DG-TJ 08-2402-2022 城市設(shè)計編制標(biāo)準(zhǔn)

2023上海上海市工程建設(shè)規(guī)范城市設(shè)計編制標(biāo)準(zhǔn)StandardforurbandesignDG/TJ08—2402—2022J16394—2022主編單位:上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院批準(zhǔn)部門:上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會施行日期:2022年7月1日上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會文件上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會工程建設(shè)規(guī)范的通知各有關(guān)單位:由上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院主編的《城市設(shè)計編制標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)我委審核,現(xiàn)批準(zhǔn)為上海市工程建設(shè)規(guī)范,統(tǒng)一編號為DG/TJ本標(biāo)準(zhǔn)由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會負(fù)責(zé)管理,上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院負(fù)責(zé)解釋。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會2022年2月15日根據(jù)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會《關(guān)于印發(fā)<2016年求,上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院在深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有:總則;術(shù)語;基本規(guī)定;編制類型;框架性城市設(shè)計;實(shí)施性城市設(shè)計。各單位及相關(guān)人員在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)過程中,如有意見和建議,請反饋至上海市規(guī)劃和自然資源管理局(地址:上海市北京西路99號;郵編:200003;E-mail:guihuaziyuanfagui@126.com),上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院(地址:上海市銅仁路331號;郵編:200040;E-mail:contact@),上海市建筑建材業(yè)市場管理總站(地址:上海市小木橋路683號;郵編:200032;E-mail:shgcbz@163.com),以便今后修訂時參考。主編單位:上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院主要起草人:張帆趙寶靜葛巖金山沈璇李鍇駱悰黃軼倫韓露菲主要審查人:伍江葉貴勛沈迪張宇沙永杰沈志紅張浪上海市建筑建材業(yè)市場管理總站—1—1總則 12術(shù)語 23基本規(guī)定 34編制類型 45框架性城市設(shè)計 55.1一般規(guī)定 55.2基礎(chǔ)研究 55.3目標(biāo)策略 65.4總體方案 65.5設(shè)計深化 85.6實(shí)施銜接 86實(shí)施性城市設(shè)計 96.1一般規(guī)定 96.2分析研究 96.3方案設(shè)計 96.4實(shí)施銜接 11本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 12條文說明 13—2—Contents1Generalprovisions 12Terms 23Basicrequirements 34Typesandclassification 45Frameworkurbandesign 55.1Generalrequirements 55.2Basicresearch 55.3Aimsandstrategies 65.4Overallscheme 65.5Detaileddesign 85.6Implementationcohesion 86Implementaryurbandesign 96.1Generalrequirements 96.2Analysesandresearch 96.3Schemedesign 96.4Implementationcohesion 11Explanationofwordinginthisstandard 12Explanationofprovisions 13—1—1總則1.0.1為進(jìn)一步加強(qiáng)上海市城市設(shè)計編制水平,提升城市空間環(huán)境,優(yōu)化城市功能,推動高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市設(shè)計管理辦法》,結(jié)合本市城市設(shè)計編制工作實(shí)際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市范圍內(nèi)單獨(dú)編制的各類城市設(shè)計,以及其他規(guī)劃設(shè)計中的城市設(shè)計部分。