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文檔簡介
建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全綜合應急救援預案總則編制目的為落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司施工現(xiàn)場應急管理工作,提高應對風險及處理突發(fā)事件的能力,指導應急反應行動按計劃有序地進行,保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援,最大限度地減少事故損失,有效地避免或降低人員傷亡,幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效,特制定本預案。適用范圍本預案適用于全公司范圍內(nèi)發(fā)生的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害、火災(爆炸)、中毒、隧道、交通運輸?shù)仁鹿?。響應分級根?jù)事故的危害程度,應急響應級別原則上分為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。Ⅰ級應急響應出現(xiàn)下列情況之一,應啟動I級應急響應:(1)造成3人及以上死亡、失蹤、遇險事故;(2)造成10人及以上重傷、中毒事故;(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故;(4)需要啟動I級應急響應的其它傷亡事故。Ⅱ級應急響應出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅱ級應急響應:(1)造成1—2人死亡、失蹤、遇險事故;(2)造成3人及以上、10人以下重傷事故;(3)直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;(4)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的被舉報或新聞媒體曝光,造成惡劣社會影響的事件;(5)需要啟動Ⅱ級應急響應的其它事故。Ⅲ級應急響應出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅲ級應急響應:(1)設(shè)備、腳手架、支模架、基坑等非亡人坍塌事故;(2)造成3人以下重傷事故;(3)直接經(jīng)濟損失50萬以下的事故;(4)需要啟動Ⅲ級應急響應的其它事故。Ⅳ級應急響應(1)發(fā)生Ⅲ級應急響應條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故。(2)需要啟動Ⅳ級應急響應的其它事故。應急組織機構(gòu)及職責應急組織機構(gòu)公司應急組織機構(gòu)由生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組、生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組辦公室、現(xiàn)場應急指揮部、公司應急救援隊伍和社會應急救援力量等組成。應急組織結(jié)構(gòu)如下圖所示:應急組織機構(gòu)職責生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組組長:董事長執(zhí)行組長:總經(jīng)理副組長:分管安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)成員:各部門負責人正常情況由組長負責指揮,小組領(lǐng)導人員因公不能立即趕到事故現(xiàn)場或不能落實職責時,根據(jù)企業(yè)法人授權(quán),由上至下依次替代指揮權(quán)限。公司應急領(lǐng)導小組是應急管理的最高指揮機構(gòu),負責公司生產(chǎn)安全事故的應急工作,職責如下:(1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于生產(chǎn)安全事故發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。(2)組織制定、修改生產(chǎn)安全事故應急救援預案,組建應急救援隊伍,有計劃地組織應急救援培訓和演練。(3)審批并落實生產(chǎn)安全事故應急救援所需的防護器材、救援器材等的購置。(4)檢查、督促做好生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。(5)批準應急救援的啟動和終止。(6)及時向上級有關(guān)部門報告生產(chǎn)安全事故的具體情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求,并向周邊單位通報相關(guān)情況。(7)組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。(8)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作,配合政府部門事故調(diào)查。(9)負責對員工進行應急知識和基本防護方法的培訓。生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組辦公室公司應急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。安監(jiān)部是公司應急領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu),職責如下:(1)負責公司應急領(lǐng)導小組的日常工作;(2)接受應急事件的報告,跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向公司應急領(lǐng)導小組匯報;(3)按照公司應急領(lǐng)導小組指令,及時通知相關(guān)職能部門;(4)按照公司應急領(lǐng)導小組指令統(tǒng)一對外聯(lián)系;(5)負責新聞發(fā)布和上報材料的起草工作;(6)按照公司應急領(lǐng)導小組指令向省、市、區(qū)應急管理辦公室報告和求援;(7)負責應急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應急處置總結(jié)的審核、歸檔工作;(8)負責公司應急領(lǐng)導小組交辦的其它任務。