應(yīng)采用工程量清單計價形式。招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家、省級行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價應(yīng)按規(guī)定報相應(yīng)行業(yè)造價站和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管第八條采用綜合評估法(Ⅱ)的，其技術(shù)標(biāo)應(yīng)當(dāng)實行暗標(biāo)，并遵守下列規(guī)定：(一)統(tǒng)一使用技術(shù)標(biāo)的專用封面、封底、裝訂、規(guī)定的紙張和內(nèi)層密封袋等；技術(shù)標(biāo)的表格外文字采用3號仿宋字體，表格內(nèi)文字采用5號仿宋字體，CAD繪圖按制圖規(guī)范，不設(shè)圖簽；技術(shù)標(biāo)頁碼號采用5號仿宋字體，統(tǒng)一編在該頁正中下方；(二)投標(biāo)人只能在技術(shù)標(biāo)封底規(guī)定之處(密封線內(nèi))填寫投標(biāo)人名稱并加蓋法人公章、法定代表人簽名(或蓋章),且必須按密封線將其封貼嚴(yán)實；(三)不得在技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)投標(biāo)人名稱，不得在技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)任何可能導(dǎo)致判斷出投標(biāo)人名稱的內(nèi)容。采用綜合評估法(Ⅱ)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中按照本規(guī)定對技術(shù)標(biāo)的格式、裝訂、密封、禁止內(nèi)容等作出詳細(xì)規(guī)定。未按照招標(biāo)文件規(guī)定提供的技術(shù)標(biāo)，由評標(biāo)委員會集體評議后對其酌情扣分，但在技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)投標(biāo)人名稱或者出現(xiàn)任何可能導(dǎo)致判斷出投標(biāo)人名稱內(nèi)容的技術(shù)標(biāo)計零分。技術(shù)標(biāo)封底應(yīng)當(dāng)在其他評審結(jié)束之后綜合得分計算之前打開。第三章評標(biāo)委員會組建第九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會一般由5—9人的單數(shù)組成并應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)項目的評標(biāo)要求。采用綜合評估法(I)的，評標(biāo)委員會成員為5人以上(含5人)單數(shù)，編制技術(shù)標(biāo)的，工程技術(shù)類評標(biāo)專家不少于50%;采用綜合評估法(Ⅱ)的，評標(biāo)委員會成員為7人以上(含7人)單數(shù)，其中工程技術(shù)類評標(biāo)專家不少于50%;采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，評標(biāo)委員會成員為7人以上(含7人)單數(shù)，其中工程經(jīng)濟(jì)類評標(biāo)專家不少于50%。第十條評標(biāo)委員會主任委員為評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，主任委員由評委推舉產(chǎn)生，評標(biāo)由評標(biāo)委員會主任委員主持。第十一條評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會對評委提交討論的問題，應(yīng)當(dāng)按照以下原則及(一)屬于招標(biāo)文件明確規(guī)定的問題，按照招標(biāo)文件執(zhí)行，但違背法律、法規(guī)、規(guī)(二)屬于對法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的理解不一致或不熟悉的問題，應(yīng)當(dāng)提請行業(yè)主管部門或其工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出解釋；屬于對招標(biāo)文件存在不同理解的問(三)屬于投標(biāo)文件中存在重大偏差的問題，且屬于法律法規(guī)、招標(biāo)文件明確規(guī)定的廢標(biāo)情形，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理；屬于投標(biāo)文件中存在細(xì)微偏差的問題，應(yīng)當(dāng)書面要求投標(biāo)人作出澄清、說明和補(bǔ)正：屬于投標(biāo)報價中存在算術(shù)錯誤的問題，應(yīng)當(dāng)修正結(jié)果并書面要求投標(biāo)人確認(rèn)；(四)對上述情形以外的問題，由評標(biāo)委員會集體討論決定；意見不一致時，評標(biāo)委員會按照少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決并記錄在案。第四章評標(biāo)準(zhǔn)備與初步評審第十二條評標(biāo)準(zhǔn)備工作包括評標(biāo)委員會成員簽到、評標(biāo)委員會分工、熟悉文件資料等。在評標(biāo)準(zhǔn)備中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下(一)招標(biāo)的目標(biāo)：(二)招標(biāo)項目的范圍；(三)招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；(四)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法和在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)因素。