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文檔簡(jiǎn)介
xxxIfer11E亦示;隹
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)
ISO14001:2004/OHSAS18001:2007
編制人:XXX
審核A:XXX
批準(zhǔn)人:XXX
xxxx發(fā)布xxxx實(shí)施
XXXXXXX有^限公司發(fā)布
0.1目錄
章節(jié)標(biāo)題總頁(yè)數(shù)
0.1目錄2
0.2環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)說(shuō)明3
0.3頒布令4
0.4任命書5
0.5公司簡(jiǎn)介6
0.6組織機(jī)構(gòu)8
1范圍9
2引用標(biāo)準(zhǔn)9
3術(shù)語(yǔ)、定義9
4環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系9
4.1總要求9
4.2環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針9
4.3策劃10
4.3.1環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃10
4.3.2法律法規(guī)和其它要求12
4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案13
4.4實(shí)施和運(yùn)行13
4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限13
4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)16
4.4.3信息交流17
4.4.4文件17
4.4.5文件控制18
4.4.6運(yùn)行控制18
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)19
4.5檢查和糾正措施2()
4.5.1績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量20
4.5.2法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)2()
4.5.3不符合、糾正和預(yù)防措施21
4.5.4記錄控制21
4.5.5內(nèi)部審核22
4.6管理評(píng)審23
附錄一手冊(cè)章節(jié)與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表25
附錄二程序文件清單26
附錄三環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責(zé)分配表27
0.2環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)說(shuō)明
0.2.1手冊(cè)內(nèi)容
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)系依據(jù)ISO14001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、
OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和本公司的實(shí)際相結(jié)合編制而成,包括:
a)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的范圍:適用于公司燃?xì)庹{(diào)壓計(jì)量站系列產(chǎn)品和監(jiān)控
及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(SCADA)的設(shè)計(jì)、制造、銷售和售后服務(wù),它包括6014001:2004和
OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)的全部要求;
b)對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系所包括的要素和相互作用的表述;
c)公司對(duì)遵守環(huán)境、職業(yè)健康安全管理相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的承諾和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的
承諾;
d)提供查詢相關(guān)文件的途徑,
0.2.2環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的控制要求
2.1《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》由管理者代表負(fù)責(zé)編制、最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布。
2.2環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)由行政管理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)按《文件控制程序》管理,未經(jīng)管理者
代表批準(zhǔn),任何人不得將手冊(cè)提供給公司以外人員。
2.3相關(guān)方需要時(shí),經(jīng)管理者代表批準(zhǔn),可提供非受控的《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》。
2.4手冊(cè)持有者應(yīng)使其妥善保管,不得損壞、丟失、隨意涂抹、復(fù)印。
2.5在手冊(cè)使用期間,如有修改建議,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)匯總意見,及時(shí)反饋到質(zhì)量控制部;質(zhì)量
控制部應(yīng)定期對(duì)手冊(cè)的適用性、有效性進(jìn)行評(píng)審;必要時(shí)應(yīng)對(duì)手冊(cè)予以修改,執(zhí)行《文件控制程
序》的有關(guān)規(guī)定。
0.3環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)頒布令
XXXXXXX有限公司的《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》,編號(hào):XXXXXXXXXX,經(jīng)公司審定,現(xiàn)予
批準(zhǔn)頒布,XXXX年XX月XX日起實(shí)施。
《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》是貫徹公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針,實(shí)現(xiàn)公司環(huán)境、
職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件,公司全體員工務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。
最高管理者:
日期:
0.4任命書
為了貫徹執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,加強(qiáng)對(duì)管理體系運(yùn)作的領(lǐng)導(dǎo),由XXX任公司
的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理者代表。
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理者代表的職責(zé)是;
1、確保按ISO14001:2004《辦境管理體系要求及使用指南》和OHSAS18001:2007《職業(yè)
健康安全管理體系規(guī)范》建立、實(shí)施和保持環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要求。
2、向最高管理者報(bào)告環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需要。
3、在整個(gè)組織內(nèi)促進(jìn)環(huán)保意識(shí)和職業(yè)健康安全意識(shí)的形成。
4、就環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)事宜對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
最高管理者:
日期:
0.5公司簡(jiǎn)介
略
0.6組織機(jī)構(gòu):
一總經(jīng)理室一
——技術(shù)管理委員會(huì)(黨?&支委員會(huì))—
行
——精益企業(yè)推選委員會(huì)政(工會(huì)委員會(huì))-----
——項(xiàng)算與核克管理委員會(huì)管陸益推進(jìn)辦公空<KK))——
理
—自m戰(zhàn)略管理委員會(huì)郃安全管理委員會(huì)—
——現(xiàn)葩考核委辦公信息化工作管理委員公—
XXXX工程事業(yè)部
XX工程事業(yè)都各
產(chǎn)苜銷中心
乂
XX產(chǎn)品并業(yè)部線
S侑但SBU弱位_I錯(cuò)隹中心
B
U
XXXXX工程事業(yè)部單
XXXX檢蒯中心
位
XX產(chǎn)晶線
XXX研完就
XXX產(chǎn)品都
價(jià)格管丹【:作組—
___|XXXXXX工程審業(yè)部聯(lián)合采購(gòu)II作組—
進(jìn)口件采購(gòu)匚作出-----
XXXXXXX保障事業(yè)部
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系
1范圍
1.1體系適用于公司各部門的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理,以達(dá)到相關(guān)方滿意并滿足相關(guān)法律、法