現(xiàn)場應急指揮部現(xiàn)場應急指揮部設(shè)總指揮一名,下設(shè)若干工作小組,總指揮由生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組組長指派人員擔任,各工作小組由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定單獨成立或合并成立,職責如下:(1)按照公司應急領(lǐng)導小組指令,負責現(xiàn)場應急指揮工作;(2)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應急搶險方案;(3)負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源;(4)及時向公司應急領(lǐng)導小組和地方政府匯報應急處置情況;(5)協(xié)調(diào)地方政府應急救援工作;(6)按照公司應急領(lǐng)導小組指令,負責現(xiàn)場新聞發(fā)布工作;(7)收集、整理應急處置過程的有關(guān)資料;(8)核實應急終止條件并向公司應急領(lǐng)導小組請示應急終止;(9)負責現(xiàn)場應急工作總結(jié);(10)負責公司應急領(lǐng)導小組交辦的其它任務。各小組職責(1)綜合協(xié)調(diào)組:本組由現(xiàn)場應急總指揮根據(jù)事件情況決定是否成立,并指定組長及成員。負責調(diào)查事件發(fā)生的原因,制定解決方案,并向應急指揮部匯報,同時做好事件相關(guān)人員的接待、安撫工作,以及事件輿論的正確導向、事件的發(fā)布等工作,防止事件進一步擴大。(2)應急處理組:對人員、設(shè)備采取緊急保護措施,優(yōu)先營救、疏散事發(fā)地及周邊建筑人員,對傷員采取一定的急救措施;其次檢查事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境,并反饋給技術(shù)組,做出預防二次傷害處置措施;然后在安全的前提下轉(zhuǎn)移、安置既有設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)材料等公共財產(chǎn);(3)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責日常應急聯(lián)絡(luò)設(shè)備維護,應急時刻外部單位和應急救援聯(lián)絡(luò),如及時聯(lián)系公安、消防、急救等單位,負責救援力量的現(xiàn)場引導。(4)疏散引導組:負責事故現(xiàn)場所有員工的安全撤離和場所內(nèi)全面檢查,以防場所還留下未及時逃離的員工。(5)醫(yī)療救護組:負責傷員的轉(zhuǎn)移、臨時急救處理、配合醫(yī)務人員搶救工作等。(6)后勤保障組:負責救援過程中應急物資、車輛、設(shè)備等調(diào)度使用,做好所有救援人員生活保障工作。(7)善后處理組:應急救援結(jié)束后,對現(xiàn)場檢查確認,并排除現(xiàn)場次生隱患,如發(fā)現(xiàn)有異常跡象及時報告并采取相應的處置措施;統(tǒng)計事故損失,協(xié)助公司安全管理部門進行事故調(diào)查。(8)事故調(diào)查組:負責事故原因發(fā)生的調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果向公司領(lǐng)導及主管部門匯報。各單位職責(1)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部是安全生產(chǎn)應急工作的歸口管理部門。具體負責公司安全生產(chǎn)應急預案體系的建設(shè)、維護與實施,定期收集、分析并發(fā)布安全生產(chǎn)預案信息,指導公司各單位建立相應安全生產(chǎn)預案和工作體系。(2)辦公室負責安全生產(chǎn)有關(guān)信息在公司領(lǐng)導層的傳遞,協(xié)調(diào)各部門相關(guān)人員積極參與安全生產(chǎn)應急處置工作。(3)企業(yè)策劃與管理部負責協(xié)助建立健全公司安全管控風險體系,協(xié)助有關(guān)部門完善安全應急管理制度;并為保障生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組與地方有關(guān)部門及現(xiàn)場處置小組的網(wǎng)絡(luò)暢通提供支持。(4)人力資源部負責為公司安全生產(chǎn)應急人員提供教育培訓支持、協(xié)助做好公司安全生產(chǎn)應急專家人才隊伍建設(shè)。(5)財務資金部按照費用預算目標對實際發(fā)生的日常應急管理如培訓、演練等費用及安全生產(chǎn)應急救援和善后處理所需資金進行專項核算;統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)應急所需資金,并監(jiān)督資金的落實使用情況。(6)法務合約部負責為善后處置、賠償及索賠等事項提供法律支持。(7)技術(shù)質(zhì)量部負責為現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。(8)黨建工作部負責生產(chǎn)安全事故引發(fā)的社會輿論應對及公關(guān)工作。(9)審計分部、紀檢監(jiān)督工作部在各自職責范圍內(nèi)負責組織對安全事故涉及的有關(guān)責任人員的審計、監(jiān)察,并參與調(diào)查處理工作。