第十三條初步評審的程序：(一)根據(jù)招標(biāo)文件逐項審查投標(biāo)文件，進(jìn)行形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審等，判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)(或不合格投標(biāo)人):(二)檢查投標(biāo)報價是否存在算術(shù)錯誤，對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正，書面要求其投標(biāo)人書面確認(rèn)修正結(jié)果；長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件(三)檢查投標(biāo)人最終投標(biāo)價的組成情況；(四)書面要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，書面要求投標(biāo)文件中存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正；(五)確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評審比較階段的投標(biāo)人名單。第十四條形式評審是評標(biāo)委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定，對投標(biāo)文件的形式進(jìn)行檢查和評價。有下述情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人：(一)投標(biāo)文件無企業(yè)法人公章的，無企業(yè)法定代表人(或法定代表人授權(quán)的代理人)簽字或蓋章的；(二)投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫的，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；(三)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件的；在一份投標(biāo)文件中對招標(biāo)項目有兩個或多個投標(biāo)報價，且未在投標(biāo)文件中聲明哪一個有效的(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);(四)聯(lián)合體投標(biāo)未附有效的聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；(五)其它不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件相關(guān)形式規(guī)定的。第十五條資格評審是評標(biāo)委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件和資格審查文件等規(guī)定，對投標(biāo)文件的證明文件、資格文件、投標(biāo)擔(dān)保等進(jìn)行檢查和評價。有下述情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人：(一)評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)的；串通投標(biāo)的；以行賄手段謀取中標(biāo)或者不如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料及以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；(二)投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；(三)沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的；投標(biāo)人不能提供合法的、真實的材料證明其投標(biāo)文件的真實性或證明其為合格投標(biāo)人的；(四)投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，不符合招標(biāo)文件和資格審查文件要求(五)其它不符合法律法規(guī)資格規(guī)定的。對串通投標(biāo)行為的認(rèn)定和處理，按法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件第十六條響應(yīng)性評審是評標(biāo)委員會審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。有下述情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人：(一)投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的；(二)投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價的；(三)投標(biāo)報價措施項目清單中的安全文明施工措施費(fèi)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(交通、水利建設(shè)項目不評審),規(guī)費(fèi)和稅金沒有按照國家和省有關(guān)規(guī)定計價的；(四)投標(biāo)報價中最終體現(xiàn)的人工工資單價低于湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的最低人工工資單價的(交通、水利建設(shè)項目不評審);(五)投標(biāo)文件載明的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定且無正當(dāng)理由說明的；(六)投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件規(guī)定的，投標(biāo)文件載明的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，投標(biāo)文件載明的保修承諾不符合招標(biāo)文件要求的；(七)施工項目部關(guān)鍵崗位人員沒有按規(guī)定配備的；(八)其他未能實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件第十七條采用綜合評估法(I)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定(附表2),對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。技術(shù)標(biāo)評審不合格的投標(biāo)人，視為不合格投標(biāo)人。