規(guī)要求。
1.2適用于公司燃?xì)庹{(diào)壓計(jì)量站系列產(chǎn)品和監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)制造和安裝
服務(wù)的全過(guò)程的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動(dòng)。
1.3適用于第三方體系認(rèn)證。
1.4可作為與顧客之間的合同條件。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1管理體系標(biāo)準(zhǔn)
2.1.118014001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》
2.1.2OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》
3術(shù)語(yǔ)、定義
3.1公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系采用6014001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、
OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的定義。
4環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系
4.1總要求
本公司按照IS014001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、OHSAS18001:2007《職業(yè)健
康安全管理體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)要求,結(jié)合公司的實(shí)際建立以境、職業(yè)健康安全管理體
系,形成文件,加以實(shí)施,并予以持續(xù)改進(jìn),確保環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效性、適宜
性和充分性。為此應(yīng)做到下述要求:
a)確定管理體系的范圍(見1.2),并識(shí)別和確定過(guò)程,同時(shí)對(duì)過(guò)程中的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源
及其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),
b)確定過(guò)程的順序和相互關(guān)系,并對(duì)過(guò)程中的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制進(jìn)行策
劃。
c)規(guī)定過(guò)程的有效運(yùn)作、對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的準(zhǔn)則和方法。
d)配置充足的資源,建立良好的信息溝通渠道,以支持并監(jiān)視過(guò)程的有效運(yùn)作。
e)按本手冊(cè)的要求實(shí)施所有過(guò)程,對(duì)重要環(huán)境因素、重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
對(duì)環(huán)境績(jī)效、職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行測(cè)量、監(jiān)視和分析,針對(duì)分析結(jié)果及時(shí)采取切實(shí)有效的
糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施,以實(shí)現(xiàn)策劃的結(jié)果,并做到持續(xù)改進(jìn)。
4.2環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針
4.2.1環(huán)境方針:
?開發(fā)新型清潔能源,提供一流燃?xì)庠O(shè)備
?減少二氧化碳排放,保護(hù)地球大氣環(huán)境
4.2.2職業(yè)健康安全方針:
?職業(yè)健康,企業(yè)和家庭對(duì)您的期望
Q安全口J罪,您對(duì)社會(huì)和公眾的貢任
為達(dá)成企業(yè)永續(xù)發(fā)展之目的,公司鄭重承諾:
a)遵守國(guó)家政府有關(guān)法律法規(guī)及其它要求;
b)持續(xù)進(jìn)行節(jié)能降耗、防治污染:
c)使產(chǎn)品有害氣體揮發(fā)量達(dá)到國(guó)際一流水平;
d)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安全績(jī)效;
e)預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中傷害和疾病的發(fā)生,為員工創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的工作環(huán)境;
f)持續(xù)提高全員環(huán)境、安全意識(shí)和技能;
g)加強(qiáng)與相關(guān)方信息交流。
4.2.3環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針的管理
4.2.3.1最高管理者負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針的批準(zhǔn)和保持。
4.2.3.2管理者代表負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針的審核與實(shí)施。
423.3質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)通過(guò)KMS信息系統(tǒng)發(fā)布、宣傳欄宣傳等方式向全體員工(包括所有為組織
或代表組織工作的人員)宣貫環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,并保證相關(guān)方獲得環(huán)境、職業(yè)健康安全
方針。
4.23.4方針的制定、修訂、評(píng)審均需聽取員工的意見。
4.2.3.5在進(jìn)行管理評(píng)審時(shí),對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)對(duì)方針進(jìn)行
修訂。
4.3.策劃
4.3.1環(huán)境因素,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
4.3.1.1環(huán)境因素
4.3.1.1.1總則
確定公司活動(dòng)全過(guò)程中能夠控制和可以施加影響的環(huán)境因素,并判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影
響,或可能具有重大影響的因素,以便能夠?qū)ζ溥M(jìn)行控制,避免或減少其對(duì)環(huán)境的影響。
4.3.1.1.2職責(zé)
a)安全主管:組織公司環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和匯總,列出重要環(huán)境因素。
b)管理者代表:批準(zhǔn)公司重要環(huán)境因素清單。
c)各部門負(fù)貨識(shí)別與本部門活動(dòng)過(guò)程有關(guān)的環(huán)境因素。
4.3.1.1.3控制要求
a)環(huán)境因素是公司開展環(huán)境管理工作的主要對(duì)象,環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)是公司進(jìn)行環(huán)境
管理的基礎(chǔ),重要環(huán)境因素是公司設(shè)定目標(biāo)指標(biāo)的依據(jù)。
b)為了識(shí)別現(xiàn)有的和可能發(fā)生的重大環(huán)境影響,確定本公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境因
素,公司制定并保持《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)估控制程序》。運(yùn)用這套程序判定的重要環(huán)境因
素,在設(shè)定環(huán)境目標(biāo)時(shí),予以充分考慮。
c)識(shí)別環(huán)境因素時(shí)全面考慮公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)以及考慮:
——正常、異常、緊急三種狀態(tài);
一不僅考慮當(dāng)前存在的環(huán)境因素,同時(shí)應(yīng)考慮過(guò)去和將來(lái)所產(chǎn)生的環(huán)境影響;
——八個(gè)方面:向大氣的排放;向水體的排放;向土地的排放;原材料和天然資源的使用
(包括化學(xué)品);能源使用;能量釋放(如熱、輻射、振動(dòng)等);廢物和副產(chǎn)品;物理屬性,
如大小、形狀、顏色、外觀等。
——管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制的和可望施加影響的環(huán)境因素。
一已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素。
d)安全主管組織公司環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新,對(duì)各部門的環(huán)境因素進(jìn)行匯總,并列
出重要環(huán)境因素清單。
e)重要環(huán)境因素可通過(guò)制訂管理方案及運(yùn)行控制程序、應(yīng)急程序加以控制。
f)當(dāng)適用于公司的法律法規(guī)或活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生重大改變時(shí),如有新產(chǎn)品和新工藝開