1.0.3城市設(shè)計編制除符合本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和本市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。—2—2術(shù)語2.0.1城市形態(tài)urbanform城市形態(tài)是由開放空間和公共空間等要素組成的空間形態(tài)和由建筑、市政等要素構(gòu)成的實(shí)體形態(tài)組合而成。城市形態(tài)通過開放空間、街坊、地塊和建筑物的形態(tài)秩序建立城市風(fēng)貌景觀,通過整合不同的空間要素和實(shí)體要素創(chuàng)造城市活力和特色。城市同影響形成的產(chǎn)物。2.0.2城市景觀urbanscape城市景觀是由人工與自然共同構(gòu)成的城市景象。2.0.3公共空間publicspace公共空間包括街道、廣場、公園、綠地、公共運(yùn)動場地等具有公共產(chǎn)權(quán)和公共使用權(quán)的外部空間,以及車站、博物館或公共內(nèi)院以及聯(lián)廊等其他具有公共價值的空間領(lǐng)域。公共空間應(yīng)具有2.0.4開放空間openspace開放空間是向市民開放的城市公共領(lǐng)域,以及綠地、水面等大型生態(tài)空間,是作為城市美化和日常健康生活的重要場所?！?—3基本規(guī)定3.0.1城市設(shè)計應(yīng)與國土空間總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、單元規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,與各類專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。3.0.2城市設(shè)計應(yīng)遵循規(guī)劃管理、建筑設(shè)計、街道設(shè)計、園林景觀、地下空間等方面的相關(guān)專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)定,或結(jié)合實(shí)際問題進(jìn)行實(shí)施方案研究,提出執(zhí)行建議。3.0.3城市設(shè)計應(yīng)采用符合國家和上海有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。3.0.4城市設(shè)計應(yīng)符合城市發(fā)展目標(biāo),落實(shí)規(guī)劃導(dǎo)向。3.0.5城市設(shè)計應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門、開發(fā)主體要求,充分了解公眾需求,踐行公眾參與,體現(xiàn)公眾意愿,保障公眾利益。3.0.6城市設(shè)計應(yīng)明確具體設(shè)計要求,并與建設(shè)實(shí)施進(jìn)行銜接。3.0.7城市設(shè)計應(yīng)遵循“堅持以人為本,營造宜居都市;傳承歷史文脈,塑造時代風(fēng)貌;踐行綠色低碳,提升環(huán)境品質(zhì);激發(fā)城區(qū)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮;注重切實(shí)可行,銜接實(shí)施管理”的基本原則?！?—4編制類型4.0.1城市設(shè)計可分為框架性城市設(shè)計和實(shí)施性城市設(shè)計兩種類型:1框架性城市設(shè)計是對城市建成環(huán)境進(jìn)行的框架條件設(shè)計,研究制定城市空間發(fā)展的定位和目標(biāo)愿景,提出相應(yīng)的景觀風(fēng)貌設(shè)計策略,并形成總體設(shè)計方案,為下層次相關(guān)工作提供指引。2實(shí)施性城市設(shè)計是與開發(fā)建設(shè)銜接較為緊密的一個或數(shù)個街坊進(jìn)行的方案設(shè)計,旨在落實(shí)上位規(guī)劃設(shè)計要求,對接開發(fā)訴求,協(xié)調(diào)建設(shè)條件,支撐精細(xì)化規(guī)劃管控,指導(dǎo)高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)實(shí)施。4.0.2城市設(shè)計編制內(nèi)容、深度應(yīng)與編制類型、范圍規(guī)模、對象特點(diǎn)、建設(shè)需求相適應(yīng),應(yīng)針對實(shí)際情況確定具體設(shè)計內(nèi)容和表達(dá)方式,鼓勵新技術(shù)、新方法的應(yīng)用?！?—5框架性城市設(shè)計5.1一般規(guī)定5.1.1框架性城市設(shè)計應(yīng)聚焦結(jié)構(gòu)性、網(wǎng)絡(luò)性、關(guān)鍵性及典型性設(shè)計內(nèi)容,在形成穩(wěn)定空間框架基礎(chǔ)上,為后續(xù)建設(shè)實(shí)施留有彈性。