第十八條投標(biāo)文件實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件，但投標(biāo)報價存在算術(shù)錯誤，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下述原則修正：投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為評標(biāo)委員會對算術(shù)錯誤的修正應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人作書面澄清。投標(biāo)人對修正結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面確認(rèn)。投標(biāo)人對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認(rèn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核修正結(jié)果。再次按上述程序分別進(jìn)行確認(rèn)、復(fù)核。投標(biāo)人2次對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認(rèn)，但評標(biāo)委員會認(rèn)為確認(rèn)修正無誤，應(yīng)當(dāng)對該投標(biāo)文件作不合格處理。第十九條在初步評審和詳細(xì)評審中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中存在不明確或細(xì)微偏差的內(nèi)容，要求投標(biāo)人予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)在評標(biāo)長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件結(jié)束前以書面方式提交，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，澄清、說明或者補(bǔ)正的書面材料應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章。評標(biāo)委員會不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。技術(shù)標(biāo)實行暗標(biāo)的，對技術(shù)標(biāo)不予澄清、說明或者補(bǔ)正。第二十條評標(biāo)委員會完成初步評審所有內(nèi)容后，應(yīng)當(dāng)作出初步評審結(jié)論，分別確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評審階段的投標(biāo)人。第五章詳細(xì)評審及推薦中標(biāo)候選人第二十一條詳細(xì)評審應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：(一)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的：1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的價格折算方法，以及算術(shù)錯誤修正結(jié)果，對投標(biāo)報價進(jìn)行2.判斷投標(biāo)報價是否低于投標(biāo)人企業(yè)成本，不低于其成本的為有效投標(biāo)報價：當(dāng)投標(biāo)報價過低，有可能低于其企業(yè)成本的，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人進(jìn)行詢價；對評標(biāo)委員會的質(zhì)詢，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明并提供相應(yīng)證明材料，但書面說明和提供的相關(guān)材料不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。出現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：(1)投標(biāo)人拒絕說明理由的；(2)不能合理說明理由；(3)未提供相應(yīng)證明材料；(4)所提供的證明材料不能說明其理由：(5)說明理由成立但不作出承諾；(6)未按建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定的格式編制；(7)投標(biāo)總報價、主要工程量清單綜合單價、措施項目費(fèi)、主要材料報價高于招(8)未按招標(biāo)文件提供的分部分項工程量清單逐項報價，修改工程量清單的，減(9)安全防護(hù)、文明施工措施增加費(fèi)，規(guī)費(fèi)(工程排污費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、基本長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件住房公積金、工會經(jīng)費(fèi)),稅金未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取或未計取，暫估價、暫列金額未按招(10)人工工日、主要材料、主要機(jī)械臺班消耗量明顯偏低，不能保證工程需要的；(11)人工工資單價低于造價管理部門發(fā)布的最低標(biāo)準(zhǔn)的，主要材料價格、主要機(jī)械臺班單價明顯低于市場實際價格的；(12)措施項目費(fèi)，投標(biāo)人在技術(shù)標(biāo)書中提出的施工組織設(shè)計或保證施工方案實施必然發(fā)生措施費(fèi)用，而投標(biāo)報價未計算措施項目費(fèi)的。(13)投標(biāo)人以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢為由降低周轉(zhuǎn)性材料的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，以機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢為由施工機(jī)械臺班單價的報價低于實際市場價的；(14)投標(biāo)人以庫存材料、構(gòu)件、成品、半成品、設(shè)備、元器件、器材為由降低工(15)經(jīng)評標(biāo)委員會詢價、論證，認(rèn)定該投標(biāo)人的報價低于其企業(yè)成本的。