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文檔簡(jiǎn)介
《生豬屠宰環(huán)節(jié)品質(zhì)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》(送審稿)
編制說明
一、項(xiàng)目背景
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義
豬肉在人們的日常飲食習(xí)慣中占據(jù)著重要地位,生豬屠
宰企業(yè)作為豬肉通向市場(chǎng)的最后一道關(guān)口,屠宰廠豬肉質(zhì)量
直接關(guān)系著群眾舌尖上的安全。在生豬屠宰過程中,由官方
獸醫(yī)實(shí)施的屠宰檢疫和屠宰企業(yè)檢驗(yàn)人員實(shí)施的品質(zhì)檢驗(yàn)
是保障肉品質(zhì)量安全的基本措施。由于屠宰檢疫和品質(zhì)檢驗(yàn)
流程復(fù)雜,且在許多方面相互交織、重疊,致使操作過程中
存在職責(zé)不清、概念混淆、操作不規(guī)范,甚至缺位的現(xiàn)象,
導(dǎo)致豬肉質(zhì)量安全存在較大安全隱患。
目前,深圳市對(duì)生豬屠宰企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、檢驗(yàn)檢疫等
行為缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),政府的監(jiān)管難度較大,亟需開展生豬屠
宰品質(zhì)檢驗(yàn)管理,出臺(tái)規(guī)范生豬屠宰檢驗(yàn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過
標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)行業(yè)自律,提高監(jiān)管效率。以生豬屠宰環(huán)節(jié)品質(zhì)檢
驗(yàn)實(shí)操規(guī)范為切入點(diǎn),加快填補(bǔ)該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白,為生豬
屠宰企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)提供全方位的指引,促進(jìn)技術(shù)
進(jìn)步,提高肉類產(chǎn)品的質(zhì)量,保障市民的食品安全。
(二)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況
我國(guó)對(duì)生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰管理,“定點(diǎn)屠宰,集中檢疫,
冷鏈運(yùn)輸,冷鮮上市”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)逐步形成。2021
年5月,國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議修訂通過《生豬屠宰管理
條例》,提出對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品
1
品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度,肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行,
獸醫(yī)與品質(zhì)檢驗(yàn)人員恪盡職守、密切配合,保證檢疫、檢驗(yàn)
結(jié)果的準(zhǔn)確性。2019年廣東省人民政府發(fā)布《廣東省生豬屠
宰管理規(guī)定》,提到生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)對(duì)其屠宰的
生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),禁止出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢
驗(yàn)或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品。2020年,深圳市發(fā)布
《深圳市畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)管理?xiàng)l例》,提到經(jīng)檢疫檢驗(yàn)
合格的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在畜胴體上加蓋驗(yàn)訖印章并出
具畜產(chǎn)品檢疫合格證明,由屠宰廠出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。
為了更好地保證動(dòng)物性食品的質(zhì)量安全,規(guī)范畜禽屠宰
加工過程中的產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn),我國(guó)于1999年11月10日頒
布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》(GB/T17996—
1999),自1999年12月1日起實(shí)施。GB/T17996—1999主
要規(guī)定了生豬屠宰加工過程中產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)的程序、方法及
處理要求,適用于我國(guó)境內(nèi)的生豬屠宰加工廠或場(chǎng)。
2017年,吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《生豬屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)
化屠宰檢驗(yàn)操作規(guī)程》(DB22/T2739-2017),規(guī)定了生豬
屠宰廠屠宰檢驗(yàn)的術(shù)語和定義、屠宰檢驗(yàn)操作程序和病變廢
料處理,適用于生豬屠宰廠的屠宰、檢驗(yàn)操作。
2020年,吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳發(fā)布《生豬屠宰同步檢
驗(yàn)操作規(guī)范》(DB22/T3213-2020),規(guī)定了生豬屠宰同步
檢驗(yàn)操作技術(shù)要求的術(shù)語和定義、原則、類型、檢驗(yàn)方法和
操作技術(shù)要求,適用于生豬屠宰同步檢驗(yàn)操作。
2021年,貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《地方豬屠宰操作
2
技術(shù)規(guī)程》(DB52/T1645-2021),規(guī)定了貴州地方豬屠宰
鉛準(zhǔn)備及要求、屠宰操作流程及其他要求,適用于貴州地方
豬的屠宰操作。
2022年,廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《生豬集
中屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理規(guī)范》(DB45/T2465-2022),規(guī)
