【2022復(fù)習(xí)參考】歷史材料與解析：人教版歷史必修2-第17課空前嚴(yán)重的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)-

第17課空前嚴(yán)峻的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)

1．“哈定—柯立芝富強(qiáng)”

美國(guó)資本主義在經(jīng)濟(jì)上，在國(guó)際影響上都有了巨大的進(jìn)展，成了世界上最強(qiáng)大的帝國(guó)主義國(guó)家。種種因素結(jié)合起來(lái)，造成了美國(guó)的巨大工業(yè)進(jìn)展，從而提高了它的政治力氣。這些因素包括：戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后20億美元貸款的資本輸出，這大大刺激了美國(guó)的生產(chǎn)和輸出；從患病戰(zhàn)斗摧毀的歐洲列強(qiáng)手上奪得了世界市場(chǎng)；大規(guī)模實(shí)行加快制度或工業(yè)的“合理化”；大量的分期付款購(gòu)買制度的進(jìn)展；汽車及各種鋪張品工業(yè)的擴(kuò)充；美國(guó)南部的工業(yè)化等等。這些因素匯合起來(lái)，形成了美國(guó)雇主牟取巨利的樂(lè)園。美國(guó)雇主們成了全世界資產(chǎn)階級(jí)妒羨的對(duì)象……這一瘋狂牟取利潤(rùn)和反動(dòng)的時(shí)期，在美國(guó)資本家的回憶中是一個(gè)黃金時(shí)代。在這時(shí)期，雇主們的中心目標(biāo)無(wú)非是極緊急地加快工人的工作，讓他們能吞食更多的利潤(rùn)。

──福斯特《福斯特自傳》人民出版社1953年版

【解讀】第一次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的進(jìn)展。這一時(shí)期，恰巧在共和黨總統(tǒng)哈定（1921—1923年8月在任）和柯立芝（1923—1929年在任）任期之內(nèi)，所以美國(guó)這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)又被稱為“哈定—柯立芝富強(qiáng)”，有人也稱之為“共和黨的十年”。由于他們都實(shí)行自由放任政策，又稱為“自由放任”的十年。二十年月的經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)主要表現(xiàn)為工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)，其中以汽車工業(yè)、建筑工業(yè)和電氣工業(yè)的巨大進(jìn)展為支柱。到1929年，美國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)量約占世界工業(yè)生產(chǎn)的一半，總產(chǎn)值達(dá)到694．17億美元，國(guó)民收入840億美元。

導(dǎo)致柯立芝富強(qiáng)的因素有如下幾點(diǎn)：1．因世界大戰(zhàn)的刺激而快速進(jìn)展起來(lái)的高水平的軍工生產(chǎn)技術(shù)戰(zhàn)后紛紛轉(zhuǎn)為民用，戰(zhàn)斗期間受到抑制的消費(fèi)需求在戰(zhàn)后進(jìn)展起來(lái)，其中電氣化和住宅建筑業(yè)的拉動(dòng)最為明顯。2．理論科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步進(jìn)展為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型供應(yīng)了必要的技術(shù)條件。3．資本家大力推行生產(chǎn)合理化運(yùn)動(dòng)，接受自動(dòng)傳送帶裝置，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，降低了成本和價(jià)格。4．美國(guó)利用歐洲各國(guó)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)以及它們財(cái)政上對(duì)美國(guó)的依靠，增加海外投資，奪取海外市場(chǎng)。5．商業(yè)界的賒銷和分期付款，刺激了超前消費(fèi)。6．柯立芝政府和壟斷資本集團(tuán)的主觀努力構(gòu)成了柯立芝富強(qiáng)的主觀因素?？铝⒅フ畬?shí)行了一系列措施刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，其中包括實(shí)行高額進(jìn)口關(guān)稅，削減公共開(kāi)支，降低所得稅和公司稅等。

