2021綜合基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料法律知識重要考點

2021綜合基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料法律知識重要考點匯總

勞動法及勞動合同法

?勞動合同調(diào)整對象

一、用人單位：境內(nèi)企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)

單位、社會團(tuán)體。（無個人用工，個人用工屬于雇傭關(guān)系）

二、勞動者：自然人。

三、用工之日、勞動關(guān)系建立之日、勞動合同訂立三者關(guān)系：

用工之日=勞動關(guān)系建立之日，勞動合同訂立之日可早于、等于或晚于用工之日。

?勞動合同的分類及訂立

一、分類：法律規(guī)定下自由確定何種合同。

1、固定期限勞動合同：指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。

2、無固定期限勞動合同：指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。

3、完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同：指用人單位與勞動者約定以某項工作

的完成為合同期限的勞動合同。

二、訂立無固定期限勞動合同的情形

1、協(xié)商訂立：用人單位與勞動者協(xié)商一致。

2、推定訂立：符合下列情形之一，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，勞

動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的：①在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

②用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞

動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；“雙十”原

則。③連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同后，且無勞動合同法第39條規(guī)定的過錯

辭退和第40條第1、2項規(guī)定的非過錯辭退而續(xù)訂的。連續(xù)訂立二次的計算：

自08年01月01日施行后續(xù)訂固定期限勞動合同同時開始計算。

3、懲罰訂立：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，

視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。此時仍無書面合同。

4、補(bǔ)充訂立：2008年1月1日前已建立勞動關(guān)系，尚未訂立書面勞動合同的，

應(yīng)當(dāng)自2008年1月1日起一個月內(nèi)訂立

?集體合同

一、集體合同分類

1、普通集體合同：職工一方與用人單位可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、

勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)提交職代會或

者全體職工討論通過。

2、專項集體合同：職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保

護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項集體合同。

3、行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同：在縣級以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、

餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立

區(qū)域性集體合同。

二、集體合同的鑒定、生效

1、鑒定：工會代表職工與用人單住訂立，沒有工會，則由上級工會指導(dǎo)勞動者

推舉代表與用人單位。

2、生效：勞動行政部門自收到集體合同之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合

同即行生效。

3、約束力：集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合

同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力。

二、集體合同的標(biāo)準(zhǔn)

個體勞動合同標(biāo)準(zhǔn)＞:集體勞動合同標(biāo)準(zhǔn)＞=當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

三、集體合同違反的法律救濟(jì)

工會可請求用人單位承擔(dān)責(zé)任，協(xié)商不成，可依法申請仲裁、提起訴訟。

四、不訂立勞動合同的后果：

1、一般情況：自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同

的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。

2、特殊情況：用人單位不與勞動者訂立無固定期限勞動合同，自應(yīng)當(dāng)訂立固定

期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

?勞動合同條款及解釋

一、必備條款：

包括①用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；②勞動者的姓名、

住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；③勞動合同期限；④工作內(nèi)容

和工作地點；⑤工作時間和休息休假；⑥勞動報酬；⑦社會呆險；⑧勞動保護(hù)、

勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)等。

注意：用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者

用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的，給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠

償責(zé)任。

二、約定條款：用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保

險和福利待遇等其他事項。

三、勞動報酬及勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)的解釋

1、勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)：協(xié)商——集體合同——同工同酬。

2、勞動報酬支付義務(wù)違反的后果：用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部

門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY

標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分

之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：①未按照勞動合同的

約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；②低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)

支付勞動者工資的；③安排加班不支付加班費(fèi)的；④解除或者終止勞動合同，

未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

3、勞動條件等其他標(biāo)準(zhǔn)：協(xié)商一集體合同一國家有關(guān)規(guī)定。

四、試用期條款解釋

1、試用期限制

①試用期＜二1個月：3個月＜二勞動合同期限＜1年。

②試用期＜=2個月：1年*勞動合同期限＜3年。

③試用期＜=6個月：3年*勞動合同期限、無固定期限勞動合同。

④試用期禁止：以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同；勞動合同期限＜3個月；

僅約定試用期的勞動合同；非全日制用工合同。

⑤試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。

⑥同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。“雙同一次”

2、試用期工資標(biāo)準(zhǔn)：

工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%,并不得

低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€不低于”同時滿足。

3、試用期內(nèi)解除合同

①用人單位解除：

用人單位可單方解除情形；用人單位預(yù)告解除中的第一項、第二項規(guī)定的情

形。注意：應(yīng)向勞動者說明理由。

②勞動者解除：提前3天通知用人單位（無書面要求）。

五、違反試用期條款的法律后果：

違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，

按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。

六、違約金條款：

限定在用人單位與勞動者約定服務(wù)期限、約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知

識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項、約定競業(yè)禁止時適用。

?勞動合同的解除、終止及其后果

一、勞動合同解除

1、勞動者解除

①協(xié)商解除

②預(yù)告解除：提前30日以書面形式通知用人單位解除。

③隨時解除：無需提前通知解除。

A未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的。

B未及時足額支付勞動報酬的。

C未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)；（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育）保險、

住房公積金。

D用人單住的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的。

E因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的。

F法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形.另外：以暴力、

威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的；違章指揮、強(qiáng)令冒險作

業(yè)危及勞動者人身安全的?？梢粤⒓唇獬齽趧雍贤?，不需要事先通知。

注意：勞動者違法解除勞動合同，給用人單位造成損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、用人單位解除

①協(xié)商解除

②預(yù)告解除：提前30日以書面形式通知勞動者本人。

A勞動者患病或者非因為工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能

由用人單位另行安排的工作的；

B勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

C勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)

