經(jīng)濟(jì)法原理與實(shí)務(wù)課件：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立2001年8月，原告顧榮雙與上海晟隆房地產(chǎn)發(fā)展有限公司簽訂了房屋租賃合同，租賃本市黃陵路X號C室二層及底層建筑面積為370平方米的商業(yè)用房。2001年7月31日，被告上海市工商行政管理局普陀分局向顧榮雙出具了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書，同意預(yù)先核準(zhǔn)名稱為“上海雙泉浴池”，名稱保留期自2001年7月31日-2002年1月30日。2001年10月31日，上海市衛(wèi)生局向顧榮雙（“上海雙泉浴池”）核發(fā)了滬衛(wèi)公普字第0311006號上海市公共場所衛(wèi)生許可證。同年11月12日，上海市公安局普陀分局防火監(jiān)督處向“上海雙泉浴池”出具了滬公普消檢查(2001)第841號消防安全檢查意見書。2002年9月18日，思考導(dǎo)入個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立上海市普陀區(qū)環(huán)境保護(hù)局作出了普環(huán)保審[2002]第491號關(guān)于雙泉浴池建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)辦環(huán)境影響報(bào)告表審批手續(xù)的審查意見，并要求協(xié)調(diào)好居民關(guān)系、避免產(chǎn)生環(huán)保矛盾。2003年3月10日，顧榮雙持上述文件，填寫了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請書（出資額填寫為10萬元），向上海市工商行政管理局普陀分局申請“上海雙泉浴池”個(gè)人獨(dú)資企業(yè)開業(yè)登記。上海市工商行政管理局普陀分局經(jīng)審查后，根據(jù)滬商委[2001]第63號《關(guān)于加強(qiáng)美容美發(fā)、沐浴業(yè)開業(yè)條件審核工作的通知》的規(guī)定，以場地不符合浴池開辦條件為由，作出了企業(yè)登記駁回通知的具體行政行為。2003年3月20日，原告申請行政復(fù)議。2003年5月12日，上海市工商行政管理局作出滬工商復(fù)決字(2003)第15號復(fù)議決定，予以維持。原告不服，遂訴至法院。思考導(dǎo)入個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立

被告上海市工商行政管理局普陀分局辯稱：根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第8條第4項(xiàng)的規(guī)定，設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。原告擬開設(shè)的“上海雙泉浴池”建筑面積僅370平方米，不符合2001年4月23日上海市商業(yè)委員會(huì)、上海市工商行政管理局發(fā)布施行的滬商委[2001]第63號文附件2《上海市浴池業(yè)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求（試行）》第4.1.1款“浴池（浴室、洗浴中心）經(jīng)營服務(wù)場地面積不小于1000平方米”的規(guī)定，故被告依據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第5條“設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第8條規(guī)定思考導(dǎo)入個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立的條件”和第11條“登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第9條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書”等有關(guān)規(guī)定，對原告提出的“上海雙泉浴池”開業(yè)登記申請，經(jīng)審查予以駁回。被告的具體行政行為正確合法，要求予以維持。思考導(dǎo)入個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立【點(diǎn)撥】

本案中涉及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的哪些法律問題？上海市商業(yè)委員會(huì)和上海市工商行政管理局作為政府職能部門，基于法律法規(guī)對開辦沐浴業(yè)應(yīng)該具備的必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有具體規(guī)定的情況下，出于本市行政管理和相關(guān)行業(yè)發(fā)展的需要，所制定的滬商委[2001]第63號規(guī)范性文件是否具有行政法律效力？原告阻賃本市黃陵路X號C室二層及底層建筑面積為370平方米的商業(yè)用房擬開辦浴池，符合不符合登記的條件？上海市工商行政管理局普陀分局在2003年3月10日收到原告的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請書及文件后，于當(dāng)天作出企業(yè)登記駁回通知，符合不符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》程序的規(guī)定？本案主要涉及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件和設(shè)立程序的問題。只有對本章有一個(gè)深入的學(xué)習(xí)才能解決本案糾紛。思考導(dǎo)入課程目標(biāo)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度知識(shí)目標(biāo)：1.掌握個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、投資人及事務(wù)管理。2.熟悉個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算。3.了解個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念。能力目標(biāo)：樹立起自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)、法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，具有一定的運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。本章目錄