但是，美國(guó)二十年月的富強(qiáng)后面隱蔽著深刻的危機(jī)：1．壟斷資本的進(jìn)一步集中和擴(kuò)大加深了資本主義社會(huì)的固有沖突，從1923—1929年，產(chǎn)值在100萬(wàn)美元以上的大企業(yè)由10327家增加到11763家，產(chǎn)值從402億美元增加到488億美元。2．工業(yè)的富強(qiáng)主要是新興工業(yè)，部分傳統(tǒng)工業(yè)，如采煤、紡織、鐵路運(yùn)輸?shù)仁冀K不景氣，而且農(nóng)業(yè)也始終存在著慢性的危機(jī)。3．股票投機(jī)成風(fēng)，使二十年月的富強(qiáng)帶有很大的虛假性。4．促使富強(qiáng)的一些因素也在漸漸消逝，歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)完成后，對(duì)美國(guó)的產(chǎn)品和海外市場(chǎng)形成挑戰(zhàn)?？傊?，二十年月的富強(qiáng)背后孕育著深刻的危機(jī)，加上共和黨政府的自由放任政策，對(duì)這些危急因素視而不見(jiàn)，從而導(dǎo)致了1929年的大危機(jī)的空前災(zāi)難。

2．自由放任主義

“自由放任主義”的法文原意是俗語(yǔ)“讓我們自己干”，傳統(tǒng)的說(shuō)法認(rèn)為這是在17世紀(jì)末的某個(gè)時(shí)候由商人勒讓德在致科爾伯特的一封信中提出來(lái)的。不過(guò)，首先使用這一習(xí)語(yǔ)的作家無(wú)疑是馬克·D·阿讓松，他在1751年明確地把這一習(xí)語(yǔ)與自由放任主義的學(xué)說(shuō)聯(lián)系起來(lái)。馬克也是熱忱鼓吹政府對(duì)貿(mào)易放任自流有經(jīng)濟(jì)好處的鼻祖。他說(shuō)，管得最好的政府是管得最少的政府。他聲稱，工業(yè)衰落的真正根源正是在于政府對(duì)它們的疼惜?！半S著世界的文明進(jìn)步，自由放任代表了大多數(shù)公眾的心聲。”“政府不應(yīng)當(dāng)去做或試圖去做任何事，這是普遍的原則；在這些場(chǎng)合，政府的座右銘或格言應(yīng)當(dāng)是──無(wú)為而治……農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)對(duì)政府所提出的要求，就像第歐根尼對(duì)亞歷山大提出的要求一樣合情合理、毫不過(guò)分：請(qǐng)不要攔住我的陽(yáng)光?！?/p>