用人單位和勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

③補(bǔ)償解除：額外支付勞動者一個月工資。適用情形與預(yù)告解除合同。

④隨時解除：無需提前通知解除。

A在試用期間被證明不符合錄用條件的；

B嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

C嚴(yán)重失職，徇私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

D勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重

影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

一、調(diào)解：不是解決勞動爭議的必經(jīng)程序。勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,

應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起15日內(nèi)調(diào)解結(jié)束。到期末結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

調(diào)解協(xié)議無必須履行力。

二、仲裁——必經(jīng)程序：先裁后審，不裁不審的原則。

1、仲裁時效。勞動爭議申請仲裁時效為1年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)

利被侵害之日計算。提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)

勞動仲裁委員會提出書面申請。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作

出。

2、仲裁調(diào)解書具有法律執(zhí)行力。

3、原則一誰主張誰舉證。但用人單位的舉證責(zé)任重大，與爭議事項有關(guān)的證據(jù)

屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供。

三、訴訟

1、時效：自收到15日內(nèi)起訴。

2、超期訴訟：對于仲裁委以當(dāng)事人申請超期為由不予受理的當(dāng)事人訴至法院，

法院應(yīng)當(dāng)受理，法院經(jīng)確認(rèn)越期又無不可抗力或其他正當(dāng)事由的，駁回起訴。

二、證券法

?禁止交易的行為

一、短線交易禁止

1、主體：董、監(jiān)、高、5%股東；

2、方式：將其持有的該公司的股票在買入后六個月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個

月內(nèi)又買入；

3、收益：董事會收回后，歸公司（證券公司包銷情形除外）；

4、起訴：公司董事會不收回，股東可要求其30日內(nèi)執(zhí)行；否則，以自己名義

起訴一一4弋表訴訟。

5、連帶責(zé)任：負(fù)有責(zé)任的董事。

二、內(nèi)幕交易

1、知情人：①發(fā)行人、5%以上股份的股東以及發(fā)行人控股的公司的董監(jiān)高；②

由于公司職務(wù)、監(jiān)管職責(zé)等可以獲悉的人員；③中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（保薦、承銷、

證交所、登記信息等）以及其他人

2、內(nèi)幕信息：涉及經(jīng)營財務(wù)或?qū)蓛r有重大影響尚未公開的信息。

3、行為方式：買賣證券；泄露信息；建議他人買賣。

三、操縱市場一任何人：主要是操縱證券價格和成交量。

1、單獨(dú)或合謀，集資金優(yōu)勢、控股優(yōu)勢和信息聯(lián)合或連續(xù)買賣。

2、與他人串通以事先約定的時間、價格和方式交易。

3、在自己控制的帳戶之間交易。

4、其他手段。

四、欺詐客戶一證券公司以及從業(yè)人員。

五、法人證券交易之限制：禁止法人非法利用他人帳戶從事證券交易；禁止法

人出借自己或者他人的證券帳戶。

六、審計為股票等買賣股票的限制：為股票發(fā)行出具審計報告、資產(chǎn)評估報告

或者法律意見書等文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，在該股票承銷期內(nèi)和期滿后六

個月內(nèi)，不得買賣該種股票。除前款規(guī)定外，為上市公司出具審計報告、資產(chǎn)

評估報告或者法律意見書等文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，自接受委托之日起至

上述文件公開后五日內(nèi)，不得買賣該種股票。

?虛假信息的民事責(zé)任

一、行為要件：發(fā)行人、上市公司公告的招股說明書、公司債券募集辦法、財

務(wù)會計報告、上市報告文件、年度報告、中期報告、臨時性報告以及其他信息

批露資料，有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，致使投資者在證券交易中

遭受損失。

二、責(zé)任主體

1、無過錯責(zé)任：發(fā)行人、上市公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、過錯推定責(zé)任：發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他直接

責(zé)任人員以及保薦人、承銷的證券公司，應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠

償責(zé)任。但是能夠證明自己沒有過錯的除外。

3、過錯責(zé)任：發(fā)行人、上市公司的控股股東、實際控制人有過錯的，應(yīng)當(dāng)與發(fā)

行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

三、土地、房產(chǎn)及環(huán)保法

?土地使用權(quán)

一、劃撥土地使用權(quán)

1、含義：土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用

后所取得的或者無償取得的沒有使用期限的國有土地使用權(quán)。

2、范圍：：國家機(jī)關(guān)用地他軍事用地；城市基礎(chǔ)設(shè)施用地他公益事業(yè)用地；國

家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；法律法規(guī)規(guī)定的其他用地。

3、劃撥土地使用權(quán)人占有、使用劃撥土地所獲收益歸其享有，依法經(jīng)批準(zhǔn)處分

土地所獲收益按有關(guān)規(guī)定上繳國家后，余額歸其所有。

二、宅基地使用權(quán)——分配取得、無償取得、身份限制、自用房屋、一戶一宅

1、主體：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員符合建房申請宅基地條件的成員。

2、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、

直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3、農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

三、房地產(chǎn)交易制度——地隨房走，房隨地走

四、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

1、應(yīng)當(dāng)報有批準(zhǔn)權(quán)的政府審批。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出

讓手續(xù)，并繳納土地使用權(quán)出讓金。

2、有批準(zhǔn)權(quán)的政府決定不辦理使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定

將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益上繳國家或者作其他處理。

?房地產(chǎn)抵押

一、抵押權(quán)客體

1、依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵

押權(quán)（連房帶地一起抵押，包括劃撥土地和出讓土地）。

2、以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以單獨(dú)設(shè)定抵押權(quán)（劃撥土地不能單獨(dú)抵