發(fā)、新設(shè)備引進(jìn),或公司內(nèi)部有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),要重新對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別與評(píng)
價(jià)。
4.3.1.1.4相關(guān)文件
《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)估控制程序》
4.3.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
431.2.1總則
建立并保持公司《危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃程序》,從而分析、評(píng)價(jià)、控制公司活
動(dòng)中的危險(xiǎn)源。
4.3.1.2.2職責(zé)
a)安全主管:組織公司危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,對(duì)辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總、
分析和評(píng)價(jià),列出重要危險(xiǎn)源清單,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。
b)管理者代表:批準(zhǔn)公司重要危險(xiǎn)源清單。
c)各部門負(fù)責(zé)本部門的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,并將結(jié)果上報(bào)安全主管。
431.2.3控制要求
a)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的范圍應(yīng)覆蓋公司范圍內(nèi)的所有的活動(dòng),應(yīng)符合實(shí)際
危害與危險(xiǎn)的特點(diǎn),并要考慮危險(xiǎn)源變化過(guò)程的二種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái))和二種
狀態(tài)(正常、異常和緊急狀態(tài))及生產(chǎn)場(chǎng)所、施工場(chǎng)所各種設(shè)施的變化和外來(lái)人員活動(dòng)
等情況,依據(jù)其活動(dòng)的范圍、特征和時(shí)間加以界定,以保證危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性,并要
考慮來(lái)自關(guān)注場(chǎng)所以外,但是對(duì)組織人員有安全和健康負(fù)面影響的危險(xiǎn)源和因工作相關(guān)
的活動(dòng)而影響工作場(chǎng)所以外的危險(xiǎn)源。
b)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià),確定出危險(xiǎn)源級(jí)別和優(yōu)先控制順序,確
保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的合理性。針對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果,按如下順序確定危險(xiǎn)源的控制措施,
__消除
—一替代
----工程控制
——標(biāo)識(shí)/警告/或管理控制
——個(gè)人防護(hù)用品
具體方法按《危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃程序》執(zhí)行。
c)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所需的信息必須真實(shí)可癥,并通過(guò)辨識(shí)和評(píng)價(jià)為
公司確定資源要求,明確控制和運(yùn)行的適宜方法。
d)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立、實(shí)施與保持職業(yè)健康安全管理體系決策的基礎(chǔ)。
e)安全主管在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃結(jié)束后,及時(shí)將資料匯總、分析,確
定出不可接受風(fēng)險(xiǎn)并制訂相應(yīng)的控制計(jì)劃,報(bào)管理者代表審批。安全主管負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控
制計(jì)劃和各級(jí)人員安全責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
f)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果引起的方針、目標(biāo)的變更,按相關(guān)條款的要求進(jìn)行評(píng)審、修訂。
g)當(dāng)公司的活動(dòng)過(guò)程發(fā)生較大變化,如材料變更、設(shè)備變更、工作場(chǎng)所變更、加工過(guò)程變
更、新的產(chǎn)品、設(shè)備或項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),應(yīng)在變更之前評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)的變化。
4.3.1.2.4相關(guān)文件
《危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃控制程序》
4.3.2法律法規(guī)和其它要求
4.3.2.1總貝IJ
本公司建立并保持一個(gè)程序,用以對(duì)本公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)相適用的法律、法規(guī)、行政
機(jī)關(guān)的規(guī)定等加以獲取、識(shí)別、確定和更新,保證公司遵守的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律及其他要
求是現(xiàn)行有效的。
43.2.2職責(zé)
4.322.1管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)適用于本公司與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理相關(guān)的法律、法規(guī)和其他
要求。
43.2.2.2安全主管負(fù)責(zé)組織人員獲取環(huán)境、職業(yè)健康安全管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,組
織相關(guān)部門確認(rèn)其適用性,追蹤新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,及時(shí)更新。
43.2.2.3安全主管負(fù)責(zé)對(duì)確定的法律、法規(guī)和其他要求進(jìn)行登記匯總,建立法律清單,上報(bào)管理
者代表批準(zhǔn),并交行政管理部歸檔。
43.2.2.4行政管理部把適用的法律法規(guī)清單發(fā)放到各部門。
4.12.2.5各部門根據(jù)相關(guān)渠道提供與其相關(guān)的法規(guī),
432.3控制要求
4.3.231法律法規(guī)和其他要求包括:國(guó)際公約和國(guó)家、地方制定的法律法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn);各級(jí)
政府關(guān)于環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的規(guī)定、決定、地方標(biāo)準(zhǔn)和要求;
4.3.232安全主管負(fù)責(zé)《法律法規(guī)收集、鑒別控制程序》、《法律法規(guī)和其它要求符合性評(píng)價(jià)程序》
的制定、更新。
4.323.3安全主管確定獲取環(huán)境、職業(yè)健康安全管理法律及其他要求的依據(jù)、途徑和頻率。
43234安全主管獲取相關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理法律及其它要求,確定其適用性,對(duì)適
用的法律及其他要求報(bào)管理者代表批準(zhǔn),并按批示辦理和發(fā)放;
4.323.5各部門如首先獲取到新的法律及其他要求時(shí),報(bào)安全主管處置。
4.323.6當(dāng)生產(chǎn)和服務(wù)等發(fā)生變化時(shí),相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向安全主管匯報(bào),安全主管組織相關(guān)部門
對(duì)法律及其他要求重新獲取和確認(rèn)。
4.3.23.7公司的活動(dòng)和產(chǎn)品應(yīng)適合法律要求、行業(yè)規(guī)范及其它條例的要求。
4.324相關(guān)文件
《法律法規(guī)收集、鑒別控制程序》
《法律法規(guī)和其它要求符合性評(píng)價(jià)程序》
4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案
4.33.1為了進(jìn)一步提升相應(yīng)的環(huán)境和職業(yè)健康安全的績(jī)效,或者是規(guī)避違法的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于公司
認(rèn)為有改善可行性的重要環(huán)境因素或重大危險(xiǎn)源,建立目標(biāo)指標(biāo),并策劃相應(yīng)的管理方案來(lái)實(shí)施,
該可行性主要考慮技術(shù)和財(cái)務(wù)兩方面,并充分關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要求和企業(yè)形象,如節(jié)約能資源、
減少?gòu)U棄物產(chǎn)生、降低成本、改善員工的作業(yè)環(huán)境、減輕員工的作業(yè)強(qiáng)度、減少對(duì)員工的健康危