5.1.2設(shè)計組織單位應(yīng)開展設(shè)計條件研究,結(jié)合設(shè)計任務(wù)書明確任務(wù)要求。5.1.3設(shè)計任務(wù)書應(yīng)明確設(shè)計范圍,并在此基礎(chǔ)上適度擴(kuò)展形成研究范圍。5.1.4主要設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括基礎(chǔ)研究、目標(biāo)策略、總體方案、設(shè)計深化及實(shí)施銜接。應(yīng)視設(shè)計對象具體情況確定設(shè)計內(nèi)容與深度。5.1.5設(shè)計成果應(yīng)包括設(shè)計說明、圖集、模型:1設(shè)計說明應(yīng)通過圖片與文字對設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行表達(dá)。2圖集應(yīng)采用適宜比例尺對主要圖紙進(jìn)行展示。3設(shè)計成果宜通過實(shí)體模型和計算機(jī)三維模型相結(jié)合的方式進(jìn)行展示。5.1.6框架性城市設(shè)計在管控要求方面應(yīng)為后續(xù)設(shè)計深化留有彈性。5.2基礎(chǔ)研究5.2.1應(yīng)對自然生態(tài)環(huán)境、景觀資源與環(huán)境要素進(jìn)行分析評判。5.2.2應(yīng)梳理歷史沿革、發(fā)展脈絡(luò)與空間形態(tài)演變歷程,明確人—6—文歷史方面的物質(zhì)與非物質(zhì)保護(hù)對象要素及相應(yīng)保護(hù)要求。5.2.3應(yīng)對現(xiàn)狀土地權(quán)屬、空間形態(tài)、景觀風(fēng)貌、交通組織、功能格局、既有建筑特征等方面進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研與系統(tǒng)分析,了解建設(shè)動態(tài)。5.2.4應(yīng)對相關(guān)規(guī)劃研究、城市設(shè)計、建筑與景觀設(shè)計方案進(jìn)行收集、分析與解讀,對相關(guān)政策進(jìn)行綜合分析。5.2.5應(yīng)對居民、就業(yè)者、游客等各類現(xiàn)狀及目標(biāo)人群的活動特征與需求進(jìn)行分析研究。5.2.6應(yīng)對地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢以及面臨的問題、機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行綜合分析。5.2.7應(yīng)開展功能策劃,形成功能定位、功能配比和具體業(yè)態(tài)建議。5.2.8應(yīng)選取國內(nèi)外相關(guān)案例進(jìn)行研究,總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。5.3目標(biāo)策略5.3.1應(yīng)結(jié)合上位規(guī)劃、發(fā)展要求、地區(qū)稟賦,對建設(shè)區(qū)總體定位、發(fā)展目標(biāo)與愿景進(jìn)行策劃。5.3.2應(yīng)結(jié)合具體發(fā)展條件,形成設(shè)計策略體系。5.4總體方案5.4.1應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能布局、交通設(shè)施、公共空間、建筑形態(tài)、生態(tài)環(huán)境等方面的結(jié)構(gòu)性要素,布局中心體系,組織空間廊道,劃分功能與風(fēng)貌片區(qū),塑造具有引領(lǐng)性與適應(yīng)性的空間結(jié)構(gòu)。5.4.2應(yīng)統(tǒng)籌安排空間利用,明確及優(yōu)化功能布局,引導(dǎo)工作、居住、生活等功能有序布局與混合。功能布局主要內(nèi)容應(yīng)包括:1明確各片區(qū)主導(dǎo)及配套功能。2布局主要公共服務(wù)設(shè)施。—7—3進(jìn)行用地功能混合引導(dǎo),明確典型類型基本混合比例要求及優(yōu)化方向。4明確主要節(jié)點(diǎn)與廊道沿線功能業(yè)態(tài)布局要求。5.4.3應(yīng)構(gòu)建景觀風(fēng)貌體系,明確城市空間意象與風(fēng)貌特色,主要內(nèi)容應(yīng)包括:1劃分景觀風(fēng)貌分區(qū),明確各分區(qū)核心風(fēng)貌特征。2優(yōu)化建成區(qū)與開放空間關(guān)系。3進(jìn)行空間高低分區(qū),提出空間景觀構(gòu)架與開發(fā)規(guī)模、強(qiáng)度方面的空間指引,確定天際輪廓線。4布局地標(biāo)與組織景觀視廊。5明確空間類型以及相應(yīng)特征。6對建筑形象、第五立面提出引導(dǎo)性要求。5.4.4應(yīng)構(gòu)建地區(qū)公共空間體系,組織公共活動,主要內(nèi)容應(yīng)包括:1明確公共空間的基本層次與類型。2明確主要公共空間布局,組織與優(yōu)化基本空間網(wǎng)絡(luò)。3明確典型公共空間類型及設(shè)置要求。4明確特定公共空間建設(shè)及改造提升要求。5.4.5應(yīng)構(gòu)建與優(yōu)化地區(qū)交通系統(tǒng),進(jìn)行交通組織,主要內(nèi)容應(yīng)包括:1明確交通發(fā)展策略。