某總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)的可行性分析和經(jīng)濟(jì)評價

1 1(一)總部經(jīng)濟(jì)概述 1(二)總部經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 1(三)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概述 2(四)全國大城市都在打造總部經(jīng)濟(jì)區(qū) 3(五)總部經(jīng)濟(jì)為什么吸引了眾多大城市決策者的“眼球”? 6 8(七)中國大陸的總部經(jīng)濟(jì) (二)打造XX總部基地，實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展 必須加快步伐建立總部基地 4、XX市總部經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展要求搭建好總部基地這個表演的舞臺。755、XX整體環(huán)境分析表明XX具備了建立總部基地的條件 總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的總體概念性規(guī)劃 21、總部基地的國際范本 3、道路交通 4、景觀設(shè)計(jì) 5、場地豎向與道路豎向規(guī)劃 8、管線綜合 9、智能化系統(tǒng) 總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)評價 (三)投資估算與資金籌措 (四)銷售收入預(yù)測 (五)成本費(fèi)用預(yù)測 (六)動態(tài)現(xiàn)金流量表 (七)綜合經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo) (八)敏感性分析 3XX·總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目可行性研究眾多跨地域經(jīng)營的企業(yè)決策機(jī)構(gòu)，為了區(qū)域利益，把自己的該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指揮系統(tǒng)(區(qū)域首腦系統(tǒng)),在無數(shù)個規(guī)模不等的市場同心圓的同一個中心地點(diǎn)聚集；由此產(chǎn)生了人力、財(cái)力、智力、決策能力，以及周邊所有可控社會資源和自然資源的能量的聚化和極化效應(yīng)；這種效應(yīng)在市場交互中裂變，形成了超越一般傳統(tǒng)意義上的總部能量的最大化的經(jīng)濟(jì)效能擴(kuò)張，及效應(yīng)擴(kuò)散。從聚化到擴(kuò)散的整個過程，使它不但在重新整合的價值鏈中占據(jù)了高端位置，而且特別是加速了整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增值，以至一系列全球化的經(jīng)濟(jì)演變，以上這些經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象(二)總部經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)性的特點(diǎn)，以及總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略有共贏的特性。(1)總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)分離的特點(diǎn)的投入。例如，西門子公司，將手機(jī)的亞太區(qū)總部從香港遷往上海；通用電氣近顧客群，實(shí)現(xiàn)公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這充分說明了總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)分離的特點(diǎn)。(2)總部經(jīng)濟(jì)的知識性集約性特點(diǎn)4到健全“頭腦”,惠普公司把總部經(jīng)濟(jì)知識性特點(diǎn)發(fā)揮的淋漓盡致。集約性特點(diǎn)可以最大限度地利用中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、智力資源密集的優(yōu)(3)總部經(jīng)濟(jì)的共贏的特性單爭奪，實(shí)現(xiàn)不同資源優(yōu)勢的區(qū)域之間通過產(chǎn)業(yè)鏈不同區(qū)位的再分工進(jìn)行合作，總部后，肯沃公司服務(wù)于中國“財(cái)富500強(qiáng)”企業(yè)，為全球的制造商填補(bǔ)其合同進(jìn)行現(xiàn)貨市場采購，可以節(jié)省了所多成本，從而使雙方都獲利。(三)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展簡介(1)世界上總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展簡介演著。例如美國就有多個總部聚集的城市——紐約、芝加哥、華盛頓、西雅圖、約6000家外國公司中，有3600家跨國公司以區(qū)域總部形式在新加坡開展業(yè)務(wù)，有210家獲得了新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會頒發(fā)的“區(qū)域總部地位”證書，證書30%的企業(yè)屬于“財(cái)富500強(qiáng)”。而在香港設(shè)立地區(qū)總部的外資公司約966家，開設(shè)地區(qū)辦事處的外資公司2241家。在中國大陸，北京、上海、廣州、深圳等中心(2)中國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間5上個世紀(jì)90年代初期，興盛于本世紀(jì)初特別是入世以來，它的速度隨著中國對外開放步伐加快而加快。2003年，是總部經(jīng)濟(jì)嶄露頭角的一年，也可稱為總部經(jīng)濟(jì)元年，總部經(jīng)濟(jì)理論鋒芒展露，以創(chuàng)新的視角震驚中國與世界；2004年，總部經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐都取得初步成果。而今年，將是總部經(jīng)濟(jì)大發(fā)展之年。(四)全國大城市都在打造總部經(jīng)濟(jì)區(qū)國最前列。去年，XX市武昌區(qū)也響亮地提出了“打造世界500強(qiáng)總部區(qū)”。北京：將總部經(jīng)濟(jì)寫進(jìn)政府工作報告展總部經(jīng)濟(jì)”,從中可見北京市政府對總部經(jīng)濟(jì)的重視。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，目前北京具有跨國公司部分地區(qū)總部職能的投資性公司達(dá)到了137家，占全國的60%以上，高居全國首位；但是，北京僅有跨國公司地區(qū)總部24家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于上海的42家。而且，由于投資軟環(huán)境建設(shè)方面不如上海和廣州，最近幾年不斷發(fā)生2003年6月，北京首先推出總部基地的概念。豐臺總部基地坐落在中關(guān)村65公頃，總建筑面積106萬平方米，占據(jù)了豐臺園二期工程面積的一半還多。豐臺園總部基地建設(shè)進(jìn)展迅速，半年內(nèi)完成了20萬平方米85幢總部樓的建設(shè)任務(wù)，且近90%的空間都被預(yù)定。上海：總部經(jīng)濟(jì)初顯魅力2002年7月，上海市發(fā)布了鼓勵外國跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的暫行規(guī)定和相關(guān)實(shí)施細(xì)則，2003年初上海市政府首次將“降低綜合商務(wù)成本”寫入《政府工作報告》,以增強(qiáng)上海在吸引企業(yè)總部的區(qū)位競爭優(yōu)勢。目前，全球500強(qiáng)企業(yè)已有273家在上海投資。6廣州：與深圳聯(lián)合出擊面對北京的咄咄逼人、上海的暗中較勁，同樣作為區(qū)域性大城市的廣州，肯定不會無動于衷。但要與北京、上海爭奪總部資源，單靠廣州自身的力量是難以實(shí)現(xiàn)的。為此，有專家提出廣州與深圳應(yīng)聯(lián)手發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想。因?yàn)?，廣州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，技術(shù)創(chuàng)新方面較薄弱；而深圳則剛好相反，工業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)創(chuàng)新方面高于廣州。如果兩者互補(bǔ)，利用服務(wù)好、成本低、技術(shù)密集的優(yōu)勢，將可以吸引越來越多跨國公司的目光。深圳：近來也出臺了優(yōu)惠措施吸引外地企業(yè)到深圳設(shè)立總部。市政府于2003年3月1日起施行的《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》,對大型金融機(jī)構(gòu)在深圳設(shè)立總部或地區(qū)總部實(shí)行優(yōu)惠的土地和租房政策，此舉表明，深圳已將“總部經(jīng)濟(jì)”作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，而作為現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)活動靈魂的金融業(yè)是其重點(diǎn)所在。杭州：構(gòu)筑大范圍的總部經(jīng)濟(jì)概念杭州有自己對總部經(jīng)濟(jì)的理解與發(fā)展策略。不管是跨國公司，還是省內(nèi)企業(yè)，杭州市政府都?xì)g迎他們把總部搬到杭州去。這種大范圍的總部經(jīng)濟(jì)概念，使外地企業(yè)總部入杭的已突破50家。這不僅給杭州帶來了大量的稅源，而且隨著企業(yè)核心機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，對杭州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，也開始發(fā)揮巨大的推動作用。近幾年來，先后把總部遷至杭州的大企業(yè)有吉利集團(tuán)、蘇泊爾集團(tuán)、康恩貝集團(tuán)、浙江盾安集團(tuán)、杭州華大基因、宋城集團(tuán)等。吉利集團(tuán)總部遷入杭州，不僅改寫了杭州沒有轎車工業(yè)的歷史，而且推動了杭州制造業(yè)的升級。按照計(jì)劃，吉利集團(tuán)將通過10年時間，逐步實(shí)現(xiàn)“駿馬”、“獵豹”、“雄獅”三大工程，到2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷汽車200萬輛，收入800億元的目標(biāo)，這將為杭州“工業(yè)興市”戰(zhàn)略添上濃墨重彩的一筆。宋城集團(tuán)總部遷入杭州后，不斷進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，先后投資杭州宋城華美學(xué)校和山里人家等景點(diǎn)，為配合杭州2006年國際休閑博覽會，該集團(tuán)還投資16億元建設(shè)世界休閑博覽園。青島：做個“后花園”總部經(jīng)濟(jì)的蛋糕無論多么大，也不是哪個城市都能分享到的，而青島卻從總部經(jīng)濟(jì)中找到了新商機(jī)。青島市人大代表提出建議，把青島建成跨國公司總部的“后花園”。他們認(rèn)7為，目前北京、上海正在全力發(fā)展跨國公司總部經(jīng)濟(jì)，越來越多的世界500強(qiáng)企的會展中心、培訓(xùn)基地和休閑度假場所拉到青島，建成京滬的“后花園”。樓宇經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高檔商務(wù)樓和大公司、大集團(tuán)總部項(xiàng)目，今年開工建設(shè)的有12座大樓，其目標(biāo)是把樓宇經(jīng)濟(jì)過渡為讓跨國公司或國內(nèi)大公司落戶的總部經(jīng)濟(jì)。廈門：2004年9月30日，廈門市政府發(fā)布了《關(guān)于鼓勵境內(nèi)外企業(yè)在廈設(shè)立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》,這一舉措被視為廈漳泉三角洲未來一個時期戰(zhàn)略廈門市政府認(rèn)為，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)就是要通過創(chuàng)造各種有利條件，吸引跨國銷售中心、結(jié)算中心和物流中心在內(nèi)的“總部”,在本區(qū)域集群布局，而生產(chǎn)戴爾(中國)有限公司是廈門總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功的例子。