害和安全隱患以及減少違法的風(fēng)險(xiǎn),目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)方針的承諾。目標(biāo)指標(biāo)由最高管理層來(lái)確定,
可通過(guò)高層次的會(huì)議決議(如管理評(píng)審)或總經(jīng)理直接決定。目標(biāo)指標(biāo)可以是公司范圍的,也可
以在相關(guān)部門或崗位,公司范圍的目標(biāo)應(yīng)逐步分解至相關(guān)部門或崗位,要求指標(biāo)明確且合理,便
于實(shí)施和監(jiān)控。
4.332目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針,并包括對(duì)預(yù)防污染、傷害和疾病進(jìn)行
預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)要求及其他要求的承諾。
433.3環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的設(shè)定及修訂應(yīng)考慮以下事項(xiàng):
a)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針內(nèi)容;
b)和環(huán)境、職業(yè)健康安全管理有關(guān)的法律法規(guī)及其他要求事項(xiàng);
c)重要的環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源;
d)可選最佳技術(shù)方案;
e)財(cái)務(wù)、運(yùn)行及經(jīng)營(yíng)上的可行性;
f)來(lái)自相關(guān)方的信息和要求;
g)持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防污染的承諾;
4.334環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案,包括下述事項(xiàng):
a)規(guī)定公司及各部門責(zé)任者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)。
h)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表c
如果涉及新品開發(fā)或產(chǎn)品修改,新建或改進(jìn)設(shè)施,部門責(zé)任者應(yīng)重新修訂環(huán)境因素、危險(xiǎn)源
和管理方案,確保與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理相適應(yīng)。
應(yīng)在方案的實(shí)施時(shí)間間隔內(nèi)定期(每季一次)對(duì)方案的進(jìn)行評(píng)價(jià),以評(píng)價(jià)方案是否能得到實(shí)
施并確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo),需要時(shí)可調(diào)整方案。
4.33.5公司級(jí)目標(biāo)指標(biāo)一般在定期的管理評(píng)審中予以討論確定,作為公司年度工作計(jì)劃的一部
分。在實(shí)施過(guò)程中,可以由高層組織評(píng)審并在必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
433.6相關(guān)文件
《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案管理程序》
4.4實(shí)施和運(yùn)行
4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限
4.4.1.1總則
管理者應(yīng)確保為環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)控制提供必要的
資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。
為保證本公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行,必須做到職能分配合理、權(quán)限關(guān)
系明確,所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承
諾。
公司組織機(jī)構(gòu)和環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系構(gòu)成及其隸屬關(guān)系詳見0.6”組織機(jī)構(gòu)圖”。
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要素職責(zé)分配表詳見附錄三《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職能分配
表》
4.4.1.2最高管理者
a)對(duì)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理管理負(fù)全面責(zé)任,支持環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的
建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn);
b)任命環(huán)境、職業(yè)健康安全管理者代表,授權(quán)他對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)
行和適合性進(jìn)行監(jiān)督檢查;
c)批準(zhǔn)環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;
d)批準(zhǔn)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)文件并確保管理體系的有效實(shí)施;
e)提供管理體系建立與保持過(guò)程中必要的資源(人、財(cái)、物),以滿足環(huán)境、職業(yè)健康安
全管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行;
f)確定公司的組織機(jī)構(gòu),決定各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)及任免;
g)主持環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的管理評(píng)審。
4.4.1.3管理者代表
a)確保按IS014001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》和0HSAS18001:2007《職業(yè)
健康安全管理體系規(guī)范》的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境、職業(yè)健康安全管
理體系;
b)負(fù)責(zé)組織制定和評(píng)審公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中的弓標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;
c)負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的審核,并批準(zhǔn)程序文件;
d)負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的事宜對(duì)外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)丁作:
e)負(fù)責(zé)向最高管理者匯報(bào)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況,包括改進(jìn)需要;
f)組織內(nèi)部審核,完善、保持、改進(jìn)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系;
g)負(fù)資組織不符合、糾正與預(yù)防措施的制定;
h)協(xié)助最高管理者組織管理評(píng)審。
4.4.1.4安全管理委員會(huì)
a)制訂公司的安全生產(chǎn)和安全管理的制度;
b)確定各級(jí)人員的安全責(zé)任,落實(shí)安全責(zé)任制;
c)確定公司的安全管理目標(biāo):
d)組織對(duì)重大安全事故的調(diào)查和處理;
e)組織安全檢查,作出獎(jiǎng)懲決定;
f)接受上級(jí)部門和政府機(jī)關(guān)的安全檢查;
g)召集討論公司的重大安全事項(xiàng)并作出決定。
4.4.1.5壞境、職業(yè)健康安全主管
a)參與并組織環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和控制措施的確定;
b)參與并組織環(huán)境和職業(yè)健康安全事件的調(diào)查;
C)參與并組織方針的建立和評(píng)審;
d)協(xié)商任何引起環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的變化因素;
e)代表員工就環(huán)境和職業(yè)健康安全事物與最高管理層的溝通,提出改進(jìn)的意見或建議。
4.4.1.6安全監(jiān)督小組
a)主抓事業(yè)部(車間)、作業(yè)場(chǎng)所、走道等范圍內(nèi)的人與物的安全問(wèn)題,包括對(duì)供應(yīng)商、運(yùn)
輸商的車輛與人員;
b)對(duì)違反操作規(guī)程、違反安全紀(jì)律、缺乏安全意識(shí)的任何人可以行使處罰權(quán);
c)檢查、指導(dǎo)并提出糾正意見,糾正錯(cuò)誤思想與行動(dòng)或教育,處罰,向管理者提出進(jìn)一步
的處理要求,比如培訓(xùn)、停工反省、接受考核、行政處分,直至開除;
d)對(duì)在工廠范圍內(nèi)的硬件設(shè)施提出整改意見,并檢查是否被正確使用;