押）。

二、劃撥用地抵押

1、劃撥土地上的房產(chǎn)抵押，須同時抵押該劃撥土地。

2、拍賣該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳的土地的使用權(quán)

出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

三、新增房屋處理：房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，土地上新增的房屋不屬于抵押財

產(chǎn)。需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)一

同拍賣，但對拍賣新增房屋所有，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。

四、劃撥用地租賃的處理：以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使

用權(quán)的國有土地上建成房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。

四、環(huán)境民事責(zé)任

一、構(gòu)成：不要求違法性，不要求過錯。

1、須有危害環(huán)境的行為存在；

2、須有環(huán)境損害的事實存在；

3、危害環(huán)境的行為須與環(huán)境危害的事實有因果關(guān)系。

二、免除：

1、不可抗力，并經(jīng)及時采取合理措施；

2、受害人自我殘害；

3、第三人過錯。

三、訴訟：

1、時效為3年：從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。

2、舉證責(zé)任倒置——因果關(guān)系推定；被告不能證明自己與環(huán)境污染危害無關(guān)，

就推定因果關(guān)系存在。

四、限期治理制度

1、環(huán)保法有關(guān)重點法條

第二十九條對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。

中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管格的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的

企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單

位必須如期完成治理任務(wù)。

第三十九條對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單住，除依照國家

規(guī)定加收趣標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停

業(yè)、關(guān)閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期

治理決定的人民政府決定；步令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須

報國務(wù)院批準(zhǔn)。

2、意思分解：以上兩個條文確立了我國環(huán)境污染的限期治理制度。

①注意第29條不同企業(yè)的限期治理由不同級別的政府管轄。

②注意第39條第2款不同的行政處罰措施由不同的行政機(jī)關(guān)作出。

經(jīng)濟(jì)法部分

從歷年真題來看，經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)考點出現(xiàn)頻率較高，僅次于行政法與行政訴訟

法，本部分內(nèi)容除了識記重要考點外，還要注意案例分析的可能。

反不正當(dāng)競爭法

本法的重點相對比較突出，主要集中第2章“不正當(dāng)競爭行為“。除

此之外，第1章中的第2條也是重點法條，各類考試中經(jīng)常涉及。

【重點法條】

第二條第二、三款本法所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害

其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）

的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。

【意思分解】

了解第2款關(guān)于不正當(dāng)競爭的定義，注意不正當(dāng)競爭行為是損害其他經(jīng)營者利

益而非消費(fèi)者利益的行為。注意本條第3款關(guān)于“經(jīng)營者”的定義和范圍，突

出經(jīng)營性、營利性。

【重點法條】

第五條經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易，損害競爭對手：

（一）假冒他人的注冊商標(biāo)；

（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的

名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名

商品；

（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；

（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商

品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

【意思分解】

本條規(guī)定的是欺騙性交易行為，為考試常考法條，應(yīng)予重視。

1、關(guān)于假冒商標(biāo)的具體情形及認(rèn)定，可參考以上所引相關(guān)法條同時復(fù)習(xí)。

2、第（二）項的保護(hù)范圍包括知名商品的名稱、包裝、裝潢，條件是足以使購買

者誤認(rèn)。

3、第（三）項保護(hù)對象是企業(yè)名稱或姓名。

4、第（四）項保護(hù)對象是質(zhì)量標(biāo)志和原產(chǎn)地；行為性質(zhì)是“在商品上”、“虛假

表示"o【真題回顧】

（2005年江蘇真題A類）

72、對擅自使用與知名商品相近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商

品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的行為判斷，依據(jù)的是（C）。

A《商標(biāo)法》B《專利法》

C《反不正當(dāng)競爭法》D《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

【重點法條】

第六條公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地住的經(jīng)營者，不得限定他人購買其

指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。

第七條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者

的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。

政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地

商品流向外地市場。

【意思分解】

1、以上兩個條文實質(zhì)上是關(guān)于反壟斷的規(guī)定，也稱為限制競爭行為。

2、第6條指向公用企業(yè)、獨(dú)占經(jīng)營者的限定購買行為，公用企業(yè)指煤氣公司、

自來水公司、電力公司等企業(yè)。

3、第7條指向政府的三個行為：限定購買行為（第1款）、限制外地商品流入、

限制本地商品流出行為（第2款）。

4、注意本法第23條關(guān)于對第6條行為有權(quán)監(jiān)督檢查部門的規(guī)定：省級或設(shè)區(qū)

