DB3301T 0384-2022 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范　

ICS03.080.20CCSA1433012022-12-31發(fā)布IDB3301/T0384—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由杭州市民政局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：杭州市拱墅區(qū)民政局、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院（杭州標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流中心）、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)、杭州萬(wàn)維質(zhì)量發(fā)展研究院、杭州市科技信息研究院。本文件主要起草人：張晶、彭何芬、王學(xué)夢(mèng)、吳強(qiáng)、吳文萍、陳小蕾、朱奇峰、毛林欣、童雪明、吳振華、李詩(shī)齊、周佳、陳璐、周莎、張晴、孫卓、趙丹妮。1DB3301/T0384—2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站的建設(shè)要求、服務(wù)內(nèi)容、督導(dǎo)、持續(xù)改進(jìn)的要求。本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站的建設(shè)與服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T10001.9公共信息圖形符號(hào)第9部分：無(wú)障礙設(shè)施符號(hào)GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB/T37516就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范GB50763無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范MZ/T058兒童社會(huì)工作服務(wù)指南MZ/T064老年社會(huì)工作服務(wù)指南MZ/T071社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)指南3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。社會(huì)工作站socialworkstation由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的社會(huì)工作場(chǎng)所，以自主運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一招聘或者購(gòu)買服務(wù)等方式，鏈接服務(wù)資源，為轄區(qū)社會(huì)工作者能力提升、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展、社會(huì)工作項(xiàng)目、社會(huì)工作服務(wù)實(shí)施和引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理以及轄區(qū)居民提供支持和賦能，共創(chuàng)幸福家園的基層綜合型專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。社會(huì)工作室socialworkstudio由村（社區(qū)）設(shè)立的社會(huì)工作場(chǎng)所，配備社會(huì)工作者駐村（社區(qū)），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站的指導(dǎo)下為有需要的個(gè)人、家庭、群體和組織提供專業(yè)服務(wù)。4建設(shè)要求運(yùn)營(yíng)主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主運(yùn)營(yíng)或由具有獨(dú)立法人資格的第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)主體職責(zé)包括：2b)開(kāi)展社會(huì)工作隊(duì)伍管理和專業(yè)人才培養(yǎng)工作；c)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站提供專業(yè)支撐、開(kāi)展能力建設(shè)；d)鏈接轄區(qū)資源，推進(jìn)多元參與，構(gòu)4.2選址與規(guī)模4.2.1應(yīng)選擇交通便利、人口集中、居民使用便利的場(chǎng)地，并符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所，可利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心、社區(qū)鄰里中心或社會(huì)組織培育基地等既有建筑改建，也可與其他公共服務(wù)場(chǎng)所合建或獨(dú)立新建，專用面積宜不少于300平方米。4.2.2每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)至少建立1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站。4.3.1應(yīng)配置綜合接待區(qū)，用于接待來(lái)訪群眾、了解求助過(guò)程、受理服務(wù)需求。4.3.2應(yīng)配置展示區(qū)，用于展示社會(huì)工作站有關(guān)制度建設(shè)、服務(wù)成果、特色經(jīng)驗(yàn)等情況。4.3.3應(yīng)配置社工工作室，用于社工日常工作、休息的場(chǎng)所。4.3.4應(yīng)配置個(gè)案工作室，用于開(kāi)展個(gè)案工作，運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)、方法和技巧，為服務(wù)對(duì)象提供一對(duì)4.3.5應(yīng)配置小組工作室，用于開(kāi)展專業(yè)的小組活動(dòng)。4.3.6應(yīng)配置多功能室，用于開(kāi)展社會(huì)工作相關(guān)培訓(xùn)、工作坊和主題活動(dòng)等。4.3.7應(yīng)配置檔案室，用于存放服務(wù)檔案、項(xiàng)目執(zhí)行資料、財(cái)務(wù)檔案、志愿者檔案等。4.3.8應(yīng)配置儲(chǔ)物室，用于存放活動(dòng)物資、活動(dòng)材料等。4.4標(biāo)志標(biāo)識(shí)4.4.1應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一背景墻，并在醒目位置懸掛“杭州市XX縣(市、區(qū))XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站”標(biāo)識(shí)，杭州社會(huì)工作標(biāo)識(shí)樣式應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。4.4.2大廳門口醒目位置應(yīng)設(shè)有功能區(qū)分布圖，標(biāo)明各區(qū)域分布和服務(wù)項(xiàng)目。4.4.3公共標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB/T10001.1的要求，消防標(biāo)志應(yīng)符合GB13495.1的要求，安全標(biāo)志及其使用應(yīng)符合GB2894的要求，無(wú)障礙標(biāo)志應(yīng)符合GB/T10001.9的要求。4.5設(shè)施設(shè)備4.5.1應(yīng)配置桌椅、資料柜、檔案柜等辦公家具和電腦、打印機(jī)、電話、多媒體等滿足日常工作需求4.5.2應(yīng)配備便民設(shè)備，如：血壓計(jì)、老花鏡等。