──凱恩斯《預(yù)言與勸告》，江蘇人民出版社1999年版

【解讀】自由放任主義是自由資本主義時(shí)期各個(gè)資本主義國(guó)家所奉行的經(jīng)濟(jì)思想和政策。1776年出名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《原富》中批判了商業(yè)資本主義時(shí)期的重商主義思想，提倡“自由放任主義”。依據(jù)這一理論，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，社會(huì)必需保證寬敞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自由和充分的競(jìng)爭(zhēng)，使價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行。經(jīng)營(yíng)者可以自由出入市場(chǎng)，消費(fèi)者可以自由選購(gòu)商品，不存在市場(chǎng)出入障礙，不存在市場(chǎng)機(jī)制不能發(fā)揮作用的領(lǐng)域，而對(duì)外則強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易，反對(duì)疼惜。事實(shí)上，自封建社會(huì)末期，特殊是資產(chǎn)階級(jí)政治革命完成至19世紀(jì)末期的市場(chǎng)的確具備這樣的特征。經(jīng)營(yíng)者規(guī)模較小，壟斷尚未真正形成，新建立的資產(chǎn)階級(jí)政府奉行不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的原則。這一切使得市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)較公正和充分的競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格能夠反映價(jià)值并隨著供求變化而波動(dòng)，一只“看不見(jiàn)的手”在發(fā)揮著重要的調(diào)整作用。英國(guó)是較早奉行自由主義的政策的國(guó)家，19世紀(jì)30年月，英國(guó)工業(yè)革命基本完成，可以憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力氣同其他對(duì)手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而不必再依靠過(guò)時(shí)的超經(jīng)濟(jì)手段把握殖民地，所以從這時(shí)起，開(kāi)頭了英國(guó)歷史上以自由主義為特征的維多利亞時(shí)期，長(zhǎng)期奉行自由貿(mào)易政策。但是，市場(chǎng)調(diào)整充分發(fā)揮作用必需具備確定條件，即市場(chǎng)必需允許和存在自由競(jìng)爭(zhēng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和壯大，市場(chǎng)機(jī)制自身的缺陷和局限性也日益顯露出來(lái)，并造成嚴(yán)峻后果，市場(chǎng)開(kāi)頭“失靈”。市場(chǎng)缺陷主要是由三種緣由造成的:一是市場(chǎng)障礙，即市場(chǎng)上存在阻礙市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的因素，使之不能進(jìn)入并施展其作用；二是市場(chǎng)機(jī)制的唯利性，它是一種非理性的調(diào)整，有些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域它不愿進(jìn)入；三是市場(chǎng)調(diào)整的滯后性和被動(dòng)性，它是一種事后調(diào)整。另外，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不行避開(kāi)地存在兩種不良傾向:一是限制競(jìng)爭(zhēng)，使自己謀取和維護(hù)對(duì)商品價(jià)格和市場(chǎng)的操縱地位以賺取超額利潤(rùn)；二是不正值競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行不正值方式和手段以獵取非法利潤(rùn)。由此造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行上的嚴(yán)峻后果迫使人們思考對(duì)策，以排解市場(chǎng)障礙、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。這個(gè)重任自然就落到了最有權(quán)威和力氣的國(guó)家的身上。為了社會(huì)的整體利益，國(guó)家絕不能再像從前那樣奉行自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，而必需主動(dòng)介入經(jīng)濟(jì)管理。從19世紀(jì)末開(kāi)頭，美國(guó)領(lǐng)先頒布和實(shí)施了反托拉斯法，即現(xiàn)在我們所謂的反壟斷法?？梢哉f(shuō)，反壟斷法是國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最有效的法律手段。

1．自由放任主義是自由資本主義時(shí)期占主流地位的經(jīng)濟(jì)思想和政策，它反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為通過(guò)市場(chǎng)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)可以自己達(dá)到供求平衡。2．自由放任主義有其本身固有的缺陷，看不見(jiàn)的手并不能完全自動(dòng)調(diào)整，達(dá)到供求平衡。3．進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期以后，由于各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的呼聲和壓力越來(lái)越強(qiáng)大，自由放任主義漸漸成為一種過(guò)時(shí)的思想和政策，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。4．大危機(jī)宣布了自由放任主義的徹底破產(chǎn)，凱恩斯主義成為戰(zhàn)后資本主義世界的主導(dǎo)思想。