的市的工商行政管理部門（第23條）o

【真題回顧】

（2005年江蘇真題B類）

28、以下屬于不正當(dāng)競爭行為的是（C）o

A最高獎金額為5000元的有獎銷售B低于成本價格銷售鮮活商品

C政府限定外地產(chǎn)品進(jìn)入本地D政府以競標(biāo)方式采購商品

【重點法條】

第八條經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在

賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬

外暗中收受回扣的，以受賄論處。

經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。

經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營

者必須如實入麻。

【意思分解】

本條規(guī)定了商業(yè)賄賂行為，注意這里區(qū)分了以下行為：禁止賄賂行為、禁止暗

中回扣行為、允許明賬折扣行為、允許傭金行為。其中，明賬折扣和傭金都是

正當(dāng)?shù)拇黉N行為，但必須如實入賬。

【真題回顧】

（2006年江蘇真題C類）

14、A公司經(jīng)過甲介紹成功地向B公司銷售了一批貨物。下列屬于不正當(dāng)競爭行

為的是（D）。

A.A公司給甲1000元傭金B(yǎng).A公司給B公司10000元折扣

C.B公司給甲1000元傭金D.A公司給B公司經(jīng)理10000元回扣

（2008年江西真題）

97、個體戶崔某為使自己的劣質(zhì)醬油能在某超市上柜，為超市部門主管湯某安

排了一次全家出境游，并為湯某的兒子入學(xué)繳納了3萬元的贊助費(fèi)。在反不正

當(dāng)競爭法中，這一行為屬于（D）。

A混淆行為B虛假宣傳行為

C獨(dú)占排擠行為D商業(yè)賄賂行為

【重點法條】

第九條經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、

用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣

告。

【意思分解】

1、本條指向經(jīng)營者的虛假宣傳行為，應(yīng)與第5條第1款第（四）項的虛假表示行

為區(qū)別開來。后者行為是“在商品上”。

2、廣告經(jīng)營者的違法行為是在“明知或者應(yīng)知”的情況下才能構(gòu)成。

3、廣告經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告引起的對消費(fèi)者的責(zé)任，應(yīng)參見《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

法》第39條。

【重點法條】

第十條經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許

他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，

視為侵犯商業(yè)秘密。

本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有

實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

【意思分解】

1、掌握商業(yè)秘密的4個構(gòu)成要件：秘密性、經(jīng)濟(jì)性、實用性和保密性（第3款）。

2、商業(yè)秘密包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息（第3款）。

3、第1款是本條之重點，它將侵犯商業(yè)秘密行為分為以下兩大類：

（1）不正當(dāng)獲??；（2）不正當(dāng)披露、使用、允許他人使用。

4、第1款的不正當(dāng)競爭行為人包括獲取人和第三人。

【重點法條】

第十一條經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。

有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為：

（一）銷售鮮活商品；

（二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

（三）季節(jié)性降價；

（四）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。

【意思分解】

本條的考試頻率較高，應(yīng)予重視。以排擠競爭對手為目的的低于成本的價格銷

售原則上禁止，但應(yīng)重點識記四個例外，此例外常被設(shè)置為迷惑項。

【重點法條】

第十三條經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：

（一）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售；

（二）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品；

（三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五千元。

【意思分解】

本條的考試頻率也較高，應(yīng)予重視。有獎銷售應(yīng)予鼓勵，但禁止本條所列三類

不正當(dāng)競爭行為。

【不要混淆】

本條的難點在于第（三）項，若抽獎式的有獎銷售開兩次獎，如何計算并判斷“最

商獎不得超過5000元”的禁令?如某年律考曾出現(xiàn)這么一道單選題：

某商廈開展有獎銷售活動，其公告中稱：本次活動分兩次抽獎，第一次一等獎8

名，各獎彩電一臺（價值4500元），第二次一等獎3名，各獎錄像機(jī)一臺（價值

2300元）；第一次獲獎?wù)哌€可參加第二次抽獎。對此事件的判斷中，何者為正確？

A開獎不允許分兩次進(jìn)行，該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售

B可以兩次開獎，但最高獎的總值不得超過5000元，該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷

售

C可以兩次開獎，因每次的最高獎勵額未超過5000元，屬正當(dāng)?shù)挠歇勪N售

D是不是正當(dāng)有獎銷售，應(yīng)取決于最后抽獎后抽獎結(jié)果是否出現(xiàn)一人連續(xù)兩次中

一等獎

本題的正確答案應(yīng)為B項。分開兩次抽獎是允許的，但二者之和的最高獎總值

仍不得超過5000元（所以A、C項錯誤）。第13條第1款第（三）項所講的“最高

獎的金額超過5000元”是指一種可能性，而不是看現(xiàn)實抽獎結(jié)果。實際上，D

項所述的結(jié)果一旦出現(xiàn)，雖可認(rèn)定其為不正當(dāng)競爭行為，卻在法律上已經(jīng)無可

挽回了，因為抽獎是一項十分公眾性的活動，涉及的利益面太廣了。

【真題回顧】

（2004年江蘇真題B類）

40、經(jīng)營者銷售商品時采取的下列經(jīng)營行為中，屬于不正當(dāng)競爭行為的是

（A）0

A在賬外暗中給予買方回扣B因為轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷

售商品

C以明示方式給買方折扣并如實入賬D以低于成本的價格銷售積壓商品

【重點法條】

第十四條經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品

聲譽(yù)。

【意思分解】

1、注意損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)行為的構(gòu)成要件：

⑴客觀上有捏造、散布虛偽事實的行為。

⑵行為對象是競爭對手，而非針對競爭對手，則不構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。

⑶主觀上是為了損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)（故意）。

（4）客觀上有損害了競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為，且為不特定的第三

人所知道或可推知。

【不要混淆】

1、本條雖內(nèi)容極簡單，但考試頻率頗高。其難點在于損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)

行為構(gòu)成的認(rèn)定，考生應(yīng)從以上四個方面進(jìn)行認(rèn)定。

2、行為不針對競爭對手，不構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為，但仍可能構(gòu)成損害他人商譽(yù)