戴爾(中國)公司于1998年落戶廈門，年?duì)I業(yè)額已由當(dāng)時的2億多元發(fā)展到了2004年的接近400億元。戴爾公司落戶廈門不僅為廈門帶來了豐厚的地方財(cái)政收入，還為門伯靈頓倉儲有限公司。廈門的一些大企業(yè)也紛紛將各自的一些總部設(shè)在廈寫字樓，燦坤有望將廈門的研發(fā)機(jī)構(gòu)建成研發(fā)中心。而泉州的恒安集團(tuán)其全國39個銷售點(diǎn)都已集中到廈門結(jié)算。心城市的核心功能區(qū)，可以充分利用人流、物流、技術(shù)具備發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的一些要件，跨國公司的群居鏈條能夠在廈門實(shí)現(xiàn)延伸。而8廈門本身也可以通過總部經(jīng)濟(jì)的這種發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)第二、三產(chǎn)業(yè)的部經(jīng)濟(jì)"。(五)總部經(jīng)濟(jì)為什么吸引了眾多大城市決策者的“眼體制等到因素，不易分割(異地生產(chǎn)或管理)。而在當(dāng)今社會條件下，企業(yè)管理或地區(qū)分部遷址事件常常見諸于報端。企業(yè)總部在中心大城市的集聚，對于這些9部這一實(shí)體通過其自身的投入和產(chǎn)出活動，確確實(shí)實(shí)對所在地產(chǎn)生了投資拉動、活動量的增長，最終導(dǎo)致城市財(cái)政收入和居民收入的增長。業(yè)總部聚集了大量的中高層管理人員和研究提供、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的塑和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景創(chuàng)造了廣闊的空間。第五，總部經(jīng)濟(jì)是企業(yè)擴(kuò)張壯大的必然選擇。企業(yè)總是追求凈收益最大化，選擇往預(yù)期收益成本比更高的地區(qū)發(fā)展。從發(fā)展環(huán)境優(yōu)良，企業(yè)成長的空間大，企業(yè)的發(fā)展前景與在小城市是不能相比的，歷了25年的高速增長時期，即使在全球經(jīng)濟(jì)低迷時期，也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭，經(jīng)過長期的能量蓄積，國內(nèi)企業(yè)正處于擴(kuò)張沖動的快速成長期，迫切需要選重心不斷向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，向中國東部沿海轉(zhuǎn)移，中國逐漸成為"世界工廠",國際資本需要在國內(nèi)尋找發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的城市作為進(jìn)軍中國的橋頭堡。高，有發(fā)展眼光的跨國公司搶占中國市場是不言而喻的，其總部進(jìn)入中國也是指日可待的事情。有資料顯示，世界500強(qiáng)企業(yè)中，有近75%已經(jīng)在中國以總公司的名義開辦了中國公司(包括代表處、辦事處、事務(wù)所等),預(yù)計(jì)未來十年，是跨國公司進(jìn)入我國的又一個黃金時期。當(dāng)然，總部經(jīng)濟(jì)不僅僅為我們所認(rèn)識，世界上許多國家和地區(qū)也在探索和實(shí)踐總部經(jīng)濟(jì)，如新加坡早在1986年就推出了營業(yè)總部計(jì)劃，鼓勵海內(nèi)外公司把策略性管理及協(xié)調(diào)活動集中在新加坡，并給予此類公司10%的優(yōu)惠稅率。我國香港地區(qū)，也憑借其優(yōu)越的區(qū)位和良好的經(jīng)營環(huán)境，大力吸引跨國公司總部，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已匯聚跨國公司總部達(dá)到850家。我國一些城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的外部競爭的壓力和風(fēng)險。(六)國際上各城市的總部經(jīng)濟(jì)1.紐約：全球總部經(jīng)濟(jì)的成功典范紐約總部經(jīng)濟(jì)概覽紐約是目前舉世公認(rèn)的國際城市，也是全球總部經(jīng)濟(jì)的成功典范。這座國際大都市的競爭優(yōu)勢和獨(dú)特魅力來自于它在銀行、證券、保險、外貿(mào)、咨詢、工程、港口、新聞、廣告、會計(jì)等領(lǐng)域?yàn)槊绹踔寥蛱峁┑膬?yōu)質(zhì)服務(wù)及其由此奠定的難以取代的國際地位。這里不僅云集中了全球相當(dāng)數(shù)量的金融機(jī)構(gòu)，特別是外國銀行及從事金融交易的其它公司，而且也是世界最大跨國公司總部最為集中之地。在財(cái)富500強(qiáng)中就有46家公司總部選在紐約。在紐約，有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)5346個，管理和公關(guān)機(jī)構(gòu)4297個，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)加工機(jī)構(gòu)3120個，財(cái)會機(jī)構(gòu)1874個，廣告服務(wù)機(jī)構(gòu)1351個，研究機(jī)構(gòu)757個。紐約有制造業(yè)公司有1.2萬家，許多全球制造企業(yè)都在這設(shè)立了總部機(jī)構(gòu)(如洛克菲樂中心),成為了名副其實(shí)的國際金融經(jīng)濟(jì)中心，對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展有著舉足輕重的作用。紐約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷與總部經(jīng)濟(jì)形成在紐約的早期發(fā)展史上，優(yōu)越的地理位置和制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的蓬勃發(fā)展使它由1615年的貨棧迅速崛起為美國的進(jìn)出口貿(mào)易中心。1820年，紐約市的人口超過費(fèi)城成為全美第一大城市。到19世紀(jì)末，紐約又成為美國的制造業(yè)中心之一，以及廣播中心和金融中心。第一次世界大戰(zhàn)之后，紐約不僅發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)功能十分齊全的綜合性大都市，同時逐步確立形成了以勞動密集型制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一是東北部、中西部城市的衰弱，城市中心區(qū)減少、地位下降與“陽光中心區(qū)一直在努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)時的頹勢，經(jīng)過一系列及時的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革和調(diào)整之后，紐約市原有地位再度復(fù)興，并且日漸鞏固。探討二戰(zhàn)后紐約市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)地位的變化，揭示二者的內(nèi)在聯(lián)系，從中我們可以體會并理解這座世界頭號大紐約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷可劃分為兩個階段。第一階段是二戰(zhàn)結(jié)束后不久到70年代中期，尤其從上世紀(jì)60年代開始，紐約的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則出現(xiàn)了制造業(yè)的急劇衰弱與金融、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)崛起的雙重變化。60、70、80年代這里的制造業(yè)就業(yè)人數(shù)分別減少了9.2萬人、18.1萬人、26.7萬人，下降率分別為9%、19%和35%。顯而易見，紐約制造業(yè)的衰弱在逐年加快。在這一過程中，損失最為慘重的首推服裝制造這一紐約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造部門。該行業(yè)在1950-1980共有20萬人失業(yè)，占紐約制造業(yè)失業(yè)人口總數(shù)的五分之一。自1980年以來，該行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少了60%。與制造業(yè)的衰弱、就業(yè)人口減少形成鮮明對比的是第三產(chǎn)業(yè)，1945年53%下降到1975年的35%,而同期就業(yè)于貿(mào)易、金融、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的人口比重則由47%上升到65%。標(biāo)準(zhǔn)的第三產(chǎn)業(yè)部門金融、保險和房地產(chǎn)業(yè)在紐約市的地位變化集中反映了服務(wù)業(yè)在該市崛起的狀況。從1959年到1969年。就業(yè)于紐約金融、保險和房地產(chǎn)業(yè)的人口增長22.8%,占紐約就業(yè)總?cè)丝诘谋戎貏t由1959年的10.8%上升到1969年的12.3%。第二階段是70年代中期至今。其特點(diǎn)是，制造業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值和業(yè)。在紐約的第三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，消費(fèi)者服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)下降，而生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，成為城市經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)富積累的動力，并推動著制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第三次產(chǎn)業(yè)化。同時，在城市產(chǎn)業(yè)的空間分布上，制造業(yè)向郊外遷移，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)向大都市中心地區(qū)集中。紐約作為世界“總部中心”的地位也經(jīng)歷過波折。上世紀(jì)60年代以來，特別是1969年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使紐約的這種地位受到極大的沖擊。60年代末，《幸福》雜志公布的全美500家最大企業(yè)中136家將總部設(shè)在紐約，到70年代后期，這一數(shù)字銳減78個，減少了五分之二，其中1972～1975年減少最快，達(dá)25個之多，紐約市當(dāng)?shù)囟愂珍J減。為了扭轉(zhuǎn)總部外遷不利局面，紐約1976年開始實(shí)施調(diào)整戰(zhàn)略，其中主要包括以下三其一，實(shí)施城市工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略。一是建立“袖珍工業(yè)園區(qū)”,主要著眼于充分利用該市基礎(chǔ)設(shè)施完備但被廢棄的小區(qū)，用聯(lián)邦資金在這些小區(qū)上“建設(shè)使用面積為10萬平方英尺的商用大樓，分別租給小制造業(yè)公司”,以恢復(fù)和鞏固紐約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣性的傳統(tǒng)優(yōu)勢。二是建立“高科技產(chǎn)業(yè)研究園區(qū)”,它的目的是要利用紐約市眾多的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部的綜合優(yōu)勢，研究和開發(fā)高科技產(chǎn)品，以彌補(bǔ)紐約在這些方面的不足，適應(yīng)后工業(yè)社會城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的新趨其二，實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略旨在加強(qiáng)紐約與大都市的整體優(yōu)勢，以此來加快市區(qū)的復(fù)興步伐。