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3304Specificationfortheconstructionandoperationocontradictionsanddisputesmediati本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人:張建章、王德明、蔣東正、陸建峰、王芳、俞曉華、李小英、濮應(yīng)杰、夏煒1縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本4.1應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,合理規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置,部門入駐4.2應(yīng)遵循調(diào)解優(yōu)先,應(yīng)調(diào)盡調(diào),訴訟斷后原則,全注1:“十項(xiàng)機(jī)制”包括一窗受理機(jī)制、調(diào)解對(duì)接機(jī)制、教育疏導(dǎo)機(jī)制、分層協(xié)調(diào)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制、督辦指導(dǎo)4.4應(yīng)堅(jiān)持“五統(tǒng)一”要求,持續(xù)改注:“五統(tǒng)一”要求包括統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)5.1機(jī)構(gòu)分類——實(shí)際管理人口數(shù)量不多,信訪矛盾糾紛總量相對(duì)不大5.2場(chǎng)地建設(shè)25.2.1中心應(yīng)建在轄區(qū)內(nèi)人口集中、交通便利、辦事方便的區(qū)域,符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2應(yīng)在服務(wù)大廳醒目位置設(shè)置中心功能區(qū)分布圖,圖中標(biāo)注公共服務(wù)設(shè)施和功能室位置,現(xiàn)場(chǎng)窗5.2.3應(yīng)在服務(wù)大廳醒目位置展示有關(guān)政策法規(guī)等宣傳資料,公開服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程等?!{(diào)解室;——等候室。5.3人員要求5.3.1.1應(yīng)具備相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)等執(zhí)業(yè)技術(shù)要求。5.3.2.1應(yīng)掌握相關(guān)的國(guó)家方針政策、法律法規(guī)和窗口業(yè)務(wù)的辦理規(guī)程。5.3.2.3有特殊要求的崗位,應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)技術(shù)要求,并持證上崗。5.3.3.1應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、行政政策,具有良好的職業(yè)道德和素養(yǎng)。5.3.3.2應(yīng)定期參加培訓(xùn),能提供全面的調(diào)解服務(wù)。5.4入駐要求35.4.2.2調(diào)解組織及社會(huì)力量入駐包括但不限于:——?jiǎng)谫Y糾紛調(diào)委會(huì);——心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。5.4.3.1應(yīng)按照入駐部門(平臺(tái))的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性設(shè)置服務(wù)窗口(席位)。5.4.3.2應(yīng)建立入駐部門及社會(huì)力量工作管理制度5.5.1應(yīng)使用浙江省社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)。5.5.2應(yīng)建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解綜合信息平臺(tái),歸集各類渠道信5.5.3應(yīng)構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,將社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處向鎮(zhèn)5.6設(shè)施要求——信息化設(shè)備:信息展示屏、信息處理和存儲(chǔ)設(shè)備等。4線上信息線下信息線上信息線下信息政策/政務(wù)咨詢現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)啟動(dòng)應(yīng)急處置分類流轉(zhuǎn)或交辦啟動(dòng)應(yīng)急處置分類流轉(zhuǎn)或交辦部門職責(zé)外重大敏感事項(xiàng)部門職責(zé)內(nèi)開展調(diào)解調(diào)解不成功調(diào)解成功并說(shuō)明理由部門職責(zé)外重大敏感事項(xiàng)部門職責(zé)內(nèi)開展調(diào)解調(diào)解不成功調(diào)解成功并說(shuō)明理由分析研判事項(xiàng)結(jié)束引導(dǎo)當(dāng)事人其他合法途徑解決核實(shí)屬實(shí)事項(xiàng)結(jié)束引導(dǎo)當(dāng)事人其他合法途徑解決核實(shí)屬實(shí)事項(xiàng)結(jié)束核實(shí)不屬實(shí)跟蹤督辦——平臺(tái)信息采集、排查;6.3.1應(yīng)采用一窗受理模式受理各類信訪和矛盾糾56.4.1應(yīng)對(duì)受理事項(xiàng),依據(jù)事項(xiàng)類型進(jìn)行分類流轉(zhuǎn)——職責(zé)明確的事項(xiàng):應(yīng)直接流轉(zhuǎn)至相應(yīng)責(zé)任部門(單位)或?qū)俚劓?zhèn)(街道——邊界不清、職責(zé)不明等特殊事項(xiàng):應(yīng)指定牽頭部門辦理,相關(guān)部門協(xié)同辦理;——重點(diǎn)、疑難復(fù)雜、重大等事項(xiàng):應(yīng)由相應(yīng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行調(diào)處化解。緊急重大敏感事項(xiàng)按6.4.2各責(zé)任部門(單位)應(yīng)對(duì)接收事項(xiàng)進(jìn)行判斷,不屬于本部門(單位)職責(zé)范圍的,應(yīng)予退回并6.4.3在調(diào)處化解過(guò)程中,需多部門(平臺(tái))協(xié)同聯(lián)動(dòng)的,主辦部門應(yīng)通過(guò)線上、線6.4.4受理派遣事項(xiàng)后,各責(zé)任部門6.4.5應(yīng)對(duì)各責(zé)任部門(單位)的事項(xiàng)辦理過(guò)程進(jìn)6.4.6事項(xiàng)辦結(jié)后,各責(zé)任部門(單位)應(yīng)將辦理結(jié)果進(jìn)行6.5.1應(yīng)建立研判機(jī)制,進(jìn)行評(píng)估與分析,必要時(shí)形成專案小組,定人定崗開展事項(xiàng)調(diào)處。會(huì)商研判——日會(huì)商;——周研判;——月例會(huì);6.6.1中心在接到各責(zé)任部門(單位)反饋的處置結(jié)果后,應(yīng)視情進(jìn)行回訪或核——核查結(jié)果不屬實(shí)的,應(yīng)進(jìn)行跟蹤督辦。6.7.1應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,對(duì)突發(fā)事項(xiàng)、群體性事項(xiàng)、公共安全事項(xiàng)等及時(shí)感知和預(yù)判,并適時(shí)啟67.1.1應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)督查、辦事評(píng)價(jià)等方式,對(duì)服務(wù)窗口、入駐部門(平臺(tái))及其工作人員的服務(wù)進(jìn)行7.1.2應(yīng)設(shè)立意見箱、
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