定了生豬屠宰環(huán)節(jié)中涉及到的術(shù)語和定義、廠區(qū)環(huán)境、設(shè)施
設(shè)備、檢驗(yàn)檢疫、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、排放及無害化處理、質(zhì)量管理
制度等的要求,適用于廣西境內(nèi)生豬屠宰企業(yè)屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量
安全管理的要求。
目前,深圳市仍缺乏一個(gè)專門的針對(duì)生豬屠宰企業(yè)屠宰
環(huán)節(jié)品質(zhì)檢驗(yàn)實(shí)操技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,缺乏對(duì)生豬屠宰企業(yè)
規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化管理。
二、工作簡(jiǎn)況
(一)任務(wù)來源
深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《生豬屠宰環(huán)節(jié)品質(zhì)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》由
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年5月正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。本次
研討的標(biāo)準(zhǔn)由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局畜牧和獸醫(yī)管理處牽
頭,由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口,深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)
研究院主導(dǎo)。
(二)主要起草過程
1.前期準(zhǔn)備
2022年3月,編制組開展了前期資料收集與研究工作,
結(jié)合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)探討了生豬屠宰品質(zhì)檢驗(yàn)
的技術(shù)要點(diǎn),為本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的編制打下了良好的理論基礎(chǔ)。
3
2.標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)
2022年4-5月,編制組討論并確定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、總
體框架、主要內(nèi)容等內(nèi)容,填寫了深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃
項(xiàng)目建議書,提交至市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立項(xiàng)。
3.標(biāo)準(zhǔn)初稿編制
2022年6-9月,編制組搭建標(biāo)準(zhǔn)框架,制定檢驗(yàn)人員要
求、宰前檢驗(yàn)、宰后檢驗(yàn)、無害化處理等方面的主要技術(shù)內(nèi)
容,編制形成了標(biāo)準(zhǔn)初案。
4.標(biāo)準(zhǔn)研討
2022年10月,編制組組織內(nèi)部討論會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)
要點(diǎn)、深圳特色亮點(diǎn)工作、規(guī)范性引用文件等進(jìn)行研討,并
根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行修改,基本確定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。此外,對(duì)標(biāo)
準(zhǔn)的語言與格式進(jìn)行規(guī)范,形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
5.組織征求意見
2022年11月,編制組召開專家研討會(huì),邀請(qǐng)專家對(duì)標(biāo)
準(zhǔn)的范圍精準(zhǔn)性、框架完整性、技術(shù)內(nèi)容合理性、深圳特色
等4個(gè)方面提出建議,共征集專家提出的修改意見及建議29
條,其中采納27條,不采納1條,無意見1條。編制組根
據(jù)專家意見修改完善標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)預(yù)送審稿。
三、主要技術(shù)內(nèi)容及技術(shù)依據(jù)
(一)范圍
本文件規(guī)定了生豬屠宰環(huán)節(jié)品質(zhì)檢驗(yàn)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)
人員要求、屠宰環(huán)境要求、宰前檢驗(yàn)、宰后檢驗(yàn)、無害化處
理、分割檢驗(yàn)等相關(guān)要求。
4
本文件適用于生豬屠宰環(huán)節(jié)的品質(zhì)檢驗(yàn)。
(二)有關(guān)條款的說明
1.術(shù)語和定義
本章節(jié)根據(jù)GB/T17236、GB/T19480的術(shù)語規(guī)定,同
時(shí)參考GB/T17996、GB/T27301等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定了宰前
檢驗(yàn)、宰后檢驗(yàn)、種公豬、種母豬、晚閹豬等5個(gè)術(shù)語及其
定義。
2.獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員要求
本章節(jié)給出了從事生豬屠宰品質(zhì)檢驗(yàn)的人員應(yīng)具有相
應(yīng)的資質(zhì)資歷、實(shí)操考核、健康證明的要求。本章節(jié)主要參
考《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第742
號(hào))、《深圳市畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)管理?xiàng)l例》(深圳市第
六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第200號(hào))的要求,同時(shí)
結(jié)合實(shí)際工作中實(shí)操經(jīng)歷要求,融合提煉我市生豬屠宰獸醫(yī)
衛(wèi)生檢驗(yàn)人員的基本要求進(jìn)行編制。
3.屠宰環(huán)境要求
本章給出了生豬屠宰場(chǎng)(廠)應(yīng)配備的與屠宰加工量相
適應(yīng)的車間、設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生條件,根據(jù)GB12694、GB/T