3．胡佛村

全國(guó)人民越來(lái)越惱火，臉色越來(lái)越難看，傳奇也越來(lái)越多：有人說(shuō)胡佛在比利時(shí)辦救濟(jì)事業(yè)發(fā)了大財(cái)；有人說(shuō)連狗都厭煩胡佛；還有人說(shuō)他是1932年3月把查爾斯·林白的兒子綁架并加以殺害的主謀。用鐵皮罐、紙板和粗麻布搭起來(lái)的棚戶叫做“胡佛村”（紐約曼哈頓區(qū)就有兩個(gè)大胡佛村，一個(gè)在河邊車路下方，另一個(gè)在中心公園的尖頂方碑四周）；“失業(yè)的”（原來(lái)是個(gè)形容詞，這些年變成了名詞）手里提著的裝破爛的口袋叫做“胡佛袋”；在北卡羅來(lái)納州，鄉(xiāng)下的貧民把破汽車前部鋸掉，套上骨瘦如柴的騾子，叫做“胡佛車”（政府想改名為“不景氣車”，但沒(méi)人買賬）。在公園長(zhǎng)凳上躺著過(guò)夜的人用舊報(bào)紙裹身取暖，叫做“胡佛毯子”；衣袋翻過(guò)來(lái)，一個(gè)錢也找不到，叫做“胡佛旗”；野兔被饑餓的農(nóng)夫抓來(lái)吃，叫做“胡佛豬”；雜耍演員插科打諢說(shuō)：“什么？你說(shuō)生意好起來(lái)了嗎？你的意思是說(shuō)胡佛死了嗎？”有的還說(shuō)：胡佛向財(cái)政部長(zhǎng)梅隆要五分錢給一個(gè)伴侶打電話，梅隆回答說(shuō)：“這里是一角錢，你把兩個(gè)都掛了吧?！?/p>

──威廉·曼徹斯特《光榮與幻想：1932—1972年美國(guó)實(shí)錄》，海南出版社2004年版

【解讀】1929~1932年的大危機(jī)沉重打擊了美國(guó)，使人民深受其害。失業(yè)人數(shù)猛增，1933年失業(yè)工人達(dá)到1700萬(wàn)，甚至連很多技術(shù)人員都找不到工作。失業(yè)伴隨著大范圍的饑餓，一方面是西部農(nóng)場(chǎng)主的大量糧食賣不出去，另一方面是很多人沒(méi)有飯吃，被迫流浪各地，查找救濟(jì)和食物。在高峰時(shí)期，美國(guó)有200萬(wàn)流浪者。很多失業(yè)者和流浪者進(jìn)入城市，在城市的角落或垃圾站四周聚居下來(lái)，靠撿拾垃圾和乞討為生，利用從垃圾堆中撿到的破鐵罐子、碎木片和紙板搭成小房子，慘淡度日。而此時(shí)的胡佛及其領(lǐng)導(dǎo)的政府照舊固守傳統(tǒng)的自由放任主義原則，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是正?，F(xiàn)象，甚至在1930年宣布，聲稱美國(guó)的經(jīng)濟(jì)是建立在穩(wěn)固和富強(qiáng)的基礎(chǔ)之上的，大危機(jī)只是一種心理現(xiàn)象，甚至親自選擇了蕭條這個(gè)詞來(lái)描述當(dāng)前的景象，認(rèn)為它不像危機(jī)或恐慌那么嚇人。當(dāng)一些工商業(yè)的代表到白宮要求總統(tǒng)實(shí)行挽救危機(jī)的緊急措施時(shí)，得到的回答是：“先生們，你們遲來(lái)了六個(gè)禮拜，危機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了?！焙鹫环矫鎸?duì)危機(jī)抱著樂(lè)觀和觀望的態(tài)度，另一方面又實(shí)行鴕鳥(niǎo)政策，認(rèn)為救濟(jì)失業(yè)不應(yīng)當(dāng)是政府的主要任務(wù)，人民應(yīng)當(dāng)實(shí)行自愿聯(lián)合的方法解決失業(yè)問(wèn)題，甚至于派遣軍隊(duì)驅(qū)散為了得到退伍軍人福利金而“向華盛頓進(jìn)軍”的退伍軍人。人們照舊沒(méi)有遺忘胡佛在總統(tǒng)就職演說(shuō)中所提到的要讓每家的鍋里每天都有一只雞，車庫(kù)里都有一輛汽車。于是胡佛村和胡佛豬以及胡佛車等特定名稱應(yīng)運(yùn)而生，成為對(duì)胡佛政府無(wú)能解決危機(jī)和反動(dòng)政策的絕妙諷刺。