CONTENTSPAGE1個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度概述2個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更3個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算4個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理5違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度概述本節(jié)目錄

CONTENTSPAGE1個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征2個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的異同3個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的比較4個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度的概念和原則一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的特征第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是指依照《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由1個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的特征1．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是一個(gè)由自然人投資設(shè)立的企業(yè)2．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任3．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單，管理比較松，具有較大的自由度和靈活性4．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是非法人企業(yè)第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的特征1．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是一個(gè)由自然人投資設(shè)立的企業(yè)設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，只能是一個(gè)自然人，國家各級機(jī)關(guān)、國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位等均不能作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的出資人設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)?！秱€(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》中所說的自然人僅指的是中國公民。第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的特征2．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任

由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的出資人只有一個(gè)自然人，其出資的多寡、如何出資、如何經(jīng)營管理、是否聘用管理人員等事項(xiàng)，完全取決于個(gè)人的主觀意志，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和收益全部屬于出資人所有，對屬于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)還是屬于出資人個(gè)人財(cái)產(chǎn)很難界定。。所以，針對可能出現(xiàn)的情況，規(guī)定了出資人要承擔(dān)無限連帶責(zé)任，即個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在經(jīng)營的過程中出現(xiàn)了債務(wù)或者侵權(quán)而給他人造成損失時(shí)，在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況下，為了保護(hù)在交易過程中第三人的合法權(quán)益，所以在法律上進(jìn)行了規(guī)制，即要求投資人以自己全部個(gè)人財(cái)產(chǎn)用于清償。第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的特征3.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單，管理比較松，具有較大的自由度和靈活性

由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人既是企業(yè)的經(jīng)營管理者又是企業(yè)的所有者，所以法律對其規(guī)定不像對公司那樣嚴(yán)格。第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的特征4．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是非法人企業(yè)

由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人既是企業(yè)的經(jīng)營管理者又是企業(yè)的所有者，投資人個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)合為一體，而且企業(yè)不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，所以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格。第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的異同1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的相同點(diǎn)2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的主要區(qū)別第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的異同1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的相同點(diǎn)(1)投資主體只能是自然人，而不能是法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。(2)沒有最低注冊資本金的法定要求。(3)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資的，用其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任；個(gè)體工商戶以個(gè)人經(jīng)營的，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；以家庭經(jīng)營的，以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。(4)具備必要的資金、場所、從業(yè)人員及生產(chǎn)經(jīng)營條件。第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的異同2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的主要區(qū)別第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征主體區(qū)別項(xiàng)目個(gè)人獨(dú)資企業(yè)個(gè)體工商戶名稱不得使用“有限”、

“有限責(zé)任”或者‘公司“字樣不得使用“企業(yè)”、

“公司”等字樣經(jīng)營條件必須具有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件及從業(yè)人員無此限制分支機(jī)構(gòu)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的主體投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可委托或聘用其他具有民事行為能力的人，負(fù)責(zé)企業(yè)事務(wù)的管理必須親自從事經(jīng)營活動(dòng)清算程序由投資人自行清算或由債權(quán)人申請人民法院指定清算人進(jìn)行清算歇業(yè)時(shí)無清算程序，只需向原登記機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的比較第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征企業(yè)類型投資主體承擔(dān)法律責(zé)任獨(dú)立法人資格法律依據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)一人無限責(zé)任無《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》個(gè)體工商戶一人無限責(zé)任無《民法通則》及《城鎮(zhèn)個(gè)體工商》管理暫行條例一人公司一人有限責(zé)任有《公司法》合伙企業(yè)兩人及兩人以上無限連帶責(zé)任無《合伙企業(yè)法》四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的基本原則(1)依法保護(hù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益。(2)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守誠實(shí)信用原則，不得損害社會(huì)公共利益。(3)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。(4)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法招用職工。(5)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)職工的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第一節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征第二節(jié)

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更本節(jié)目錄

CONTENTSPAGE1個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件2個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件（一）投資人為一個(gè)自然人，且只能是中國公民（二）有合法的企業(yè)名稱（三）有投資人申報(bào)的出資（四）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件（五）有必要的從業(yè)人員第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件（一）投資人為一個(gè)自然人，且只能是中國公民1.投資人只能是自然人，不包括法人。