17237、GB50317對(duì)規(guī)模以上生豬屠宰加工企業(yè)的場(chǎng)所、設(shè)
施及衛(wèi)生控制的要求進(jìn)行編制。
4.宰前檢驗(yàn)
本章節(jié)給出了生豬預(yù)檢、宰前檢驗(yàn)的接收、待宰、送宰
檢驗(yàn)和急宰豬檢驗(yàn)的要求。其中,生豬預(yù)檢是參照《非洲豬
瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(第五版)》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第119
5
號(hào)》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測(cè)工作的
通知》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合深圳市的非洲豬瘟疫情形勢(shì)和國(guó)內(nèi)
外防控經(jīng)驗(yàn),對(duì)生豬屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟自檢的要求做出
規(guī)定。
接收檢驗(yàn)是結(jié)合廣東省和深圳市的具體要求,對(duì)生豬接
收的資料查驗(yàn)、生豬健康狀態(tài)檢查、鹽酸克侖特羅等獸藥抽
檢的要求進(jìn)行規(guī)定。
待宰檢驗(yàn)是參照GB/T17236等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合廣東省、深
圳市生豬屠宰企業(yè)的操作規(guī)范,同時(shí)考慮動(dòng)物福利,對(duì)生豬
待宰期間的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、飲食等行為觀察、圈舍環(huán)境進(jìn)行規(guī)
定。
送宰檢驗(yàn)是參照GB/T12694、GB/T17236等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)
生豬送宰前的檢驗(yàn)、豬體表清潔、檢驗(yàn)結(jié)果記錄和發(fā)放準(zhǔn)宰
證明進(jìn)行規(guī)定。急宰豬處理是參照GB/T17996等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)
判定為需要急宰的豬進(jìn)行檢驗(yàn)處理。
5.宰后檢驗(yàn)
本章節(jié)給出了生豬宰后檢驗(yàn)的頭蹄、體表、內(nèi)臟、胴體
檢驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)與蓋章的要求。本章節(jié)主要參照GB/T17996等
標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合《深圳市畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)管理?xiàng)l例》的要求
進(jìn)行編制。
6.無害化處理
本章節(jié)給出了宰后檢驗(yàn)不合格的處理要求。本章節(jié)主要
根據(jù)GB/T17996、NY/T3381、《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品
無害化處理管理辦法》等文件的要求,對(duì)宰后檢驗(yàn)不合格的
6
產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,并對(duì)生豬屠宰場(chǎng)(廠)配備的病死豬
和病害豬產(chǎn)品集中暫存點(diǎn)、專用運(yùn)輸車輛進(jìn)行規(guī)定。
7.分割檢驗(yàn)
本章節(jié)對(duì)胴體分割的工藝參數(shù)、分割做出了規(guī)定。主要
依據(jù)GB/T9959的規(guī)定,同時(shí)參考深圳市生豬屠宰場(chǎng)(廠)
的企業(yè)實(shí)操技術(shù)文件進(jìn)行編制。
四、主要條款的說明
(一)范圍
本文件規(guī)定了生豬屠宰環(huán)節(jié)品質(zhì)檢驗(yàn)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)
人員要求、屠宰環(huán)境要求、宰前檢驗(yàn)、宰后檢驗(yàn)、無害化處
理、分割檢驗(yàn)等相關(guān)要求。
本文件適用于生豬屠宰環(huán)節(jié)的品質(zhì)檢驗(yàn)。
(二)有關(guān)條款的說明
1.術(shù)語和定義
本章節(jié)確定了宰前檢驗(yàn)、宰后檢驗(yàn)、種公豬、種母豬、
晚閹豬等5個(gè)術(shù)語及其定義。
2.獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員要求
本章節(jié)給出了從事生豬屠宰品質(zhì)檢驗(yàn)的人員應(yīng)具有相
應(yīng)的資質(zhì)資歷、實(shí)操考核、健康證明的要求。
3.屠宰環(huán)境要求
本章給出了生豬屠宰場(chǎng)(廠)應(yīng)配備的與屠宰加工量相
適應(yīng)的車間、設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生條件。
4.宰前檢驗(yàn)
本章節(jié)給出了生豬預(yù)檢、宰前檢驗(yàn)的接收、待宰、送宰
7
檢驗(yàn)和急宰豬檢驗(yàn)的要求。其中,生豬預(yù)檢對(duì)生豬屠宰企業(yè)
開展非洲豬瘟自檢的要求做出規(guī)定。
接收檢驗(yàn)對(duì)生豬接收的資料查驗(yàn)、生豬健康狀態(tài)檢查、
鹽酸克侖特羅等獸藥抽檢的要求進(jìn)行規(guī)定。
待宰檢驗(yàn)對(duì)生豬待宰期間的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、飲食等行為觀
察、圈舍環(huán)境進(jìn)行規(guī)定。
送宰檢驗(yàn)對(duì)生豬送宰前的檢驗(yàn)、豬體表清潔、檢驗(yàn)結(jié)果
記錄和發(fā)放準(zhǔn)宰證明進(jìn)行規(guī)定。
急宰豬處理是對(duì)判定為需要急宰的豬進(jìn)行檢驗(yàn)處理。
5.宰后檢驗(yàn)
本章節(jié)給出了生豬宰后檢驗(yàn)的頭蹄、體表、內(nèi)臟、胴體
檢驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)與蓋章的要求。
6.無害化處理
本章節(jié)給出了宰后檢驗(yàn)不合格的處理要求,對(duì)宰后檢驗(yàn)
不合格的產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,并對(duì)生豬屠宰場(chǎng)(廠)配備
的病死豬和病害豬產(chǎn)品集中暫存點(diǎn)、專用運(yùn)輸車輛進(jìn)行規(guī)定。
7.分割檢驗(yàn)
本章節(jié)對(duì)胴體分割的工藝參數(shù)、分割做出了規(guī)定。
五、是否涉
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