e)接受員工對(duì)安全生產(chǎn)、安全管理方面的意見和建議;
f)安全監(jiān)督小組成員在實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督職能方面獨(dú)立,直接向總經(jīng)理或分管質(zhì)量和安全
的總監(jiān)負(fù)責(zé)和報(bào)告。
4.4.1.7各部門通用職責(zé)
a)負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和控制工作;
b)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源的控制;
c)執(zhí)行本部門相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求;
d)按計(jì)劃實(shí)施與本部門有關(guān)的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案;
e)向相關(guān)方傳遞,規(guī)范與本部門有關(guān)的相關(guān)方的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理行為;
f)負(fù)責(zé)制定、評(píng)審和實(shí)施本部門應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)程序;
g)負(fù)責(zé)本部門不符合項(xiàng)的確認(rèn)及糾正預(yù)防措施的制定與實(shí)施。
4.4.1?質(zhì)量控制部
a)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備、計(jì)量器具的管理、檢定/校準(zhǔn)、維護(hù);
b)負(fù)責(zé)安全消防工作,應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)方案的制定和演習(xí)工作;
c)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)的匯集及組織相關(guān)部門進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估;
d)負(fù)責(zé)公司的環(huán)境檢測(cè)及與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)方進(jìn)行交流,負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治;
e)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、規(guī)范作業(yè)(包括工藝紀(jì)律)的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
f)負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的管理和協(xié)調(diào)工作,包括:
g)負(fù)責(zé)環(huán)保和安全意識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作;
h)負(fù)責(zé)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的監(jiān)測(cè)和跟蹤;
i)負(fù)資落實(shí)與環(huán)境有關(guān)的承包商的評(píng)估與管理,以及內(nèi)外部環(huán)境信息交流的歸口管理;
4.4.1.9人力資源部
a)負(fù)責(zé)人力資源的管理與控制,包括人力資源配置及組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)性調(diào)整,人事考核、員
工招聘培訓(xùn)、薪資福利的實(shí)施與控制;
b)負(fù)貢培訓(xùn)的計(jì)劃、實(shí)施和記錄,包括安全教育以及安排與安全有關(guān)的特殊工種人員培訓(xùn)
與資格考核:
0定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查;
d)負(fù)責(zé)組織環(huán)境、職業(yè)健康安全意識(shí)和法規(guī),環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)以及環(huán)保、
安全技能的教育與培訓(xùn);
e)其他與環(huán)境、職業(yè)健康安全有關(guān)事務(wù)的外部聯(lián)系。
4.4.1.10財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部
a)對(duì)用于環(huán)保、職業(yè)健康安全資金作好預(yù)算,確保資金的合理使用;
b)評(píng)估環(huán)保、職業(yè)健康安全的成本績(jī)效。
4.4.1.11行政管理部
a)對(duì)廢棄物進(jìn)行管理,評(píng)估、選擇符合法律法規(guī)要求的相關(guān)方處置:
b)負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)的環(huán)保申報(bào)工作,負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工方的管理、評(píng)估;
c)負(fù)責(zé)落實(shí)與環(huán)境有關(guān)的承包商的評(píng)估與管理,以及內(nèi)外部環(huán)境信息交流的歸口管理;
4.4.1.12各產(chǎn)品事業(yè)部
a)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品和有害物品儲(chǔ)存、搬運(yùn)、耗用的管理,防止對(duì)環(huán)境的污染;
b)組織安全三級(jí)教育中部門和班組的安全和作業(yè)培訓(xùn);
c)加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)。
4.4.1.13技術(shù)中心、調(diào)壓器研究部
a)負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的開發(fā)、研制過(guò)程中采用無(wú)污染或低污染的材料和工藝;
b)采用和研究解決制造過(guò)程中的防治污染的新技術(shù)。
4.4.1.14銷售中心、營(yíng)銷中心
a)在對(duì)產(chǎn)品銷售過(guò)程中,考慮環(huán)境因素及相關(guān)危險(xiǎn)源對(duì)客戶的影響。
4.4.1.15燃?xì)獍踩夹g(shù)應(yīng)用與保障事業(yè)部
a)在客戶產(chǎn)品維護(hù)工作方面做好防治環(huán)境污染工作;
h)在維護(hù)和維修丁作中,加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)源的控制和管理八
4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)
4.4.2.1總則
對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),確保每個(gè)操作崗位人員具有完成本職工作任務(wù)的能力,為順利實(shí)施目標(biāo)和
管理方案,執(zhí)行運(yùn)行控制程序打好基礎(chǔ),確保管理體系持續(xù)、有效運(yùn)行。
4.4.2.2職責(zé)
4.4.2.2.1最高管理者負(fù)責(zé)批準(zhǔn)年度培訓(xùn)計(jì)劃。
4.4.2.2.2人力資源部負(fù)責(zé)確定各崗位相應(yīng)的培訓(xùn)需求,制定、監(jiān)督實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,并對(duì)其效果進(jìn)
行跟蹤檢查。
4.4.2.23各部門負(fù)責(zé)本部門相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施和日常培訓(xùn)工作。
4.4.23控制要求
4.4.23.1培訓(xùn)的對(duì)象:公司領(lǐng)導(dǎo)層、內(nèi)審員、一般員工、關(guān)鍵崗位員工、新員工和相關(guān)方。
4.4.23.2培訓(xùn)內(nèi)容
a)方針、目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案;
b)環(huán)境基本知識(shí)、職業(yè)健康安全知識(shí);
c)完成各項(xiàng)任務(wù)所需的技能;
d)法律法規(guī)等。
4.4.23.3培訓(xùn)要求
通過(guò)培訓(xùn),使員工掌握環(huán)境、職業(yè)健康安全管理知識(shí),具備相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)、安全意識(shí)和能
力,使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都能清楚地意識(shí)到以下諸項(xiàng):
a)符合方針與程序和符合管理體系要求的重要性;
b)他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響、職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改
進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益、職業(yè)健康安全效益;
c)他們?cè)趫?zhí)行方針與程序,實(shí)現(xiàn)管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職
責(zé);
d)偏離規(guī)定運(yùn)行程序的潛在后果。
4.4.23.4人力資源部根據(jù)年度培訓(xùn)需求,編制《年度培訓(xùn)計(jì)劃》。