它強(qiáng)調(diào)資源共享、市場共享的指導(dǎo)思想，承認(rèn)產(chǎn)業(yè)對于整個大都市區(qū)的重要意義；其三，振興紐約的外向型服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)部門。一是試圖通過“我愛紐約”運(yùn)動、世界博覽會和其他活動來刺激紐約旅游業(yè)發(fā)展，使紐約成為自由儲兌貿(mào)易區(qū)和會議中心。二是保持和強(qiáng)化紐約的國際金融中心、貿(mào)易中心的地位，以吸引更多世界企業(yè)總部落戶紐約。三是全面改善與提高該市的投資環(huán)境和生活質(zhì)量，營造更好的“總部環(huán)境”,努力使人口和外遷的企業(yè)總部回流。紐約經(jīng)濟(jì)經(jīng)過5年的調(diào)整，通過實(shí)施各項(xiàng)切合實(shí)際的復(fù)興戰(zhàn)略，到1980年底1981年初基本上回到了正常的發(fā)展軌道上來，其世界“總部中心”的地位也隨之確定下來并逐步強(qiáng)化?？疾旒~約總部經(jīng)濟(jì)的形成過程可以看到，紐約總部經(jīng)濟(jì)的形成是紐約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，同時也得益與紐約特有的城市資源。有利于紐約總部經(jīng)濟(jì)形成的城市資源主要包括以下五各方面：第一，紐約具有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源。1997年，該市所有高等院校招生入校學(xué)生37萬人。在這里，移民匯聚、人才聚集。1990-1994年期間各國移民高達(dá)56萬人，外商社團(tuán)220個。紐約有91所可授予學(xué)位的研究院所，147所非學(xué)士授予院所；第二，紐約具有支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。紐約是具有世界級的天然良港，港口貨運(yùn)總量相當(dāng)于美國北大西洋集裝箱貨運(yùn)市場運(yùn)輸量的55%。紐約市區(qū)機(jī)場國際貨運(yùn)服務(wù)占全國的20%。紐約不間斷地修建高速公路、路橋和隧道，形成了一個綜合的交通運(yùn)輸體系，現(xiàn)已有15條洲際高速公路，9條收稅干道，5條海底隧道，861座架空橋路；第三，紐約金融、保險業(yè)非常發(fā)達(dá)。除有美國和其他主要國家的380家銀行外，美國10大銀行中的4大銀行總部還座落于紐約。1997年，紐約股票交易所的交易額高達(dá)5.7萬億美元，而日本不到1萬億。紐約的交易額占當(dāng)年全世界股票交易量的27.8%。作為世界金融中心，世界上最大10家安全公司中的9家、美國10家最大生命保險公司中的4家公司的總部在紐約。美國10大金融服務(wù)公司中的3家設(shè)于紐約；第四，紐約新型服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展提供配套服務(wù)。美國6家最大會計(jì)公司中的4家、10家最大咨詢公司中的6家在紐約，十大公共關(guān)系公司中的8個座落在紐約，每天產(chǎn)生和發(fā)布幾乎所有重要公司和產(chǎn)品的信息；第五，紐約文化、生活環(huán)境優(yōu)越。紐約有36家百老匯劇院、300家演出場所、500多家書店、400多家畫廊、150多家博物館、9座體育場館、273家夜總會式俱樂部、50家音樂俱樂部，紐約擁有6.5萬間旅館，1.7萬家飯店或酒吧。這些文化、體育但娛樂設(shè)施為聚集在紐約的公司總部的高級員工提供高品質(zhì)的生活服務(wù)?？偛炕芈D：紐約總部經(jīng)濟(jì)的重要空間載體曼哈頓是紐約市的中心區(qū)，該區(qū)包括曼哈頓島，依斯特河(即東河)中的一些小島及馬希爾的部分地區(qū)，總面積57.91平方公里，占紐約市總面積的7%,城(Downtown),中城(Midtown),著名的街區(qū)是格林威治街和第五大街。在老城長僅1.54公里，面積不足1平方公里的華爾街--CBD金融區(qū)，就集中了幾頓老城，但卻有后來居上的勢頭。進(jìn)入20世紀(jì)后，其他許多非贏利的辦公機(jī)構(gòu)，20世紀(jì)60年代末，為解決曼哈頓CBD因產(chǎn)業(yè)不平衡而產(chǎn)生的矛盾，紐約市了曼哈頓南部規(guī)劃，在島南端建成了寬闊的環(huán)形高速公路、世界貿(mào)易中心、1.5萬套公寓及辦公樓。在這些擴(kuò)展的地區(qū)中，旨在為擁擠的市中心區(qū)分擔(dān)壓力，規(guī)劃機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了交通運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)，如把地鐵和其它鐵路交通的出入口與新建辦公機(jī)構(gòu)相連接，同時把人行道和商店設(shè)置在地下，并與地鐵出入口直接相連。20世紀(jì)70年代中期，曼哈頓CBD逐漸形成。行業(yè)組織在紐約市得到發(fā)展。早在1979年就有277家日本公司、213家英國公司、175家法國公司、80家瑞士公司及許多其它國家公司在紐約市設(shè)立區(qū)域總部交額，占美國房地產(chǎn)市場中此類用房成交額的40%;美國21%的電話是從紐約打價總額的53%,1969年至1983年間，曼哈頓區(qū)地產(chǎn)價值增長了約58%。經(jīng)濟(jì)增長量的82%;CBD和它的衍生效益促進(jìn)了紐約市的繁榮，曼哈頓每年都要展中發(fā)揮了重要作用。尤其在20世紀(jì)80年代后曼哈頓發(fā)展較為迅速的階段，紐約市政府在改善總部基地的總體環(huán)境方面采取了一些積極的措施。其一，擴(kuò)大曼哈頓CBD的地域范圍。從1980～1990年，紐約市以寫字樓為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)從79.8萬人增加到91.5萬人，使得曼哈頓地區(qū)CBD總面積從2800萬平方米增加到3340萬平方米。曼哈頓地區(qū)的CBD界限也擴(kuò)展到炮臺公其二，加強(qiáng)對曼哈頓的規(guī)劃。在整個80年代，紐約市的許多原有廠房改變?yōu)樽≌瑯?、辦公樓、機(jī)構(gòu)辦事處和商店。90年代，那些被改造成辦公樓的建筑也已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的辦公需求。紐約市規(guī)約市規(guī)劃部門將盡量做到新的居民與現(xiàn)有的商業(yè)設(shè)施和諧。紐約市政府規(guī)劃部門不同的電訊公司攜手合作，以對付緊急狀態(tài)下可能出現(xiàn)的問題。件，提供辦公、展覽、倉庫等服務(wù)，作為對曼哈頓的補(bǔ)充。2.新加坡：從“制造基地”到“總部基地”新加坡總部經(jīng)濟(jì)概覽今天的新加坡已儼然成為東南亞乃至全球最為著名的總部聚集地之一，在全球貿(mào)易和國際金融業(yè)務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，幾乎所有的外域跨國公司都選擇了新加坡為進(jìn)軍東南亞的起點(diǎn)，也越來越多的跨國公司在新加坡設(shè)立地區(qū)總部來實(shí)施其海外擴(kuò)張戰(zhàn)略。最新統(tǒng)計(jì)顯示，全球有6000多家跨國公司的區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，僅中國就有超過230家企業(yè)在此投資，美國和歐洲投資的企業(yè)分別超過了2000家，日本企業(yè)1800家，印度企業(yè)800家，澳大利亞和新西蘭企業(yè)800家。去新加坡投資的企業(yè)家大都選擇制造業(yè)、電子、化學(xué)、技術(shù)、后勤、電信、信息科技、廣告、旅游、高級餐館、酒店、銀行、保險及建筑業(yè)等。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，早在1994～1996年的3年間，國際跨國公司與新加坡公司就在該國建立了62個大型研究與發(fā)展中心，總投資額達(dá)14億美元，僅1995年一年就有30個國際型研究與發(fā)展中心在新加坡設(shè)立，總投資額為7億美元。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)發(fā)表的2003年國際投資研究資料表明，自2002年1月至2003年3月的15個月間，跨國公司在52個國家和地區(qū)內(nèi)新建立或重新部署了829個公司總部，其中624個落戶在英、美等發(fā)達(dá)國家，191個分布在新加坡、中國等發(fā)展中國家和地區(qū)，如總部在美國的IBM就在新加坡設(shè)立了地區(qū)總部，負(fù)責(zé)IBM在亞太地區(qū)的生產(chǎn)與銷售。新加坡在發(fā)展中國家(地區(qū))中對于跨國公司總部最具吸引力，而且其發(fā)展規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過部分發(fā)達(dá)國家，新加坡總部基地的形成過程新加坡1959年脫離英國自治，1963年9月加入馬來西亞聯(lián)邦，1965年8月退出馬來西亞獨(dú)立。經(jīng)過40多年的發(fā)展，新加坡已從過去一個臟亂的漁村和香料、橡膠的轉(zhuǎn)運(yùn)場，轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃裨萍私^大部分世界著名跨國公司地區(qū)總部的新興工業(yè)國家，成為了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的全球典范。新加坡總部經(jīng)濟(jì)的成功自然不能忽視其高起點(diǎn)及獨(dú)有的先天優(yōu)勢，但與其它國家總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷一樣，新加坡總部經(jīng)濟(jì)的形成并沒有跨越其“制造基地”發(fā)展的歷史階段?；蛘哒f，新加坡總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了一個典型的從“制造基地”到“總部基地”(一)新加坡的天然優(yōu)勢與“制造基地”的形成新加坡得天獨(dú)厚的天然優(yōu)勢是其經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。最為明顯的優(yōu)勢表現(xiàn)在：其一，這個島嶼位于亞洲大陸最南端延伸處，它從馬來半島頂端及馬六甲海峽南端狹口處的有利位置控制了印度洋與南中國海之間的兩大關(guān)口之一；其二，新加坡?lián)碛幸粋€“各方面都屬一流”的天然良港，是本地區(qū)及國際運(yùn)輸路線的自然交匯點(diǎn)，這使它能以最小的代價來提供充分港口便利。同時，新加坡的自由港政策與該國的資源天賦共同帶來了三大合乎邏輯的發(fā)展契機(jī)，即停靠港、馬來亞地區(qū)的貨物集散地以及對華貿(mào)易的貨物集散地。新加坡的經(jīng)濟(jì)成功是可觀的，導(dǎo)致這一成功有兩大關(guān)鍵因素：一是新加坡的起點(diǎn)較高，二是新加坡利用了有利的國際經(jīng)濟(jì)力量。這兩個因素也是新加坡在20世紀(jì)60年代初新加坡就成為了“遠(yuǎn)東最重要的交通中心”,這不僅僅是指航運(yùn)，它同時也是“航空、電信、郵件分發(fā)的樞紐”。兩次世界大戰(zhàn)之間，新加坡是“世界上最大的天然橡膠市場”、國際上重要的錫期貨市場。另外，新加坡不具石油資源，但新加坡本地及國際意義上的地理優(yōu)勢及其自由化的特點(diǎn)吸引了世界許多著名的石油公司紛紛到來設(shè)立區(qū)域總部或銷售機(jī)構(gòu)，如皇家荷蘭殼牌公司、新澤西標(biāo)準(zhǔn)石油公司、紐約標(biāo)準(zhǔn)石油公司以及后來合并合成的紐約標(biāo)準(zhǔn)石油美孚公司等國際石油企業(yè)都將新加坡作為進(jìn)駐亞太石油市場更為可貴的是，這些大型油庫大多都安置在遠(yuǎn)離市區(qū)的周邊島嶼上，新加坡市在20世紀(jì)大部分時間里，新加坡經(jīng)濟(jì)與美國市場是緊密相連的。1966年，正當(dāng)新加坡需要發(fā)展機(jī)會的時候，一波新的浪潮在世界經(jīng)濟(jì)中迅速掀起：為了生產(chǎn)低勞力附加值的產(chǎn)品出口西方，跨國公司四處尋找低成本的加工或組裝地來進(jìn)行投資。從一開始，跨國公司在新加坡生產(chǎn)的產(chǎn)品就大部分是向美國出口的電子產(chǎn)品。