企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設規(guī)范

II 企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設的基本原則、流程及相應要求。本文件適用于企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。其他組織參照本文件建立首席質(zhì)量官制度。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1首席質(zhì)量官chiefqualityofficer受企業(yè)法定代表人或主要負責人授權(quán)，對本企業(yè)質(zhì)量工作全面負責的領(lǐng)導層管理者。4基本原則4.1企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設應以企業(yè)為主體，遵循公平、公正、公開、科學原則。4.2企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設應以提升企業(yè)的產(chǎn)品和服務質(zhì)量水平，增強企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展能力，推動質(zhì)量強企，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量協(xié)同提升為目標。5建設流程企業(yè)應按法律法規(guī)規(guī)章及本文件要求，策劃、建立與實施、評估并持續(xù)改進首席質(zhì)量官制度。6策劃6.1企業(yè)應對首席質(zhì)量官制度進行策劃，確保首席質(zhì)量官制度建設的合規(guī)性、適用性，滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。考慮的因素應包括但不限于：相關(guān)法律法規(guī)和政策文件要求；制度相關(guān)方要求；制度實施所需的資源投入；制度的先進性。6.2企業(yè)應將首席質(zhì)量官制度策劃活動的結(jié)果作為制度建立、實施、評估、持續(xù)改進的輸入。7建立與實施7.1聘任制度7.1.1基本要求7.1.1.1企業(yè)首席質(zhì)量官應堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以追求高質(zhì)量發(fā)展為目標。7.1.1.2企業(yè)首席質(zhì)量官應設在企業(yè)領(lǐng)導層。宜由分管質(zhì)量工作的領(lǐng)導層成員專職擔任或由企業(yè)董事長、總經(jīng)理等最高管理者兼任。7.1.1.3企業(yè)首席質(zhì)量官應具備以下能力：組織、規(guī)劃、決策、溝通、應變、團隊建設等領(lǐng)導力和凝聚力；掌握并熟練運用質(zhì)量相關(guān)專業(yè)知識。7.1.2任職條件7.1.2.1企業(yè)首席質(zhì)量官應具備以下任職條件：具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，誠實守信、敢于負責；熟悉國家及行業(yè)有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量政策；取得中級以上質(zhì)量相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格；或具有大學本科以上學歷及5年以上質(zhì)量相關(guān)工作經(jīng)歷；所在行業(yè)另有規(guī)定的，符合相關(guān)行業(yè)規(guī)定。7.1.2.2有下列情形之一的，不應擔任企業(yè)首席質(zhì)量官：受過刑事處罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；在工作崗位中，因履職不當造成重大損失的；濫用職權(quán)，干預企業(yè)正常經(jīng)營秩序或利用職務之便謀取不正當利益的；向與履職無關(guān)的第三方泄露企業(yè)秘密或合作伙伴信息，損害企業(yè)或合作伙伴合法權(quán)益的；有其他不適合從事質(zhì)量管理工作的不當行為的。7.1.3行為規(guī)范企業(yè)首席質(zhì)量官應遵守以下行為規(guī)范：具有良好的職業(yè)操守和專業(yè)素養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并報告企業(yè)在質(zhì)量管理過程中存在的問題或者隱患，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營；保持充分的獨立性，作出審慎、及時、公正的判斷，主動回避與本人有利益沖突的事項；保守企業(yè)和合作伙伴的商業(yè)秘密，不應泄露在履職過程中掌握的企業(yè)秘密或者合作伙伴信息，不應損害企業(yè)或者合作伙伴的合法權(quán)益。