應急響應信息報告信息接報(1)報告流程級別事故現(xiàn)場有關(guān)人員項目負責人分支機構(gòu)生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組辦公室分支機構(gòu)負責人公司生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組辦公室公司負責人應急領(lǐng)導小組辦公室地方主管單位Ⅰ級啟始報告/報告報告報告報告1小時內(nèi)報告Ⅱ級啟始報告/報告報告報告報備1小時內(nèi)報告Ⅲ級啟始報告報告報告報備//1小時內(nèi)報告Ⅳ級啟始報告報備/////(2)報告要求事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報;公司生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組辦公室實行24小時應急值班制度。(3)報告內(nèi)容:a)事故發(fā)生單位概況;b)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;c)事故的簡要經(jīng)過;d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;e)已經(jīng)采取的措施;f)其他應當報告的情況。信息處置與研判各級生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組或信息報送節(jié)點負責人根據(jù)接報信息,對照響應分級條件,對報送事件進行判斷后,由對應層級應急領(lǐng)導小組發(fā)布應急響應啟動程序;當報送事件內(nèi)容不完整、現(xiàn)場情況復雜,而不能及時研判響應等級時,按已知內(nèi)容上報并判定后,發(fā)布應急響應啟動程序,同時提級上報預警。在應急救援過程中,各級應急領(lǐng)導小組或節(jié)點負責人需進一步確定現(xiàn)場事件情況和發(fā)展態(tài)勢,再次研判應急響應等級是否正確,并適時做出調(diào)整。預警預警啟動(1)公司級預警啟動a)收到國家級媒體、信息平臺、重要會議、指示批示以及股份公司網(wǎng)絡(luò)信息、傳真電報等關(guān)于行業(yè)內(nèi)相關(guān)安全生產(chǎn)事件警示告知時;b)公司安全生產(chǎn)委員會認定應發(fā)布預警的其他情況;(2)分支機構(gòu)級預警啟動a)收到省級媒體、信息平臺以及工程局/股份西南區(qū)域總部網(wǎng)絡(luò)信息、傳真電報等關(guān)于所屬區(qū)域行業(yè)內(nèi)相關(guān)安全生產(chǎn)事件警示告知時;b)當?shù)胤街鞴軉挝话l(fā)布紅色極端天氣、自然災害預警時;c)分支機構(gòu)安全生產(chǎn)委員會認定應發(fā)布預警的其他情況;(3)項目級預警啟動:a)收到市級媒體、信息平臺以及公司網(wǎng)絡(luò)信息、傳真電報等關(guān)于所屬區(qū)域行業(yè)內(nèi)相關(guān)安全生產(chǎn)事件警示告知時;b)當?shù)胤街鞴軉挝话l(fā)布橙色極端天氣、自然災害預警時;c)各級工作場所、施工現(xiàn)場、員工宿舍等設(shè)置的具有預警機制的設(shè)施設(shè)備(如煙霧報警器、火災報警器、氣體檢測儀、沉降觀測儀等)發(fā)布警報或反饋問題時。d)發(fā)現(xiàn)毗鄰工地、建筑、單位發(fā)生安全事故時;e)項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組認定應發(fā)布預警的其他情況;公司、分支機構(gòu)、項目三級預警啟動分別對照已確定應急響應分級Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級,工程局預警啟動對應I級應急響應,公司對應承接相關(guān)要求。預警啟動原則:對下兼容,對上報送。預警上報信息主要包括:已發(fā)生的事故或預計發(fā)生事件的類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、已采取的措施等。響應準備預警為應急響應前置步驟,根據(jù)預警啟動分類,由對應層級應急領(lǐng)導小組做好應急隊伍組織、救援物資裝備清點、通訊核對、后勤保障等準備工作。預警的發(fā)布和解除各級預警由各層級應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布和解除。發(fā)布形式以文件、電話通知為主,至預警事件結(jié)束自動解除。響應啟動(1)I級事故響應程序發(fā)生I級應急響應事件時,按信息報告流程立即上報,并于1小時內(nèi)向事發(fā)地有關(guān)政府部門和工程局應急領(lǐng)導小組報告;公司安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組應立即通過線上或線下召開應急會議,宣布應急啟動,項目部、分支機構(gòu)、公司同時進入應急狀態(tài),并選派人員組成現(xiàn)場應急指揮部,趕赴現(xiàn)場組織應急救援,請求地方主管單位、工程局及外部救援應急力量支援。事發(fā)項目應于24小時之內(nèi)填報《因工傷亡事故快報表》報公司生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組辦公室,公司應急領(lǐng)導小組審核后加蓋公章立即報送工程局應急領(lǐng)導小組備案。(2)Ⅱ級事故響應程序發(fā)生Ⅱ級應急響應事件時,按信息報告流程立即上報,并于1小時內(nèi)向事發(fā)地有關(guān)政府部門報告;公司安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組應立即通過線上或線下召開應急會議,宣布應急啟動,項目部、分支機構(gòu)、公司同時進入應急狀態(tài),并選派人員組成現(xiàn)場應急指揮部,趕赴現(xiàn)場組織應急救援。