國家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員不能作為投資人。法律法規(guī)禁止從事營利性活動(dòng)的人，不得作為投資人申請?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。2.投資人應(yīng)當(dāng)是完全民事行為能力人。18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件（二）有合法的企業(yè)名稱

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字輯，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱可以是廠、店、部、中心、工作室等。第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件（三）有投資人申報(bào)的出資1.《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》對設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的出資數(shù)額未作限制2.設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資。3.投資人可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，也可以以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資。

以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，投資人應(yīng)當(dāng)在設(shè)立（變更）登記申請書上予以注明。(屆時(shí)以家庭共有財(cái)產(chǎn)償還企業(yè)債務(wù))第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件（四）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件

生產(chǎn)經(jīng)營場所包括企業(yè)的處所和與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的處所。

生產(chǎn)經(jīng)營條件是指與企業(yè)經(jīng)營范圍相適應(yīng)的條件，如廠房、商店柜臺(tái)等。(五)有必要的從業(yè)人員

要有與其生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員。第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序（一）提出申請（二）登記第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序（一）提出申請申請?jiān)O(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：(1)投資人簽署的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請書，設(shè)立申請書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)有：①企業(yè)的名稱和住所；②投資人的姓名和居所；⑧投資人的出資額和出資方式；④經(jīng)營范圍。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資或者以其家庭共有財(cái)產(chǎn)為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立申請書中予以明確。(2)投資人身份證明，主要是身份證和其他有關(guān)證明材料。(3)企業(yè)住所證明和生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明等文件，如土地使用證明或租賃合同等。(4)委托代理人申請?jiān)O(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。(5)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。從事法律、行政法規(guī)規(guī)定需要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序（二）登記1.工商登記2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的登記3.變更登記第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序（二）登記1.工商登記

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請文件之日起15日內(nèi)，對符合個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，說明理由。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，即為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立日期。第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序（二）登記2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在住所地以外設(shè)立的從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的辦事機(jī)構(gòu)。

分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記程序與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)大致相同。主要包括設(shè)立申請、登記備案。

分支機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的民事責(zé)任由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)。第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序（二）登記3．變更登記

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起的15日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的變更登記參照個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請變更、注銷登記的有關(guān)規(guī)定辦理。第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人變更后的債務(wù)承擔(dān)【基本案情】

被告德州方達(dá)水泵廠是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。在2000年至2002年間多次向原告東營公司購買配件。2002年6月，雙方結(jié)欠貨款57259元，在支付2萬元后，被告投資人李光以水泵廠名義和原告于2002年8月達(dá)成還款計(jì)劃，約定余款于2003年5月前還清。2002年1月8日，李光（甲方）與王某（乙方）達(dá)成轉(zhuǎn)讓協(xié)議，甲方?jīng)Q定將德州水泵廠轉(zhuǎn)讓給乙方，協(xié)議約定：第一，至轉(zhuǎn)讓之后所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)由乙方承擔(dān)；第二，乙方白簽字之日才能有自由經(jīng)營權(quán)；第三，本協(xié)議自簽字之日起生效。協(xié)議簽訂的當(dāng)日，德州水泵廠即在工商部門辦理了企業(yè)投資人變更登記?！镜湫桶咐總€(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人變更后的債務(wù)承擔(dān)【基本案情】

原告依還款計(jì)劃要求被告德州水泵廠償還到期債務(wù)，但被告以投資人變更為由拒絕償還。原告訴至沛縣人民法院，要求德州水泵廠承擔(dān)到期債務(wù)的清償責(zé)任，在審理期間，又申請追加李光為被告。被告德州水泵廠辯稱，德州水泵廠為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，原廠負(fù)責(zé)人是李光，2002年11月6日變更為王思南，并辦理了工商變更登記，依據(jù)協(xié)議的約定，轉(zhuǎn)讓前的債務(wù)應(yīng)由李光承擔(dān)，請求駁回原告對德州水泵廠的訴訟請求。被告李光辯稱德州水泵廠負(fù)責(zé)人的變更不能影響債務(wù)的承擔(dān)方式，故應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)清償責(zé)任。

[問題]被告德州方達(dá)水泵廠、李光是否應(yīng)當(dāng)償還原告東營公司的到期債務(wù)？【典型案例】個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人變更后的債務(wù)承擔(dān)【分析】