4.5.3應(yīng)配置消防器材、安防設(shè)備及與社會(huì)工作站服務(wù)相關(guān)的其他設(shè)備、器材，并做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)4.5.4出入口和廁所出入口應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙通道，無(wú)障礙設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50763的要求。4.6人員要求4.6.1通過(guò)組織任命、統(tǒng)一招聘、政府購(gòu)買服務(wù)等方式建立穩(wěn)定的工作人員隊(duì)伍，工作隊(duì)伍應(yīng)符合以3a)設(shè)1名站長(zhǎng)，站長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)工作站統(tǒng)籌工作；b)設(shè)1名副站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)社會(huì)工作站的日常運(yùn)行管理，副站長(zhǎng)可以是專職持證社會(huì)工作者；c)配備不少于3名的專職持證社會(huì)工作者。4.6.2應(yīng)至少配備1名經(jīng)市級(jí)及以上行政主管部門認(rèn)可的督導(dǎo)人員，并簽訂督導(dǎo)服務(wù)協(xié)議。4.6.3應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，定期開(kāi)展督導(dǎo)培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、實(shí)務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)，每年接受教育培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)不少于30課時(shí)。4.6.4宜聯(lián)動(dòng)社會(huì)工作室做好轄區(qū)內(nèi)持證社工進(jìn)站報(bào)到和管理服務(wù)。4.6.5工作人員應(yīng)佩戴工作牌或著裝工作服，黨員應(yīng)佩戴黨徽，著裝應(yīng)得體大方。4.6.6應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，建立志愿者隊(duì)伍。a)人員管理制度：崗位職責(zé)分工、培訓(xùn)管理、志愿者管理、職工管理制度等；b)日常管理制度：財(cái)務(wù)管理、檔案管理、c)服務(wù)管理制度：服務(wù)場(chǎng)地使用管理、服務(wù)流程管理、信息公開(kāi)管理、服務(wù)監(jiān)督管理等。5服務(wù)內(nèi)容5.1.1社會(huì)工作站應(yīng)利用數(shù)字化技術(shù)建立本區(qū)域服務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并按不同需求分層分類。5.1.2聯(lián)動(dòng)社區(qū)、社會(huì)工作者、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源，促進(jìn)多元參與。5.1.4工作人員制定服務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按照服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分類分級(jí)，差別化、針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)，老年人服務(wù)應(yīng)符合MZ/T064的規(guī)定，兒童服務(wù)應(yīng)符合MZ/T058的規(guī)定，社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)應(yīng)符合MZ/T071的規(guī)定，就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)應(yīng)符合GB/T37516的規(guī)定。5.1.5采用杭州社工站“1核雙社N次方”模式，建立區(qū)域化專業(yè)服務(wù)體系和特色品牌服務(wù)。5.2服務(wù)領(lǐng)域5.2.2老年服務(wù)領(lǐng)域?yàn)槔夏耆私⑸鐣?huì)支持網(wǎng)絡(luò)，幫助老年群體跨越“數(shù)字鴻溝”,并為老4DB3301/T0384—2022c)心理輔導(dǎo)；d)關(guān)系調(diào)適；e)臨終關(guān)懷；f)社會(huì)參與和社會(huì)融合；g)認(rèn)知與情緒問(wèn)題處理；h)健康生活服務(wù)；i)精神問(wèn)題解決。5.2.3殘疾人服務(wù)領(lǐng)域采用社會(huì)工作方法，為殘疾人個(gè)人、家庭、群體以及相關(guān)的社會(huì)組織和社區(qū)提供服務(wù)，包括但不限a)殘疾預(yù)防；b)心理輔導(dǎo)；c)就業(yè)指導(dǎo)；d)特殊教育；e)知識(shí)普及。5.2.4救助服務(wù)領(lǐng)域幫助最低生活保障對(duì)象、特困人員、低收入家庭、臨時(shí)救助對(duì)象等特殊人群解決困難，增加其適應(yīng)社會(huì)的能力，提供的服務(wù)包括但不限于：a)心理疏導(dǎo)；b)資源鏈接；c)能力提升；d)社會(huì)融入；e)人文關(guān)懷；f)宣傳倡導(dǎo)。5.2.5社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域協(xié)助職能部門、街道解決社區(qū)發(fā)展中存在的公共服務(wù)需求和問(wèn)題，服務(wù)包括但不限于：a)國(guó)家法律政策宣傳；b)資源鏈接，構(gòu)建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)；c)公民教育和居民能力建設(shè)；d)推動(dòng)居民參與；e)三方協(xié)同；f)矛盾調(diào)處。5.2.6家庭服務(wù)領(lǐng)域以家庭作為受助對(duì)象開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)，服務(wù)包括但不限于：a)婚姻輔導(dǎo)；b)家庭暴力干預(yù)；c)親子關(guān)系調(diào)適；5DB3301/T0384—2022d)心理健康教育；e)家庭的救助和幫扶。5.2.7雙擁優(yōu)撫領(lǐng)域采用社會(huì)工作方法，為退伍老兵及其家屬提供服務(wù)，包括但不限于：a)心理支持和精神慰藉；b)人際交往；c)健康管理；d)區(qū)活動(dòng)公共事務(wù)參與。5.2.8兒童青少年服務(wù)領(lǐng)域以全體兒童青少年為服務(wù)對(duì)象，為個(gè)體、群體、家庭、社區(qū)等不同層面提供專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)，包括但不限于：a)促進(jìn)健康成長(zhǎng)與發(fā)展；b)補(bǔ)充和改善家庭狀況；c)救助和保護(hù)；d)預(yù)防違法犯罪；e)心理疏導(dǎo)和干預(yù)。5.2.9特色服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)轄區(qū)具體情況，開(kāi)展其他社會(huì)工作領(lǐng)域服務(wù)。工作通用流程工作通用流程見(jiàn)圖1。6接案接案否是計(jì)劃制定目的、目標(biāo)服務(wù)計(jì)劃簽訂服務(wù)結(jié)案7由縣(市、區(qū))民政部門或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)工作站建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。每年開(kāi)展1次績(jī)效評(píng)價(jià)。由區(qū)(縣、市)民政部門制定評(píng)價(jià)細(xì)則，組建評(píng)價(jià)小組，采用聽(tīng)取匯報(bào)、查