DBJT45-T 055-2023 交通運(yùn)輸行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范

JT45I 2 2 2 2 3 3 3 4 4 4 5 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：南寧市交通運(yùn)輸局、華藍(lán)設(shè)計（集團(tuán)）有限公司、廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)交通運(yùn)輸行業(yè)"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管工作規(guī)范織方式、工作基礎(chǔ)、工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督實(shí)施、檢查結(jié)果公示、后續(xù)監(jiān)管以及本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)縣級以上具有行政監(jiān)督檢查職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門在公路、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航道、港口、交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目等領(lǐng)域開展的GB38900機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目由特定部門牽頭，其它相關(guān)部門參與，針對相同領(lǐng)域的檢查對象，共同開展的“雙隨機(jī)、一公開”124.2除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外，雙隨機(jī)抽查應(yīng)覆蓋交通運(yùn)輸主管部4.3所有的隨機(jī)抽查事項(xiàng)應(yīng)依法設(shè)定，嚴(yán)格按照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單組織實(shí)施，不應(yīng)在清單外設(shè)立或?qū)?.4依法依規(guī)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成科學(xué)規(guī)范、公平公正、公開透明的工作機(jī)制。除法律法規(guī)明確規(guī)定可不予公開的情形外，抽查事項(xiàng)、抽查計劃、檢4.6按照職能分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、各負(fù)其責(zé)的原則，依法開展檢查工作，建立健全橫向協(xié)調(diào)、縱向5組織方式5.2上級部門加強(qiáng)對下級部門的工作指導(dǎo)，將定期或根據(jù)需要組織開展專項(xiàng)督查活動，加強(qiáng)對實(shí)施效6.1.1各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，全面梳理本部門的監(jiān)管事項(xiàng)，確定6.1.2隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單包括但不限于抽查項(xiàng)目、檢查對象、事項(xiàng)類別、檢查方式、檢查主體、檢查6.1.3各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋和工作實(shí)際情況對隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行6.2.1各級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)行業(yè)實(shí)際建立本級交通運(yùn)輸行業(yè)檢查對象名錄，并通過廣西“雙隨6.2.2檢查對象名錄庫應(yīng)按照檢查對象類別分為主體庫和客體庫，包括依法取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個6.2.3主體庫應(yīng)記錄市場主體名稱、統(tǒng)6.2.4客體庫應(yīng)記錄非市場主體名稱、編號、所在地址、所屬地市名稱代碼、所屬主體名稱、所屬主體信用代碼/注冊號、行業(yè)類別、經(jīng)營范圍、監(jiān)管層級等內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際增加非市場主體所屬區(qū)縣名6.2.5根據(jù)檢查對象的行業(yè)類別、所在區(qū)域、風(fēng)險等級和信用狀況等進(jìn)行分類管理，對需要重點(diǎn)監(jiān)管6.2.6應(yīng)根據(jù)檢查對象設(shè)立、變更、注銷等情況，對主體名錄庫進(jìn)行及時更新和動態(tài)維護(hù)。6.3.1應(yīng)按照執(zhí)法層級、行政區(qū)域劃分和執(zhí)法類別特點(diǎn)，建立和完善執(zhí)法檢查人員名錄庫。6.3.2牽頭部門可建立跨部門聯(lián)合隨機(jī)6.3.3執(zhí)法檢查人員名錄庫應(yīng)包括交通運(yùn)輸主管部門所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工執(zhí)法證號、執(zhí)法證號有效期限、發(fā)證時間、執(zhí)法類別、聯(lián)系方式、專業(yè)6.3.5各級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織本級對廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺內(nèi)的執(zhí)法檢查人員的6.4.1交通運(yùn)輸部門的隨機(jī)抽查事項(xiàng)應(yīng)在廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺進(jìn)行設(shè)定，作為制定抽查于相應(yīng)檢查主體名下，除涉密等不宜公示外，要做到應(yīng)6.4.3交通運(yùn)輸主管部門已有自建并使用的監(jiān)管平臺的，應(yīng)與廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺進(jìn)行346.4.4交通運(yùn)輸主管部門在監(jiān)管平臺中獨(dú)立設(shè)置本級隨機(jī)抽查事項(xiàng)內(nèi)容，事項(xiàng)內(nèi)容根