第4章招標(biāo)采購

第四章招標(biāo)采購本章結(jié)構(gòu)4.1招標(biāo)采購的方式4.2招標(biāo)采購的一般程序4.3招標(biāo)采購的準(zhǔn)備4.4投標(biāo)、評標(biāo)的程序及方法4.5網(wǎng)上招標(biāo)4.6招標(biāo)中常見問題及解決招標(biāo)采購招標(biāo)采購是通過在一定范圍內(nèi)公開購買信息，說明擬采購物品或項(xiàng)目的交易條件，邀請供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過比較分析后，按既定標(biāo)準(zhǔn)確定最優(yōu)惠條件的投標(biāo)人并與其簽訂采購合同的一種高度組織化的采購方式。公開招標(biāo)

公開招標(biāo)又稱競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)的方式。《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條第二款規(guī)定，公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的條件1.招標(biāo)人需向不特定的法人或者其他組織(有的科研項(xiàng)目的招標(biāo)還可包括個(gè)人)發(fā)出投標(biāo)邀請。

生產(chǎn)企業(yè)用戶招標(biāo)2.公開招標(biāo)須采取公告的方式，向社會公眾明示其招標(biāo)要求，使盡量多的潛在投標(biāo)商獲取招標(biāo)信息前來投標(biāo)，從而保證招標(biāo)的公開性。邀請招標(biāo)的特點(diǎn)

邀請招標(biāo)邀請個(gè)人邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ税l(fā)出投標(biāo)邀請書招標(biāo)投標(biāo)活動

招標(biāo)投標(biāo)活動需經(jīng)過策劃、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序。招標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)做好的工作1、擬定招標(biāo)采購工作計(jì)劃。2、形成招標(biāo)書。3、由招標(biāo)負(fù)責(zé)人、專家和主管領(lǐng)導(dǎo)共同編制，并密封保存，在定標(biāo)前不得泄密。4、發(fā)送招標(biāo)書。

投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)做好的工作1、編制投標(biāo)文件。2、在招標(biāo)規(guī)定的截止時(shí)間前按招標(biāo)所規(guī)定的金額或比例交納投標(biāo)保證金。3、投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以提供補(bǔ)充、修改文件(亦按規(guī)定密封)，也可以書面申請撤回投標(biāo)。開標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)做好的工作

1、招標(biāo)人按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，開標(biāo)由招標(biāo)負(fù)責(zé)人主持，評委會成員、采購部門、使用單位、社會公證機(jī)構(gòu)參加。2、開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)眾檢查和啟封投標(biāo)書，宣讀供應(yīng)廠商投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，宣布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法。3、評標(biāo)委員會依照“公正、科學(xué)、合法”的原則和招標(biāo)文件要求進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)做好的工作1、投標(biāo)人可以拿自己的投標(biāo)書當(dāng)著全體評標(biāo)小組陳述自己的投標(biāo)書，并且接受全體評委的質(zhì)詢，必要時(shí)還要辯論。2、全體評標(biāo)小組成員對投標(biāo)人進(jìn)行分析評比，最后投票選出最優(yōu)中標(biāo)人。資格預(yù)審的內(nèi)容

①是否注冊、是否破產(chǎn)、有無存在違法違紀(jì)行為。

②投標(biāo)人的合法地位、信譽(yù)等情況。

③以往的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績。

④承擔(dān)此項(xiàng)目所配備的人員情況。

⑤承擔(dān)此項(xiàng)目配備的機(jī)械、設(shè)備等情況。

⑥投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況等情況。

⑦售后維修服務(wù)包括人員結(jié)構(gòu)、維修網(wǎng)點(diǎn)的分布等。邀請潛在的投標(biāo)人參加資格預(yù)審

發(fā)售資格預(yù)審文件編制資格預(yù)審文件對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查資格預(yù)審程序

招標(biāo)文件的內(nèi)容

1．招標(biāo)邀請書2．投標(biāo)人須知和投標(biāo)資料表3．合同條款4、技術(shù)規(guī)格5、投標(biāo)書的編制要求6、投標(biāo)保證金

7、供應(yīng)一覽表、報(bào)價(jià)表和工程量清單8、投標(biāo)文件格式本章小結(jié)招標(biāo)采購是通過在一定范圍內(nèi)公開購買信息，說明擬采購物品或項(xiàng)目的交易條件，邀請供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過比較分析后，按既定標(biāo)準(zhǔn)確定最優(yōu)惠條件的投標(biāo)人并與其簽訂采購合同的一種高度組織化的采購方式。

案例分析網(wǎng)上招標(biāo)在首鋼原料采購中的應(yīng)用

首鋼結(jié)合實(shí)際情況決定改革物資采購業(yè)務(wù)，今后凡是能通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的招標(biāo)采購項(xiàng)目，將不再進(jìn)行傳統(tǒng)式的招標(biāo)。有關(guān)采購信息和招標(biāo)信息也將經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)和電子郵件發(fā)布。并逐步把內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理與外部互聯(lián)網(wǎng)平臺業(yè)務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步完善首鋼的現(xiàn)代化采購管理。思考

：網(wǎng)上招標(biāo)采購會給招標(biāo)方(首鋼)帶來哪些利益?同時(shí)帶給投標(biāo)方(供應(yīng)商)的利益是什么?選擇題

1、由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)的方式叫（

）A公開招標(biāo)

B邀請招標(biāo)

C網(wǎng)上招標(biāo)

D電子招標(biāo)2、由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加招標(biāo)競爭，這種招標(biāo)方式叫（

）A公開招標(biāo)

B邀請招標(biāo)

C議價(jià)招標(biāo)

D網(wǎng)上招標(biāo)3、直接邀請三家以上合格供應(yīng)商就采購事宜通過談判來確定中標(biāo)者，這種招標(biāo)方式叫（

）A評標(biāo)

B中標(biāo)

C議標(biāo)

D投標(biāo)4、投標(biāo)供應(yīng)商收到招標(biāo)書后，如果投標(biāo)人符合條件，并愿意投標(biāo)，就可以進(jìn)入第三階段，就是（

）A議標(biāo)階段