1．危機(jī)給人民帶來(lái)了沉重的災(zāi)難。2．胡佛的政府和他的反危機(jī)政策已經(jīng)徹底失敗，胡佛已經(jīng)徹底失去了人民的信任。3．必需實(shí)行堅(jiān)決的反危機(jī)措施，才能挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì)，挽救美國(guó)的民主，救人民于水火之中。

4．兄弟，能施舍我一角錢嗎？

他們過(guò)去常說(shuō)，我在編織一個(gè)夢(mèng)，/所以我隨大流跟著大伙，/當(dāng)有地可種，有槍可扛的時(shí)候，/我總是在那兒，在那兒工作。/他們過(guò)去常說(shuō)，我在編織一個(gè)夢(mèng)，/夢(mèng)見(jiàn)清靜與富強(qiáng)的前途。為什么我得排著長(zhǎng)隊(duì)，/為領(lǐng)一份面包苦苦等待?/我曾建一條鐵路，火車奔馳，/讓它與時(shí)間競(jìng)賽。/我曾建一條鐵路，/如今它建成啦，/兄弟，你能施舍一角錢嗎?/我曾建一座高塔，聳入云霄，/用磚頭、鉚釘和石灰料。/我曾建一座高塔，/如今它建成啦，/兄弟，你能施舍一角錢嗎?/我們?cè)┲ㄆ滠娧b、/嗨，看上去真棒，/揚(yáng)基歌歌聲洪亮。/五十萬(wàn)只靴子踏著沉重的步伐/我就是那年輕的鼓手。/喂，你記得嗎，他們叫我阿爾/始終叫我阿爾。/喂，你記得嗎，我是你的伙伴/兄弟，你能施舍一角錢嗎?

──戴安娜·拉維奇編：《美國(guó)讀本：感動(dòng)過(guò)一個(gè)國(guó)家的文字》，國(guó)際文化出版公司2005年版

【解讀】《兄弟，能施舍我一角錢嗎？》這首歌最初毀滅在1932年在紐約舒伯特劇院首演的《有關(guān)美國(guó)的史料》這一諷刺時(shí)政的音樂(lè)劇中，作曲E·Y·哈伯格，譜曲者是杰·戈內(nèi)。這首歌在大蕭條中被廣泛流傳，成為大蕭條的圣歌。也正是由于這首歌，《有關(guān)美國(guó)的史料》這部諷刺劇在紐約舒伯特劇院共演出了77場(chǎng)。

從這首歌中可以看出：①歌詞的仆人公過(guò)去在編織著一個(gè)夢(mèng)，那就是有地可種，有槍可扛，有工作可做，滿世界都是富強(qiáng)和清靜，這個(gè)夢(mèng)也就是人人都憧憬的美國(guó)夢(mèng)，是二十年月美國(guó)富強(qiáng)時(shí)期的寫(xiě)照。②仆人公曾經(jīng)努力工作，參與過(guò)鐵路的修建，這是十九世紀(jì)后期美國(guó)最重要的產(chǎn)業(yè)之一；也曾經(jīng)作為建筑工人為國(guó)家的富強(qiáng)做過(guò)貢獻(xiàn)，而且這位名叫阿爾的仆人公還曾經(jīng)作為軍人參與過(guò)第一次世界大戰(zhàn)，同其他50萬(wàn)軍人一樣為了國(guó)家浴血奮戰(zhàn)。③如今，他同其他人一樣，也失業(yè)了，不得不為了領(lǐng)一份救濟(jì)面包而排長(zhǎng)隊(duì)，為了一角錢而沿街乞討。

1．這首歌生動(dòng)地反映了大危機(jī)對(duì)一般民眾的沉重打擊。2．原本富強(qiáng)和富有的美國(guó)夢(mèng)破滅了，工人、農(nóng)夫和退伍軍人都被推到了失業(yè)、流浪和領(lǐng)取救濟(jì)的隊(duì)伍之中。3．這首歌也是一般人民對(duì)胡佛及其政府無(wú)力應(yīng)對(duì)危機(jī)，不顧人民死活的反動(dòng)政策的有力控訴。

