消費品召回購檢承檢機(jī)構(gòu)工作規(guī)范

1消費品召回購檢承檢機(jī)構(gòu)工作規(guī)范本文件規(guī)定了消費品召回購檢承檢機(jī)構(gòu)的基本要求和召回購檢工作程序。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T27025檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1消費品召回購檢承檢機(jī)構(gòu)Consumergoodsrecall,purchase,inspectionandacceptanceagency承擔(dān)市場監(jiān)管部門組織的消費品召回購檢任務(wù)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)。4總體要求承檢機(jī)構(gòu)開展消費品召回購檢活動，應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律法規(guī)的要求，此外還需做到公正性、真實性、可靠性、保密性。5承檢機(jī)構(gòu)基本要求5.1檢驗資質(zhì)5.1.1具有滿足召回購檢工作的檢驗資質(zhì)，未經(jīng)組織召回購檢工作的監(jiān)管部門同意，承檢機(jī)構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗任務(wù)。5.1.2因機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)、兼并重組、場所變更等，導(dǎo)致法人資質(zhì)、檢驗?zāi)芰Φ劝l(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)主動及時書面向任務(wù)來源市場監(jiān)督管理部門報告。5.2檢驗?zāi)芰?應(yīng)具備并持續(xù)保持與承擔(dān)的召回購檢任務(wù)中產(chǎn)品品種、檢測項目、樣品數(shù)量相適應(yīng)的檢驗檢測能力，包括:人員、檢測設(shè)備、前處理設(shè)備、檢驗場所與環(huán)境、樣品存儲設(shè)施、數(shù)據(jù)處理與分析系統(tǒng)、信息傳輸設(shè)施、試劑耗材和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等。5.3管理體系依據(jù)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則，并鼓勵按照GB/T27025的規(guī)定，建立并實施與召回購檢工作相適應(yīng)的管理體系,并運行有效。具備健全的抽樣管理、人員管理、樣品管理、信息報送、培訓(xùn)、保密、檔案管理等制度并有效實施。5.4場所建設(shè)實驗室場所、電力設(shè)施、環(huán)境溫度和潔凈條件等能夠滿足承檢任務(wù)的抽樣檢測需要。5.5儀器設(shè)備應(yīng)配備與其承檢檢驗項目和樣品數(shù)量要求相適應(yīng)的檢測儀器設(shè)備,重點配置高靈敏、高精度檢測儀器設(shè)備，并考慮配備儀器設(shè)備的先進(jìn)性、可靠性、適應(yīng)性和科學(xué)性。5.6人員要求配備與所承檢任務(wù)量相適應(yīng)的抽樣、檢驗、樣品制備/保管、報告編制/審核/簽發(fā)人員，授權(quán)簽字人授權(quán)范圍涵蓋所承檢產(chǎn)品的領(lǐng)域和項目。6召回購檢工作程序6.1基本流程召回購檢工作一般包含合同評審、制定抽檢方案、市場購樣、檢驗、出具檢驗報告、材料報送、異議處理等流程（詳細(xì)流程圖見附錄A）。6.2合同評審能對承檢任務(wù)進(jìn)行有效的合同評審，并形成有效的記錄。6.3抽檢方案制定符合召回購檢工作的抽檢實施方案，且有效實施。實施方案應(yīng)至少包括抽檢的產(chǎn)品品種、抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量、檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)、人員配置、進(jìn)度安排、抽檢結(jié)果及匯總分析的報送方式和時限等內(nèi)容。6.4市場購樣6.4.1購樣樣品種類6.4.1.1購樣種類應(yīng)是消費品（消費者為生活消費需要購買、使用的產(chǎn)品），其中食品、藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品不在購樣范圍內(nèi)。6.4.1.2購樣的產(chǎn)品，原則上應(yīng)有相應(yīng)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（條款）或相應(yīng)的其他國家強(qiáng)制性要求。