第五講-社會主義市場經濟條件下的收入分配資料講解

第五講社會主義初級階段

的收入分配

第一節(jié)國民收入及其分配一、國民收入的定義社會主義國民收入可分為價值形態(tài)和實物形態(tài)。實物形態(tài)：社會總產品中扣除用來補償已消耗的生產資料后剩下的部分；價值形態(tài)：社會總產值中扣除已消耗的生產資料價值以后的剩余部分，也稱凈產值。國民收入是反映一國經濟發(fā)展水平和經濟實力的一項綜合性指標。兩種不同的國民收入核算體系MPS體系SNA體系社會總產值工業(yè)總產值農業(yè)總產值建筑業(yè)總產值······國民收入

GNP/GDP

(關系)NNP（國民生產凈值）

NNP=GNP—折舊（折舊depreciation：一年中已經消耗掉的資本設備價值）NI（國民收入）(按生產要素報酬計算)

NI=工資+利息+地租+利潤=NNP—間接稅—企業(yè)轉移支付+政府對企業(yè)的補貼PI（個人收入）DPI（個人可支配收入）GDP與GNP的關系

GNP=GDP＋常住居民在國外的要素收入—非常住居民在本國的要素收入=GDP+來自國外的要素收入凈額（“要素收入”指勞動報酬和財產收入）GDP——國內生產總值GNP——國民生產總值進行國民收入再分配的原因1。維持非物質生產部門，保證整個社會健康發(fā)展。2。保證國家重點建設和加強薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國民經濟綜合平衡。3。建立社會保障基金的需要。4。應付突發(fā)事件的需要。5。調節(jié)個人收入，實現(xiàn)共同富裕的需要。三、社會主義國民收入再分配的途徑1。國家預算。是國民收入再分配的主要途徑，首先把各個部門上繳的稅金集中起來，形成國家預算收入，然后通過預算支出形式，用于經濟建設、文教衛(wèi)生、國防建設、福利設施、行政管理等各方面。2。社會保障。三方共同承擔。3。價格體系。政府通過價格體系的調整來實現(xiàn)國民收入的再分配。4。銀行信用。利息是生產部門勞動者創(chuàng)造的國民收入的一部分，通過信貸和收付利息，使一部分國民收入在銀行、企業(yè)和個人之間進行再分配。經過初次分配和再分配以后,從國民收入主體來看,可以歸之于三者：一部分歸社會主義國家支配；一部分歸企業(yè)支配；一部分歸勞動者個人所有。從最終用途來看，可以歸結為積累基金和消費基金兩大部分。第二節(jié)社會主義初級階段

的個人收入分配一、公平與效率：個人收入分配理論的視角兩種觀點：“公平與效率沖突論”“公平與效率協(xié)調論”

1。“公平與效率沖突論”社會經濟活動最終都是為了滿足人們的需要，這涉及到兩個方而問題：一是如何以最小的投入生產出盡可能多的社會財富(效率問題)；二是這些財富如何在各社會成員之間恰當?shù)剡M行分配(公平問題)。據(jù)此，形成“效率優(yōu)先論”和“公平優(yōu)先論”?！靶蕛?yōu)先論”的代表人物主要有弗里德曼、哈耶克和科斯，其中以弗里德曼最為典型?！肮絻?yōu)先論”的代表人物主要有美國的勒納、羅爾斯以及英國的瓊·羅賓遜等。2?！肮脚c效率協(xié)調論”主張公平與效率是互為條件、互為促進的和諧關系，試圖尋找一條既能保持市場機制優(yōu)點，又能消除收入差距擴大的途徑，實現(xiàn)公平與效率的兼顧與協(xié)調?！皡f(xié)調論”認為，公平并不是收入分配結果的絕對平均，而是“隨著努力上的差異而帶來的收入上的差異，一般被認為是公平的”。自由競爭市場經濟存在公平與效率的矛盾，但政府可以通過采取措施加以平衡與協(xié)調。堅持這種觀點的經濟學家主要有凱思斯、薩繆爾森、布坎南、奧肯等。材料：復雜的公平觀——一個關于分蛋糕的思想實驗兄弟二人分配由他們共同“生產”的一個蛋糕，他們?yōu)檫x擇“公平”的分配規(guī)則而感苦惱，因為他們面臨著10種以上的分配規(guī)則，而每一種選擇似乎都是“公平”的：1。二人均分——從人頭的標準上看是公平的；2。誰勞動得多誰分得多——從貢獻的標準看是公平的；3。哥哥多分，弟弟少分——從年長的標準看是公平的；4。弟弟多分，哥哥少分——從年幼的標準看是公平的；5。誰多出錢誰多分——從購買力的標準看是公平的；6。用抽簽辦法決定分配份額——從機會的標準看是公平的；7。誰愛吃蛋糕誰多分——從偏好強弱的標準看是公平的；8。誰是家長誰多分——從地位或職務的標準看是公平的；9。誰的工齡長誰多分——從過去的貢獻看是公平的；10。誰的學歷（或學位）高誰多分——從掌握的知識標準看是公平的；11。誰的職稱高誰多分——從能力的標準看是公平的；······這個思想實驗說明，所謂“分平的分配”是一個復雜而充滿爭議的話題，分平或平等是一個相對的概念，絕對公平的、能夠讓所有人滿意的分配規(guī)則是難以找到的。二、現(xiàn)階段我國個人收入及其構成個人收入是指社會成員在一定時期內，通過不同的途徑或來源所獲得的，并能夠自由支配的貨幣或可用貨幣來表現(xiàn)的財富的總和。個人收入的構成：勞動收入：個人向社會提供勞動所獲得的報酬。如工資、獎金、承包收入、經營管理收入、出售個人發(fā)明專利或技術所獲收入等。非勞動收入：投資收入、福利性收入、利息收入、財產收入、其他收入等。三、社會主義