事發(fā)項目應于24小時之內(nèi)填報《因工傷亡事故快報表》報公司生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案;(3)Ⅲ級事故響應程序發(fā)生Ⅲ級應急響應事件時,按信息報告流程立即上報,并于1小時內(nèi)向事發(fā)地有關(guān)政府部門報告,分公司安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組應立即通過線上或線下召開應急會議,宣部應急啟動,項目部、分支機構(gòu)同時進入應急狀態(tài),并選派人員組成現(xiàn)場應急指揮部,指導現(xiàn)場應急處置。事發(fā)項目應于24小時之內(nèi)填報《因工傷亡事故快報表》報公司應急領(lǐng)導小組辦公室備案。(4)Ⅳ級事故響應程序發(fā)生Ⅳ級應急響應事件時,按信息報告流程立即上報,項目部安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組應立即集結(jié)各應急小組,宣部應急啟動,并進入現(xiàn)場展開救援,分支機構(gòu)應急領(lǐng)導小組視報備情況決定是否派出現(xiàn)場應急指揮部協(xié)助處置。在各級響應過程中,出現(xiàn)救援困難、社會影響較大、事故形勢進一步擴大等情況時,應擴大響應流程,提級或越級響應。應急處置應急處置按照通用應急處置措施和公共衛(wèi)生、物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、起重傷害、坍塌、火災、中毒九個板塊處置措施分類。通用應急處置措施(1)制定綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,并向全體員工宣貫、培訓、交底。(2)根據(jù)響應程序以最快時間向公司或當?shù)刂鞴懿块T報告事故的詳情。事故的報告工作堅持實事求是、及時準確、尊重科學的原則。(3)提前了解并掌握施工現(xiàn)場周圍情況,施工現(xiàn)場若發(fā)生事故后,各級應急領(lǐng)導小組立即啟動應急程序,以最快速度和最短的時間趕赴事故現(xiàn)場,開展保衛(wèi)搶險、醫(yī)療救護、事故調(diào)查等救援行動,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(4)各級應急領(lǐng)導小組主要負責人因故缺位時,由副職接序替補到位,防止出現(xiàn)現(xiàn)場指揮中斷、秩序混亂的現(xiàn)象。(5)事故發(fā)生后,嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、疏通交通等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時,妥善做好取證、記錄、標志等工作,保護事故現(xiàn)場并迅速報告上級。(6)各級各單位應做好與新聞媒體、地方政府、社會其他相關(guān)部門或團體的溝通工作,務必避免不真實、誤導性、針對性的負面報道及公眾性信息的散播。同時要積極處理各類突發(fā)事件,及時澄清不實、誤解性信息,多做正面宣傳和報道。公共衛(wèi)生事故應急處理措施(1)公共衛(wèi)生突發(fā)事件必須在2小時以內(nèi)報當?shù)匦l(wèi)生防疫部門。(2)發(fā)生重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件后,應急領(lǐng)導小組迅速組織施工現(xiàn)場的急救工作,切斷傳染源,防止疫情進一步擴散。(3)迅速協(xié)助衛(wèi)生防疫部門組織將發(fā)病人員或疑似人員進行隔離,將施工人員全部撤離并妥善安置;對食物、水源、相關(guān)人員采取控制措施;對施工現(xiàn)場進行封閉并按防疫部門要求進行全面消毒。(4)按衛(wèi)生防疫部門的要求對人員進行全面體檢。物體打擊、高處墜落、機械傷害事故應急處置措施(1)迅速將傷員脫離危險區(qū)域,移至安全地帶。人員移動前應先對傷員傷情進行判斷,必要時等待專業(yè)醫(yī)護人員進行,避免造成二次傷害。(2)項目管理人員與當?shù)?20向急救中心或協(xié)議救助醫(yī)院取得聯(lián)系,應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。同時立即向公司應急領(lǐng)導小組辦公室報告。(3)項目負責人立即到達現(xiàn)場,查明險情,確定是否還有危險源,與應急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并現(xiàn)場組織實施。(4)現(xiàn)場救援。(5)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。觸電事故應急處置措施(1)迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。對于低壓觸電事故,如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷,立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源,如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線,也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。嚴禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故,應立即通知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴禁現(xiàn)場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害。