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文檔簡(jiǎn)介
施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理制度一、目的
本制度的目的是為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,預(yù)防和控制事故的發(fā)生,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的人員安全、財(cái)產(chǎn)安全以及環(huán)境安全。通過(guò)建立一套系統(tǒng)、科學(xué)的隱患排查治理體系,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)各類建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查治理工作。
2.本制度規(guī)定了施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理的基本原則、組織機(jī)構(gòu)、排查范圍、排查方法、排查分級(jí)、管理措施、報(bào)告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。
3.本制度適用于施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)施工環(huán)節(jié),包括土建、安裝、裝飾、拆除等工程。
4.本制度適用于施工現(xiàn)場(chǎng)的各類人員,包括施工人員、管理人員、監(jiān)理人員等。
三、職責(zé)
1.施工單位職責(zé):
(1)建立施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)管理人員職責(zé)。
(2)制定施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理計(jì)劃,明確排查范圍、排查周期、排查標(biāo)準(zhǔn)等。
(3)組織施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,確保排查工作的順利進(jìn)行。
(4)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改,確保整改措施到位。
(5)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理檔案,對(duì)排查情況進(jìn)行記錄和監(jiān)控。
2.管理人員職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(3)組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)。
3.施工人員職責(zé):
(1)參與施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。
(2)按照施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理要求,落實(shí)安全措施。
(3)參加安全教育和培訓(xùn),提高自身安全意識(shí)和技能。
4.監(jiān)理人員職責(zé):
(1)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督,確保排查質(zhì)量。
(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改效果。
(3)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見。
5.其他相關(guān)人員職責(zé):
(1)配合施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作,提供必要的技術(shù)支持。
(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為改進(jìn)工作提供依據(jù)。
四、隱患排查范圍
1.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境隱患:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的布局是否合理,是否滿足安全距離和作業(yè)空間的要求。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的通道是否暢通,是否存在擁堵和雜物堆放現(xiàn)象。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)識(shí)是否醒目,安全標(biāo)志是否完好。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的照明是否充足,是否滿足夜間施工的安全要求。
2.施工設(shè)備與機(jī)械隱患:
(1)施工機(jī)械是否按照規(guī)定進(jìn)行定期檢查和維護(hù),是否存在故障。
(2)施工設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全,是否正常運(yùn)行。
(3)電動(dòng)機(jī)械設(shè)備是否具有可靠的接零保護(hù)和漏電保護(hù)裝置。
(4)高空作業(yè)設(shè)備是否具有穩(wěn)定的安全防護(hù)措施,如安全網(wǎng)、防護(hù)欄等。
3.施工過(guò)程隱患:
(1)施工方法是否合理,是否存在可能導(dǎo)致事故的操作流程。
(2)施工工藝是否先進(jìn),是否采用了可能導(dǎo)致安全隱患的落后工藝。
(3)施工過(guò)程中的臨時(shí)設(shè)施是否穩(wěn)固,如腳手架、模板支撐系統(tǒng)等。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的物料堆放是否有序,是否存在超高堆放現(xiàn)象。
4.勞動(dòng)安全防護(hù)隱患:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)人員是否正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防塵口罩等。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否到位,如防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄桿等。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急逃生通道是否明確,是否設(shè)置了應(yīng)急疏散指示標(biāo)志。
5.環(huán)境保護(hù)隱患:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音、粉塵、廢水等污染物排放是否達(dá)標(biāo)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)是否采取了有效措施防止土壤和水資源污染。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的固體廢棄物是否按照規(guī)定進(jìn)行分類處理。
6.火災(zāi)與爆炸隱患:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的火源管理是否嚴(yán)格,是否建立了完善的用火審批制度。
(2)易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用是否符合安全規(guī)定。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施是否齊全,是否定期進(jìn)行檢查和維保。
7.電氣安全隱患:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的電線電纜是否老化,是否存在破損現(xiàn)象。
(2)電氣設(shè)備的接零、接地是否可靠,是否存在漏電風(fēng)險(xiǎn)。
(3)電氣設(shè)備的絕緣是否符合要求,是否定期進(jìn)行絕緣測(cè)試。
8.職業(yè)健康隱患:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)是否對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行了有效控制,如苯、鉛、石棉等。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)是否為從事有害作業(yè)的員工提供了必要的健康檢查。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)是否對(duì)員工的職業(yè)健康進(jìn)行了跟蹤管理。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查,包括施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工設(shè)備、施工過(guò)程、勞動(dòng)安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面。