5．胡佛式自由主義及其反危機(jī)措施

〔材料一〕它是一種虛假的自由主義，把自由主義解釋為政府經(jīng)營(yíng)商業(yè)，使我國(guó)的商業(yè)官僚化的每一步驟都動(dòng)搖了自由主義──政治公正、言論自由、集會(huì)自由、出版自由和機(jī)會(huì)均等──的根基。這不是通向更大自由的道路，而是遏制自由的道路。自由主義的創(chuàng)立不是為擴(kuò)充官僚政府，而是要限制它。真正的自由主義追求一切合法的自由。它首先堅(jiān)信，假如沒(méi)有這種自由，那么對(duì)全部別的幸福和利益的追求都是徒勞。這一信念是美國(guó)一切進(jìn)步──無(wú)論是政治上或經(jīng)濟(jì)上──的基礎(chǔ)。自由主義的確是這種精神的力氣，它出自對(duì)這一點(diǎn)的深切生疏，即若是要保存政治自由，經(jīng)濟(jì)自由便不能被剝奪。即便政府經(jīng)營(yíng)商業(yè)能夠帶給我們更高，而不是更低的效率，從根本上反對(duì)它的力氣照舊不會(huì)轉(zhuǎn)變，不會(huì)減弱。政府經(jīng)營(yíng)商業(yè)將損害政治公正。

──戴安娜·拉維奇編：《美國(guó)讀本：感動(dòng)過(guò)一個(gè)國(guó)家的文字》，國(guó)際文化出版公司2005年版

〔材料二〕經(jīng)濟(jì)不景氣的問(wèn)題絕不能用立法的行動(dòng)或行政的聲明來(lái)解決的。經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)傷只能由經(jīng)濟(jì)實(shí)體的細(xì)胞──生產(chǎn)者和消費(fèi)者──來(lái)自我治療的。這兩方面的合作可以加速?gòu)?fù)原的過(guò)程并且削減不利的副作用……每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)設(shè)法掛念比他不幸的鄰居；每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)掛念它的雇員；每一個(gè)社區(qū)和每一個(gè)州都應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任來(lái)組織就業(yè)和救濟(jì)活動(dòng)。

──胡佛的其次個(gè)年度國(guó)情咨文，選自《美國(guó)總統(tǒng)咨文匯編》（英文版）

【解讀】胡佛始終是美國(guó)歷史上頗受爭(zhēng)議的人物，他在第一次世界大戰(zhàn)期間曾因向歐洲患病戰(zhàn)亂的地區(qū)分發(fā)救濟(jì)和救濟(jì)物資而獲得了國(guó)際聲譽(yù)，然而卻無(wú)力應(yīng)對(duì)1929年的大危機(jī)，其根本緣由就是從他開(kāi)頭政治生涯直到擔(dān)當(dāng)總統(tǒng)，包括大危機(jī)前后，始終沒(méi)有放棄過(guò)時(shí)的自由放任主義的哲學(xué)，反對(duì)政府的干預(yù)經(jīng)濟(jì)。從材料看：①胡佛所謂的個(gè)人自由主義就是企業(yè)家、資本家的自由競(jìng)爭(zhēng)，自由放任而不受約束；他主見(jiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的干預(yù)應(yīng)當(dāng)削減到最低限度；對(duì)于經(jīng)濟(jì)災(zāi)難、社會(huì)貧困等問(wèn)題實(shí)行私人自愿捐助與合作的解決方法。②胡佛的“自由放任主義哲學(xué)”思想體現(xiàn)在其應(yīng)付大危機(jī)所實(shí)行的消極干預(yù)上。他推行的自愿聯(lián)合政策是和他堅(jiān)持反對(duì)聯(lián)邦政府實(shí)行大規(guī)模的救濟(jì)措施聯(lián)系在一起的。胡佛對(duì)這場(chǎng)大危機(jī)完全沒(méi)有思想預(yù)備。他完全靠著富強(qiáng)時(shí)期的“老閱歷”，確信依靠市場(chǎng)自行調(diào)整和政府的自由放任政策可以使美國(guó)平穩(wěn)渡過(guò)危機(jī)。③他堅(jiān)決反對(duì)由聯(lián)邦政府大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)，反對(duì)全部會(huì)降低私人能量或阻礙私人投資與進(jìn)取心的任何法案。他一再宣稱，救濟(jì)失業(yè)工人純粹是私人慈善機(jī)關(guān)和地方當(dāng)局的事，由聯(lián)邦政府來(lái)干預(yù)這種事是與美國(guó)制度的傳統(tǒng)相抵觸的。