4.4.23.5培訓(xùn)的形式根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況可采取自行培訓(xùn)、送外委培、自學(xué)以及其他形式,以提高全體
員工的環(huán)境、職業(yè)健康安全意識(shí)。
4.4.23.6能力的鑒定:人力資源部通過(guò)職工的教育水平,工作經(jīng)驗(yàn)以及其受過(guò)得培訓(xùn)對(duì)其進(jìn)行職
業(yè)技能鑒定。
4.4.2.4相關(guān)文件
《能力意識(shí)和培訓(xùn)管理程序》
4.4.3信息交流
443.1總則
確保公司內(nèi)、外就有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全事宜進(jìn)行協(xié)商與溝通,確保員工和相關(guān)方在環(huán)
境、職業(yè)健康安全方面的權(quán)利,以及管理信息交流暢通。
4.432
4.43.2.1安全主管負(fù)責(zé)策劃和組織公司內(nèi)部和外部就環(huán)境、職業(yè)健康安全事宜的協(xié)商與溝通。
4.43.2.2各相關(guān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理協(xié)商與溝通。
4.4.33控制要求
4.4.331制定《信息交流控制程序》,作為實(shí)施的依據(jù)。
4.4.33.2信息交流包括內(nèi)部信息交流和外部信息交流
a)內(nèi)部信息交流指公司內(nèi)部各層次、各部門關(guān)于環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系信息的交流;
b)外部信息交流指與外部相關(guān)方的信息交流。
4.4.33.3應(yīng)確定內(nèi)部信息交流的內(nèi)容和交流方法并實(shí)施。
4.4.33.4應(yīng)確定是否需要就重要環(huán)境因素對(duì)外實(shí)施信息交流,如需要,應(yīng)確定交流的對(duì)象和方
式;
4.433.5安全主管負(fù)責(zé)員工代表就環(huán)境和職業(yè)健康安全事項(xiàng)的活動(dòng),安排計(jì)劃并組織實(shí)施;
4.4.33.6各種與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的政府要求、地區(qū)性抱怨和相關(guān)方投訴等由
安全主管接收和傳達(dá),并對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤,外部相關(guān)方的意見必須要予以答復(fù)。
4.434相關(guān)文件
《信息交流控制程序》
4.4.4文件
4.4.4.1總則
建立并保持文件化的環(huán)境、取業(yè)健康安全管理體系,描述體系核心要素及其相互作用,明
確查詢相關(guān)文件的途徑。
4.4.4.2職責(zé)
4.4.4.2.1最高管理者負(fù)責(zé)《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》的批準(zhǔn)發(fā)布。
4.4A2.2管理者代表負(fù)責(zé)程序文件的批準(zhǔn)及《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》的審核。
4.4.4.23質(zhì)量控制部負(fù)貨組織《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》、《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理程
序文件》的制(修)訂。
4.4A2.4行政管理部負(fù)責(zé)組織《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》、《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理程
序文件》的發(fā)放、管理。
4.4A2.5各部門按管理職責(zé)編制相應(yīng)的支持性文件。
4.4.43控制要求
4.4.43.1環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件包括:《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》,《環(huán)境、職
業(yè)健康安全管理程序文件》和相關(guān)支持性文件。
4.4.43.2對(duì)應(yīng)IS014001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、OHSAS18001:2007《職業(yè)健
康安全管理體系規(guī)范》所有要素在公司的實(shí)施提出總體管理要求和要點(diǎn),編制《環(huán)境、職業(yè)健
康安全管理手冊(cè)》。
4.4.43.3環(huán)境、職業(yè)健康安全(簡(jiǎn)稱EHS)管理程序文件是對(duì)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的控
制要求,描述具體實(shí)施的程序和要求,是《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》的支持性文件。
4.4.43.4作業(yè)文件是針對(duì)具體崗位、活動(dòng)或管理事項(xiàng)進(jìn)行具體規(guī)定,是對(duì)上述文件的支持,包括
規(guī)程、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則、丁作標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急計(jì)劃等,
444.3.5記錄對(duì)上述三層文件給予支持,為體系運(yùn)行提供查詢和追蹤依據(jù)。
4.4.43.6對(duì)手冊(cè)至作業(yè)文件,均提供查詢的相關(guān)文件和記錄的名稱、編號(hào),以供查詢。
4.4.4.4相關(guān)文件
4.4.4.4.1《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》
4.4.4.4.2《文件控制程序》
4.4.5文件控制
4.4.5.1總貝I]
對(duì)所有相關(guān)文件進(jìn)行控制使其符合18014001:2004《環(huán)境管理體系要求》、0HSAS18001:2007
《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》要求,凡對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行有關(guān)的關(guān)鍵崗位
都能看到有關(guān)文件的有效版本。
4.4.5.2職責(zé)
4.4.5.2.1質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)組織制訂《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》、《程序文件》和相關(guān)支持性
文件及與體系相關(guān)的法律、法規(guī)性文件及上級(jí)有關(guān)文件的控制。
4A5.2.2最高管理者批準(zhǔn)《環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊(cè)》、管理者代表批準(zhǔn)《程序文件》。
4.4.523各部門負(fù)責(zé)本公司下發(fā)文件的控制。
4.4.53控制要求
4.4.53.1文件的編制、審核、批準(zhǔn)和修訂都規(guī)定相應(yīng)部門、人員的職責(zé)和權(quán)限,以保證使用文件
的適用性和有效性。
4.4.53.2對(duì)文件的評(píng)審每年一次,與管理評(píng)審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行。
4.4.533編制文件清單,用于識(shí)別現(xiàn)行文件的版本/修訂狀況。規(guī)定文件編號(hào)規(guī)則,使之容易識(shí)
別和檢索。
4.4.53.4所有對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都能得到受控文
件;對(duì)所有的受控文件均列入清單,并將清單作為受控文件控制和管理。
4.4.535從所有發(fā)放或使用場(chǎng)所推出作廢的文件;為法律或積累知識(shí)的目的所保留的任何作廢文
件,應(yīng)在保留的作廢文件蓋上“作廢”章予以標(biāo)識(shí)。
4.4.53.6對(duì)文件的發(fā)放、回收、使用與保存、歸檔都明確相應(yīng)責(zé)任部門和人員,列表登記,保存
記錄,保證查詢順暢。
4.4.53.7在法律及其他要求變化以致體系相關(guān)文件不再適用時(shí),及時(shí)修訂文件與資料。
4.453.8對(duì)外來(lái)文件進(jìn)行標(biāo)識(shí)和登錄,規(guī)定發(fā)放范圍。
4.453.9文件和資料控制的詳細(xì)內(nèi)容具體見《文件控制程序》。
4.4.5.4相關(guān)文件
《文件控制程序》
4.4.6運(yùn)行控制
4.4.6.1總則
為實(shí)現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo),建立并保持運(yùn)行程序,確保對(duì)公司所有重要環(huán)境
因素、重大危險(xiǎn)源極其風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。
4.4,6.2職責(zé)
4.4.6.2.1管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司的運(yùn)行控制程序并組織運(yùn)行控制措施實(shí)施。
4.4.6.2.2安全主管對(duì)識(shí)別出的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的運(yùn)行控制進(jìn)行管理.