2.綜合檢查應(yīng)由施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理部門組織,相關(guān)技術(shù)人員、施工人員、監(jiān)理人員共同參與。
3.綜合檢查應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄,并制定整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特定專業(yè)領(lǐng)域的檢查,如電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、施工工藝安全等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員負(fù)責(zé),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特定專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行深入排查。
3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄,并提出專業(yè)的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的季節(jié)性安全隱患進(jìn)行排查。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注雨季、高溫季節(jié)、寒冷季節(jié)等特殊時(shí)期的安全隱患,如防雨、防雷、防暑、防凍等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)交替時(shí)期進(jìn)行,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的及時(shí)調(diào)整和更新。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前夕對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全檢查,以確保節(jié)假日期間施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況、人員安全意識(shí)等方面。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前至少一周進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,確保節(jié)假日施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常的安全巡查。
2.日常檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況、人員操作行為等。
3.日常檢查應(yīng)每日進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄并整改。
4.定期檢查是指按照一定周期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全檢查,如每周、每月等。
5.定期檢查應(yīng)由施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理部門組織,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的安全隱患進(jìn)行總結(jié)和分析,制定針對(duì)性的整改措施。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假期間,工業(yè)安全檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)設(shè)備的停機(jī)與啟動(dòng)安全操作程序,確保設(shè)備在長(zhǎng)假后能夠安全重啟。
2.檢查生產(chǎn)線的安全防護(hù)裝置是否完整,包括緊急停止按鈕、防護(hù)柵欄等,確保長(zhǎng)假期間設(shè)備處于安全狀態(tài)。
3.對(duì)工業(yè)控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保長(zhǎng)假期間系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,防止因系統(tǒng)故障導(dǎo)致的安全事故。
4.檢查工業(yè)用氣和用電設(shè)施,包括管道、閥門、電纜、開關(guān)等,確保無(wú)泄漏、短路等安全隱患。
5.對(duì)長(zhǎng)假期間可能進(jìn)行的有限空間作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.檢查化學(xué)品儲(chǔ)存和使用情況,確?;瘜W(xué)品容器密封良好,儲(chǔ)存環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn),防止泄漏和污染。
7.對(duì)工業(yè)廢物處理設(shè)施進(jìn)行檢查,確保長(zhǎng)假期間廢物得到妥善處理,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
8.檢查工業(yè)場(chǎng)所的消防設(shè)施,包括消防栓、滅火器、消防通道等,確保消防設(shè)施完好可用。
9.對(duì)長(zhǎng)假期間的值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,了解緊急疏散和救援程序。
10.制定長(zhǎng)假期間的安全巡查計(jì)劃,確保值班人員按照計(jì)劃對(duì)工業(yè)安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行定期巡查。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假期間,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全進(jìn)行檢查,確保出入施工現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通無(wú)阻,交通標(biāo)志清晰可見。
2.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛行駛路線是否合理規(guī)劃,是否存在交叉作業(yè)和交通瓶頸,確保車輛行駛安全。
3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛進(jìn)行安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛駕駛?cè)藛T是否持有有效駕駛證,是否熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的交通規(guī)則和安全操作規(guī)程。
5.確保施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛行駛速度符合規(guī)定,對(duì)超速行駛的車輛進(jìn)行嚴(yán)格處罰,以減少交通事故的發(fā)生。
6.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛停放區(qū)域,確保車輛停放有序,不妨礙交通和應(yīng)急疏散。
7.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查,包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、反光標(biāo)志等,確保設(shè)施完好有效。
8.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其交通安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
9.制定長(zhǎng)假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故的處理流程、受傷人員的緊急救援措施等。
10.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能影響交通安全的隱患。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假期間,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行檢查,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境污染得到有效控制。
2.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音控制措施,如隔音屏障、噪音監(jiān)測(cè)設(shè)備等,確保噪音排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵控制措施進(jìn)行檢查,包括噴霧系統(tǒng)、覆蓋措施、綠化帶等,防止揚(yáng)塵污染。
4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水處理設(shè)施,確保廢水經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),防止對(duì)水體造成污染。