(2)項目管理人員與當?shù)丶本戎行幕騾f(xié)議救助醫(yī)院取得聯(lián)系,詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。同時立即向公司應急救援指揮辦公室報告。(3)項目負責人立即到達現(xiàn)場,首先查明險情,確定是否還有危險源。與應急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并現(xiàn)場組織實施。(4)現(xiàn)場救援。(5)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。起重傷害應急處置措施(1)項目負責人立即到達現(xiàn)場,首先查明險情,確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電,塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險,人員傷亡情況等。與應急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,現(xiàn)場組織實施,并向公司應急領(lǐng)導小組室匯報。(2)現(xiàn)場保衛(wèi)組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近。(3)工地值班電工負責檢查電路,確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源,如果在夜間,接通必要的照明燈光。(4)現(xiàn)場搶救組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下,迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。(5)項目管理人員與當?shù)丶本戎行幕騾f(xié)議救助醫(yī)院取得聯(lián)系,應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。(6)現(xiàn)場簡單急救。(7)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。(8)對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作應在塔吊廠家來人指導下進行。坍塌應事故急處置措施(1)項目負責人立即到達現(xiàn)場,首先查明險情,確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌的危險;人員傷亡情況等。與應急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,現(xiàn)場組織實施,并向公司應急指揮辦公室匯報。迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。(2)項目管理人員與當?shù)丶本戎行幕騾f(xié)議救助醫(yī)院取得聯(lián)系,詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。(3)組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生,挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)。(4)現(xiàn)場救援。(5)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷部位,受傷程度等第一手資料。(6)在沒有人員受傷的情況下,現(xiàn)場負責人應根據(jù)實際情況研究補救措施,在確保人員生命安全的前提下,組織恢復正常施工秩序。(7)加強基坑排水、降水措施;迅速運走邊坡棄土、材料、機械設(shè)備等重物;加強基坑支護,對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理;削去部分坡體,減小邊坡坡度?;馂氖鹿蕬碧幹么胧?)迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底上滾動,或用沙土撲滅火焰。(2)項目管理人員立即撥打火警電話和急救電話,并立即向公司應急領(lǐng)導小組辦公室報告,以便領(lǐng)導了解和指揮撲救火災事故。(3)項目負責人立即到達現(xiàn)場,首先查明險情,與應急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并組織撲救火災。要充分利用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材,按照“先控制、后滅火,救人重于救火,先重點后一般”的原則進行撲救。要首先派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險和重要物資。(4)協(xié)助消防員滅火。當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,在自救的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,協(xié)助消防隊員滅火,并聽從消防隊的指揮。(5)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷部位,受傷程度等第一手資料。(6)保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時到撲救完畢后,應急領(lǐng)導小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任的調(diào)查。同時應立即采取善后工作。中毒事故應急處置措施(1)項目管理人員立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點,并到主要路口引導急救車到達現(xiàn)場。