的行為。

【重點法條】

第十五條投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。

投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭。

【意思分解】

本條也是限制競爭行為，禁止兩類行為：

1、投標(biāo)者之間惡意串通投標(biāo)行為；

2、投標(biāo)者與招標(biāo)者之間惡意串通行為。

【真題回顧】

（2007江蘇真題B類）

海城市甲公司研發(fā)部門技術(shù)人員A按公司安排開發(fā)一項商業(yè)秘密，用于甲公司

生產(chǎn)的制鞋機(jī)中，甲公司生產(chǎn)的制鞋機(jī)因此在華東地區(qū)長期銷路很好，市場影

響大，知名度很高，有時甚至缺貨，海城市乙公司也生產(chǎn)制鞋機(jī)，由于技術(shù)相

對落后，銷路不好，乙公司號召員工獻(xiàn)計獻(xiàn)策，以打開產(chǎn)品銷路。

46、乙公司員工提出的如下建議中，能夠合法實施的是（BCD）。

A.該銷售價的10%對購買方業(yè)務(wù)員個人進(jìn)行獎勵

B.凡購買一臺制鞋機(jī)時贈一只價值15元的小手電

C.購買十臺以上制鞋機(jī)的按90%付款

D.按銷售價的10%給介紹人獎勵

47、對于甲公司在其制鞋機(jī)中擁有的商業(yè)秘密，乙公司能合法獲得該商業(yè)秘密

的途徑有（ABC）o

A.自行開發(fā)研制獲得B.實施反向工程獲得

C.低價向甲公司購得D.高價向A購得

48、乙公司生產(chǎn)銷售制鞋機(jī)時，不得采用甲公司生產(chǎn)銷售的制鞋機(jī)所特有的

（BC）o

A.形狀B.包裝C.裝潢D.名譽(yù)

49、乙公司為改變品牌形象，將從甲公司購買的制鞋機(jī)換上自己的商標(biāo)進(jìn)行銷

售，該行為（C）。

A.客觀上利于甲公司，是合法行為B.是虛毀宣傳行為

C.侵犯甲公司注冊商標(biāo)專用權(quán)D.是商業(yè)詆毀行為

50、若乙公司向丙公司銷售了100萬元的自產(chǎn)制鞋機(jī)并收到貸款，則乙公司應(yīng)

繳納（A）o

A.增值稅B.消費(fèi)稅C.營業(yè)稅D.契稅

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

從歷年試題來看，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》考點主要集中于第三章“經(jīng)營者的義

務(wù)”、第六章“爭議的解決”和第七章“法律責(zé)任”，另外，本法試題所涉及

的知識點同《民法通則》、《合同法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》有相當(dāng)程度的關(guān)聯(lián)性,

這是考生在復(fù)習(xí)本法和做題過程中應(yīng)當(dāng)主動注意到的。

【重點法條】

第二條消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法

保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。

第五十四條農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本法執(zhí)行。

【意思分解】

1、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整的范圍，即只適用于“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購

買、使用商品或者接受服務(wù)”三個領(lǐng)域，故不適用于商事領(lǐng)域。

2、注意第54條的“參照執(zhí)行”規(guī)定。參照執(zhí)行與適用某法是兩回事。

【重點法條】

第七條消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害

的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。

第八條消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)

利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價

格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期

限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)

用等有關(guān)情況。

第九條消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)

方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。

消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。

第十條消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。

消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確

等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。

第十一條消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享

有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十二條消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利。

第十三條消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。

消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能，正確使用商

品，提高自我保護(hù)意識。

第十四條消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)

俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。

第十五條消費(fèi)者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)

利。

消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)

消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評、建

議。

【意思分解】

1、本法第2聿“消費(fèi)者的權(quán)利”規(guī)定了消費(fèi)者的九項權(quán)利：

⑴安全保障權(quán)（第7條）；（2）知悉真情權(quán)，又稱知情權(quán)（第8條）；（3）自主選擇

權(quán)（第9條）；⑷公平交易權(quán)（第10條）；⑸獲得賠償權(quán)（第11條）；（6）成立團(tuán)

體權(quán)（第12條）；（7）獲取相關(guān)知識權(quán)（第13條）；（8）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣

受尊重權(quán)（第14條）；（9）監(jiān)督、批評、建議、檢舉、控告權(quán)（第15條）；

2、考生應(yīng)熟讀以上條文，達(dá)到十分熟悉且能夠靈活自如地應(yīng)用的程度。1996年

律考有一道多項選擇題：

劉某在個體攤販王某處挑選皮鞋，王某介紹一雙皮鞋讓劉某試穿，劉某感覺不

合適，便脫下來要走，但王某執(zhí)意要劉某買下這雙鞋。王某的行為侵犯了消費(fèi)

者劉某的哪些權(quán)利？

A自主選擇權(quán)B公平交易權(quán)C維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)D保險安全權(quán)

本題答案定為A、B項。由此可見，考生能從一些日常交易案例中判斷出消費(fèi)者

被侵犯了哪一種或哪幾種權(quán)利的能力特別重要。

【重點法條】

第十八條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的

要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實的說

明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危

害發(fā)生的方法。

經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受

服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和

告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。

【意思分解】

本條規(guī)定了經(jīng)營者提供安全產(chǎn)品的義務(wù)。分解如下：

1、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供符合人身保險、財產(chǎn)安全的要求的商品或服務(wù)；

2、對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)（意指商品或服務(wù)本身性質(zhì)決定其

固有地存在危險性），經(jīng)營者負(fù)有警示義務(wù)：（1）向消費(fèi)者作出真實說明和明確

的警示；（2）說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的

方法；

3、經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品存在嚴(yán)重缺陷（重要特征：即使正確使用商品或接

受服務(wù)仍可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的），應(yīng)當(dāng)立即：（1）報告有關(guān)行政部

門；（2）告知消費(fèi)者；（3）采取防止危害發(fā)生的措施。

【真題回顧】

（2005年江蘇真題A類）

48、對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品或提供該服務(wù)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)（BCD）o