4.4.6.23安全主管對(duì)各部門實(shí)施運(yùn)行控制措施及實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控和農(nóng)告。
4.4.6.2.4各部門對(duì)本部門應(yīng)控制的重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源,提出相應(yīng)的運(yùn)行控制措施并付諸
實(shí)施,對(duì)實(shí)施的效果負(fù)責(zé)。
44.6.3控制要求
4.4.63.1本公司針對(duì)制訂的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)與對(duì)應(yīng)的重大環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源
相關(guān)的活動(dòng),建立并保持各項(xiàng)運(yùn)行控制程序,這些運(yùn)行程序應(yīng):
a)對(duì)于缺乏成文程序可能導(dǎo)致偏離環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況,應(yīng)建立、
實(shí)施并保持一個(gè)多個(gè)成文的程序予以控制;
b)在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
c)對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所識(shí)別出的重要壞境因素、重大危險(xiǎn)源,應(yīng)建立、實(shí)施
并保持一套程序,并和供方(包括承包方)就適用的程序和要求進(jìn)行溝通。
4.463.2本公司根據(jù)已辨識(shí)的重大環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源,建立并維護(hù)運(yùn)行管理程序,通過(guò)執(zhí)行
這些程序能有效地完成已制訂的目標(biāo)管理方案和風(fēng)險(xiǎn)控制要求。
4.4.63.3程序中所涉及的相關(guān)部門之間應(yīng)相互配合,如有問(wèn)題由管理者代表負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
4.4.6.4相關(guān)文件
《運(yùn)行控制程序》及相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
4.4.7.1總則
對(duì)潛在的事故和緊急事態(tài)進(jìn)行預(yù)測(cè),制定、保持用于響應(yīng)的程序,預(yù)防或減少可能發(fā)生的
潛在的事故或緊急情況,及時(shí)做出響應(yīng),最大限度地避免、減少或消除可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、減
少可能伴隨的職業(yè)健康安全后果。
4.4.7.2職責(zé)
4.4.7.2.1最高管理者負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中必需的資源配置。
447.2.2管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)所有公司應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮工作。
4.4.7.23安全主管負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。
447.2.4各部門根據(jù)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的緊急情況及出現(xiàn)緊急
情況后應(yīng)采取的有效控制措施并負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.4.7.2.5安全主管負(fù)責(zé)對(duì)公司緊急預(yù)案的匯總和審查,對(duì)各部門就應(yīng)急預(yù)案的制定、宣傳、培訓(xùn)
和實(shí)施情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)并提出考核意見。
447.3控制要求
4.4.7.3.1安全主管負(fù)責(zé)對(duì)《應(yīng)變準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》的制定與更新。
4.4.73.2各部門根據(jù)重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由公司安全主管匯總,形
成公司應(yīng)急預(yù)案。
4.4.7.3.3應(yīng)急預(yù)案由各職能部門評(píng)審和檢驗(yàn)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的有效性,出管理者代表批準(zhǔn),
4.473.4根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳和應(yīng)急培訓(xùn),使其掌握必要的應(yīng)急知識(shí)與技能。配
備能滿足應(yīng)急需要的應(yīng)急物資設(shè)備,并定期對(duì)這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查,以保證能夠有效使用。
4.4.73.5對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行演習(xí),并對(duì)演習(xí)的有效性進(jìn)行評(píng)審。
4.4.7.4相關(guān)文件
《應(yīng)變準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》
4.5檢查和糾正措施
4.5.1績(jī)效的監(jiān)視和測(cè)量
4.5.1.1總則
為保證環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行,公司建立并保持監(jiān)視與測(cè)量程序,對(duì)運(yùn)
行與活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),為環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施和改進(jìn)提供依據(jù)。
4.5.1.2職責(zé)
4.5.1.2.1安全主管負(fù)責(zé)策劃監(jiān)視和測(cè)量方案,包括監(jiān)測(cè)的績(jī)效指標(biāo)、運(yùn)行控制的要求和對(duì)目標(biāo)指
標(biāo)的監(jiān)控要求等。
451.2.2安全主管負(fù)責(zé)對(duì)公司職業(yè)健康安全目標(biāo)及管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控。
4.5.1.2.3質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)不符合項(xiàng)的整改或糾正措施效果。
451.3控制要求
4.5.13.1由安全主管負(fù)責(zé)《績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量控制程序》的制定和更新。
4.5.1.3.2安全主管協(xié)助管理者代表確定監(jiān)控方案,內(nèi)容包括:目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況;管理方案
的實(shí)施效果、公司的環(huán)境績(jī)效、重要環(huán)境因素的運(yùn)行控制情況、職業(yè)健康安全績(jī)效、重大危險(xiǎn)源
控制情況、事件及其他不良績(jī)效。具體實(shí)施按照《績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量控制程序》實(shí)施。
4.5.133各相關(guān)部門按照相關(guān)程序文件對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的管理內(nèi)容實(shí)施檢查。
4.5.13.4各部門將實(shí)施的監(jiān)測(cè)和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行記錄,上報(bào)安全主管以進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.5.13.5各部門在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合,按《事件調(diào)查、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》
執(zhí)行。
4.5.1.4相關(guān)文件
4.5.1.4.1《績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量控制程序》
4.5.1.4.2《事件調(diào)查、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》
4.5.2法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)
4.5.2.1總則
為保證環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行,公司建立并保持符合性評(píng)價(jià)控制程序,對(duì)
適用的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的遵循情況及其他應(yīng)遵守的要求的遵循情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià)。
4.5.2.2職責(zé)
4.5.2.2.1安全主管負(fù)責(zé)組織實(shí)施法律法規(guī)的符合性評(píng)價(jià)工作并跟蹤問(wèn)題的改進(jìn)。
4.5.2.2.2各部門負(fù)責(zé)提供評(píng)價(jià)的證據(jù)。
4.5.2.23管理者代表審核評(píng)價(jià)結(jié)果并提出改進(jìn)要求。
4.523控制要求
4.5.2.31安全主管負(fù)責(zé)獲取環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,確認(rèn)其適用性,
追蹤新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,及時(shí)更新,保證公司遵守的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律及
其他要求是現(xiàn)行有效的。
4.5.23.2各部門將實(shí)施的監(jiān)測(cè)和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行記錄,上報(bào)安全主管。
4.5.2.33安全主管組織實(shí)施符合性評(píng)價(jià),并將結(jié)果向管理者代表匯報(bào)。
4.5.23.4管理者代表根據(jù)公司的目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的實(shí)現(xiàn)情況組織相關(guān)部門對(duì)履行遵守法律、
法規(guī)要求及其他應(yīng)遵守的要求進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),包括有關(guān)許可和執(zhí)照的要求的評(píng)價(jià)。
4.5.2.4相關(guān)文件
《法律法規(guī)收集、鑒別控制程序》
《法律法規(guī)和其它要求符合性評(píng)價(jià)程序》
4.5.3不符合、糾正和預(yù)防措施
4.5.3.1總、則
對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查和處置,對(duì)不符合的原因進(jìn)行調(diào)查,采取糾正和預(yù)防措施以減輕環(huán)境影
響、減小職業(yè)健康安全的風(fēng)險(xiǎn),消除實(shí)際或潛在的不符合的原因,防匚不符合再度發(fā)生。
453.2職責(zé)
4.532.1不符合的責(zé)任部門負(fù)責(zé)事件的處理、不符合的原因分析和糾正措施的制定和實(shí)施。
4.53.2.2質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)效果的驗(yàn)證。
4.53.2.3管理者代表負(fù)責(zé)重大糾正和預(yù)防措施的審批、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
453.3控制要求
453.3.1管理者代表應(yīng)協(xié)調(diào)糾正與預(yù)防措施實(shí)施中的有關(guān)事宜。
4.533.2應(yīng)明確針對(duì)發(fā)生的不符合情況,相關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限,并對(duì)發(fā)生不符合的事件予以合
理的處理和糾正;
453.3.3要分析造成不符合的根源,并確定相應(yīng)的糾正或預(yù)防措施。
4.5.33.4擬定的糾正與預(yù)防措施實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行評(píng)審,以確保所采取措施的可操作性和有效性,并
防止其再次或重復(fù)發(fā)生。
4.533.5糾正和預(yù)防措施的制定應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性相適應(yīng)。
4.533.6必須對(duì)糾正與預(yù)防措施的執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)證。
4.5.33.7責(zé)任部門應(yīng)記錄由糾正與預(yù)防措施引起的書面程序的變化。
4.53.4相關(guān)文件
《事件調(diào)查、不符合糾正和預(yù)防措施程序》
4.5.4記錄控制
4.5.4.1總則
建立并保持《記錄控制程序》,用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置本公司的記錄及審核與評(píng)審結(jié)果,為
體系有效運(yùn)行提供依據(jù),保證管理體系的可追溯性和見證性。
4.5.4.2職責(zé)
4.5.4.2.1質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全體系相關(guān)記錄的歸口管理。
4.5A2.2各部門負(fù)責(zé)本部門記錄的管理。
4542?體系運(yùn)行記錄,由各部門負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔.