本案主要涉及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人變更后債務(wù)承擔(dān)的問題。原告東營公司與被告德州方達(dá)水泵廠買賣合同成立并合法有效，本案的爭議焦點(diǎn)為二被告應(yīng)由誰履行還款義務(wù)。被告德州水泵廠屬個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。

本案中，德州方達(dá)水泵廠工商登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因其有自己的名稱，且必須以企業(yè)的名義活動(dòng)的特性，使個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在法律人格上具有相對獨(dú)立性，因此對企業(yè)，。債務(wù)的承擔(dān)也應(yīng)具有相對獨(dú)立性。原投資人李光【典型案例】個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人變更后的債務(wù)承擔(dān)與王某轉(zhuǎn)讓企業(yè)的行為，只是引起德州水泵廠投資人發(fā)生變化，并不能消除原企業(yè)而生產(chǎn)新企業(yè)，該企業(yè)具有法律人格上的延續(xù)性，其轉(zhuǎn)讓投資人發(fā)生變化，并不能消除原企業(yè)而生產(chǎn)新企業(yè)，該企業(yè)具有法律人格上的延續(xù)性，其轉(zhuǎn)讓之前所欠債務(wù)，應(yīng)由其企業(yè)承擔(dān)，即首先由該廠以其企業(yè)資產(chǎn)償還，而不是既可由企業(yè)承擔(dān)，也可由投資人承擔(dān)。本案中德州方達(dá)水泵廠所負(fù)債務(wù)應(yīng)首先以企業(yè)財(cái)產(chǎn)償還，在其財(cái)產(chǎn)不足償還的情況下原告有權(quán)請求現(xiàn)在的投資人以個(gè)人所有的其他財(cái)產(chǎn)償還，若由此而致現(xiàn)投資人利益受損，現(xiàn)投資人可依其與李光簽訂的企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議向李光追償。原告東營公司不能依投資人應(yīng)對個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的規(guī)定向德州方達(dá)水泵廠的原投資人李光追償?！镜湫桶咐康谌?jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算本節(jié)目錄

CONTENTSPAGE1個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散2個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算

第三節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散，指個(gè)人獨(dú)資企業(yè)終止活動(dòng)，使其民事主體資格消滅的行為。

應(yīng)當(dāng)解散的情形：

投資人決定解散；

投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算1．清算程序2．清償順序

第三節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算1．清算程序

（1）清算人規(guī)定

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請人民法院指定清算人進(jìn)行清算。

（2）清算時(shí)間規(guī)定

投資人自行清算的，應(yīng)當(dāng)在清算前15日內(nèi)書面通知債權(quán)人，無法通知的，應(yīng)當(dāng)予以公告。

債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)，未接到通知的應(yīng)當(dāng)在公告之日起60日內(nèi)，向投資人申報(bào)其債權(quán)。

第三節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算2．清償順序①所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；②所欠稅款；③其他債務(wù)。

前一順序沒有清償?shù)模笠豁樞虿坏们鍍敚?/p>

同一順序的，按照比例清償；

不足清償?shù)?，由投資人以其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償。

在未按法定順序清償債前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其投資人在清算前或清算期間隱匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避債務(wù)的，依法追回其財(cái)產(chǎn)，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。可見，在企業(yè)解散后，投資人仍在一定條件下承擔(dān)無限清償責(zé)任。

課堂練習(xí)【背景資料】

曾某擬設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。2010年3月2日，曾某將設(shè)立申請書等申請?jiān)O(shè)立登記文件提交到擬定設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)，設(shè)立申請書的有關(guān)內(nèi)容如下：曾某以其房產(chǎn)、勞務(wù)和現(xiàn)金3萬元出資；企業(yè)名稱為A貿(mào)易有限公司。3月10日，該工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給曾某《企業(yè)登記駁回通知書》。3月15日，曾某將修改后的登記文件交到該工商行政管理機(jī)關(guān)。3月25日，曾某領(lǐng)取了該工商行政管理機(jī)關(guān)于3月20日簽發(fā)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)（以下簡稱A企業(yè)）成立后，曾某委托王某管理A企業(yè)事務(wù)，