A不得銷售該商品或提供該服務(wù)B向消費(fèi)者作出真實的說明

C向消費(fèi)者作出明確的警示D說明正確使用方法

【重點法條】

第二十條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。

租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。

第二十一條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例

向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，

經(jīng)營者必須出具。

【意思分解】

1、第20條第2款應(yīng)理解為：租賃經(jīng)營者不能冒用他人（出租者）的名稱與標(biāo)記,

而應(yīng)當(dāng)標(biāo)明自己的身份（名稱與標(biāo)志）。如司考中有這樣的一道多項選擇題：

甲經(jīng)銷商銷售乙廠生產(chǎn)的名牌針織衫，租賃了在當(dāng)?shù)睾苡杏绊懙谋虉龅?/p>

柜臺，甲出于商業(yè)目的，為推銷商品、占領(lǐng)市場，在銷售時采取了一些措施。

下列措施中哪些是不允許的？

A以乙廠廠家銷售的名義推銷其名牌針織衫

B以丙商場的名義進(jìn)行銷售，而不標(biāo)明自己的標(biāo)記

0以明示方式給購買者價格折扣，但不入賬

D標(biāo)明用自己的企業(yè)名稱和標(biāo)記，進(jìn)行讓利銷售

本題正確答案應(yīng)為A、B、C項。其中，A項即是違反了第20條第1款，而B項

恰違反了第20條第2款。至于D項，則是符合第20條的行為。

2、注意第21條經(jīng)營者出具購貨憑證、服務(wù)單據(jù)義務(wù)：

⑴一般情形下，經(jīng)營者應(yīng)依法或慣例出具；（2）消費(fèi)者索要之情形下，經(jīng)營者

必須出具。

【重點法條】

第二十二條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的

商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購買該商

品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。

經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀

況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。

【意思分解】

1、第1款規(guī)定了經(jīng)營者的質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任。對此，《合同法》第153?155

條有更周詳?shù)囊?guī)定，考生可參考一下。

2、特別注意第1款有但書規(guī)定，即消費(fèi)者購買時明知的，經(jīng)營者質(zhì)量瑕疵擔(dān)保

責(zé)任可免責(zé)。

3、第2款規(guī)定的實質(zhì)上是經(jīng)營者的明示擔(dān)保義務(wù)。

【重點法條】

第二十三條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，

承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行，不

得故意拖延或者無理拒絕。

【意思分解】

我國法上關(guān)于“三包”的規(guī)定頗為完善，我們在這里一并講解。

1、“三包”（包修、包換、包退）在《合同法》上是作為違為責(zé)任之一種一采

取補(bǔ)救措施的一種方式規(guī)定的（《合同法》第107、111條）。

2、“三包”之適用是有先后順序之別的：保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，

經(jīng)營者始包換或包退（本法第45條第1款）。

3、“三包”大件商品時發(fā)生的運(yùn)費(fèi)等合理費(fèi)用，由經(jīng)營者承擔(dān)（本法第45條第

2款）。4、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定不合格的，經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)退貨（本法第48條）。

【重點法條】

第二十四條經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消

費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，

其內(nèi)容無效。

【意思分解】

1、有關(guān)消費(fèi)格式合同的效力，可參考合同法相關(guān)重點法條的“意思分解”去理

解。2、通知、聲明、店堂告示等都是單方行為或單方意思表示，含有不

公平、不合理或免責(zé)條款時，亦歸無效。注意：是該條款無效而不是全部無效。

【真題回顧】

（2005年江蘇真題A類）

27、某超市“購物須知”載明：“所售物品有質(zhì)量問題，超過15天概不負(fù)責(zé)?！?/p>

某消費(fèi)者在此購買膠卷20天后因質(zhì)量問題找超市交涉被拒絕。該超市的做法

（D）o

A合法，因為“購物須知”是與消費(fèi)者的明確約定

B合法，因為膠卷的買賣合同已經(jīng)履行完畢

C不合法，因為消費(fèi)者沒有對“購物須知”書面認(rèn)同

D不合法，因為“購物須知”的保質(zhì)期與產(chǎn)品三包相抵觸

（2008年江西真題）

100、江某在某超市購買了一臺電動榨汁機(jī)，1個月后出故障要求超市處理。但

超市“購物需知”規(guī)定：“本超市購物有質(zhì)量問題請及時解決，自購物之日起

超過15日的概不退換?！背幸源藶橛?，拒絕受理。要求江某與生產(chǎn)廠家聯(lián)系

處理。對本案糾紛的處理，下列觀點錯誤的是（B）o

A超市的規(guī)定的是“霸王條款”，損害消費(fèi)者權(quán)益，應(yīng)當(dāng)無效

B超市的規(guī)定是要約，消費(fèi)者的購買是承諾，雙方形成合同關(guān)系，所以規(guī)定有

效

C超市的規(guī)定是格式條款，但免除了自己的責(zé)任，所以無效

D超市的規(guī)定與產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定相抵觸，所以無效。

【重點法條】

第三十一條消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社

會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。

第三十二條消費(fèi)者協(xié)會履行下列職能：（七項職能........略）

第三十三條消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以牟利為目的

向社會推薦商品和服務(wù)。

【意思分解】

1、特別掌握消費(fèi)者協(xié)會不得從事的三類行為（第33條）。這三類行為具體為：

⑴從事商品經(jīng)營；（2）從事營利性服務(wù)；（3）以牟利為目的推薦商品、服務(wù)。

2、注意消費(fèi)者協(xié)會的法律性質(zhì)（第31條）：民間社會團(tuán)體。

3、了解一下第32條消費(fèi)者協(xié)會的七項職能。

4、參考《產(chǎn)品質(zhì)量法》第58條，掌握推薦行為的連帶責(zé)任承擔(dān)。

【不要混淆】

若消費(fèi)者協(xié)會會同工商行政管理部門監(jiān)督檢查（第32條第1款第（二）項）某企業(yè)

