DB33T 2426-2022 公共數(shù)據(jù)元管理規(guī)范　

33SpecificationforthemanaI 2 4 本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本標準由浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局提出、歸口并組1公共數(shù)據(jù)元管理規(guī)范GB/T7027—2002信息分類和編碼的基本原GB/T18391.1—2009信息技術元數(shù)據(jù)注冊系統(tǒng)（MDR）第1部分：框架DB33/T2350—2021數(shù)字化改革術語DB33/T2351—2021數(shù)字化改革公共數(shù)據(jù)分類分級指南GB/T18391.1—2009、GB/T19488.1—2004和DB33/T2350—2021界定的以及下列術語和定義適用公共數(shù)據(jù)管理機構publicdatamanagem24公共數(shù)據(jù)元屬性4.1屬性設置4.1.1基礎屬性公共數(shù)據(jù)來源機構生產(chǎn)、存儲的公共數(shù)據(jù)應具備7項公共數(shù)據(jù)元基本屬性，具體包括：標識符4.1.2擴展屬性11:121:1—31:1接41:1—5型1:1361:1—7合0:18 90:1 ），述1:1空0:1—4識1:11:1“YYYYMMDD”格式表示5公共數(shù)據(jù)元構成5.1公共數(shù)據(jù)元分類5.1.1分類方法5依據(jù)信息對象的來源屬性，將公共數(shù)據(jù)元分為以下7項一級分類、34項二級分類，分類類目應當覆a)自然人類：自然人類公共數(shù)據(jù)元主要來源于公安、民政、人力社保等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的自然人基本信息、資產(chǎn)信息、社會活動、榮譽資質、涉事涉法等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括姓名、民族、證件號碼、婚姻狀況、文化程度、從業(yè)狀況等b)法人類：法人類公共數(shù)據(jù)元主要來源于市場監(jiān)管、發(fā)改、經(jīng)信等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的c)信用類：信用類公共數(shù)據(jù)元主要來源于發(fā)改、市場監(jiān)管、財政等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的自然人信用信息、企業(yè)信用信息、社會組織信用信息、事業(yè)單位信用信息、政府機構信用信息、特征人群及領域信用信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括榮譽類型、評價等級、輿情內容、列入經(jīng)營異常名錄原因、行政處罰決定書文號、司法案d)自然地理類：自然地理類公共數(shù)據(jù)元主要來源于自然資源、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的基礎地理信息、地質信息、土地信息、覆被信息、海洋信息、生態(tài)環(huán)境信息、氣象災害信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括聯(lián)系地址、經(jīng)度、緯度、空間坐標系、地面e)感知類：感知類公共數(shù)據(jù)元主要來源于建設、公安等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的感知采集信息、感知設備信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括感知對象、數(shù)據(jù)傳送方式、數(shù)據(jù)摘要、f)統(tǒng)計類：統(tǒng)計類公共數(shù)據(jù)元主要來源于統(tǒng)計、經(jīng)信等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的統(tǒng)計指標信息、統(tǒng)計制度信息、統(tǒng)計目錄信息、統(tǒng)計報表信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括指標名稱、指標編碼、統(tǒng)計周期、統(tǒng)計時間、指標數(shù)據(jù)值、統(tǒng)計層級、統(tǒng)計模型等數(shù)據(jù)元；g)其他類：其他類公共數(shù)據(jù)元規(guī)定了除自然人類、法人類、信用類、自然地理類、感知類、統(tǒng)計類外的各類數(shù)據(jù)的定義與屬性，包括但不限于政策1CA2B3C4D5E6F7G8H9DABCD6EABCDEFFABCDEFGGABCDHABCDZ——5.2公共數(shù)據(jù)元編碼），），7圖1公共數(shù)據(jù)元編碼示意圖公共數(shù)據(jù)元之間存在以下關系，各種關系的表示格式見表3所示：a)派生關系。描述了公共數(shù)據(jù)元之間的繼承關系，一個較為專用的公共數(shù)據(jù)元是由一個較為通用的公共數(shù)據(jù)元通過調整加工派生而來。例如公共數(shù)據(jù)元“學生姓名”派生于公共數(shù)據(jù)元“姓名”;b)組成關系。描述了整體與部分的關系，一個公共數(shù)據(jù)元由其他多個公共數(shù)據(jù)元組成。