到1966年底為止，新加坡經(jīng)歷了一個極為短暫的受保護(hù)的進(jìn)口替代工業(yè)化階段，繼而轉(zhuǎn)向以出口為導(dǎo)向的工業(yè)化政策，以出口為導(dǎo)向的制造業(yè)使新加坡的國內(nèi)生產(chǎn)總之也同時得到高速增長，并迅速提供了就業(yè)機(jī)會，制造業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額從1966年的16.3%上升到1973年的22.5%,在1980年達(dá)到23.9%;制造業(yè)的勞動密集特性還反映在1966～1980年間就業(yè)人數(shù)5倍的增長上。20世紀(jì)70年代，制造業(yè)成為新加坡占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)部門，而制造業(yè)的繁榮幾乎完全依靠外來的跨國公司來爭取出口導(dǎo)向型的增長。到20世紀(jì)70年代中期，制造品出口外企占了4/5,其中跨國公司內(nèi)部貿(mào)易在該出口中占了很高的比例。甚至到了80年代初，就其工業(yè)而言，新加坡“還仍然只是一個我們社會中前20%的重要職位中，有40%的重要決策者不是新加坡人，現(xiàn)在我們是雜借用跨國公司的腦力?！笨鐕驹诮M織國際貿(mào)易方面擔(dān)當(dāng)了重要角色，新加坡全面接受了跨國公司的資本、技術(shù)、企業(yè)家精神和管理模式。事實(shí)上，已經(jīng)從根本上自然營造了總部經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的總部環(huán)境和文化，只是這時的新加坡還只是總部經(jīng)濟(jì)鏈條中的生產(chǎn)加工基地而已。(二)新加坡“制造基地”向“總部基地”的轉(zhuǎn)變在新加坡制造業(yè)獲得快速發(fā)展，形成東南亞重要的制造基地之后，兩個重要方面的原因促進(jìn)了新加坡制造基地向總部基地的轉(zhuǎn)變：一是新加坡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了總部發(fā)展環(huán)境，加速了跨國公司地區(qū)總部向該國的迅速集聚；二是新加坡生產(chǎn)制造成本的抬高推動了制造基地的外遷，為總部基地的形成和第一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展成為新加坡總部聚集的重要因素。以金融和商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展不僅是新加坡發(fā)展的源動力，更是成為吸引跨國公司總部的重要因素。1978年以后現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為新加坡出口經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門，它是特產(chǎn)港活動及制造業(yè)之外的第三大增長因素。與新加坡19世紀(jì)年代以來的發(fā)展一樣，1978年之后的這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是對世界經(jīng)濟(jì)新動向的回應(yīng)。1990年，新加坡商務(wù)服務(wù)出口值是瑞士的86%、世界的1.8%。從20世紀(jì)70年代末開始，可貿(mào)易的運(yùn)輸與通信服務(wù)在新加坡經(jīng)濟(jì)中取得了越來越大的份額。到80年代末，按噸位計(jì)算，新加坡是世界上最繁忙的港口(每年全世界注冊噸位的一半要駛經(jīng)新加坡),它還是世界空運(yùn)中心。新加坡的樟宜機(jī)場擁有“亞太地區(qū)最廣闊的城市直達(dá)航線網(wǎng)”。與此相聯(lián)系，新加坡興辦了龐大的旅游業(yè)及會議中心。不過，金融和商務(wù)服務(wù)仍是新加坡國際服務(wù)業(yè)多樣化過程中最為年以后，新加坡作為國際金融中心的出現(xiàn)起源于這類服務(wù)的可貿(mào)易性及后來的國際化，后兩者因通信和運(yùn)輸領(lǐng)域的革命而成為可能。例如，1959年只有7家美國銀行在海外營業(yè)，分行數(shù)量不超過100家；到1985年，已有150家美國銀行在海外營業(yè)，分行數(shù)量不超過1000家。這些銀行有許多在新加坡營業(yè)，歐洲及日本銀行也紛紛入駐新加坡。到20世紀(jì)80年代中期，該城已有116家外國銀行及55家商務(wù)銀行，是世界外匯交易的主要中心之一?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長使新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了高度的連續(xù)性，同時也構(gòu)建了新加坡與海外市場相互交流滲透的平臺。尤其是新加坡金融與商務(wù)服務(wù)的迅速發(fā)展不僅為跨國公司地區(qū)總部入駐提供了更好的配套服務(wù)，而且也直接為許多海外金融和商貿(mào)企業(yè)拓展了市場機(jī)會，因而，進(jìn)入上世紀(jì)八十年代，越來越多的跨國銀行、投資公司以及貿(mào)易公司紛紛在新加坡設(shè)立地區(qū)總部，一方面是為了在新加坡自身的服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長謀求市場機(jī)會，另一方面則是著眼于迅速崛起的亞洲經(jīng)濟(jì)，通過在新加坡設(shè)立亞洲或亞太地區(qū)總部以進(jìn)一步拓展和第二，制造成本的上升迫使企業(yè)將制造環(huán)節(jié)外遷。新加坡獨(dú)特魅力和堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)吸引了越來越多的跨國公司在此運(yùn)營。而東南亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景還將使更多的跨國公司接踵而來。然而，新加坡土地資源的制約和勞動力的匱乏導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷上升，也始終是將生產(chǎn)不斷推向生產(chǎn)成本相對低廉的鄰近國家的一個關(guān)鍵因素?；谕瑯拥脑?，本地經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化又使得許多國內(nèi)發(fā)展起來的工業(yè)制造業(yè)也將重新定位，而逐步將工廠搬遷到區(qū)域內(nèi)其他地方。因此，更多的勞動力密集、增值低微的制造廠被遷出新加坡，同時它們的總部這些位于新加坡的公司總部和位于其他國家的生產(chǎn)前線之間的協(xié)調(diào)，則是在新加坡得天獨(dú)厚的港口運(yùn)輸?shù)劝l(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。尤其到1988~1990年，跨國公司的生產(chǎn)設(shè)計(jì)已經(jīng)在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造出一種的新總部服務(wù)與制造基地的分離生產(chǎn)模式，該模式是建立在技能差別和要素價格差別(即總部經(jīng)濟(jì)形成的要素比較成本差別),以及新加坡高級中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上。新加坡常常擔(dān)負(fù)著為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)提供服務(wù)的職能。例如電視機(jī)的生產(chǎn)，新加坡可能會將進(jìn)口電子部件轉(zhuǎn)運(yùn)到馬來西亞進(jìn)行組裝，組裝好的電視機(jī)又被新加坡重新進(jìn)口，進(jìn)印度、緬甸、菲律賓等國家和地區(qū)也因此在新加坡的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新的國際分工新加坡政府為了迎合并推進(jìn)這種轉(zhuǎn)變，在1981年專門劃定了面積為30hm2的科學(xué)園區(qū)用于制造業(yè)的科研開發(fā)，至2000年7月，已有171個公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)在科學(xué)園內(nèi)經(jīng)營操作。為了滿足更多本國公司及跨國公司研發(fā)總部或機(jī)構(gòu)的需求，新加坡政府于1999年在與第一科學(xué)園相鄰的地區(qū)設(shè)立了面積為20hm2的第二科學(xué)園。1992年和1998年，地處裕廊地區(qū)的國際商務(wù)園和鄰近樟宜機(jī)場的樟宜商務(wù)園分別設(shè)立，提供給辦公室比例較高的制造業(yè)公司作為其管理和經(jīng)營總部。由此可見，在新加坡相當(dāng)部分生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)外遷過程中，伴隨著本國公司及跨國公司總部機(jī)構(gòu)的聚集，兩者共同推進(jìn)了新加坡總部經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。新加坡政府在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色否認(rèn)的是，新加坡政府在總部經(jīng)濟(jì)形成中也發(fā)揮著重要作(一)新加坡政府是總部基地形成的戰(zhàn)略制定者在新加坡金融和商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，政府為其制定出一項(xiàng)較制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更為詳細(xì)的發(fā)展戰(zhàn)略。該發(fā)展戰(zhàn)略始出于《1972年度預(yù)算報告》,在《二十世紀(jì)八十年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(1981年)中有所完善，并且在80年代后期的《新加坡經(jīng)濟(jì)：新方向》(1986)中得到進(jìn)一步具體化。新加坡與大西洋、中東及太平洋地區(qū)相連接，這使其在20世紀(jì)70年代成為國際基金中心，到90年代，新加坡已成為繼倫敦、紐約和東京之后的第四大外匯交易市場，世界著名的金融機(jī)構(gòu)也紛紛在新加坡設(shè)立區(qū)域性總部機(jī)構(gòu)。如果缺乏政府的積極參與，新加坡作為亞太地區(qū)金融中心和商貿(mào)中心的地位難以確立的。政府對金融與商業(yè)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)之一就是對那些經(jīng)常會被人們忽視的公共商品如維持市場的誠實(shí)信用、市場環(huán)境對跨國公司經(jīng)營的便利性以及新加坡元的幣值穩(wěn)定等提供保護(hù)，而這類公共商品在亞洲其他地方往往被當(dāng)?shù)卣雎浴＠?，?0世紀(jì)70年代，政府通過推行金融改革措施，積極謀取新加坡在國際金融及商業(yè)上的比較優(yōu)勢。1971年成立的，具有類似中央銀行職能的新加坡發(fā)展銀行與新加坡貨幣當(dāng)局，充當(dāng)了政府實(shí)現(xiàn)關(guān)于將新加坡建設(shè)成“東方蘇黎士”的發(fā)展戰(zhàn)略的得力機(jī)構(gòu)。亞元市場的發(fā)展顯示了政府是如何先通過對“特許經(jīng)營權(quán)”的立法，繼而通過為跨國公司開辦與經(jīng)營提供便利條件來降低中間成本，從而達(dá)到吸引新的金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的目的。再如，新加坡政府《二十世紀(jì)八十年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的核心是將新加坡建成一個能夠提供最廣泛金融服務(wù)的“金融超級市場”,旨在引進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充性政策也取得了明顯成效，1981～1990年，外國銀行數(shù)由86家增加到了128家。到1990年，新加坡亞元市場已擁有了199個單位成員。(二)新加坡政府吸引“總部”的差別性優(yōu)惠政策為了吸引更多的跨國公司總部入駐，新加坡政府根據(jù)不同的企業(yè)總部類別采取了各種針對性的親商政府和優(yōu)惠措施，具體如下：特準(zhǔn)國際貿(mào)易計(jì)劃(ApprovedInternationalTradeScheme/AITS)。國際貿(mào)易占新加坡國民生產(chǎn)總值的三倍多，新加坡貿(mào)易發(fā)展局為繼續(xù)保持和加強(qiáng)新加坡的競爭優(yōu)勢，推出了《特準(zhǔn)國際貿(mào)易計(jì)劃》,吸引更多的跨國公司來新加坡設(shè)立辦事處，以促進(jìn)對外貿(mào)易及轉(zhuǎn)口貿(mào)易的增長。