(16)依法應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的其它情形。3.對有效投標(biāo)報價從低至高依次進(jìn)行評審，直至確定出3個有效投標(biāo)報價或3個4.澄清、說明或補(bǔ)正；5.對有效投標(biāo)報價從低至高排序并據(jù)此確定投標(biāo)人的排序。(二)采用綜合評估法(I)的：1.對信譽(yù)(附表4)評審計分；2.對投標(biāo)報價(附表5)評審計分，并判斷投標(biāo)報價是否低于成本；3.澄清、說明或補(bǔ)正；4.計算各投標(biāo)人的綜合得分(附表6、附表7);5.按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序。(三)采用綜合評估法(Ⅱ)的：1.對技術(shù)標(biāo)(附表3)評審計分；2.對信譽(yù)(附表4)評審計分；3.對投標(biāo)報價(附表5)評審計分，并判斷投標(biāo)報價是否低于成本；4.澄清、說明或補(bǔ)正：長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件5.打開技術(shù)標(biāo)封底確定各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)得分；6.計算各投標(biāo)人的綜合得分(附表6、附表7):7.按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序。第二十二條一般將低于招標(biāo)控制價8%或投標(biāo)人有效報價的投標(biāo)報價算術(shù)平均值5%作為啟動成本評審工作的警戒線。對低于招標(biāo)控制價8%或投標(biāo)人有效報價的投標(biāo)報價算術(shù)平均值5%的投標(biāo)報價，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，評標(biāo)委員會應(yīng)對其進(jìn)行重點評(一)評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價低于其企業(yè)成本的，應(yīng)作廢標(biāo)處理(評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)提供書面理由);(二)評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價有可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)對其投標(biāo)人進(jìn)行詢價，要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)人拒絕提交說明和證明材料的，應(yīng)當(dāng)直接作出其投標(biāo)報價低于其企業(yè)成本的評審結(jié)論。第二十三條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)詳細(xì)評審的結(jié)果對投標(biāo)人進(jìn)行排序，2個及以上投標(biāo)人綜合得分相同時，按照其投標(biāo)報價由低至高的順序進(jìn)行排序。由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人排序推薦1-3個中標(biāo)候選人。第二十四條評標(biāo)委員會完成所有評標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)報告按規(guī)定報送相關(guān)行政主管部門備案。(一)基本情況和數(shù)據(jù)表；(二)評標(biāo)委員會成員名單：(三)開標(biāo)記錄；(四)符合要求的投標(biāo)一覽表；(五)廢標(biāo)情況說明；(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；(七)經(jīng)評審的價格一覽表(包括評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中所形成的所有記載評標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件);(八)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；(九)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜：長月路(雷高路-葡開路)道路工程招標(biāo)文件(十)澄清、說明或補(bǔ)正事項紀(jì)要。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會其他人員應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記第六章其他第二十五條本規(guī)定適用范圍以外依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程施工招標(biāo)的評標(biāo)辦法，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法，按《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(湘建建【2008】159號)執(zhí)行。