5.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的固體廢物處理進(jìn)行檢查,確保廢物分類收集、妥善存放,并按照規(guī)定進(jìn)行處置。
6.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的油品和化學(xué)品儲(chǔ)存,確保容器密封、標(biāo)識(shí)清晰,防止泄漏和溢出。
7.確保施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,如廢氣處理裝置、除塵器等,定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。
8.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查,確保設(shè)備能夠準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)環(huán)境污染狀況。
9.制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)巡查計(jì)劃,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。
10.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí),確保施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低。
七、隱患排查分級(jí)
1.隱患排查分級(jí)是為了根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度和可能造成的影響,對(duì)隱患進(jìn)行分類管理,確保重點(diǎn)隱患得到優(yōu)先處理。
2.隱患分為以下三個(gè)級(jí)別:
(1)重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(2)較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(3)一般隱患:可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
3.隱患的級(jí)別判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響范圍、潛在的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素綜合評(píng)估。
4.對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。
5.對(duì)于較大隱患,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改,并跟蹤整改進(jìn)展,確保隱患得到有效控制。
6.對(duì)于一般隱患,應(yīng)按照正常的整改流程進(jìn)行整改,并定期復(fù)查,防止隱患再次發(fā)生。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施、跟蹤和總結(jié)的全過(guò)程管理。
2.施工單位應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任人、排查周期、排查標(biāo)準(zhǔn)和處理流程。
3.隱患排查工作應(yīng)納入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體系,與安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合,確保隱患排查工作的有效實(shí)施。
4.隱患排查應(yīng)采用科學(xué)、系統(tǒng)的方法,結(jié)合綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等多種形式進(jìn)行。
5.對(duì)排查出的隱患,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。
6.隱患整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保整改措施到位,隱患得到有效消除。
7.隱患排查的記錄應(yīng)詳細(xì)、完整,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等全過(guò)程的信息。
8.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析,評(píng)估隱患排查治理的效果,不斷優(yōu)化隱患排查治理流程。
9.對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工參與隱患排查的積極性。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排查出的安全隱患進(jìn)行記錄和報(bào)告的工作,以便及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。
2.施工單位應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度,明確報(bào)告的責(zé)任人、報(bào)告流程和報(bào)告時(shí)限。
3.隱患報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)隱患的具體位置和描述。
(2)隱患的性質(zhì)和可能造成的后果。
(3)隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人及報(bào)告時(shí)間。
(4)已采取的臨時(shí)措施和緊急處理情況。
(5)建議的整改措施和整改期限。
4.對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理部門,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.隱患排查報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給相關(guān)管理人員,管理人員應(yīng)立即對(duì)報(bào)告進(jìn)行分析,制定整改方案。
6.隱患建檔監(jiān)控是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排查出的隱患進(jìn)行記錄、歸檔和持續(xù)監(jiān)控的過(guò)程。
7.施工單位應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng),對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。
8.隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)隱患的基本信息,包括隱患編號(hào)、位置、級(jí)別等。
(2)隱患排查報(bào)告及整改措施。
(3)整改期間的跟蹤記錄,包括整改進(jìn)度、整改責(zé)任人等。
(4)整改完成后的復(fù)查記錄和驗(yàn)收結(jié)果。
(5)隱患整改相關(guān)的會(huì)議記錄、通知文件等。
9.隱患檔案應(yīng)定期更新,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
10.施工單位應(yīng)對(duì)隱患檔案進(jìn)行定期分析,總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。
11.隱患檔案應(yīng)作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要資料,用于安全培訓(xùn)、事故調(diào)查等目的。
十、考核
1.考核是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程,旨在確保隱患排查治理制度的貫徹執(zhí)行。
2.考核應(yīng)定期進(jìn)行,至少每年一次,由施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理部門或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
3.考核內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
(1)隱患排查治理制度的建立與執(zhí)行情況。
(2)隱患排查的范圍、頻率和方法是否符合要求。
(3)隱患整改的及時(shí)性、有效性和整改措施的實(shí)施情況。
(4)隱患檔案管理的完整性、規(guī)范性和信息的準(zhǔn)確性。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的隱患排查治理知識(shí)和技能水平。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)和參與隱患排查治理的積極性。
4.考核結(jié)果應(yīng)分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí),
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