并書面約定，凡金額在5000元以上的業(yè)務(wù)均

課堂練習(xí)須馭得曾某同意后執(zhí)行。B企業(yè)明知曾某與王某的約定，仍與代表A企業(yè)的王某簽訂了標(biāo)的額為2萬元的買賣合同。曾某知道后以王某超出授權(quán)范圍為由主張合同無效，但B企業(yè)以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對受托人職權(quán)的限制不得對抗第三人為由主張合同有效。【問題】(1)曾某3月2日提交的設(shè)立申請書中有哪些內(nèi)容不符合法律規(guī)定？(2)A企業(yè)的成立日期是哪天？簡要說明理由。(3)B企業(yè)主張合同有效的理由是否成立？簡要說明理由。第四節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理本節(jié)目錄

CONTENTSPAGE1個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人2個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任3個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人

具有中國國籍的自然人。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設(shè)立登記時(shí)明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理【知識(shí)鏈接】

國家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等人員，不得作為投資人申請?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

《中華人民共和國法官法》規(guī)定，法官不得從事經(jīng)營性的營利性活動(dòng)。

《中華人民共和國檢察官法》規(guī)定，檢察官不得從事經(jīng)營性的營利性活動(dòng)。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任（一）權(quán)利（二）義務(wù)（三）責(zé)任

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任（一）權(quán)利（7項(xiàng)）1.對企業(yè)資產(chǎn)及運(yùn)營收益享有完全的所有權(quán)，即可以依法占有、使用、受益、處分；2.對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有完全的決策權(quán)、指揮權(quán)、管理權(quán)；3.有將其全部營業(yè)及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送，以遺囑方式處分的權(quán)利；4.有為擴(kuò)大其經(jīng)營規(guī)模而收購、并入其他企業(yè)的權(quán)利和設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的權(quán)利；

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任（一）權(quán)利（7項(xiàng)）5.依法申請貸款的權(quán)利；6.依法取得土地使用權(quán)的權(quán)利；7.拒絕攤派的權(quán)利。攤派是指在法律、法規(guī)的規(guī)定之外，以任何方式要企業(yè)提供財(cái)力、物力和人力的行為，攤派是一種違法行為，國家禁止任何單位向企業(yè)攤派。這些權(quán)利說明，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)并不是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)主體，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)與投資人的個(gè)入財(cái)產(chǎn)沒有明確的界限。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任（二）義務(wù)1.依法開展經(jīng)營活動(dòng)；2.建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.按時(shí)繳納稅收；4.維護(hù)職工的合法權(quán)益，搞好安全生產(chǎn)，做好環(huán)境保護(hù)工作等。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任（三）責(zé)任

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

當(dāng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償。

在申請企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)管理模式（二）委托或聘用合同（三）職權(quán)限制與善意第三人（四）受托或被聘用的管理人員的義務(wù)（五）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)管理的內(nèi)容

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)管理模式1.自行管理模式。由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對企業(yè)事務(wù)直接進(jìn)行管理。2.托管模式。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)委托其他具有民事行為能力的人對企業(yè)事務(wù)進(jìn)行管理。3.聘任管理模式。由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人聘用其他具有民事行為能力的人對企業(yè)事務(wù)進(jìn)行管理。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理（二）委托或聘用合同

投資人委托或者聘用他人管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人或者被聘用的人簽訂書面合同，明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍。

委托人或者被聘用的人應(yīng)依法保障企業(yè)利益，按照與投資人簽訂的合同負(fù)責(zé)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理。

違反約定給投資人造成損失時(shí)，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理（三）職權(quán)限制與善意第三人投資人對受托人或者被聘用人員職權(quán)的限制，不得對抗善意第三人。受托人或被聘用人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務(wù)交往應(yīng)當(dāng)有效。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理【知識(shí)拓展】善意第三人

所謂善意第三人是指在有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的交往中，沒有與受托人或者被聘用人員串通，從事故意損害投資人利益的第三人。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理（四）受托或被聘用的管理人員的義務(wù)(10項(xiàng))投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得從事下列行為：(1)利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂。(2)利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。(3)挪用企業(yè)的資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人。(4)擅自將企業(yè)資金以個(gè)人名義或者以他人名義開立儲(chǔ)蓄賬戶。(5)擅自以企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理（四）受托或被聘用的管理人員的義務(wù)(10項(xiàng))(6)未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。(7)未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)簽訂合同或者進(jìn)行交易。(8)未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標(biāo)或者其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理（四）受托或被聘用的管理人員的義務(wù)(10項(xiàng))(9)泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密。(10)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