6.4.2購樣實施6.4.2.1購樣型號或規(guī)格3應(yīng)抽檢同類別、同型號(貨號)或同規(guī)格產(chǎn)品。6.4.2.2購樣產(chǎn)品數(shù)量購樣產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)滿足檢測、檢測機(jī)構(gòu)備樣、分中心備樣等三種用途。具體涉及到每一類產(chǎn)品的數(shù)量，應(yīng)提前與有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)溝通。6.4.2.3購樣形式現(xiàn)場購樣（超市、商場、批發(fā)市場等）和網(wǎng)絡(luò)購樣相互結(jié)合。6.4.2.4購樣人員購樣人員主體應(yīng)為經(jīng)過抽樣培訓(xùn)的承檢機(jī)構(gòu)抽樣工作人員。6.4.2.5購樣單及購樣憑證6.4.2.5.1應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫購樣單，并記錄被抽查產(chǎn)品及企業(yè)相關(guān)信息，購樣單格式見附錄B。6.4.2.5.2購樣時，應(yīng)妥善保管購樣憑證（包括但不限于發(fā)票、發(fā)貨單、網(wǎng)購截圖等），購樣憑證應(yīng)包含樣品名稱、品牌、型號、生產(chǎn)日期（或批次）、零售商、購買數(shù)量等信息，相關(guān)要求見附錄C。6.4.2.5.3承檢機(jī)構(gòu)購樣時應(yīng)嚴(yán)格按照本條及附錄C的規(guī)定，開具符合要求的發(fā)票及有關(guān)購樣憑證。6.4.2.6樣品防拆封措施購樣人員封樣時，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，以保證樣品的真實性，檢驗用樣品及備用(復(fù)檢)樣品應(yīng)分別封樣，并寄、送至指定的檢驗機(jī)構(gòu)相關(guān)部門或由購樣人員自行帶回。6.4.2.7樣品處置承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品。在檢驗結(jié)果上報后繼續(xù)保存一定時間，待企業(yè)確認(rèn)不復(fù)檢后，超過樣品保存時間由承檢機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理。6.5檢驗6.5.1執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品相關(guān)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。6.5.2測試項目按照該類產(chǎn)品的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（包括通用標(biāo)準(zhǔn)和特殊標(biāo)準(zhǔn)）涉及項目進(jìn)行檢驗。6.5.3判定原則按照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行判定。6.6檢驗報告的出具6.6.1檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托檢驗協(xié)議書開展檢驗工作，及時將檢驗結(jié)果報送市場監(jiān)管部門，并嚴(yán)格遵守相關(guān)保密規(guī)定。6.6.2檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告應(yīng)當(dāng)格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、結(jié)論明確，并對其出具的檢驗報告的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，禁止偽造檢驗報告、出具虛假數(shù)據(jù)和結(jié)果。檢驗機(jī)構(gòu)對樣品進(jìn)行檢驗時，應(yīng)4對樣品和缺陷部位進(jìn)行拍照，并按要求制作檢驗報告（相關(guān)要求見附錄D）。市場監(jiān)管部門應(yīng)及時審閱檢驗報告，確保檢驗報告形式滿足工作要求。6.7材料報送承檢機(jī)構(gòu)報送的具體材料清單如下：a)市場購檢購樣單(格式參照附錄B)b)購樣憑證(相關(guān)要求參照附錄C)c)檢驗報告(相關(guān)要求參照附錄D)d)購檢情況匯總表(格式參照附錄E)7購檢異議處理7.1異議情形在后處理過程中，發(fā)生下列情形的，視為企業(yè)提出異議：a)否認(rèn)被調(diào)查產(chǎn)品為其生產(chǎn)。b)不認(rèn)可產(chǎn)品不合格檢測結(jié)果，包括：1)不認(rèn)可產(chǎn)品檢測方法；2)對檢測標(biāo)準(zhǔn)或者具體條款的適用性存在異議；3)沒有對檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)適用性等提出異議，但認(rèn)為其產(chǎn)品是合格的；4)其它情形。