第二十六條本辦法由長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解附表I:評標(biāo)辦法分類表技術(shù)標(biāo)類型和評審?fù)稑?biāo)函和商務(wù)標(biāo)評審綜合得分計算投標(biāo)人排序中標(biāo)候選人類型評審方法評審內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)評審方法評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法具有通用技術(shù)的一般性工程不做技術(shù)標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議對合格投標(biāo)人的投標(biāo)低至高依次評審并判斷投標(biāo)報價是否低于成本投標(biāo)報價(不低于投標(biāo)人企業(yè)成本)由低至高序推薦個中標(biāo)候選人并予排序綜合評估法(1)所有工程明標(biāo)編評標(biāo)委員會成員分別自主作合格性評審評審內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表2評標(biāo)委員會集體評議評審標(biāo)準(zhǔn)見附表4評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)附表5各單項得分的權(quán)數(shù)取定見附表6,綜合計算見附表7按綜合得分高至低進(jìn)行排序推薦個中標(biāo)候選人并予排序綜合評估法工程復(fù)雜、技術(shù)難度大和專亞性較強(qiáng)的工程，經(jīng)招標(biāo)人申請，按程序暗標(biāo)評標(biāo)委員會成員分別自主作計分評審評審內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表3評標(biāo)委員會集體評議評審見附表4評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)附表5各單項得分的權(quán)數(shù)取定見附表6,綜合計算見附表7按綜合得分由高至低序推薦個中標(biāo)候選人并予排序備注：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用評標(biāo)辦法的具體內(nèi)容和要求，在招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件的編制作出具體規(guī)定。采用綜合評估法(I)的項目，一級及以上企業(yè)承包范圍的項目，應(yīng)編制技術(shù)標(biāo)；二級企業(yè)承包范圍的項目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確是否編制技術(shù)標(biāo)；三級企業(yè)承包范圍的項目，不編制技術(shù)標(biāo)。長月路(雷高路-麓開路)道路工程招標(biāo)文件附表2:號評審標(biāo)準(zhǔn)評審結(jié)果1施工方案與技術(shù)措施合格不合格2質(zhì)量管理體系與措施合格不合格3安全管理體系與措施不合格4環(huán)保管理體系與措施不合格5工程進(jìn)度計劃與措施不合格6資源配備計劃不合格7施工設(shè)備不合格8評審結(jié)論備注：1、評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)書獨立進(jìn)行評審；2、序號中有缺項的，該項為不合格：3、序號6、7為一般項，其余為保證項，保證項一項不合格或一般項兩項不合格的，技術(shù)標(biāo)為不合4、三分之二的評標(biāo)專家認(rèn)定合格的技術(shù)標(biāo)為合格：5、技術(shù)標(biāo)評審不合格的投標(biāo)人，視為不合格投標(biāo)人。附表3:技術(shù)標(biāo)評審計分表序號評審計分1內(nèi)容完整性和編制水平完整、水平高5欠完整、水平一般2施工方案與技術(shù)措施先進(jìn)、可靠可行欠合理3質(zhì)量管理體系與措施完善、可靠欠完善、欠合理4安全管理體系與措施完善、可靠欠完善、欠合理5環(huán)境保護(hù)管理體系與措施完善、可靠欠完善、欠合理6工程進(jìn)度計劃與保證措施計劃合理、措施可行欠合理7資源配備計劃8合計備注：1、實行暗標(biāo)時技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)投標(biāo)人名稱或者出現(xiàn)任何能引起判斷出投標(biāo)人名稱的內(nèi)容的，技術(shù)標(biāo)計零分。2、技術(shù)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)具備的項目缺項的，該項目計零分。3、有下列情況之一者，該評標(biāo)委員會成員的所有單項評審計分為無效分：(1)單項評審計分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的：(2)同一項目有2個或2個以上評審計分的。4、格式在內(nèi)容完整性和編制水平中評審計分，每出現(xiàn)一類格式錯誤扣1分，最多扣5分。長月路(雷高路-麓開路)道路工程招標(biāo)文件附表4:信譽(yù)評審計分表序號1類似項目經(jīng)歷企業(yè)每項省內(nèi)工程加3分，每項省外工程加2分，最多加兩項工程：擬任項目負(fù)責(zé)人每項工程加3分，最多加一項工程2況企業(yè)、擬任項目負(fù)責(zé)人每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1企業(yè)、擬任項目負(fù)責(zé)人每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程或芙蓉獎工程等3企業(yè)、擬任項日負(fù)責(zé)人每項魯班獎53分投標(biāo)人建筑施工企業(yè)信用等級為AAA的6投標(biāo)人建筑施工企業(yè)信用等級為AA的44秀企業(yè)由市級相關(guān)行政主管部門認(rèn)定的每次1受到市政府或省級相關(guān)行政主管部門表彰的每次受到省政府或國家部委表彰的每次2受到國務(wù)院表彰的每次35企業(yè)通過安全認(rèn)證省級優(yōu)秀6合格4市級優(yōu)秀3合格26不良行為擬任項目負(fù)責(zé)人沒有不良行為記錄每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣3分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣5分投標(biāo)人沒有不良行為記錄每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣2分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣4分7長月路(雷高路-麓開路)道路工程招標(biāo)文件(一)加分和扣分的有效期，以提交投標(biāo)文件截止時間為準(zhǔn)。