1．雖然胡佛的反危機(jī)措施已經(jīng)不完全等同于那種視而不見(jiàn)、撒手不管的徹底的自由放任政策，如他執(zhí)政期間建立的復(fù)興金融公司、通過(guò)的《農(nóng)產(chǎn)品銷售法》等，均是對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一種干預(yù)。但是，他反危機(jī)政策措施的核心是“自愿聯(lián)合政策”，所實(shí)行的消極的以自由放任為原則的反危機(jī)政策措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。2．當(dāng)多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為需要對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底檢修時(shí)，他卻以維持其運(yùn)轉(zhuǎn)為目的，認(rèn)為只要恢復(fù)20年月的企業(yè)機(jī)制就夠了。胡佛不僅未能制止危機(jī)，反使危機(jī)嚴(yán)峻惡化，從而為美國(guó)人民和歷史所否定。3．胡佛的自由放任主義哲學(xué)及其反危機(jī)措施也為后來(lái)羅斯?！靶抡蹦軌虺晒?yīng)付大危機(jī)供應(yīng)了重要的借鑒。

6．1932年進(jìn)口稅法

從1932年3月1日起，依據(jù)本法規(guī)定，一切輸入聯(lián)合王國(guó)的商品，除條文中規(guī)定的免除課稅的商品外，一律課以相當(dāng)于商品價(jià)值10%的關(guān)稅。

──齊世榮編《世界通史資料選輯·現(xiàn)代部分》第一分冊(cè)，商務(wù)印書(shū)館1980年版

【解讀】經(jīng)濟(jì)危機(jī)給各資本主義國(guó)家都帶來(lái)沉重的打擊，為了應(yīng)付危機(jī)，紛紛實(shí)行措施轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，以鄰為壑，實(shí)行損人利己的自保政策。隨后開(kāi)放的激烈的貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)不僅破壞了世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系，惡化了相互之間的關(guān)系。正是在這一背景下，英國(guó)政府宣布了1932年進(jìn)口稅法。

1．1932年進(jìn)口稅法是大危機(jī)期間各國(guó)為了應(yīng)付危機(jī)而實(shí)行的應(yīng)付危機(jī)的一種解決方法。2．進(jìn)口稅法的目的是為了疼惜國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，抵抗外國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)。3．它的實(shí)施標(biāo)志著大英帝國(guó)所推行的長(zhǎng)達(dá)80年的自由貿(mào)易政策的終結(jié)，也是自由放任主義走向結(jié)束的一個(gè)標(biāo)志。