7.1.4聘任7.1.4.1企業(yè)應按照公開、公平、公正的原則擇優(yōu)選聘企業(yè)首席質(zhì)量官，確保企業(yè)首席質(zhì)量官符合本文件7.1.2的規(guī)定。7.1.4.2企業(yè)應發(fā)布授權(quán)任命書聘任首席質(zhì)量官，授權(quán)任命書模板參見附錄A。企業(yè)首席質(zhì)量官任期一般為三年。7.2履職制度7.2.1工作職責企業(yè)首席質(zhì)量官應直接管理質(zhì)量檢驗、質(zhì)量安全等相關(guān)的業(yè)務工作部門，對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量負直接責任，并承擔以下工作職責：推動企業(yè)質(zhì)量文化建設，引導全體員工牢固樹立“質(zhì)量第一”意識，統(tǒng)籌推進全員質(zhì)量教育、質(zhì)量人才開發(fā)及培訓工作，組織實施質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量提升活動，落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，完善企業(yè)質(zhì)量管理機制；制定并實施企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略目標、質(zhì)量工作計劃、質(zhì)量安全與發(fā)展保障措施、目標管理方案，引導企業(yè)建立并推行先進的質(zhì)量管理制度，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力，協(xié)調(diào)推進企業(yè)質(zhì)量基礎能力建設，促進企業(yè)生產(chǎn)服務標準化水平、檢測計量能力、認證有效性等不斷提升；組建企業(yè)質(zhì)量管理組織架構(gòu)，健全質(zhì)量責任制，部署關(guān)鍵崗位的質(zhì)量檢查工作，并開展質(zhì)量考核、績效評定、質(zhì)量比對分析、質(zhì)量風險管理、質(zhì)量成本管控等工作；創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，推進全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系應用，促進企業(yè)開展質(zhì)量管理數(shù)字化升級，協(xié)調(diào)推進企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的質(zhì)量信息交流與質(zhì)量協(xié)同改進提升，加快企業(yè)質(zhì)量管理成熟度躍升；開展產(chǎn)品缺陷情況的調(diào)查分析，經(jīng)確認存在缺陷的，應依法實施召回；配合市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查、市場抽檢及調(diào)查，落實監(jiān)管要求；與外部機構(gòu)溝通質(zhì)量相關(guān)工作，參與市場監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會等組織的企業(yè)首席質(zhì)量官學習交流活動，分享推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗；每年向企業(yè)遞交履職報告，反饋履職過程中存在的問題；其他質(zhì)量管理相關(guān)工作。7.2.2考核要求企業(yè)應確認聘用的首席質(zhì)量官具備履職能力，定期對首席質(zhì)量官履職情況和工作成效開展考核，考核結(jié)果作為首席質(zhì)量官續(xù)聘、解聘的依據(jù)?？己藘?nèi)容應包括但不限于：履行本文件7.1.3、7.2.1規(guī)定的行為規(guī)范、工作職責等方面的情況；落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，防止發(fā)生質(zhì)量安全事故的工作情況；夯實企業(yè)質(zhì)量工作基礎，落實企業(yè)人才配置等情況；提升企業(yè)質(zhì)量競爭力和質(zhì)量管理水平的績效貢獻情況；參加相關(guān)部門或其委托的具備經(jīng)驗和能力的專業(yè)機構(gòu)組織的培訓及繼續(xù)教育情況；個人獲得質(zhì)量工作相關(guān)榮譽，獲得行業(yè)和社會認可情況。7.3管理制度授權(quán)企業(yè)法定代表人或主要負責人應向首席質(zhì)量官充分授權(quán)，為其開展工作提供資源保障，確保其工作權(quán)利的充分行使。