454.3控制要求
4.5.43.1應(yīng)建立和完善相關(guān)體系文件所要求的記錄,明確記錄的收集、整理職責(zé),并對(duì)記錄的完
整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
4.5.43.2記錄可以是文字、表格、照片、錄相、磁帶(盤)、光(軟)盤等電子媒體形式。
4.5.43.3記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確、準(zhǔn)確完整,并按要求分類,具備對(duì)服務(wù)、管理活動(dòng)的可追
溯性。
4.5.43.4記錄的保存和管理應(yīng)使便于查閱,避免損壞、丟失。
454.3.5應(yīng)規(guī)定記錄保存地點(diǎn)及記錄保存期限。
4.5.43.6要充分利用記錄,以確定管理體系運(yùn)行情況,從而確定與ISD14001:2004《環(huán)境管理體
系要求及使用指南》、0HSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的一致性及有效性。
4.5.4.4相關(guān)文件
《記錄控制程序》
4.5.5內(nèi)部審核
4.5.5.1總貝IJ
建立并保持《內(nèi)部審核程序》,對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行定期審核,以判斷管理
體系是否符合工作計(jì)劃安排和15014001:2004《環(huán)境管理體系要求》、0HSAS18001:2007《職業(yè)
健康安全管理體系規(guī)范》的要求,是否得到有效的實(shí)施和保持。
4.5.5.2職責(zé)
4.5.5.2.1管理者代表負(fù)責(zé)審批內(nèi)審計(jì)劃,并任命審核組長(zhǎng)。
4.5.5.2.2質(zhì)量控制部負(fù)貨年度內(nèi)審計(jì)劃的籌劃、編制與實(shí)施,并協(xié)助管理者代表實(shí)施內(nèi)審的組織
工作。
4.5.5.23由審核組長(zhǎng)及內(nèi)審組具體組織內(nèi)部審核。
4.5.5.2.4環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系所涉及的所有部門應(yīng)接受公司內(nèi)審組的審核,并做好糾正
與預(yù)防措施的組織實(shí)施。
455.3控制要求
4.5.53.1審核應(yīng)針對(duì)本公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系符合性和有效性進(jìn)行。
4.553.2管理者代表依據(jù)年度內(nèi)本計(jì)劃指定審核組長(zhǎng)和審核組成員。審核組長(zhǎng)應(yīng)編制本次審核計(jì)
劃,并經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)。
4.553.3內(nèi)審員應(yīng)與被審核部門活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任關(guān)系。
4.553.4內(nèi)審組審核時(shí)應(yīng)對(duì)有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)證,并注意以前的審核結(jié)果,發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),填寫不
符合項(xiàng)報(bào)告,由被審核方負(fù)責(zé)人確認(rèn)。責(zé)任部門應(yīng)制定糾正預(yù)防措施,力審核人員實(shí)行跟蹤審核,
并對(duì)糾正預(yù)防措施實(shí)施驗(yàn)證。
455.3.5審核結(jié)束后,審核組根據(jù)審核結(jié)果編寫內(nèi)審報(bào)告,經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布,并將其提
交管理評(píng)審會(huì)議匯報(bào)。
4.5.53.6審核頻次:正常情況下,每年進(jìn)行一次內(nèi)部審核,出現(xiàn)重大事故、機(jī)構(gòu)或供用電服務(wù)活
動(dòng)發(fā)生重大變化時(shí),可追加審核頻次。
4.55.4相關(guān)文件
《內(nèi)部審核程序》
4.6管理評(píng)審
4.6.1總則
定期對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保管理體系的持續(xù)適用性、充分性和
有效性,并形成文件。
4.6.2職責(zé)
4.6.2.1最高管理者主持管理體系評(píng)審、簽署評(píng)審報(bào)告,并提供績(jī)效改進(jìn)所需的資源。
4.6.2.2管理者代表負(fù)責(zé)組織管理評(píng)審活動(dòng),并向最高管理者匯報(bào)管理體系整體績(jī)效。
4.6.23質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)匯總內(nèi)審報(bào)告、內(nèi)審不符合項(xiàng)的匯總糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況,作為
管理評(píng)審的輸入資料,提交管理評(píng)審。
4.6.2.4評(píng)審提出的問(wèn)題,由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)糾正落實(shí)或進(jìn)行文件更改。
463控制要求
4.63.1每年應(yīng)進(jìn)仃一次管理評(píng)審,當(dāng)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí)、生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化時(shí),增
加評(píng)審次數(shù)由最高管理者決定。
463.2管理評(píng)審應(yīng)針對(duì)內(nèi)審的結(jié)具、方針及目標(biāo)的貫徹實(shí)施情況、不斷變化的內(nèi)外部管理和對(duì)
持續(xù)改進(jìn)的承諾進(jìn)行評(píng)審。
463.3管理評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件,報(bào)管理者代表審核,最高管理者批準(zhǔn)。
463.4管理評(píng)審提出的問(wèn)題,由各相關(guān)部門制定整改措施,總經(jīng)理室負(fù)責(zé)監(jiān)督
463.5由于管理評(píng)審引起的對(duì)程序文件的修改,按《文件控制程序》進(jìn)行。
4.6.4相關(guān)文件
《文件控制程序》
附錄一手冊(cè)章節(jié)與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表
章節(jié)標(biāo)題ISO14001OHSAS18001
4.1總要求4.14.1
4.2環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針4.24.2
4.3.1環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃4.3.14.3.1
4.3.2法律法規(guī)和其它要求4.3.24.3.2
4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案4.3.34.3.3
4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.14.4.1
4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.24.4.2
4.4.3信息交流4.4.34.4.3
4.4.4文件4.4.44.4.4
4.4.5文件控制4.4.54.4.5
4.4.6運(yùn)行控制
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