并作出了行政處罰而引發(fā)行政訴訟的，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)是訴訟第三人而非行政訴

訟被告（第31條：消費(fèi)者協(xié)會是社會團(tuán)體法人而非行政主體）。

【重點法條】

第三十五條消費(fèi)者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷

售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品

的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。

消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求

賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向

生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。

消費(fèi)者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。

【意思分解】

本條所涉及的問題——產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任及其追償，相對而言比較難。從歷年真題

來看，幾無涉及，且內(nèi)容十分重要，務(wù)必重點掌握。

1、就本條內(nèi)容而言，分解如下：

（1）第1款規(guī)定的是消費(fèi)者購買、使用商品時受損害的情形，此時生產(chǎn)者不在被

告之列，消費(fèi)者只能起訴銷售者。若實屬生產(chǎn)者或其他銷售者之責(zé)任，則由賠

償后的銷售者向其追償。這里堅持了合同之相對性規(guī)則（《合同法》第121條）。

我們要切記，消費(fèi)者不能徑直向生產(chǎn)者或其他銷售者追償之規(guī)定，這也是第1、

3款最不同于第2款之所在，也是廣大考生最易犯錯之所在。

（2）第3款規(guī)定的是消費(fèi)者接受服務(wù)的場合，其法理完全同于第1款，故消費(fèi)者

只能向服務(wù)者追償。

⑶本條之難點在于第2款。本款規(guī)定的是產(chǎn)品責(zé)任即“因商品缺陷造成人身、

財產(chǎn)損害的”責(zé)任問題，《民法通則》第122條是作為特別侵權(quán)責(zé)任加以規(guī)定

的。本款應(yīng)注意的問題有：

①本款保護(hù)范圍不僅包括消費(fèi)者（與銷售者存有合同關(guān)系，而且擴(kuò)大到了第三

人，即“其他受害人”（與銷售者不存在合同關(guān)系）；

②此時生產(chǎn)者與銷售者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，即二者可以是共同被告。這是最不

同于第1、3款的地方；

③至于生產(chǎn)者與銷售者其中一人或共同承擔(dān)責(zé)任后，事后查明是誰的責(zé)任，最

終就由誰承擔(dān)責(zé)任，這里就會有一個代位追償權(quán)發(fā)生的問題。如果事后查明不

可歸責(zé)于生產(chǎn)者或銷售者，而是可歸責(zé)于倉儲者或運(yùn)輸者，則前者可向后者追

償（《民法通則》第122條；《民通意見》第153條）。但是，消費(fèi)者絕不可以

徑直請求倉儲者或運(yùn)輸者賠償；

④消費(fèi)者訴生產(chǎn)者、銷售者與生產(chǎn)者、銷售者訴倉儲者、運(yùn)輸者，可以合并審

理（倉儲者、運(yùn)輸者是前訴之第三人），也可分案處理（《民通意見》第153條）。

2、《合同法》第122條關(guān)于侵害給付情形下請求權(quán)競合的規(guī)定，與本條第2款

既有聯(lián)系又有所區(qū)別。本條第2款是僅從侵權(quán)角度加以規(guī)定的，其內(nèi)容及立法

精神同《民法通則》第122條及《民通意見》第153條一脈相通，因此三個條

款可放在一起識記。

【重點法條】

第三十六條消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害，

因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。

第三十七條使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者

合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。

【意思分解】

1、第36條規(guī)定了權(quán)利義務(wù)法定概括移轉(zhuǎn)之一種，參見《合同法》第90條。

2、注意第37條營業(yè)執(zhí)照出借人或借用人的連帶賠償責(zé)任，由消費(fèi)者選擇要求

賠償。

【重點法條】

第三十八條消費(fèi)者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益

受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期

滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、

柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

【意思分解】

本條之規(guī)定，常引起廣大考生誤解。詳細(xì)分解如下：

1、在展銷會、租賃柜臺購買商品或接受服務(wù)受損害的，只可以要求銷售者、服

務(wù)者賠償（參考第35條第1、3款）。

2、在展銷會結(jié)束或租賃期滿后，既可以向原銷售者、服務(wù)者要求賠償，也可以

向展銷會舉辦者、出租者要求賠償。換言之，此時原銷售者、服務(wù)者同舉辦者、

出租者承擔(dān)連帶責(zé)任，而非前者免責(zé)。

3、舉辦者、出租者賠償后獲取代位追償權(quán)。

【重點法條】

第三十九條消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受

到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可

以請求行政主管部門予以懲處。

廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【意思分解】

同第38條一樣，本條也是難點，易于引起考生的誤解。分解如下：

1、一般情形下，消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告而受損的，只可以追究經(jīng)營者的

民事賠償責(zé)任，而無權(quán)追究廣告經(jīng)營者的民事賠償責(zé)任。

2、前種情形下，消費(fèi)者只能請求行政機(jī)關(guān)追究廣告經(jīng)營者的行政法律責(zé)任（而

非民事賠償責(zé)任）。

3、惟在廣告經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者真實名址的，即消費(fèi)者無法追究經(jīng)營者的民

事賠償責(zé)任情形下，消費(fèi)者始可要求廣告經(jīng)營者承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