7.2異議處理原則7.2.1對于異議a：由處置單位轉(zhuǎn)入執(zhí)法打假程序，對產(chǎn)品的生產(chǎn)者進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)，并向市場監(jiān)管部門提交最終的調(diào)查報告。7.2.2對于異議b：針對情形（1）（2），由購檢單位組織標(biāo)委會相關(guān)專家進(jìn)行論證，論證結(jié)論為最終結(jié)論。針對情形（3）（4），由購檢單位組織對備樣進(jìn)行復(fù)檢。7.2.3需對不合格項目進(jìn)行復(fù)檢時，可以在原樣上檢驗的在原樣上復(fù)檢，不可以在原樣上檢驗的采用備用樣復(fù)檢。當(dāng)復(fù)檢結(jié)果仍不合格，維持原檢驗結(jié)果不變。當(dāng)復(fù)檢結(jié)果合格，以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)。8保密參與購檢的所有工作人員，不得以任何方式向其他無關(guān)人員泄漏與召回購檢工作相關(guān)的內(nèi)容。（規(guī)范性附錄）消費品召回購檢工作流程圖消費品召回購檢工作流程圖見圖A.1。圖A.1消費品召回購檢工作流程圖6（規(guī)范性附錄）市場購檢購樣單市場購檢購樣單見表B.1。表B.1市場購檢購樣單生產(chǎn)單位流通單位產(chǎn)品信息□批發(fā)市場□超市□商場□網(wǎng)購□其它采樣單位確認(rèn)）：）：7（規(guī)范性附錄）購樣憑證相關(guān)要求某款樣品的購樣憑證應(yīng)包含樣品名稱、品牌、型號、生產(chǎn)日期（或批次）、零售商、購買單位、購買數(shù)量等信息。常見的采購憑證為：發(fā)票、發(fā)貨單及網(wǎng)購截圖等。若每款產(chǎn)品單獨開一張發(fā)票，發(fā)票相關(guān)信息應(yīng)包含購買單位、樣品名稱、品牌、型號等（如有生產(chǎn)日期或批次請注明）、購樣金額、零售商蓋章。若多款產(chǎn)品開一張發(fā)票，采購憑證應(yīng)包括發(fā)票和產(chǎn)品銷售清單，發(fā)票相關(guān)信息應(yīng)包含購買單位、樣品類別、購樣金額、零售商蓋章。產(chǎn)品銷售清單相關(guān)信息應(yīng)包含樣品名稱、品牌、型號等（如有生產(chǎn)日期或批次請注明）、零售商蓋另外，鑒于樣品采購方式分為市場和網(wǎng)絡(luò)平臺兩種形式，從市場購買的樣品，只需報送樣品的發(fā)票、產(chǎn)品銷售清單等的復(fù)印件和掃描件；從網(wǎng)絡(luò)購買的樣品，除報送樣品的發(fā)票、產(chǎn)品銷售清單等的復(fù)印件和掃描件之外，還需提供樣品的網(wǎng)購截圖，網(wǎng)購截圖相關(guān)信息應(yīng)包含產(chǎn)品外觀圖、樣品名稱、零售商名、產(chǎn)品品牌、型號、產(chǎn)品詳細(xì)信息、購樣單位。8（規(guī)范性附錄）檢驗報告正文及附頁要求一、正文的一般要求產(chǎn)品應(yīng)按照其適用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項目檢測，且所有檢測項目均應(yīng)在報告中體現(xiàn)。針對每個檢測項目應(yīng)包含序號、檢測項目、標(biāo)準(zhǔn)條款、技術(shù)要求、檢驗結(jié)果和判定6個關(guān)鍵條目。二、附頁的要求附頁應(yīng)包括產(chǎn)品外觀及標(biāo)識照片頁及產(chǎn)品不合格項匯總頁（合格產(chǎn)品不含此頁）。具體要求如下：（一）產(chǎn)品外觀及標(biāo)識照片頁產(chǎn)品外觀及標(biāo)識照片頁中，應(yīng)附有產(chǎn)品照片和標(biāo)識照片，檢測報告電子版的照片應(yīng)能拷貝，如有困難，也可單獨提供上述照片，并與檢測報告保持一致。具體要求及示例如下：1.產(chǎn)品外觀照片童車產(chǎn)品應(yīng)包括組裝完畢的外觀圖片，玩具樣品應(yīng)包括包裝拆解前及拆解后圖片。2.樣品標(biāo)識及特征等信息照片樣品標(biāo)識及特征等信息照片，應(yīng)包括樣品名稱、型號/批次、生產(chǎn)日期、制造商等信息。（二）產(chǎn)品不合格項匯總頁（合格產(chǎn)品不含此頁）產(chǎn)品不合格項匯總頁應(yīng)包括不符合項匯總和產(chǎn)品缺陷部位特寫照片（合格玩具該項不包括在內(nèi)檢測報告電子版的照片應(yīng)能拷貝，如有困難，也可單獨提供上述照片，并與檢測報告保持一致。具體要求及示例如下：1.不符合項匯總產(chǎn)品不符合項應(yīng)從檢驗報告正文中提取并與正文保持一致，應(yīng)包含序號、檢測項目、標(biāo)準(zhǔn)條款、技術(shù)要