對符合條件的公司每年只收10%的公司所得稅，如從事五大商品交易的國際貿(mào)易機(jī)構(gòu)，營業(yè)額須超過2億新元；具有全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)及良好的公司業(yè)績等條件。商業(yè)總部(BusinessHead-QuartersProgramme,BHQ)。BHQ的目的是獎勵并協(xié)助在新加坡注冊的公司或企業(yè)，將其技術(shù)擴(kuò)展到本區(qū)域，并能提供商技術(shù)和專業(yè)服務(wù)，走商業(yè)區(qū)域化、國際化道路。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局授予“商業(yè)總部”稱號的企業(yè)享有相應(yīng)的優(yōu)惠條件，如從事特定領(lǐng)域里的業(yè)務(wù)可以享有10年免稅優(yōu)惠；對于前期享有“先鋒地位”的工業(yè)，可獲得15%的減稅優(yōu)惠，為期5年；對出口銷售和服務(wù)所得收入50%予以免稅，為期10年，等等。營業(yè)總部地位(OperationalHeadquarterStatus,OHS)。這是新政府為吸引跨國企業(yè)集團(tuán)設(shè)立以新加坡為“區(qū)域營業(yè)部”而推出的優(yōu)惠措施，如凡享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展局授予區(qū)域總部地位的外國公司及本國企業(yè)總公司，在5至10年內(nèi)對從所提供的服務(wù)中賺取的利潤只交10%的公司所得稅；岸外公司匯來的利息和權(quán)利金，以及總公司買賣外匯所獲得的利潤，岸外投資所得，均可享有10%的公司所得稅優(yōu)惠；岸外附屬子公司匯來的紅利享有10年免稅優(yōu)惠；等等。跨國營業(yè)總部獎勵(RegionalOperationalHQSforMUCS)?？鐕鵂I業(yè)總部鼓勵在新加坡成立和注冊的公司將總部設(shè)于新加坡，并對其海外附屬公司及其有關(guān)企業(yè)提供管理規(guī)劃及協(xié)調(diào)，其優(yōu)惠措施如跨國營業(yè)公司總部獲得擁有股權(quán)的海外附屬于公司或有關(guān)企業(yè)的紅利可免交公司所得稅，該司若將其轉(zhuǎn)貸給區(qū)域子公司或匯人新加坡總部也不增加任何稅項(xiàng)；在新加坡境內(nèi)的跨國營業(yè)總部，其各項(xiàng)管理服務(wù)收入只須交10%的公司所得稅；跨國營業(yè)總部向新加坡金融機(jī)構(gòu)融資，并將其轉(zhuǎn)貸給區(qū)域總公司或有關(guān)企業(yè)的所得利息，可申請10%的(三)高效廉潔的新加坡政府進(jìn)一步優(yōu)化了“總部基地”新加坡政府的高效行政和廉潔形象舉世稱道，是增加跨國公司投資的信任度和信心的重要砝碼，為吸引跨國公司總部入駐，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)質(zhì)的制度軟環(huán)境基礎(chǔ)。新加坡政府創(chuàng)造了世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，同時也創(chuàng)造了世界上第一流的行政工作效率。例如，專門負(fù)責(zé)投資申報、審批手續(xù)的新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，該局機(jī)構(gòu)精簡、手續(xù)簡便、工作效率高，設(shè)有5個辦事處，人員精干，職責(zé)明確。該局在世界各國共設(shè)13個投資促進(jìn)辦事處，卻只有32個工作人員，十分干練。政府給予他們較大的權(quán)利，他們根據(jù)新加坡政策要求，對投資者可以直接進(jìn)行初步洽談，當(dāng)天可談成報告經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。外商經(jīng)過初步談判后只需逗留一天，第二天晚上便可攜帶投資批準(zhǔn)書返回本國，一項(xiàng)外國投資項(xiàng)目從申請到批準(zhǔn)設(shè)廠，只需要10天至20天時間。新加坡政府的高效行政離不開政府的廉政建設(shè)。新政府在廉政建設(shè)中首先建立和健全防止政府官員貪污的機(jī)制，早在殖民地時期的1937年便公布實(shí)施了“反貪污條例”,在此基礎(chǔ)上，先后于1959、1966、1981、1988年幾次進(jìn)行修訂，使反貪污立法愈益嚴(yán)密和完善。政府建立起廉政公署清查官員貪污腐化徇私舞弊的行為，做到執(zhí)法必嚴(yán)，形成對政府人員強(qiáng)大的監(jiān)督和制約機(jī)制。新加坡政府在廉政建設(shè)中還十分注重高薪養(yǎng)廉政策也是該國政府廉政建設(shè)一個最具3.香港：總部基地發(fā)展的現(xiàn)狀與影響發(fā)展為成熟而標(biāo)準(zhǔn)的CBD,成為香港經(jīng)濟(jì)的“心臟”。據(jù)香港特區(qū)政府的統(tǒng)計(jì)，跨國公司2001年在香港設(shè)立的地區(qū)總部及地區(qū)辦事處數(shù)目比上年增加了7.9%,達(dá)到3237家。而根據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處2002年10月31日發(fā)表的《2002年海外公司駐香港的地區(qū)代表統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果》,在2002年6月1日，香港以外注冊公司駐港的地區(qū)總部共有948家，駐港的地區(qū)辦事處則有2171家，跨國公司在港的不僅數(shù)量多，并且覆蓋的行業(yè)范圍也十分寬廣。駐港的地區(qū)總部公司數(shù)目最多的國家是美國。2002年共有233家美國公司設(shè)有駐港地區(qū)總部。其次是日本(159家)及中國內(nèi)地(96家)。駐港地區(qū)總部圍包括金融及銀行業(yè)、制造業(yè)、運(yùn)輸及有關(guān)服務(wù)駐港的地區(qū)辦事處公司數(shù)目最多的國家是日本。2002年共有471家日本公司設(shè)有駐港地區(qū)辦事處。其次是美國(437家)及中國內(nèi)地(170家)。駐港地區(qū)辦事處的主要業(yè)務(wù)范圍包括批發(fā)、零售及進(jìn)出口貿(mào)易、商用服務(wù)業(yè)?？偛炕貙τ谙愀劢?jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在以下三個方面：示，2003年前3個季度整體貨物出口增長幅度高達(dá)18.6%,進(jìn)口貿(mào)易比去年同期上升近20%。不斷強(qiáng)化的國際商貿(mào)、運(yùn)輸中心地位，必然帶來航運(yùn)、旅游以及金融服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的繁榮，如香港國際機(jī)場的客貨運(yùn)量近年來連創(chuàng)歷史新高?？偛拷?jīng)濟(jì)促進(jìn)了金融業(yè)的發(fā)展，過去總部大規(guī)模聚集的10年，也是香港金融業(yè)大發(fā)展的10年，金融業(yè)年均增幅達(dá)19.6%,遠(yuǎn)高于同期GDP的平均增長幅度14.3%。以1997年為例，香港籌集的銀團(tuán)貸款總額是日本的10倍，是新加坡的7倍。如今，香港是僅次于紐約、東京、倫敦的全球第四大國際金融中心。香港的金融服務(wù)十分發(fā)達(dá)，包括銀行、基金管理、證券買賣、私人銀行、企業(yè)融資、保險等服務(wù)。作為金融產(chǎn)業(yè)大規(guī)模聚集的城市，通過企業(yè)總部的資本運(yùn)作活動，角洲乃至整個華南地區(qū)、甚至東亞的主要經(jīng)濟(jì)中心?？傊愀鄣目偛炕匾呀?jīng)初具規(guī)模，對于香港經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊?。地?jīng)濟(jì)聯(lián)合的進(jìn)一步加強(qiáng)，總部基地對于香港將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。各國來客。有200多個國際組織及許多人道主義機(jī)構(gòu)設(shè)在日內(nèi)瓦，如聯(lián)合國歐洲爭取國際組織落戶是單獨(dú)的招商引資無法比擬的。從直接利益來看，首可以解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。據(jù)瑞士媒體統(tǒng)計(jì)，目前在日內(nèi)瓦有2萬多人受雇于國際組大影響力，從而成為吸引商業(yè)投資的重要誘因。但近日，國際電信聯(lián)盟(ITU)有意將第10屆國際電信展交給中國香港承辦。而自1971年到2003年，日內(nèi)瓦承辦了歷史上全部9屆國際電信展，日內(nèi)瓦州政府估計(jì)，電信展的“移情別戀”將給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成至少2.5億瑞士法郎(約合15億人民幣)的經(jīng)濟(jì)損失，并減少數(shù)以千計(jì)的短期就業(yè)機(jī)會。此次電信展的棄離，可以說同時給日內(nèi)瓦賴以生存的“會展經(jīng)濟(jì)”和“總部經(jīng)濟(jì)”敲響了警鐘。(七)中國大陸的總部經(jīng)濟(jì)和總部基地1.總部經(jīng)濟(jì)的崛起會給中國帶來什么?年后，外地駐滬企業(yè)拉動上海市GDP增長0.7-0.9個百分點(diǎn)。有人認(rèn)為，東風(fēng)“遷都”XX,實(shí)際上是東風(fēng)貼近市場前沿的一次產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)移，它將改變中發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)就是要創(chuàng)造條件，讓跨國公司的群居鏈條能夠在我國延伸。由此，跨國公司將這里視為進(jìn)入中國市場的“橋頭堡”,內(nèi)資企業(yè)在這里找到了走向國際市場的“跳板”,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是在中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)、中國企業(yè)接軌國速度的快慢，將會在很大程度上影響我國的經(jīng)為秦巴山脈拖去一座城市的汽車巨人一東風(fēng)的遷都，“東汽將極大地提升XX的城市品牌，今后人們只要一提到東風(fēng)，就會聯(lián)想到XX,XX也就成了東風(fēng)的副稱。同時，將會有效提升XX的城市功能，刺激城建、房產(chǎn)、金融、旅游、飲食業(yè)的發(fā)展。還將激活XX的汽車零部件產(chǎn)業(yè)。另據(jù)了解，眾多國際知名企業(yè)在上議中心的聲譽(yù)，進(jìn)一步提升了作為經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚能力和輻射能力。京注冊資金為50萬元到1000萬元的境外和南京阜外企業(yè)，平均從業(yè)人數(shù)達(dá)109人，其中吸納南京就業(yè)人數(shù)91人，注冊資金1000萬元以上的境外和南京阜外企業(yè)，平均從業(yè)人數(shù)達(dá)624人，其中吸納南京就業(yè)人數(shù)396人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年上半年跨國公司和阜外企業(yè)，一共為南京解決就業(yè)約10.7萬人，這已占南京市在崗員工的10%以上!司將其公司總部遷往中國?為什么與此同時，會有越來越多的中國民營企業(yè)將其總部遷往上海、北京、廣州、深圳等城市?歸根結(jié)底，它們都存在著一個共同的(1)中國經(jīng)濟(jì)對跨國公司的磁場效應(yīng)。首先，中國作為亞洲乃至全球最大的新興市場和經(jīng)濟(jì)中心的感召力與日俱增，強(qiáng)烈地吸引著跨國公司和全球經(jīng)濟(jì)界的“朝圣者”將決策中心、研發(fā)中心、營銷中心移師中國?！皻W元之父”蒙代爾在將其公司總部由紐約遷一往北京的江三角洲所區(qū)域經(jīng)濟(jì)展示的的巨大魅力，正是跨國公司加速在華設(shè)立地區(qū)總部的往上海，就是為了更加貼近自己的大客戶群，因?yàn)锳MD在華客戶已有1/3聚集華東!日本理光株式會社董事長兼總裁櫻井正光道出了國內(nèi)外知名大公司在華設(shè)立際業(yè)務(wù)的平臺，更重要的為家電巨頭們提供了拓展企業(yè)金融業(yè)務(wù)的新空間。來越多跨國公司地區(qū)總部落戶中國的主要原因之一。企業(yè)總部遷移影響舉足輕定了廣州，就是看中了這里的投資環(huán)境!對外國企業(yè)是這樣，對中國本土的民營已：上午，上海市工商局一位副局長到寧波辦理遷戶，下午就返回了上海!而對卡，你找人也是7天，不找人也是7天，而在其他地方，你找人是7天，不找人選擇前者!