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)聯(lián)合抽查，對同一檢查對象的多個抽查事項(xiàng)一次性完成，提高執(zhí)法效能，減輕檢查對象負(fù)7.1.4.1公路路產(chǎn)檢查的重點(diǎn)內(nèi)——擅自占用、挖掘公路、公路用地；——車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損害、污染；7.1.4.2公路路權(quán)檢查的重點(diǎn)內(nèi)——擅自占用、挖掘公路、公路用地；——未經(jīng)批準(zhǔn)在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；——未經(jīng)批準(zhǔn)利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；——未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；7.1.4.3公路超限運(yùn)輸檢查的重點(diǎn)——多次、嚴(yán)重違法超限運(yùn)輸；7.1.4.4被許可人從事涉路施工及公路大件運(yùn)輸許可事項(xiàng)活動檢查的重點(diǎn)內(nèi)容——大件運(yùn)輸許可證真實(shí)有效；——從事許可事項(xiàng)活動符合準(zhǔn)予許可時所確定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍；——被許可證人建立和執(zhí)行對涉路工程設(shè)施的自檢制度；——經(jīng)許可修建的涉路工程設(shè)施未進(jìn)入公路建筑界限或者危及交通安全；7.1.4.5公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位檢查的重點(diǎn)內(nèi)——具有一定數(shù)量的符合要求的技術(shù)人員；——按要求建立安全生產(chǎn)管理制度，對養(yǎng)護(hù)工人開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)；56——機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查；——機(jī)動車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查；——小微型客車租賃經(jīng)營的監(jiān)督檢查?！W(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸運(yùn)營企業(yè)；——城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)——小微型客車租賃運(yùn)營企業(yè)。7.2.4.1道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營檢查的重點(diǎn)內(nèi)——定期開展安全隱患排查、制定及落實(shí)安全管理制度，有關(guān)臺賬資料齊全；——無超越許可范圍從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為。7.2.4.2道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營檢查的重點(diǎn)——定期開展安全隱患排查、制定及落實(shí)安全管理制度，有關(guān)臺賬資料齊全；7.2.4.3道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營檢查的重點(diǎn)——制定了突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及組織現(xiàn)場演練；——定期開展安全隱患排查、制定及落實(shí)安全管理制度，有關(guān)臺賬資料齊全；——實(shí)地核查擁有50輛車及以上重型載貨汽車或者牽引車——無超越許可范圍從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為。7.2.4.4網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營檢查的重點(diǎn)內(nèi)——駕駛員具有合法有效的從業(yè)資格證；——運(yùn)輸服務(wù)的車輛具備合法有效的營運(yùn)證；——具有健全的安全生產(chǎn)管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)；——無超越許可范圍從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為。7.2.4.5機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)檢查的重點(diǎn)78），7.2.4.6機(jī)動車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動檢查的重點(diǎn)內(nèi)——有事故發(fā)生時及時上報有關(guān)管理部門；7.2.4.7客、貨運(yùn)輸站（場）經(jīng)營活動檢查的重點(diǎn)內(nèi)——客運(yùn)站進(jìn)站安檢、實(shí)名制乘客檢查等；——實(shí)地核查進(jìn)出站檢查情況，嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、六不出站”要求執(zhí)行；7.2.4.8國際運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)檢查的重點(diǎn)內(nèi)——具有國際道路運(yùn)輸經(jīng)營許可資質(zhì)相關(guān)證件（企業(yè)資質(zhì)、車輛資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)等——具有健全的安全生產(chǎn)管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)；7.2.4.9城市公共汽電車客運(yùn)經(jīng)營檢查的重點(diǎn)內(nèi)——駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員應(yīng)參加有關(guān)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防——按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