投資人委托或者聘用的人違反上述規(guī)定，侵犯個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，責(zé)令退還侵占的財(cái)產(chǎn)；給企業(yè)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理（五）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)管理的內(nèi)容(1)會(huì)計(jì)事務(wù)管理。(2)用工事務(wù)管理。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法及有關(guān)規(guī)定用工。企業(yè)招用職工應(yīng)當(dāng)與職工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同必須遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，并不得違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，保障職工的勞動(dòng)安全，按時(shí)、足額發(fā)放職工工資。(3)社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)我國的法律、法規(guī)規(guī)定，我國目前設(shè)有五種強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和企業(yè)職工生育保險(xiǎn)。

課堂練習(xí)【背景資料】

張某大學(xué)即將畢業(yè)，正好遭遇金融危機(jī)，工作一直沒有著落。聽說1元錢可以做老板，便謀求自主創(chuàng)業(yè)，著手準(zhǔn)備投資設(shè)立一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱定為宏遠(yuǎn)科技有限公司，到工商行政管理機(jī)關(guān)登記時(shí)，對企業(yè)名稱修改后予以登記。張某聘請好友周某管理企業(yè)事務(wù)，但對周某的職權(quán)予以限制，凡是周某對外簽訂標(biāo)的額超過1萬元的合同，必須經(jīng)張某同意。

某日，周某未經(jīng)張某同意與善意第三人趙某簽訂了一份標(biāo)的額為2萬元的買賣合同，趙某不知張某對周某的授權(quán)限制，依約供貨，但是企業(yè)未按期付款。另外，周某在張某不知情的情況下，以自己的名義與本企業(yè)簽訂了設(shè)備供應(yīng)合同。

課堂練習(xí)【問題】1.張某將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名稱命名為宏遠(yuǎn)科技有限公司是否合法？2.周某以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義和趙某簽訂的標(biāo)的額為2萬元的買賣合同是否有效？說明理由。3.周某與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)訂立設(shè)備供應(yīng)合同是否合法？第五節(jié)違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任本節(jié)目錄

CONTENTSPAGE1企業(yè)違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的責(zé)任2企業(yè)登記機(jī)關(guān)違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的責(zé)任3投資人和委托人及聘用人違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的責(zé)任4勞動(dòng)者的法律責(zé)任

第五節(jié) 違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任一、企業(yè)違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的責(zé)任（4項(xiàng)）1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其投資人違反登記管理規(guī)定的行為及法律責(zé)任（5條）（1）提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，責(zé)令改正，處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以2000元以下的罰款。

第五節(jié) 違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任一、企業(yè)違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的責(zé)任（4項(xiàng)）1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其投資人違反登記管理規(guī)定的行為及法律責(zé)任（5條）（3）涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以5000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（4）未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以3000元以下的罰款。（5）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以2000元以下的罰款。

第五節(jié) 違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任一、企業(yè)違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的責(zé)任（4項(xiàng)）(2)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月末開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)，6個(gè)月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。(3)侵犯職工合法權(quán)益，未保障職工勞動(dòng)安全，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。(4)在清算前或清算期間隱匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)的，依法追回其財(cái)產(chǎn)，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五節(jié) 違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任二、企業(yè)登記機(jī)關(guān)違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的責(zé)任1.登記機(jī)關(guān)對不符合法定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以登記，或者對符合法定條件的企業(yè)不予登記的，對直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.登記機(jī)關(guān)的上級部門的有關(guān)主管人員強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)對不符合法定條件的企業(yè)予以登記，或者對符合法定條件的企業(yè)不予登記的，或者對登記機(jī)關(guān)的違法登記行為進(jìn)行包庇的，對直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五節(jié) 違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任二、企業(yè)登記機(jī)關(guān)違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的責(zé)任3.登記機(jī)關(guān)對符合法定條件的申請不予登記或者超過法定時(shí)限不予答復(fù)的，當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。4.違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定強(qiáng)制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力的，要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第五節(jié) 違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任三、投資人和委托人及聘用人違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的責(zé)任1.投資人提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，責(zé)令改正，處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以2000元以下的罰款。

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