(2)日益崛起的中國大城市群的文化魅力。時也是對本土文化的一種認(rèn)同。改革開放20多年后的今天，迅速崛起的現(xiàn)代化市形象的認(rèn)可，對粵文化的認(rèn)同。據(jù)悉，目前世界500強(qiáng)中，在廣州設(shè)立分公司的就有99個。同時不少原來在廣州設(shè)廠的外商也連續(xù)不斷地多次增加投資，美國通用電器設(shè)在番禺南沙的塑料企業(yè)先后增資三次，現(xiàn)已增資到1億美元?！拔覀冇惺裁蠢碛刹粊砩虾！?今年48歲的蔡崇德，知名藥業(yè)企業(yè)德勝集團(tuán)的當(dāng)家人，旗下?lián)碛?家境外上市的生物藥業(yè)公司、5家內(nèi)地藥業(yè)企業(yè)，以及遍布東南亞的12家分公司。前不久，他作出了一個對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的決定——將集團(tuán)總部從誕生地搬到上海?！拔覀儧]有理由不來上?！薄偷聞僖粯?，幾乎所有遷址上海的外埠大型企業(yè)集團(tuán)看過北京的氣勢，也欣賞過上海的繁華，企業(yè)像向陽的梧桐，哪里有充足的陽光就生長在哪里!(3)優(yōu)惠招商政策的種種誘惑。顧之憂，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)全國擴(kuò)大對內(nèi)開放的若干政策意見》,從產(chǎn)業(yè)政策、融資到戶口等給予外地企業(yè)24條優(yōu)惠政策，成為吸引外地企業(yè)進(jìn)入上海都滬上”潮，上海正努力實(shí)現(xiàn)一個大跨越——從“政策效應(yīng)”到“服務(wù)效應(yīng)”。商、財(cái)稅等職能部門加強(qiáng)服務(wù)意識，外地企業(yè)入滬將從審批制逐步轉(zhuǎn)向登記制，心把總部或銷售、結(jié)算中心搬到上海。北京宣武區(qū)政府在招商引資方面明確提出了“不求所有，但求所在”的思區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試行辦法》,在宣武區(qū)完成工商和稅務(wù)登記的新注冊登記企業(yè)，成為該區(qū)納稅戶后，區(qū)政府按其當(dāng)年上繳地稅額的20%給予一次性獎勵；當(dāng)年或第二年上繳地稅額達(dá)到50萬元以上的企業(yè)，按其當(dāng)年地稅的2%給予企業(yè)法房地產(chǎn)建筑業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等宣武區(qū)劃定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且為宣武區(qū)排名前100位的納稅大戶，如上繳地稅額超過上年15%以上，區(qū)政府將分別按照增收部分的15%和1%對企業(yè)和企業(yè)法人進(jìn)行獎勵。《試行辦法》鼓勵社會中介機(jī)構(gòu)或個人為宣武區(qū)引進(jìn)企業(yè)。如果引進(jìn)的是世界500強(qiáng)企業(yè)的中國總部或分部，可按照3個財(cái)政年度內(nèi)納稅額最高一年的2%給予一次性獎勵。同時，宣武區(qū)成立了發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，開設(shè)“投資服務(wù)大廳”,為投資商提供“一站式”服務(wù)。成立區(qū)“招商投資服務(wù)中心”,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、專門人員為中外客商提供更為便利的京西南四環(huán)路邊，建成后總面積達(dá)110萬平方米，獨(dú)棟總部樓將達(dá)500余座，每棟總部樓建筑面積均為1000平方米至5000平方米，可容納500家大中型企業(yè)；置地星座則位于西長安街國家部委、金融機(jī)構(gòu)的云集之地，總建筑面積7萬余平方米，由8棟獨(dú)立4000平方米～12000平方米的企業(yè)總部樓組成?？梢姡偛炕睾椭玫匦亲膶懽謽嵌际切◇w量的，這種定位正迎合了不少企業(yè)“花小在深圳，市政府出臺了《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》,對金融機(jī)構(gòu)總房，按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)在專項(xiàng)資金中一次性給予補(bǔ)貼。福田區(qū)區(qū)長呂銳省、市駐深代表機(jī)構(gòu)進(jìn)駐到轄區(qū)來。今年3月18日，以成熟的金融環(huán)境及強(qiáng)大有45分鐘車程，另外還有不少誘人的優(yōu)惠政策。得知這個消息后，勁霸老總洪忠信委托一位在那邊的朋友幫忙打聽，向園區(qū)表示有初步意向要②訂一塊300-500畝的用地。不料，這位朋友只打了兩通電話，常熟市的分管副市長就“追”了過來，第一時間打電話給洪忠信。這位副市長對他也不要管每畝地多少錢了，“什么都可以談”!據(jù)了解，“樹大招風(fēng)”,受“長在南京，《鼓勵外國跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》也新鮮出爐。(4)非常時期的利益博弈。據(jù)報載，2002年8月，長沙私企納稅大戶遠(yuǎn)大集團(tuán)要從長沙出走!這一消的溝通，畢竟，失去一個納稅大戶，對每一個地方政府來說，都不是一件好事。悉，遠(yuǎn)大揚(yáng)言“出走”,跟在當(dāng)?shù)厣暾埐坏絼?chuàng)新基金有關(guān)，而長虹則從它的股權(quán)結(jié)構(gòu)、人事調(diào)整等方面就可以看到，政府的手無時無刻不在企業(yè)里揮舞。因此，政府索要某種資源而進(jìn)行的“博弈”!(5)民營企業(yè)做大的瓶頸。改革開放20多年來，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)動中的一個突出現(xiàn)象便是小地方往往出大構(gòu)筑新的競爭平臺，才能有效地增強(qiáng)自身的核心競爭力。時代和WTO的來臨，大山已成為東風(fēng)發(fā)展的桎梏。十堰距離最近的中心城市XX近600公里，沒有飛機(jī)場。從XX到十堰，乘火車需要9個小時左右，乘汽車的時間更長一些。出山進(jìn)山至少要花費(fèi)2天時間，無形中加大了管理成本。想玩最現(xiàn)代的“網(wǎng)絡(luò)管理”,也不可能。據(jù)了解，即使在十堰最好的賓館里，你也不跳槽到了南方一帶的外資汽車制造企業(yè)。一些高精設(shè)備不得項(xiàng)目被擱置。據(jù)悉，東風(fēng)集團(tuán)的開發(fā)研究機(jī)構(gòu)——設(shè)。在這種情況下，東風(fēng)才最終下定決心走出了大山。1999年，東方希望集團(tuán)把總部遷到了上海。東方希望老總劉永行說，要做業(yè)形象的價值判斷就會發(fā)生變化，導(dǎo)致企業(yè)納賢難。即使大做廣告、高薪攬才，住專業(yè)人才，發(fā)展就是一句空話。而大城市則是“人才高地”,具有很強(qiáng)的人才手”,走出去才會天高地闊。德力西集團(tuán)進(jìn)滬兩年，先后與美國、日本、韓國等要辦世界級的大企業(yè)，就必須以世界級的城市為依托。區(qū)別是用資金規(guī)模來衡量的：“(中國銀行)總行對寧波分行和上海分行的授權(quán)不一樣，寧波分行超過200萬美元的項(xiàng)目就要報總行，而上海分行的額度卻是3000萬美元!”在這之前，吳國迪一直在寧波安穩(wěn)地做生意，只是后來因?yàn)楫?dāng)了埃力生集團(tuán)，進(jìn)出口從零開始做起，僅去年一年就做到了7億美元的規(guī)模。一從家電企業(yè)發(fā)展情況來看，發(fā)展初期的家電企業(yè)幾乎都是勞動密集型的企術(shù)、人才等企業(yè)快速發(fā)展的新的“維生素”,而這些往往都是在企業(yè)的誕生地找不到的，在此情況下，“離家出走”成為面向未來發(fā)展的必然選擇。正因如此，頭的企業(yè)之都!都最實(shí)質(zhì)的東西就是“把觸角伸出去”,“借地發(fā)展”、“借雞生蛋”、“借梯登高”、“借船出?！?遷都是強(qiáng)勢企業(yè)的一種強(qiáng)勢行為。正是從這一意義上來說，企業(yè)搬遷是一件很正常的事情。大城市必然會變成3.近年來中國企業(yè)總部遷移的方向選擇近年來，中國經(jīng)濟(jì)的總部潮呈現(xiàn)出雙峰交相輝映的狀觀景象。-—在南京，作為目前全國規(guī)模最大的電源企業(yè)雙登集團(tuán)宣布，將集團(tuán)管理總部由姜堰遷往南京。此前，江蘇就有鹽城的美爾姿集團(tuán)、連云港的正大天晴以底，已有10家注冊資金在一億元以上的內(nèi)地大型企業(yè)入駐南京，投資1000萬元以上的超過200家，外地駐南機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到4000多家?！赬X,被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的東風(fēng)“遷都”方案悄然啟動：東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理苗圩向媒體宣布，東風(fēng)汽車公司總部將搬至XX。這標(biāo)志著蝸居秦巴深山長達(dá)34年的東風(fēng)，終于在封閉與開放、保守與前進(jìn)、大山與城市之間作出了新的抉擇。--在上海，在內(nèi)地企業(yè)群落的遷徙運(yùn)動中，僅一年左右的工夫，國內(nèi)屈指可數(shù)的一流家電企業(yè)如海爾、春蘭和長虹都先后從自己創(chuàng)業(yè)的城市出走，把各自的技術(shù)總部遷往上海。“多米諾骨牌”的倒塌從此開始。大牌企業(yè)們搬完了，緊接著是各地羽翼豐滿的民營企業(yè)，包括四川希望集團(tuán)在內(nèi)的一大批民企紛紛投奔上海。-—在臺灣，看好祖國未來發(fā)展?jié)摿?，而將“大陸事業(yè)營運(yùn)總部”遷往內(nèi)地尋求新的發(fā)展機(jī)遇的臺灣大型企業(yè)集團(tuán)越來越多。據(jù)了解，包括統(tǒng)一、頂新、旺旺、華新、湯臣、特力等企業(yè)也都在上海設(shè)有營運(yùn)總部或業(yè)務(wù)中心。而以生產(chǎn)米果起家的旺旺集團(tuán)今年更將整個集團(tuán)應(yīng)用內(nèi)總部從臺北般到上海，最受外界矚—一從全國范圍來看，比如有四川的東方希望集團(tuán)，江蘇的春蘭，浙江寧波的雅戈?duì)枴⑸忌?，溫州的正泰、均瑤將總部遷往上海；廣東順德的科龍集團(tuán)將總部遷往香港；湖南長沙的創(chuàng)智將總部遷往北京。另一方面，以跨國公司為主體的境外企業(yè)，紛紛將其在境外的總部搬遷到中國安家落戶，并以此為中心，重新調(diào)整國際市場戰(zhàn)略：諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、“歐元之父”蒙代爾，在北京被世界衛(wèi)生組織列為疫區(qū)的同時，將自己原來位于紐約的公司總部遷至北京，在他看來，遷都北京將實(shí)現(xiàn)公司最大的商業(yè)利潤和美好前景。其實(shí)，早在2001年，摩托羅拉公司就將該公司全球董事年會的會址選在了北京。日本佳能在進(jìn)入中國市場20多年后，也“幡然醒悟”將佳能亞洲總部遷移到北京。與此同時，從20世紀(jì)90年代中期開始，一些著名的跨國公司就改變了早期在京設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的策略，轉(zhuǎn)而將全球性研發(fā)基地搬到北京。在不到十年時間內(nèi)，北方電訊、寶潔、朗訊一貝爾實(shí)驗(yàn)室、諾基亞、微軟、IBM、摩托羅拉等跨國公司掀起了一股在北京建立大型研發(fā)機(jī)構(gòu)的熱潮。到去年年底，世界著名跨國公司在京設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)已接近60家，由此帶來的技術(shù)交易額超過15億元。與此同時，國內(nèi)大企業(yè)也不甘落后，包括華為、海爾、TCL等上百家京外知名企業(yè)也將研發(fā)機(jī)構(gòu)搬到北京。而2008年的奧運(yùn)會的舉辦，將吸引更多的大型投資集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)均把總部設(shè)在北京。事實(shí)上，在近一個月的運(yùn)作實(shí)施中，北京總部基地以招商入駐率60%的驕人業(yè)績再次爆熱市場，其中入駐的國有大型企業(yè)、中外合資企業(yè)數(shù)量已達(dá)企業(yè)總數(shù)七成，前景之遠(yuǎn)大由此不難預(yù)料。