對場站等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行日常管理，定期進(jìn)行維修、保養(yǎng)，保持其技術(shù)7.2.4.10城市軌道交通運(yùn)營管理檢查的重點(diǎn)內(nèi)——建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊；——按照有關(guān)規(guī)定建立運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系；7.2.4.11巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營檢查的重點(diǎn)內(nèi)——駕駛員的注冊、服務(wù)質(zhì)量等情況符合要求；7.2.4.12網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)經(jīng)營檢查的重點(diǎn)內(nèi)——安全責(zé)任落實(shí)，駕駛員教育培訓(xùn)等情況符合要求；——駕駛員的注冊、服務(wù)質(zhì)量等情況符合要求；7.2.4.13小微型客車租賃經(jīng)營檢查的重點(diǎn)內(nèi)——小微型客車租賃經(jīng)營企業(yè)已辦理備案、且備案事項(xiàng)屬實(shí)；——按規(guī)定建立租賃經(jīng)營管理檔案、信息報送；——查驗(yàn)承租人身份(具備有效查驗(yàn)設(shè)備、管理制度、業(yè)務(wù)流程、實(shí)際執(zhí)行情況)；——符合上路行駛條件(租賃車輛的行駛證、強(qiáng)制險等手續(xù)齊全，且處于有效檢驗(yàn)周期)。9務(wù)經(jīng)營者、國際航運(yùn)經(jīng)營者、經(jīng)營集裝箱班輪船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)7.3.4.1國內(nèi)水路運(yùn)輸市場檢查的重點(diǎn)內(nèi)——無超越許可范圍從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為；——客運(yùn)船舶已投保承運(yùn)人責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保；——水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者落實(shí)旅客不得隨船攜帶或托運(yùn)物品的相關(guān)規(guī)定；——水路運(yùn)輸經(jīng)營者落實(shí)運(yùn)輸保障有關(guān)規(guī)定；——水路運(yùn)輸經(jīng)營者按要求報送運(yùn)輸經(jīng)營統(tǒng)計信息；——落實(shí)各級管理部門文件及專項(xiàng)檢查工作要求并存檔?！秶鴥?nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》合法有效；且取得企業(yè)法人資格；——落實(shí)各級管理部門文件及專項(xiàng)檢查工作要求并存檔。7.3.4.1.3實(shí)地核查船舶代理、水路旅客和貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者是否符合下列要——按規(guī)定訂立書面合同；——無存在禁止性經(jīng)營行為的情形；——水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者按規(guī)定公布相關(guān)信息?！慕ù胺舷嚓P(guān)規(guī)定要求；——核查船舶營業(yè)運(yùn)輸證、船舶檢驗(yàn)證書或入級證書、船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書有關(guān)內(nèi)容，——對報廢船舶的管理符合相關(guān)規(guī)定要求?！匆?guī)定實(shí)施了水路旅客運(yùn)輸實(shí)名制管理；——購票、取票時提供了乘船人的有效身份證明；——乘船人登船前，對乘船人進(jìn)行實(shí)名查驗(yàn)并記錄有關(guān)信息；——水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者或者其委托的船票銷售單位按規(guī)定配備開展實(shí)名制管理所需的設(shè)施設(shè)備；——制定了有效的應(yīng)急預(yù)案。7.3.4.2國際船舶運(yùn)輸市場檢查的重點(diǎn)內(nèi)——自有船舶符合相關(guān)規(guī)定要求；——國際船舶運(yùn)輸企業(yè)具有提單、客票或多式聯(lián)運(yùn)單證；——無存在禁止性經(jīng)營行為的情形；7.3.4.2.2實(shí)地核查經(jīng)營集裝箱班輪船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的經(jīng)營者是否符合下列要——備案的運(yùn)價正常、合理，以明碼標(biāo)價的方式列明海運(yùn)費(fèi)和附加費(fèi)；——按規(guī)定執(zhí)行備案的公布運(yùn)價(幅度)。備案的公布運(yùn)價(幅度)執(zhí)行規(guī)定見《中華人民共和國國——無存在拒絕調(diào)查機(jī)關(guān)及其工作人員依法實(shí)施調(diào)查，或者隱匿、謊報有關(guān)情況和篡改、銷毀相7.4.4.1港口經(jīng)營檢查的重點(diǎn)內(nèi)——按規(guī)定辦理備案手續(xù)；——無超越許可范圍從事經(jīng)營活動的行為；理措施。對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)并如實(shí)記錄相關(guān)情況，確保安全生產(chǎn)；——按照碼頭泊位性質(zhì)和功能接靠船舶或者沒有超過碼頭靠泊等級接靠船舶(接靠滿足相關(guān)條件的——按規(guī)定進(jìn)行安全檢查；無存在裝載超載貨物的情況；——落實(shí)各級管理部門文件及專項(xiàng)檢查工作要求并存檔?！