例如公共數(shù)據(jù)元“所在地區(qū)”由“所在省”、“所在市”、“所在區(qū)縣”、“所在街道”等公共數(shù)c)替代關系。描述了公共數(shù)據(jù)元與變更、廢止前的歷史公共數(shù)據(jù)元的替代關系。例如公共數(shù)據(jù)元“納稅人識別號”替代了公共數(shù)據(jù)元“國稅稅務登記證號”;d)連用關系。描述了公共數(shù)據(jù)元與其他公共數(shù)據(jù)元一起使用的關系。例如公共數(shù)據(jù)元“調查結果”與公共數(shù)據(jù)元“調查對象”連用。表3公共數(shù)據(jù)元關系表示格式關系示例派生關系“derive-fromii”表示該公共數(shù)據(jù)元由公共數(shù)據(jù)元ii派生而來組成關系替代關系"replace-ofii"表示該公共數(shù)據(jù)元替代了公共數(shù)據(jù)元ii連用關系"link-withii"表示該公共數(shù)據(jù)元與公共數(shù)據(jù)元ii共同使用6公共數(shù)據(jù)元管理6.1管理原則公共數(shù)據(jù)元的管理應遵循下列原則：a)各類公共數(shù)據(jù)元應由牽頭負責的公共數(shù)據(jù)來源機構進行管理；8數(shù)據(jù)元新增、公共數(shù)據(jù)元變更和公共數(shù)據(jù)元廢止的管理流程圖a)公共數(shù)據(jù)元新增。對于存在使用需求，但未建立相應標準的公共數(shù)據(jù)元，公共數(shù)據(jù)來源機構流程建模、信息建模、數(shù)據(jù)元提取步驟，識別得到公共數(shù)據(jù)元，并通過公共數(shù)據(jù)元屬性提取b)公共數(shù)據(jù)元變更。對于已經(jīng)發(fā)布的公共數(shù)據(jù)元，應定期開展適用性評估，對偏離現(xiàn)實數(shù)據(jù)使用需求的公共數(shù)據(jù)元，公共數(shù)據(jù)來源機構應提交擬變更的公共數(shù)據(jù)元屬性，根據(jù)公共數(shù)據(jù)元變更影響結果修改版本號，并說明公共數(shù)據(jù)元變更的c)公共數(shù)據(jù)元廢止。當已經(jīng)發(fā)布的公共數(shù)據(jù)元出于必要原因無法繼續(xù)使用時，公共數(shù)據(jù)來源機構應提交公共數(shù)據(jù)元廢止申請，并提供公共數(shù)據(jù)元廢止的程，在15個工作日內完成公共數(shù)據(jù)元信息a)公共數(shù)據(jù)管理機構對提交的數(shù)據(jù)元信息開展技術審查，具體包括以下審查要點：1)公共數(shù)據(jù)元新增。應重點審查公共數(shù)據(jù)元是否與現(xiàn)有公共數(shù)據(jù)元重復、是否與其他公共3)公共數(shù)據(jù)元廢止。應重點審查公共數(shù)據(jù)元廢止依據(jù)的充分必要性、公共數(shù)據(jù)元廢止的風b)公共數(shù)據(jù)管理機構應協(xié)同公共數(shù)據(jù)來源機構確定公共數(shù)據(jù)使用機構清單，將通過技術審查的公共數(shù)據(jù)元信息向相關機構征求意見，并將意見整理匯總后反饋至c)公共數(shù)據(jù)來源機構應根據(jù)技術審查意見及征求意見，修改公共數(shù)據(jù)元信息后提交技術終驗，注：公共數(shù)據(jù)元變更、廢止的風險隱患包括：因數(shù)據(jù)保密性缺失對組織機構整性缺失對業(yè)務造成重大沖擊，導致業(yè)務中斷9a)直接使用。在語境指向唯一且明確的情況下，公共數(shù)據(jù)來源機構和公共數(shù)據(jù)使用機構應按照公共數(shù)據(jù)管理機構發(fā)布的信息要求，直接使用公共數(shù)據(jù)元開展公共數(shù)據(jù)的歸集、共享、開放b)派生使用。當語境指向不唯一或不明確，公共數(shù)據(jù)來源機構和公共數(shù)據(jù)使用機構可結合自身業(yè)務特點，對各類公共數(shù)據(jù)元的對象詞或特性詞加以限定，形成新的公共數(shù)據(jù)元。派生使用b)公共數(shù)據(jù)來源機構提出、公共數(shù)據(jù)管理機構審核發(fā)布過程中應記錄現(xiàn)行使用的公共數(shù)據(jù)元信DB33/T24(資料性)A.1公共數(shù)據(jù)元新增公共數(shù)據(jù)使用機構信息建模開展技術審查技術審查是否繼續(xù)是修改完善信息開展技術終驗是/公共數(shù)據(jù)元信息、編寫規(guī)則信息、公共數(shù)據(jù)元信息、相關申請材料、是否通過整理匯總意見記錄提交使用審核一否一一是一公共數(shù)據(jù)元變更管理的流程圖見圖A.2。提交審核發(fā)布使用記錄公共數(shù)據(jù)來源機構選擇公共數(shù)據(jù)元梳理變更屬性提交審核發(fā)布使用記錄公共數(shù)據(jù)來源機構選擇公共數(shù)據(jù)元梳理變更屬性說明影響與依據(jù)提交變更申請開展技術審查-否一整理匯總意見是開展技術終驗是否通過發(fā)布變更信息更新公共數(shù)據(jù)元調整適配信息直接使用派生使用公共數(shù)據(jù)元信息、歷史版本信息、變更申請材料、相關數(shù)據(jù)資源公共數(shù)據(jù)元信息、歷史版本信息、數(shù)據(jù)元編寫規(guī)則、相關數(shù)據(jù)資源是否通過提交公共數(shù)據(jù)管理機構公共數(shù)據(jù)使用機構征求反饋意見完善變更申請是十一是一否一否一/圖A.2公共數(shù)據(jù)元變更管理流程圖A.3公共數(shù)據(jù)元廢止提交審核