在多元化技術(shù)和制造業(yè)方面占據(jù)世界領(lǐng)導(dǎo)地位的跨國公司、全球財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)之一的霍尼韋爾國際公司宣布，其亞太地區(qū)總部將從新加坡遷到中國上海張江高科技園區(qū)內(nèi)，而其旗下四大核心業(yè)務(wù)部門除航空產(chǎn)品技術(shù)產(chǎn)品部門之外，也都將轉(zhuǎn)移到上海的新總部。其實(shí)，2002年7月以來，跨國公司將地區(qū)總部遷往上海的動作便頻頻曝光：西門子宣布將手機(jī)的亞太區(qū)總部遷往上海；通用電氣公司的塑料集團(tuán)隨即決定將亞太區(qū)總部從日本東京遷至上海；摩托羅拉公司則宣布在上海成立其能源產(chǎn)品的亞太區(qū)管理總部；設(shè)在波士頓的美國熱電集團(tuán)也醞釀在上海設(shè)地區(qū)總部；還有世界頂級商務(wù)軟件供應(yīng)商Oracle(甲骨文)公司以及瑞士ABB集團(tuán)、美國雪佛龍海外石油公司、德國博世公司、法國普美德斯公司等跨國公司。據(jù)上海市有關(guān)部門日前披露，迄今為止，《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)已有300多家進(jìn)入上海，100余家在上海建立起跨國研發(fā)中心，70余家在上海設(shè)立了地區(qū)或中國總部，其中以信息技術(shù)產(chǎn)品公司以及物流、航運(yùn)等行業(yè)的跨國公司居多。據(jù)美國《財(cái)富》雜志的一項(xiàng)調(diào)查顯示，全球4萬多家跨國公司92%以上的企業(yè)若干年內(nèi)將考慮在中國設(shè)立地區(qū)總部。種種跡象表明，國際企業(yè)和中國企業(yè)總部的重新選址在中國已是蔚為大觀，勢不可擋。(八)對上?？偛拷?jīng)濟(jì)的深度研究中國加入WTO以來，日益擴(kuò)展的開放格局吸引了大批跨國公司、高成長公司的總部、分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心在中國大城市安家落戶，帶動了相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)經(jīng)濟(jì)所關(guān)注的焦點(diǎn)?？梢哉f：自90年代末，“希望集團(tuán)”總部由成都遷到上海后，企業(yè)“遷都”在上海悄然興起。阿爾卡特亞太地區(qū)總部在2002年9月拿到“001”號證書后，在上海設(shè)立地區(qū)性總部并獲得認(rèn)證的跨國公司日漸增多。應(yīng)該說，在較短的時間內(nèi)，上?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了不小的成果。所以研究上海的總部經(jīng)濟(jì)，就是研究中國的總部經(jīng)濟(jì)，研究透了上海的總部經(jīng)濟(jì)，也就研究透1.上?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展與趨勢1.1上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀1)截至2004年初，共有6批、53家在滬外企獲得地區(qū)總部“認(rèn)證”。(表1為近三批認(rèn)證企業(yè)名單)批次獲批時間數(shù)量獲批企業(yè)名稱第4批2003年6月27日7第5批2003年8月27日9GE(中國)研究開發(fā)中心汽巴精化、亞東投資、東方海外、聯(lián)合利華、通用電氣、英飛凌科技、羅氏、迪愛生第6批2003年11月18日利、拜耳、富國太平洋、奐鑫、德州儀器、奧的斯電梯注：經(jīng)調(diào)查第1批獲認(rèn)證的企業(yè)共有8家，時間為2002年9月20日。第2批也有8家企業(yè)在2002年12月18日獲批，而第3批則有9家企業(yè)獲認(rèn)證，時間為2003年3月25。在上海運(yùn)作，跨國公司在上海設(shè)立具有地區(qū)總部功能的投資性公司截止到2004年初已超過了100家。3)而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在滬的外省市大企業(yè)總部已超過了100家。1.2上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展過程(1)上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展的時間上世紀(jì)90年代中期以前，大多數(shù)跨國公司將總部設(shè)在北京，為的是可以與政府部門方便地打交道。而一些跨國公司將地區(qū)總部遷向上海，始自90年代中期以后。上世紀(jì)90年代末，“希望集團(tuán)”總部由成都遷到上海后，企業(yè)“遷都”在上海悄然興起。自從阿爾卡特亞太地區(qū)總部在2002年9月拿到“001”號證書后，在上海設(shè)立地區(qū)性總部并獲得認(rèn)證的跨國公司已達(dá)53家。(2)上?？偛拷?jīng)濟(jì)正在崛起，正在為上海產(chǎn)生雙贏的結(jié)果?？鐕緦⑸虾Ｒ暈檫M(jìn)入中國市場的“橋頭堡”,內(nèi)資企業(yè)在上海找到了走向國際市場的“跳板”,而上海本身，也在為企業(yè)總部提供舞臺的同時獲得了可觀的效益，并進(jìn)一步提升了作為經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚能力和輻射能力?！翱偛拷?jīng)濟(jì)”可以成為上海強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的“引后關(guān)聯(lián)效應(yīng)促進(jìn)上海第三產(chǎn)業(yè)的壯大，并拓展各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和專業(yè)化的程度。(3)上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分好多的機(jī)會。所以任何有眼光的企業(yè)家，不管是現(xiàn)在還是未來，都不會錯過上海。一句話，上海總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常好。2.上海總部基地興起的原因及特點(diǎn)2.1上?？偛炕嘏d起的原因“總部經(jīng)濟(jì)”最有吸引力的環(huán)節(jié)莫過于總部該落戶在哪里?既然上海正在逐因素等。(1)區(qū)位優(yōu)勢從上海的區(qū)位優(yōu)勢來看，它是全國最大的市功能定位、它是連接國內(nèi)國際大市場的樞紐地位，有利于跨國企業(yè)拓展中國市場。(2)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢心向以上海為龍頭的長江三角洲和長江流域轉(zhuǎn)移的背景下，上海的經(jīng)濟(jì)"抗震"能力不斷增強(qiáng)，已成為國際資本的安全港灣，有利于跨國企業(yè)在亞太區(qū)的長期、(3)投資環(huán)境優(yōu)勢海由于地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲，基礎(chǔ)設(shè)國公司地區(qū)總部格外有吸引力。此外，信息集散、交通通信、金融市場、管理人才等環(huán)境因素也具有顯著優(yōu)勢，這些都成為了吸引跨國企業(yè)總部的重要砝碼。(4)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢速形成各自的產(chǎn)業(yè)群。而這種產(chǎn)業(yè)群的形成在上海六大支柱產(chǎn)業(yè)的價值鏈上充分地分享是一個巨大的磁場一樣。(圖1:上海新六大支柱產(chǎn)業(yè))口信息口信息□金融業(yè)口房地產(chǎn)業(yè)■汽車制造□成套設(shè)備口房地產(chǎn)業(yè)口商貿(mào)業(yè)圖1:新六大支柱產(chǎn)業(yè)圖上海周圍擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈(圖2所示),企業(yè)群極其密集，周邊城市發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)為上海提供了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。比如，像生產(chǎn)筆記本電腦，僅江蘇省就有300多家供貨商。這方便了許多制造類跨國公司在上海周邊設(shè)立生產(chǎn)中心，而先戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的管理和協(xié)調(diào)。所以上?？偛拷?jīng)濟(jì)逐步興起。上?？偛?管理協(xié)調(diào))周邊地區(qū)(生產(chǎn)中心)采購中心銷售中心研發(fā)中心圖2:產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D(5)政策優(yōu)勢(6)外資投入因素了條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年批準(zhǔn)外商直接投資合同項(xiàng)目4321項(xiàng)，比上年增長43.5%;吸收外資合同金額110.64億美元，增長23.5%;實(shí)際到位金額58.5億美元，增長30.1%。全年批準(zhǔn)總投資在1000萬美元以上的外商投資大項(xiàng)目371項(xiàng)，比上年增長58.5%;吸收外資合同金額77.53億美元，增長16%。外資企業(yè)增資力度繼續(xù)加大。(如表2)至年末，在上海投資的國家和地區(qū)已達(dá)108個，跨國公司地區(qū)總部、投資性公司和研發(fā)中心分別達(dá)到56家、90家和106家。2003年投資2003年吸引合同2003年實(shí)際到位2003年1000萬美元以2003年1000萬美元以上大項(xiàng)目數(shù)外資額金額上投資大項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)目利用外資額4321個110.64億美元58.5億美元371個77.53億美元增長43.5%增長23.5%增長30.1%增長58.5%增長16%2.2上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)(1)投資國別特點(diǎn)一項(xiàng)對上海跨國公司總部的國別調(diào)查顯示：來自美國的有花旗、柯達(dá)、艾默英、法4個國家，這已成為上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特點(diǎn)。(2)公司類別特點(diǎn)業(yè)為主。且在上海設(shè)立總部的企業(yè)"母公司"技術(shù)雄厚，且"總部"產(chǎn)品行業(yè)領(lǐng)先。海金融市場的輻射效應(yīng)已經(jīng)覆蓋到全國。在商業(yè)領(lǐng)域，擁有深水港、發(fā)達(dá)鐵路、正是以上原因形成了上海企業(yè)總部大都以制造型，服務(wù)性企業(yè)居多的特點(diǎn)。"中國總部"為主。但是總部性質(zhì)的定位并不是一成不變的。在研究中作者發(fā)現(xiàn)，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是呈現(xiàn)出了“中國總部”性質(zhì)為主的特點(diǎn)。目前上?？偛科髽I(yè)的行使職能主要集中在投資控股、協(xié)調(diào)管理、市場調(diào)研、統(tǒng)、三菱商事、丸紅、小松、富士膠片、東麗、吉列、米其林和比歐西12家跨國公司地區(qū)總部抽樣調(diào)查顯示：在行使職能方面，12戶地區(qū)總部均有"投資控股"功能；另有"協(xié)調(diào)管理"功能的9戶，占75,有市場調(diào)研功能的7戶，占58.3‰,有營銷功能的4戶，有培訓(xùn)功能的3戶，有研究開發(fā)功能的3戶，有國際采購功能的2戶。(如表3所示)行使職能數(shù)量所占比率(%)投資控股功能協(xié)調(diào)管理功能9市場調(diào)研功能7營銷功能4培訓(xùn)功能3研究開發(fā)功能3國際采購功能23.上海總部基地發(fā)展新趨勢上?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢應(yīng)該從多方面進(jìn)行分析，可以從上海2010年舉辦3.1上海世博會將給予上海總部發(fā)展更多的動力(1)世博推動外資投入上海申辦世博會的成功使得一些在滬已有投資基地的跨國公司正在專門籌備其參與"世博上海"的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，要把2010年的魅力上海和東方神韻變成(2)世博拉動經(jīng)濟(jì)增長此外，世博會的輻射作用體現(xiàn)在對華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)拉動上，其力度顯然要超過以往所有的發(fā)展計(jì)劃。