陡劭诮?jīng)營許可證》《港口危險貨物作業(yè)附證》合法有效；——實(shí)際經(jīng)營、實(shí)際危險貨物作業(yè)與《港口經(jīng)營許可證》《港口危險貨物作業(yè)附證》相符合；——按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員；——依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入；——構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制；——按要求對重大隱患進(jìn)行治理，相關(guān)要求詳見《——按規(guī)定委托有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)條件每三年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價——建立危險貨物作業(yè)信息系統(tǒng)，并能如實(shí)記錄危險貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；——危險貨物專用庫場、儲罐符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)且具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)安全評價，并在《港口危險貨物作業(yè)附證》載明的作業(yè)范圍內(nèi)作業(yè)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行安全檢——兩個以上危險貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險貨物港口作業(yè)，可能危及對方生——危險貨物作業(yè)場所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所與人口密集區(qū)或者港口客運(yùn)設(shè)施的距離符——危險化學(xué)品裝卸管理人員，按規(guī)定經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)種類的《危險化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)——從事危險物品的生產(chǎn)、儲存單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；——將被聘用的裝卸管理人員的有效身份證明復(fù)印件、《危險化學(xué)品水路運(yùn)輸號、從業(yè)區(qū)域等信息以及解聘從業(yè)人員的信息——裝卸管理人員無將《危險化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格證書》轉(zhuǎn)借他人使用或涂改《危險化學(xué)品——對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，并如實(shí)記錄；——按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用安全設(shè)施、設(shè)備，且取得有效的檢測——在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；——按規(guī)定制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；配備充足有效的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和——設(shè)施設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；停止使用并及時更新淘汰超過強(qiáng)制報廢年限、檢驗(yàn)日期到期對儲罐開展安全檢查檢測，實(shí)施例行檢查、年度檢查和定期檢測，年度檢查報告和定期檢測——在危險貨物港口作業(yè)開始24h前按規(guī)定向港——在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——制定隱患排查治理制度，并定期開展安全事故隱患排查，及時消除隱患；將事故隱患排查治——危險貨物儲存在專用庫場、儲罐內(nèi)；危險貨物專用庫場、儲罐設(shè)專人負(fù)責(zé)管理；儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度，并單獨(dú)——危險貨物專用庫場、儲罐建立危險貨物出入庫核查、登記制度；危險貨物的儲存方式、方法——開拆查驗(yàn)，港口作業(yè)委托人無在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品或危險貨物，或?qū)⑽ｋU化——無裝卸、儲存沒有安全技術(shù)說明書或外包裝沒有相應(yīng)安全標(biāo)志的危險貨物(危險性質(zhì)不明的危險貨物具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報——按作業(yè)的危險貨物其包裝和安全標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)定的要求，相關(guān)規(guī)定詳見《國際海運(yùn)危險貨——在港口裝卸的貨物中無國家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物，具體危險貨物名單詳見《內(nèi)河禁——在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位按規(guī)定書面通知管道所屬單位；施工單位與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；管——添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營人和作業(yè)船舶；——為從業(yè)人員提供符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品和器具，并教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩——在進(jìn)行特殊作業(yè)時，嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù)，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，遵守操作規(guī)7.4.4.4港口設(shè)施保安檢查的重點(diǎn)——港口設(shè)施保安主管和相關(guān)人員掌握一定的保安知識；7.4.4.5港口污染防治檢查的重點(diǎn)——建立了船舶污染物船岸交接與聯(lián)合檢查制度；水、機(jī)修油污水按規(guī)定進(jìn)行接收處置，碼頭防塵設(shè)施7.4.4.6港口岸電建設(shè)檢查的重點(diǎn)——碼頭岸電設(shè)施的供電能力滿足靠泊船舶的用電需求；——在岸電設(shè)施投入使用前按照J(rèn)TS155-1進(jìn)行了檢測；高壓岸電設(shè)施投入使用——將岸電設(shè)施主要技術(shù)參數(shù)等信息通過網(wǎng)站等方式發(fā)布公開，并報送了所——單位、個人無存在危害及影響航標(biāo)工作效能的行為；承擔(dān)交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)的交通運(yùn)輸主管7.6.4.1基本建設(shè)程序檢查的重點(diǎn)——施工圖設(shè)計按照國家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后開工建設(shè)；——工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后才投入使用；——按規(guī)定報送項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息?！