2組織與優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò),明確與優(yōu)化道路規(guī)模,布局交通設(shè)施。3優(yōu)化交通流線,協(xié)調(diào)機(jī)動車、非機(jī)動車以及步行交通。4協(xié)調(diào)公共交通通道與站點(diǎn)設(shè)置。5提出靜態(tài)交通策略,布局重要公共停車場。6確定重要街道斷面形式,提出一般街道斷面建議。5.4.6應(yīng)針對重點(diǎn)街道開展街道設(shè)計,明確街道類型與街道定位,統(tǒng)籌空間景觀、公共活動與交通組織。—8—5.4.7應(yīng)構(gòu)建與完善自然生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化開放空間布局,增進(jìn)生物多樣性,優(yōu)化風(fēng)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、熱環(huán)境等環(huán)境要素,考慮防災(zāi)抗險,提升空間環(huán)境的安全性、生態(tài)性與舒適性。5.4.8可結(jié)合項目特點(diǎn)與需要,研究地下空間開發(fā)利用,主要內(nèi)容應(yīng)包括:1研究主要地下設(shè)施空間布局與建設(shè)要求以及海綿城市建設(shè)的地下空間需求。2研究地下交通設(shè)施與地塊地下空間的連通要求及形式。3研究地下空間建設(shè)實(shí)施、管理運(yùn)營維護(hù)模式類型。4研究地上地下空間的空間銜接與功能銜接形式。5研究地下空間與人防工程的功能銜接要求。5.5設(shè)計深化5.5.1可對重要區(qū)段及重要功能、空間、交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計深化,形成詳細(xì)設(shè)計方案。5.5.2可對典型肌理與景觀環(huán)境類型進(jìn)行設(shè)計深化,形成設(shè)計指引。5.6實(shí)施銜接5.6.1應(yīng)明確需進(jìn)行城市設(shè)計深化的重點(diǎn)地區(qū),劃分實(shí)施單元,針對各個單元提出深化設(shè)計目標(biāo)與要求。5.6.2應(yīng)提出建設(shè)實(shí)施的時序安排建議。5.6.3可就開發(fā)建設(shè)機(jī)制與政策配套等方面提出相應(yīng)建議?！?—6實(shí)施性城市設(shè)計6.1一般規(guī)定6.1.1實(shí)施性城市設(shè)計應(yīng)通過統(tǒng)籌各類建設(shè)項目與設(shè)施的空間形城市公共領(lǐng)域空間環(huán)境要求,明確各項目建設(shè)條件與銜接要求。6.1.2設(shè)計組織單位應(yīng)開展設(shè)計條件研究,明確開發(fā)容量、功能配比、空間形態(tài)、景觀形象、交通組織等方面的設(shè)計條件與任務(wù)要求。6.1.3主要設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括分析研究、空間方案、系統(tǒng)設(shè)計、實(shí)施銜接。應(yīng)視設(shè)計對象具體情況確定設(shè)計內(nèi)容與深度。6.1.4設(shè)計成果應(yīng)包括方案圖、分析圖、設(shè)計說明、實(shí)體及計算機(jī)三維模型。6.2分析研究6.2.1應(yīng)梳理相關(guān)規(guī)劃及規(guī)范要求,解讀設(shè)計條件。6.2.2應(yīng)分析場地條件及周邊景觀風(fēng)貌特征,梳理功能、空間、6.2.3應(yīng)研究設(shè)計范圍及周邊空間環(huán)境使用者構(gòu)成,以及其活動特征與需求。6.3方案設(shè)計6.3.1應(yīng)統(tǒng)籌公共空間環(huán)境品質(zhì)提升需求與地塊開發(fā)建設(shè)訴求,形成空間方案,確定各建筑設(shè)施的位置、高度、形體輪廓以及公共開放空間規(guī)模與形態(tài),完善周邊街區(qū)空間格局。6.3.2建筑形體塑造應(yīng)落實(shí)上位城市設(shè)計景觀風(fēng)貌要求與符合建筑布局類型要求,在對重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行視線分析基礎(chǔ)上,對各類地標(biāo)建筑、標(biāo)志物與景觀廊道進(jìn)行組織,并與建筑類型、建設(shè)實(shí)施相協(xié)調(diào)。6.3.3應(yīng)依托實(shí)體建筑,界定街道、廣場、綠地、庭院、通道等各類開放空間,對主要空間進(jìn)行功能分區(qū),確定地塊及建筑主要出入口,合理組織公共區(qū)域的交通流線。6.3.4應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地塊使用需要與街區(qū)活動組織,結(jié)合空間形態(tài)進(jìn)行功能布局,明確各部位主要用途,明確建筑首層等重要部位的業(yè)態(tài)要求。6.3.5應(yīng)根據(jù)慢行友好、公交優(yōu)先、開放共享的原則組織街區(qū)交通系統(tǒng),協(xié)調(diào)各種交通方式,銜接周邊交通網(wǎng)絡(luò),有序組織