據(jù)預(yù)測，到2008年將達(dá)到8000美元，而到2010年上海世博會的舉辦將使整個華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具競爭力，據(jù)預(yù)測上海將成為國3)。而估計(jì)到2010年，華東各省份GDP的增長率都會在兩位數(shù)以上，同時將繼可用資金和更好的外部環(huán)境]。使上海的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一個臺階。物流能力等方面都會有質(zhì)的飛躍。這一切無疑給上海總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境。所以毫無疑問，上海總部經(jīng)濟(jì)在未來幾年當(dāng)中仍將以迅猛的速度發(fā)展。3.2上海浦東總部基地發(fā)展新機(jī)遇從浦東開發(fā)開放的角度而言，這10多年來，跨國企業(yè)搶灘上海高潮迭起。國、輻射亞太地區(qū)的重要樞紐之一。今后10年，上海浦東進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)、功能拓展的新階段，這也是吸引跨國才到上海搶占發(fā)展制高點(diǎn)，這3股潮流匯成上海新一輪發(fā)展的新機(jī)遇，必將掀起跨國企業(yè)地區(qū)總部移師上海浦東的新高潮。3.3長三角洲區(qū)域發(fā)展帶動上海總部基地發(fā)展中突出特色，優(yōu)勢互補(bǔ)，密切合作，共同發(fā)展，從而做到上海依托長江三角洲，4.上海總部基地對上海及長三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響任何一種新事物都將對社會產(chǎn)生影響，作為新興經(jīng)濟(jì)的總部經(jīng)濟(jì)也不例外，深遠(yuǎn)的影響。都產(chǎn)生著深刻影響，可以就以上三個方面來分析上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展對上海的影4.1.1對上海的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響“總部基地”可以成為上海強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(圖4)優(yōu)化升級續(xù)增長與創(chuàng)新能力的、高度對外開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。圖4:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變圖上?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然成為了上海應(yīng)當(dāng)優(yōu)先和加快發(fā)展對提升上海的特有的組織和整合的功能?？偠灾虾５目偛炕匕l(fā)展帶動了金融、貿(mào)易和咨詢服務(wù)那樣的服務(wù)業(yè)的興起，從而逐步使他們成為上海的新興支柱產(chǎn)業(yè)，最終達(dá)到上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。4.1.2總部基地對上海就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響上?？偛炕氐陌l(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響也是深遠(yuǎn)的。由于上海總部基地的發(fā)展帶動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)化，這必然會對人才需求，人才引進(jìn)的重心產(chǎn)生影響，從而使上海的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，具體表現(xiàn)為：第三產(chǎn)業(yè)人才需求倍增，呈現(xiàn)上升趨勢；第一產(chǎn)業(yè)人才需求則表現(xiàn)為迅速下降；而第二產(chǎn)業(yè)的人才就業(yè)結(jié)構(gòu)則出現(xiàn)了先升后降的的趨勢。(圖5)圖5:就業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢圖(1)服務(wù)業(yè)人才需求大隨著上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)業(yè)靠攏，在人才就業(yè)方面服務(wù)業(yè)方面的人才需求劇增。(2)高層次就業(yè)需求大跨國公司地區(qū)總部的發(fā)展壯大，為上海帶來了高層次的就業(yè)市場，因?yàn)樯虾５倪@些總部企業(yè)需要大量的高素質(zhì)人才。例如富土膠片(中國)投資有限公司，在發(fā)展初期僅有4名成員，現(xiàn)今已成為一個擁有百余員工的地區(qū)總部。這些企業(yè)對高素質(zhì)員工的需求，推動了新區(qū)人才高地的形成，而其麾下的制造業(yè)子公司，更(3)國際化人才交流多司每年在上海召開3次左右工作例會，與會人員少則幾十人，多則上百人，這些4.1.3總部經(jīng)濟(jì)對上海城市發(fā)展產(chǎn)生的影響機(jī)構(gòu)的設(shè)立，使上海成為跨國公司的投資、研發(fā)、資金運(yùn)作、財(cái)務(wù)結(jié)算、物流、海的綜合競爭能力加強(qiáng)，最終提升上海的國際地位。4.2上?？偛炕匕l(fā)展對長三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響4.2.1對長三角洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響(1)在制造業(yè)領(lǐng)域形成“前店后廠”式產(chǎn)業(yè)格局(2)形成區(qū)域統(tǒng)一市場，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(3)優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中度4.2.2上?？偛炕貙ν苿娱L三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響(1)實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作，終結(jié)惡性競爭的合作，總部在這兒，生產(chǎn)基地在那兒，這樣就實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的雙贏關(guān)系。(2)促進(jìn)外資投入，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的大環(huán)境之下的長三角的迅速崛起，令眾多世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛拓展投資計(jì)劃，形成國際產(chǎn)業(yè)資本大舉向長江三角洲轉(zhuǎn)公司全球的生產(chǎn)鏈和營銷網(wǎng)絡(luò)，從而推動長三角洲新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)加快基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化合作格局發(fā)展，從而形成良性循環(huán)，提升長三角洲的整體經(jīng)濟(jì)競爭能力。5.促進(jìn)上海市總部基地發(fā)展的對策與措施給出進(jìn)一步發(fā)展上海總部基地的對策。5.1上海總部基地發(fā)展已有的政策措施措施的完善，應(yīng)該說上海為發(fā)展總部基地做出了不小的貢獻(xiàn)。5.1.1優(yōu)惠政策上海市為發(fā)展總部基地已經(jīng)制定了具有相當(dāng)吸引力的優(yōu)惠政業(yè)優(yōu)惠政策；在浦東新區(qū)注冊的地區(qū)總部，可以享受新區(qū)優(yōu)惠政策。他們培訓(xùn)員外籍人員提供便利的措施。同時，規(guī)定還要求上海市外經(jīng)貿(mào)委應(yīng)在收到申請書等材料之日起30日內(nèi)完成審查，并作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予的決定。5.1.2相關(guān)法規(guī)為更好發(fā)展上?？偛炕?，2002年7月20日，上海市政府出臺了《上海市鼓勵外國跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》,并發(fā)布了實(shí)施細(xì)則。在之后上海市政府又將“降低綜合商務(wù)成本”寫入《政府工作報告》,以增強(qiáng)上海在吸引企5.1.3新政策新措施的完善上海市還建立了政府與在滬跨國公司地區(qū)總部、外商投資企業(yè)之間的對話機(jī)制。這是上海市改善投資環(huán)境的一項(xiàng)新舉措。為跨國公司創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。(1)擴(kuò)大總部資金管理功能(2)改進(jìn)總部人員出入管理和高科技人才可申請2年至5年多次入境有效、每次停留不超過1年的訪問簽證。(3)出臺制定相關(guān)導(dǎo)向上海市政府還公布了新制定的《上海市外商投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向》,指出上海目前5.2上海市進(jìn)一步發(fā)展總部基地的對策5.2.1加快政府職能轉(zhuǎn)變，調(diào)整創(chuàng)造政策環(huán)境上海政府需要加快政府職能轉(zhuǎn)變，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的政策環(huán)建立統(tǒng)一開放、公平競爭的區(qū)域市場，在給予外商投資企業(yè)以國民待遇的同時，也要取消對國內(nèi)各類企業(yè)特別是非國有企業(yè)的有悖于國民待遇原則的種種限制，5.2.2美化市場投資環(huán)境，增加引資力度(1)完善市場環(huán)境方面在市場規(guī)則方面，要盡快建立能與國際接軌的市場運(yùn)行規(guī)則，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制，營造公平的市場競爭條件。通過發(fā)揮市場機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。而在市場基礎(chǔ)設(shè)施方面，我們必須加快信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為吸引跨國企業(yè)總部入滬加重砝碼。(2)完善金融服務(wù)業(yè)方面完善上海金融中心地位，使之適應(yīng)上海整個經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，使上海的總部經(jīng)濟(jì)互相輻射，互補(bǔ)互利，共同發(fā)展；提高城市綜合服務(wù)功能的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，使上?？偛拷?jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)特征更為明顯。5.2.3確立發(fā)展方向，立足長三角洲上?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還必須從區(qū)域系統(tǒng)整體出發(fā)，加強(qiáng)合作，推進(jìn)“長三角”協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該說，上?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展與長三角洲區(qū)位聯(lián)系極大，所以在推動下一輪的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，發(fā)展目光不能局限于上海單方面的環(huán)境體制是否完善，上海必須為長三角地區(qū)形成了全方位的合作格局制定相應(yīng)的措施：(1)開展區(qū)域合作上海應(yīng)該在開展區(qū)域間全面合作的基礎(chǔ)上，竭力推進(jìn)“長三角”地區(qū)六大領(lǐng)域的聯(lián)動。(表4)這六大領(lǐng)域分別是：在規(guī)劃領(lǐng)域，上海市政府將與江浙兩省進(jìn)行多輪洽商；在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，上海將重視依托和發(fā)揮已有