并立即向公司應急領(lǐng)導小組辦公室上報事故的初步原因、范圍、估計后果。(2)保護事故現(xiàn)場,封存食堂剩余食物,如有嘔吐物,應利用干凈塑料袋等容器封存,供衛(wèi)生防疫部門化驗。(3)項目負責人立即到達現(xiàn)場,首先了解和掌握疫情,與應急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,組織開展搶救和維護現(xiàn)場秩序,并向公司應急領(lǐng)導小組辦公室匯報,封存事故現(xiàn)場,獲取中毒食品的化驗樣品。(4)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。(5)當事人被送入醫(yī)院接受搶救后,現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組即指令善后人員做好與當事人家屬的接洽善后處理工作,并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。(6)對中毒事故進行原因分析,制定相應的改正措施,認真填寫事故調(diào)查報告和有關(guān)處理報告,并上報公司。應急支援當現(xiàn)場事態(tài)無法控制或解決時,應向外部(救援)力量請求支援(1)外部力量:協(xié)議互助醫(yī)院或救援力量、消防、急救醫(yī)院、屬地安全主管單位、街道社區(qū)、社會專業(yè)救援力量等;(2)聯(lián)動程序:項目負責人發(fā)現(xiàn)事態(tài)無法控制或解決時,應第一時間向外部(救援)力量請求支援。(3)指揮關(guān)系:當?shù)胤较嚓P(guān)主管部門未成立應急領(lǐng)導機構(gòu)時,項目現(xiàn)場應急領(lǐng)導機構(gòu)應積極聽取外部救援力量意見,共同決策開展救援工作;當?shù)胤较嚓P(guān)主管部門已成立應急領(lǐng)導機構(gòu)時,項目現(xiàn)場應急領(lǐng)導機構(gòu)應聽從其指令,全面配合救援工作。響應中止響應中止條件符合下列條件之一的,即滿足響應中止條件:(1)事故現(xiàn)場得到控制,事件隱患已經(jīng)消除;(2)事故造成的危害已被徹底清除;(3)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動結(jié)束。響應中止程序(1)公司生產(chǎn)安全領(lǐng)導小組確認終止時機,或事故責任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;(2)現(xiàn)場應急救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令。應急結(jié)束后續(xù)工作(1)根據(jù)各級響應程序,按需要將事故情況如實對上級單位或地方相關(guān)部門。(2)保護事故現(xiàn)場。(3)向事故調(diào)查組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄,包括事故報告人情況;事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;事故初步上報情況及報告內(nèi)容等,配合事故調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。根據(jù)各級響應程序,由對應層級的應急領(lǐng)導小組辦公室負責總結(jié)評審整改,編制事故應急救援工作總結(jié)報告,根據(jù)需要向上級單位或地方政府相關(guān)部門上報。后期處置現(xiàn)場保護搶險救援后事故現(xiàn)場保護,保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù),等待事故調(diào)查人員取證。善后處置協(xié)助當?shù)卣嗣裾龊蒙坪筇幹霉ぷ鳎▊鼍仍藛T、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償、救援費用支付、災后重建、污染物收集、清理與處理等事項;負責恢復正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。保險理賠由事故所在單位第一時間聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。總結(jié)與評估應急響應和救援工作結(jié)束后,由公司領(lǐng)導小組開展事故調(diào)查,按事故“四不放過”原則,認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā)生。同時,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果對相關(guān)責任人進行責任追究,對于重大的責任事故從重處罰。應急領(lǐng)導小組辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,提出改進意見和建議。應急保障通信與信息保障應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式公司內(nèi)部人員通信應急聯(lián)系方式。公司辦公室負責定期維護內(nèi)部人員聯(lián)系方式,公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責定期維護外部關(guān)聯(lián)單位應急聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。應急隊伍保障每個在建工程項目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由項目部管理人員及勞務單位相關(guān)骨干人員組成,由分支機構(gòu)應急領(lǐng)導小組
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