企業(yè)應授權(quán)首席質(zhì)量官具有以下工作權(quán)利：否決權(quán)：主持企業(yè)內(nèi)質(zhì)量考核，行使質(zhì)量安全“一票否決”；決策權(quán)：對影響關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量工作調(diào)配經(jīng)費使用和人才資源；建議權(quán)：向企業(yè)決策層提出全面加強質(zhì)量工作的措施和建議；監(jiān)督權(quán)：組織監(jiān)督檢查企業(yè)各崗位質(zhì)量工作責任制的貫徹落實；把關(guān)權(quán)：對企業(yè)全面質(zhì)量管理的設計過程、制造過程、輔助過程、使用過程的質(zhì)量安全與提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控；獎勵權(quán)：對在質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)出色、貢獻顯著的個人或團隊進行獎勵。備案企業(yè)應通過所在地市場監(jiān)管部門報備首席質(zhì)量官聘任情況，進行備案登記。企業(yè)續(xù)聘或變更首席質(zhì)量官，應在聘用后一個月內(nèi)向所在地市場監(jiān)管部門遞交備案變更信息。能力提升7.3.3.1企業(yè)應建立并實施首席質(zhì)量官能力提升機制，保障首席質(zhì)量官參加企業(yè)內(nèi)外部的任職培訓，掌握其必備的專業(yè)知識、技能、工具和方法，通過企業(yè)首席質(zhì)量官考核，提高其履職能力。7.3.3.2企業(yè)應保障首席質(zhì)量官參加相關(guān)部門或其委托的具備經(jīng)驗和能力的專業(yè)機構(gòu)組織的首席質(zhì)量官相關(guān)繼續(xù)教育培訓，課時不少于相關(guān)要求。.3企業(yè)應保障首席質(zhì)量官自學質(zhì)量專業(yè)書籍或相關(guān)標準，提升其組織開展質(zhì)量專業(yè)培訓活動的能力。7.3.4激勵7.3.4.1企業(yè)應建立并落實首席質(zhì)量官激勵機制，識別并分析影響首席質(zhì)量官工作效能的關(guān)鍵因素，確保激勵手段和方法與首席質(zhì)量官的需求、期望和工作成效相適應。7.3.4.2企業(yè)宜將首席質(zhì)量官人才培養(yǎng)納入企業(yè)人力資源發(fā)展計劃，健全質(zhì)量人才招引、培育、使用和留任機制，搭建企業(yè)內(nèi)部暢通的職業(yè)發(fā)展通道，儲備質(zhì)量管理人才。退出企業(yè)應建立并實施首席質(zhì)量官退出機制。對現(xiàn)任首席質(zhì)量官因離職、調(diào)崗等原因不能繼續(xù)擔任的，企業(yè)應及時調(diào)整并做好新任選聘。存在以下情形的，企業(yè)應予以解聘：造成重大質(zhì)量安全事故、導致重大質(zhì)量安全事件、發(fā)生質(zhì)量違法行為的；存在對重大風險隱患知情不報、拖延不報、虛假報告，情節(jié)比較嚴重的；考核不合格的；其他違法違紀情形的。8評估與持續(xù)改進8.1企業(yè)應評估比較首席質(zhì)量官制度建設的成效與其確定的期望目標，并在此基礎上提出下一步工作計劃。8.2企業(yè)應制定目標成效的評估方法，確保其可操作性。評估方法應包括確定評估指標，或在必要時構(gòu)建評估指標。對于難以直接評估的非量化成效指標，應在識別成效特征基礎上通過描述其特征的狀態(tài)或水平實現(xiàn)評估。8.3企業(yè)評估內(nèi)容應包括但不限于：——首席質(zhì)量官制度建設體系的充分性和有效性；——首席質(zhì)量官制度建設的組織架構(gòu)、管理方法與手段的適宜性；——首席質(zhì)量官制度推進工作的有效性。8.4企業(yè)應依據(jù)評估結(jié)果及產(chǎn)品、工程、服務等領(lǐng)域質(zhì)量特點，識別首席質(zhì)量官制度建設的改進機會，并依據(jù)對成效水平與趨勢以及內(nèi)外部環(huán)境變化的分析結(jié)果，確定改進的優(yōu)先順序，提出改進措施并實施改進。企業(yè)應確保首席質(zhì)量官制度建設工作的持續(xù)改進與創(chuàng)新，推進企業(yè)質(zhì)量管理的持續(xù)發(fā)展與優(yōu)化。DB44/TXXXXX—XXXX附錄A（資料性）企業(yè)首席質(zhì)量官授權(quán)任命書模板企業(yè)首席質(zhì)量官授權(quán)任命書模板見圖A.1。關(guān)于首席質(zhì)量官的授權(quán)任命通知為貫徹落實中共中央、國務院印發(fā)的《質(zhì)量強國建設綱要》和市場監(jiān)管總局推行首席質(zhì)量官制度系列文件要求，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，增強企業(yè)質(zhì)量競爭力，現(xiàn)任命XXX同志（職務：）為企業(yè)首席質(zhì)量官，任期X年，行使質(zhì)量管理權(quán)。首席質(zhì)量官是對本企業(yè)質(zhì)量工作全面負責的領(lǐng)導層管理者，其崗位職權(quán)如下：1.協(xié)助制定實施以質(zhì)取勝的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，推動新型質(zhì)量管理體系應用