【重點法條】

第四十九條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求

增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服

務(wù)的費(fèi)用的一倍。

【意思分解】

欺詐經(jīng)營的，加倍賠償商品價款或服務(wù)費(fèi)用。我國民商法上的民事賠償責(zé)任多

是補(bǔ)償性賠償（《合同法》第113條第1款），本條是我國法上惟一的懲罰性賠

償規(guī)定，并為《合同法》第113條第2款重復(fù)和肯定。

【真題回顧】

（2005年江蘇真題B類）

47、王某購買的家用汽車存在質(zhì)量問題，多次維修未果。王某與汽車銷售商之

間無仲裁約定，其消費(fèi)糾紛，王某可以尋求的解決途徑是（ABD）o

A與銷售商協(xié)商和解B請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解

C向仲裁委員會申請仲裁D向人民法院提起訴訟

（2006年江蘇真題A類）

40、經(jīng)營者在侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)時，承擔(dān)民事責(zé)任的方式包括（BCD）。

A返還財產(chǎn)B停止侵害C賠禮道歉D消除影

響、恢復(fù)名譽(yù)

（2006年江蘇真題A類案例分析二）

海城市甲、乙公司都生產(chǎn)磁療健身器。乙公司在海城市電視臺發(fā)布的帶有“海

城市健身器材協(xié)會推薦”字樣的廣告中宣稱自己的磁療健身器是“市場上惟一

使用健康、無輻射磁”的產(chǎn)品。受該廣告影響，錢某到海城商場選購該產(chǎn)品，

在問商場營業(yè)員李某“該磁療健身器對治療癱瘓是否有效果”時，李某未置可

否。錢某最終還是在海城商場購買了一臺乙公司生產(chǎn)的磁療健身器，后在正常

使用時因磁療健身器發(fā)生漏電而受傷。

51、乙公司在廣告中宣稱自己的磁療健身器是“市場上惟一使用健康、無輻射

磁”的行為屬于《反不正當(dāng)競爭法》禁止的（CD）o

A.混淆行為B.壟斷行為C.虛假表示行

為D.詆毀行為

52、若營業(yè)員李某明知乙公司生產(chǎn)的該磁療健身器對治療癱瘓沒有效果而不予

說明，則侵犯了錢某的（C）

A.求償權(quán)B.公平交易權(quán)C.知情

權(quán)D.自主選擇權(quán)

53、按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，磁療健身器或其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)明（A

D）o

A.產(chǎn)品名稱B.產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志

C.生產(chǎn)廠法定代表人姓名D.生產(chǎn)廠廠名和廠址

54、若海城商場使用了海城醫(yī)療公司的營業(yè)執(zhí)照來經(jīng)營該磁療健身器，則錢某

受傷后可以提出索賠請求的對象有（ABD）o

A.乙公司B.海城商場C.營業(yè)員李某D.海城

醫(yī)療公司

55、若乙公司的廣告是虛假廣告，對于錢某的受傷，按照《廣告法》的規(guī)定，下

列說法正確的是（ACD）o

A.乙公司應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任

B.海城市健身器材協(xié)會依法不承擔(dān)責(zé)任

C.海城市健身器材協(xié)會依法承擔(dān)連帶責(zé)任

D.若海城市電視臺明知廣告虛假，依法承擔(dān)連帶責(zé)任

產(chǎn)品質(zhì)量法

從歷年試題看，《產(chǎn)品質(zhì)量法》考試重點集中在第三、四章。本法同《民法通

則》、《合同法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律關(guān)系密切，不少試題往往結(jié)

合了這幾部法律、法規(guī)的規(guī)定來考查?？忌趶?fù)習(xí)和做題時仍應(yīng)要繼續(xù)留意這

一命題特點和規(guī)律。尤其是2008年“問題奶粉”事件引起了公眾對產(chǎn)品質(zhì)量的

普遍關(guān)注，考生務(wù)必要格外關(guān)注此法。

【重點法條】

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，必須遵守本法。

本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)

備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。

【意思分解】

1、本法所稱“產(chǎn)品”須經(jīng)過加工、制作（農(nóng)產(chǎn)品不在此列），且用于銷售（商品）。

2、重點注意第3款：建設(shè)工程不屬“產(chǎn)品”，但建材及構(gòu)配件、設(shè)備可

能屬于“產(chǎn)品”。

3、注意第73條，軍工產(chǎn)品不受本法調(diào)整。

【真題回顧】

（2006年江蘇真題A類）

22、下列不適用我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品是（C）。

A.商店銷售的電視機(jī)B.工廠生產(chǎn)銷售的汽車

C.房地產(chǎn)公司銷售的商品房D.張某雕刻銷售的玉器

（2008年安徽真題）

100、下列不適用產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品是（B）o

A.商場銷售的燃?xì)鉄崴?/p>

B.房地產(chǎn)公司銷售的商品房

C、張某手工制售的仿古家俱

D.外企在我國境內(nèi)銷售的手機(jī)

【重點法條】

第十五條國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危

及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)

者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者

企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

部門規(guī)劃和組織?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織

監(jiān)督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不

得另行重復(fù)抽查。

根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。檢驗抽取樣品的數(shù)量不得超過檢

驗的合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗費(fèi)用。監(jiān)督抽查所需檢驗費(fèi)用按照

國務(wù)院規(guī)定列支。

生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢驗的結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五

日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)

檢，由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復(fù)檢結(jié)論。

第十六條對依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。

第十七條依照本法規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實施監(jiān)督抽查

的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。逾期不改正的，由省級

以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告；公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，責(zé)令停

業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，依照本法第五章的有關(guān)規(guī)定處罰。

【意思分解】

1、了解抽查是監(jiān)督檢查之主要方式（第