市場經濟條件下的個人收入分配體制社會主義初級階段的個人收入分配體制：按勞分配為主體、多種分配方式并存。十三大是“在促進效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平”;十四大是“兼顧效率與公平”;十五大是“堅持效率優(yōu)先,兼顧公平”;十六大則進一步發(fā)展為“初次分配注重效率,再分配注重公平”；胡錦濤在十七大上作報告時說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”。1。按勞分配什么是“按勞分配”？一般認為：按勞分配原則就是按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質量分配個人消費品，等量勞動領取等量報酬，多勞多得，少勞少得。理論界有不同看法：（1）按勞分配是按勞動所創(chuàng)造的價值分配?；蛘哒f是按勞動者提供的勞動成果分配。（2）只有在統(tǒng)一經營的公有制經濟中的統(tǒng)一分配，才是按勞分配。（3）按勞分配是按勞動力價值分配。（4）按勞分配是按活動的和物化勞動共同創(chuàng)造的價值分配。2。按生產要素分配十六大提出：“確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。所謂按生產要素分配，就是各種生產要素的價格由市場供求關系決定，而要素所有者憑借自己提供的生產要素獲得相應報酬（收入）.生產要素有：資本、技術、信息、企業(yè)家才能等。按生產要素分配的具體形式:(1)資本收入:即憑借資本的所有權或占有權參與勞動成果的分配而形成的收入。利息、股息、投資利潤、租金等。(2)土地收益：包括土地所有權收益和使用權收益。(3)經營才能收入：企業(yè)家、經營者憑借經營才能獲得的收入。(4)技術要素收入。3。社會主義初級階段實行按勞分配為主體、

多種分配方式并存的客觀必然性（1）社會主義初級階段所有制結構的客觀要求。（2）社會主義市場經濟發(fā)展的需要。要利用市場來配置資源，就必須建立、發(fā)展和完善要素市場。（3）在生產資料所有權和經營權分離的情況下，企業(yè)擁有個人收入的自主分配權。四、我國當前個人收入分配的現(xiàn)狀現(xiàn)狀的基本判斷：目前我國居民個人收入差距不斷拉大（基尼系數(shù)呈上升趨勢），城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)、部門、群體間收入差距拉大。