獜臉I(yè)單位取得行業(yè)相關(guān)資質(zhì)，且沒有超出資質(zhì)承包工程；——工程注冊執(zhí)業(yè)人員按規(guī)定執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；——招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、農(nóng)民工工資保障等方面法規(guī)制度的執(zhí)行和監(jiān)管情況，信用體系建設(shè)和7.6.4.3工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)——建設(shè)單位管理體系完善，具有基礎(chǔ)條件和合同管理等保障條件；——監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)建設(shè)完善，監(jiān)理工作按要求執(zhí)行到位；7.6.4.4行業(yè)安全監(jiān)管檢查的重點(diǎn)——具有項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件；——按要求推進(jìn)施工場地布置、現(xiàn)場安全防護(hù)、施工工藝操作、施工安全管理活動記錄等方面的——無存在安全生產(chǎn)違法的行為。8.2.1各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按工作要求和本級抽查事項(xiàng)清單統(tǒng)籌制定年度抽查工作計劃，明確抽8.2.2年度抽查工作計劃以自然年為單位制定，可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。8.3.1根據(jù)年度隨機(jī)抽查工作計劃細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查任務(wù)，明確名稱、執(zhí)行時間、參8.3.2部門聯(lián)合抽查的應(yīng)由牽頭部門按照工作8.4.1各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊伍實(shí)際情況，針對不同風(fēng)險等級、信用水平的檢查對象采取差異化監(jiān)管，合理確定、8.4.2重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查比例不設(shè)上限，一般為100％；一般檢查事項(xiàng)抽查比例應(yīng)根據(jù)監(jiān)量較多的領(lǐng)域，可根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整抽注1：“重點(diǎn)檢查事項(xiàng)”針對涉及重大安全、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域和區(qū)域，以及往年抽查反映問題較集中、社會關(guān)8.4.3各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)逐步建立抽查強(qiáng)度與檢查對象歷年受檢情況、信用狀況掛鉤機(jī)制。對各類信用評價較低、歷次抽查過程中發(fā)現(xiàn)的8.5隨機(jī)抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員8.5.1檢查對象和執(zhí)法檢查人員名單應(yīng)通過廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺隨機(jī)抽取產(chǎn)生。在條件允許的情況下，檢查人員的執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域以及業(yè)務(wù)專長應(yīng)盡可能與檢查8.5.2已抽取的執(zhí)法檢查人員原則上不應(yīng)更換，但因崗位調(diào)整、身體健康、工作沖突、執(zhí)法回避等特8.7.1應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對象信用狀況、經(jīng)營方式和檢查工作實(shí)際需要，確定檢查方式，交通運(yùn)輸主管部門——采取現(xiàn)場檢查方式的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和工作程序進(jìn)行，檢查人員應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)——采取書面檢查方式的，需提前告知檢查對——采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測檢查方式的，可以依法使用相關(guān)信息化技術(shù)手段進(jìn)行檢查；還可與相關(guān)部門建8.7.2檢查對象范圍涉及專業(yè)領(lǐng)域的，交通運(yùn)輸主管部門可委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)及專家開展檢驗(yàn)前1日通過電話、電子郵件、文件送達(dá)等方式通知待檢查對象。檢查活動或檢查事項(xiàng)不宜提前告知的，8.8.2.1開展實(shí)地核查，執(zhí)法檢查人員應(yīng)8.8.2.2執(zhí)法檢查人員應(yīng)核驗(yàn)檢查對象負(fù)責(zé)人或受委托人等在場人員身份的證明材料。8.8.2.3執(zhí)法檢查人員應(yīng)按照明確的檢查項(xiàng)目及要求，通過查閱材料、現(xiàn)場檢查、詢問當(dāng)事人和知情8.8.2.4實(shí)施部門聯(lián)合抽查的執(zhí)法檢查人員依據(jù)本部門的職能依法實(shí)施檢