有效期限按下列規(guī)定執(zhí)行：其他獎項以上年度情況為準(zhǔn)，凡上年度上述獎項尚未正式發(fā)文宣布的，以再上1個年度情況為準(zhǔn)，發(fā)布3、企業(yè)信用等級加分以開標(biāo)之日最近一次的長沙市住房和城鄉(xiāng)4、“搶險救災(zāi)優(yōu)秀企業(yè)”加分以表彰或認(rèn)定文件從發(fā)文之日至開標(biāo)之日12個月內(nèi)有效。5、企業(yè)不良行為記錄扣分有效期為6個月，擬任項目負(fù)責(zé)人不良行為記錄扣分有效期為24個月，6、企業(yè)及其擬任項目負(fù)責(zé)人類似項目經(jīng)歷加分有效期為36個月，按工程竣工驗收文件中建設(shè)單位(二)所稱“類似項目”(含類似以上工程),房屋建筑工程指結(jié)構(gòu)、規(guī)模、面積、層次、跨度、跨、工程地點等相近；水利工程是指水庫、堤防、泵站、水閘等水利項目分類分型、標(biāo)準(zhǔn)、等級相同相近，或標(biāo)準(zhǔn)、等級不同但造價相近：其它市政工程指專業(yè)、規(guī)模、工程地點等相(三)“搶險救災(zāi)優(yōu)秀企業(yè)”加分以國家、湖南省、長沙市政府或國家、湖南省、長沙市相關(guān)行政主管部門的表彰或認(rèn)定文件為依據(jù)，該項加分累計不超過3分。同一搶險救災(zāi)事件受到各級表彰的按最高表彰實行加分。加分限于財政投資或財政投資占主導(dǎo)地位的(四)如果招標(biāo)項目的工程類型與獲獎工程的工程類型不一致，則該獲獎工程不能加分(如房建獲獎工程不能加到市政工程、交通工程或水利工程，反之亦然);招標(biāo)項目的工程規(guī)模及面積沒有達(dá)到相應(yīng)獎項所要求的規(guī)模及面積時，該獎項不能加分：其中外省(市)的獎項以本省相應(yīng)獎項的規(guī)模及面積面積要求為準(zhǔn)：外省(市)由省級建設(shè)行政主管部門或省級建筑業(yè)協(xié)會評定的綜合工程質(zhì)量獎項按省優(yōu)質(zhì)工程獎加分，投標(biāo)人如能提供每年該獎項工程數(shù)量控制在50項以內(nèi)的有效證明文件，則該獲獎工程按芙蓉獎加分；同一工程獲多項獎項、或企業(yè)同時通過省、市安全認(rèn)證計分，只能按最高獎項(級)加(計)分，不得重復(fù)加(計)分。企業(yè)獲魯班獎、AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地、全國建筑工程裝飾獎、全國金杯示范工程累計加分不超過3項，芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程、省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程等累計加分不超過7項。擬任項目負(fù)責(zé)人獲上述獎項加分的工程項目合計不得超過1項。(五)不良行為記錄包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為等方面的情況。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄》是確認(rèn)本省行政區(qū)域內(nèi)不良行為記錄的依據(jù)；本省行政區(qū)域外的縣級及以上建設(shè)行政主管部門(包括其建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu))或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出的行政處罰決定，以及通過網(wǎng)上公布或文件錄入違法違規(guī)或不或不良行為記錄等形式，均為確認(rèn)本省行政區(qū)域外不良行為記錄的依據(jù)，當(dāng)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)沒有同時確定其程度為一般或是嚴(yán)重時應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)重不良行為記錄扣分；本效期限應(yīng)當(dāng)按照以下順序計算：行政處罰決定書下達(dá)的時間——文件發(fā)布的時間——網(wǎng)上公布的時間：并附企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門的證明文件原件以及相關(guān)行政處罰決定書、文件或網(wǎng)上下載投標(biāo)人的不良行為記錄情況單個子項得分分別為10、50分；當(dāng)投標(biāo)人提供的證明文件與經(jīng)查實的事實不(六)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，信譽(yù)評審計分以聯(lián)合體牽頭人的為準(zhǔn)，但不良行為記錄扣分以聯(lián)合體(七)交通、水利項目信譽(yù)評審具體內(nèi)容在招標(biāo)文件中明確。長月路(雷高路-麓開路)道路工程招標(biāo)文件投標(biāo)報價評審計分表序號評分標(biāo)準(zhǔn)1最終投標(biāo)價>基準(zhǔn)價從0開始每升1%減2分，即100-2*100X分點數(shù)的絕對值，即2最終投標(biāo)價=基準(zhǔn)價100分3最終投標(biāo)價<基準(zhǔn)價從0開始每降1%加1分，即100+100X備注：1、投標(biāo)報價評分的組成：基準(zhǔn)分100分。投標(biāo)總報價基準(zhǔn)分80分；主要工程量清單綜合單價基準(zhǔn)分10分，每項的基準(zhǔn)分按所取的項目個數(shù)平均分配：主要材料基準(zhǔn)分6分，每項的基準(zhǔn)分按所取的項目個數(shù)平均分配；措施項目清單總報價基準(zhǔn)分4分。2、除經(jīng)初步評審為不合格投標(biāo)人(包括投標(biāo)報價文件無效)的和被認(rèn)定為最終投標(biāo)報價低于其企業(yè)成本的外，其他的最終投標(biāo)報價均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入最終投標(biāo)價的算術(shù)平均。3、符合招標(biāo)控制價≥最終投標(biāo)價≥0.9×最終投標(biāo)價的算術(shù)平均值的最終投標(biāo)價進(jìn)入基準(zhǔn)價計算。4、基準(zhǔn)價公式：i=1…i…n;Ai為進(jìn)入基準(zhǔn)價計算的最終投標(biāo)價：N為進(jìn)入基準(zhǔn)價計算的最終投標(biāo)價的個數(shù)。5、投標(biāo)報價加分最多加3分，投標(biāo)總報價最高得分為103分。