具體情況：1。個人收入整體分配差距不斷拉大反映個人收入差距的重要指標：基尼系數(shù)基尼系數(shù)（Ginicoefficient）介于0與1之間，數(shù)值越大，表明社會成員之間的相對收入差距越大，反之越小。國際上通常認為，系數(shù)在0.2以下為絕對平均，0.2—0.3之間為比較平均，0.3—0.4之間比較合理，0.4—0.5之間為差距較大，0.5以上為差距懸殊?；嵯禂?shù)是衡量一國收入分配狀況的重要指標。洛倫茨曲線與基尼系數(shù)人口百分比財產百分比AB洛倫茨曲線2005年我國基尼系數(shù)達到此0.47水平年份19782001200220032004200620072008農村居民平均純收入(元)133.62366.42475.62622.03234.23587.04140.44760.6城鎮(zhèn)居民平均年收入(元)343.46859.67702.88477.29421.611759.513785.815780.8城鄉(xiāng)差距209.84493.25227.25855.26187.48172.59645.411020.2城鄉(xiāng)收入比1:2.571:2.901:3.111:3.231:2.911:3.281:3.321:3.31資料來源:中國統(tǒng)計年鑒20092．城鄉(xiāng)居民收入差距擴大3．地區(qū)收入差距擴大1998年東部與西部城市人均可支配收入之比為4.8:1。1997年城鎮(zhèn)居民人均收入最高的是上海，為8438.9元，是最低山西4989.9元的1.69倍，2000年這一比值增加為2.48倍。2005年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資東部、西部、東北和中部，分別為14584.60元、9418.36元、9295.57元和9393.22元。2008年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資由高到低排列依次是東部、西部、東北和中部，分別為34316元、25602元、25101元和24390元。4．行業(yè)收入差距擴大和1990年相比，2000年房地產業(yè)、金融保險行業(yè)和技術服務行業(yè)收入增幅最高，分別達到470%,542%和466.8%，農林牧漁業(yè)和采掘業(yè)增幅最低，僅為236.4%和206.8%。其他行業(yè)增幅在250%-400%之間。“銀行加證保，兩電（電信與電力）加一草，石油加石化，看門的也拿不少”。1990年收入最高行業(yè)的收入是最低行業(yè)的1.72倍，而2000年變?yōu)?.63倍。2003-2008年行業(yè)收入情況

行業(yè)平均工資的極值比與極值差5．不同所有制單位的職工收入差距擴大歷年職工平均工資及指數(shù)(縱向,時間序列數(shù)據(jù))2006不同所有制單位職工工資情況(橫向,截面數(shù)據(jù))四、收入分配存在的問題1。收入差距不斷拉大。如何認識收入分配差距問題？“倒U假說”（Kuznets）由西蒙·庫茲涅茨提出。該理論內容：在一國經濟發(fā)展過程中，經濟增長與收入分配呈現(xiàn)一種倒U形的關系，即在經濟未充分發(fā)展的階段，收入分配將隨同經濟發(fā)展而趨于不平等；其后，將經歷收入分配暫無多大變化的時期；到達經濟充分發(fā)展的階段，收入分配將趨于平等。

Kuznets的倒U曲線收入差距擴大階段穩(wěn)定階段人均GDP（經濟增長指標）基尼系數(shù)（收入差距指標）收入差距縮小階段收入分配曲線●怎樣看待“倒U曲線”？Kuznets提出的反映收入分配與經濟增長“倒U型關系”，實際上只是一種假設，并非是一種成熟的或者準確的理論，不能也不應當將這個假說作為一種定論的理論依據(jù)直接分析一國的現(xiàn)實收入分配關系——權衡:“收入分配與經濟增民的相關性:現(xiàn)代分析框架及其爭論”，《社會科學》，2004（6）2。體制內“平均主義”和體制外“收入差距過大”并存。3。收入分配行為不規(guī)范。工資支付不規(guī)范、變相提高收入、管理人員職位消費隨意性強等。4。非法非正常收入大量存在。所謂非法非正常收入是指在目前法律規(guī)定條件下不合法的收入，如偷稅漏稅、貪污腐敗、走私詐騙等，或貌似合法但有悖于道德規(guī)范的非正常的收入，如集團消費轉化成個人消費等年份19881989199019911992

存在非法非正常收入的基尼系數(shù)0.41680.42450.40150.41700.4262

不存在非法非正0.34980.36970.34690.36900.3772常收入基尼系數(shù)年份19931994199519961997

存在非法非正常收入的基尼系數(shù)0.45950.51110.51730.49900.4932不存在非法非正0.40170.43560.41900.40580.4027常收入基尼系數(shù)1988年—1997年，我國正常收入的基尼系數(shù)基本上處于0.3-0.4之間，屬于比較合理的收入差距。但考慮了非法非正常收入以后的基尼系數(shù)則進入了0.4-0.5的差距較懸殊的區(qū)間。

五、居民收入差距擴大的消極影響居民收入差距適當?shù)財U大有一定的積極影響，如可以激勵勞動者增加勞動供給、可以促進勞動的流動，有利于提高勞動力資源的利用效率等。但是，居民收入差距的過份擴大會帶很多消極影響。1。不利于社會穩(wěn)定。2。不利于需求的擴張。收入水平越高，消費傾向越低，居民收入差距過大會導致消費傾向過快的下降。如中國當前農村居民收入水平偏低，嚴重限制社會總需求的擴大，從而不利于經濟增長。3。不利于機會