7．帝國(guó)特惠制

1929年開(kāi)頭的資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)迫使英國(guó)完全放棄自由貿(mào)易政策，于1932年2月9日公布“進(jìn)口條例”。依據(jù)條例，除有特殊規(guī)定者外，輸入英國(guó)的貨物一律從價(jià)征10％進(jìn)口稅，并另征附加稅；在同年7月召開(kāi)的渥太華帝國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，本著“己國(guó)生產(chǎn)者第一，帝國(guó)生產(chǎn)者其次，外國(guó)生產(chǎn)者最終”的原則，英國(guó)和自治領(lǐng)及自治領(lǐng)之間簽訂11個(gè)雙邊協(xié)定。主要內(nèi)容有：英國(guó)對(duì)來(lái)自自治領(lǐng)和殖民地的進(jìn)口商品，賜予關(guān)稅優(yōu)待；英國(guó)限制從帝國(guó)以外的國(guó)家輸入農(nóng)產(chǎn)品，以保證帝國(guó)各自治領(lǐng)和殖民地農(nóng)產(chǎn)品在英國(guó)的銷售市場(chǎng)；英國(guó)工業(yè)品輸往自治領(lǐng)和殖民地時(shí)相應(yīng)享受優(yōu)待待遇；對(duì)來(lái)自英國(guó)以外國(guó)家的商品則征收高額關(guān)稅。帝國(guó)特惠制從形成到其次次世界大戰(zhàn)，在確定程度上使英國(guó)保住了帝國(guó)市場(chǎng)，抵?jǐn)r住美、德的壓力。1938年，英國(guó)出口到帝國(guó)內(nèi)的貨物占出口總額40％，進(jìn)口則占進(jìn)口總額的一半。

──《中國(guó)大百科全書(shū)》，中國(guó)大百科全書(shū)出版社2004年版

【解讀】1929年爆發(fā)的全球性的大危機(jī)沉重打擊了各個(gè)資本主義國(guó)家，為了減輕危機(jī)的打擊，各國(guó)在國(guó)內(nèi)實(shí)行各種各樣的反危機(jī)措施，如美國(guó)的羅斯福新政、德國(guó)的納粹黨上臺(tái)所實(shí)行的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展軍工工業(yè)的沙赫特方案等。同時(shí)，大危機(jī)也激化了各個(gè)資本主義國(guó)家之間的沖突，面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，它們不是相互協(xié)調(diào)全都，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，而是實(shí)行貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)和關(guān)稅戰(zhàn)等損人利己的自保措施，高筑關(guān)稅壁壘，以美國(guó)1930年胡佛總統(tǒng)簽署《霍利──斯穆特關(guān)稅法》為契機(jī)，各個(gè)國(guó)家紛紛實(shí)行相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施，開(kāi)放了激烈的關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)。其實(shí)，早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著德、美、日的相繼強(qiáng)大，英國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上面臨越來(lái)越強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)。為了維護(hù)英國(guó)的利益，英國(guó)政府就熱衷于在帝國(guó)范圍內(nèi)推行帝國(guó)特惠貿(mào)易，而1929年爆發(fā)的大危機(jī)最終為帝國(guó)特惠制的確立供應(yīng)了契機(jī)。在1932年的渥太華帝國(guó)會(huì)議上，英國(guó)與各自治領(lǐng)簽訂了一系列貿(mào)易協(xié)定，雙方給各自的產(chǎn)品進(jìn)入對(duì)方的市場(chǎng)供應(yīng)優(yōu)待，減免關(guān)稅；對(duì)外則高筑關(guān)稅壁壘。英帝國(guó)特惠制后來(lái)漸漸演化為英聯(lián)邦特惠制。英聯(lián)邦特惠制有利于維持英國(guó)與英聯(lián)邦成員國(guó)的聯(lián)系，并起到了阻擋其他國(guó)家產(chǎn)品涌入英聯(lián)邦市場(chǎng)的作用。1977年英聯(lián)邦特惠制宣告結(jié)束。

帝國(guó)特惠制的建立是大危機(jī)期間英國(guó)及其殖民地為了應(yīng)對(duì)危機(jī)而實(shí)行的自保措施。帝國(guó)特惠制在確定程度上起到了疼惜英聯(lián)邦內(nèi)部貿(mào)易的作用。帝國(guó)特惠制惡化了英國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，引起了其他國(guó)家的報(bào)復(fù)，從而導(dǎo)致了大危機(jī)期間世界各國(guó)貿(mào)易關(guān)系更加混亂，從而進(jìn)一步惡化了英鎊集團(tuán)同美元集團(tuán)以及金本位集團(tuán)之間