醫(yī)用紡織品采購應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)用紡織品采購應(yīng)急預(yù)案

目錄

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案..............................3

一、應(yīng)急原則................................3

二、應(yīng)急組織................................3

三、應(yīng)急響應(yīng)................................5

四、應(yīng)急保障................................6

五、應(yīng)急演練................................7

第二節(jié)倉庫事故應(yīng)急預(yù)案........................8

一、目的....................................9

二、工作原則................................9

三、組織機(jī)構(gòu)................................9

四、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案...........................10

第三節(jié)保證供貨應(yīng)急預(yù)案.......................12

一、準(zhǔn)備工作...............................12

二、組織過程...............................13

三、異常情況的處理.........................13

四、監(jiān)察與處理.............................13

五、應(yīng)急供貨措施...........................14

第四節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案...........................15

一、突發(fā)運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案...............15

二、防抗雨雪冰凍等災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案.........21

三、臺防汛應(yīng)急救援預(yù)案.....................26

1

四、運(yùn)輸過程其他事件應(yīng)急救援預(yù)案...........30

第五節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案.......................32

一、總則...................................32

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組...........................33

三、預(yù)防與預(yù)警.............................33

四、應(yīng)急處置措施...........................35

五、應(yīng)急結(jié)束...............................43

六、信息發(fā)布...............................44

七、后期處置...............................44

八、保障措施...............................44

九、培訓(xùn)與演練.............................44

十、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律.....................45

2

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案

一、應(yīng)急原則

1.以人為本、安全第一：把最大程度地預(yù)防和減少建設(shè)

突發(fā)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援

人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮自我防護(hù)的主觀能動性，充分發(fā)

揮專業(yè)救援力量的骨干作用。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)：各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，

負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，各施工單位要認(rèn)

真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急工

作機(jī)制。

3.充分準(zhǔn)備、科學(xué)求援：采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家

作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增

強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時、有效。

4.預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)

防、預(yù)測和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、

隊(duì)伍建設(shè)、裝備完美、預(yù)案演練等工作。

二、應(yīng)急組織

1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定。

（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

（3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作。

3

（4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況。

（6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

2.應(yīng)急救援小組職責(zé)：公司所屬各部門應(yīng)針對本部門所

轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場，結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的突

發(fā)事件的特點(diǎn)，對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，在各

現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組，救援小組職責(zé)如下：

（1）搶險(xiǎn)救援工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援

工作。

（2）綜合工作組：負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政

府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急資源。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急

救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。

4

（4）物資保障組：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，

維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交

通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

（5）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、慰問和補(bǔ)

償?shù)裙ぷ鳌?/p>

三、應(yīng)急響應(yīng)

1.應(yīng)急響應(yīng)級別：公司按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、

影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢和可控性實(shí)行分級響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)

事故、事件的分級進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)分級，響應(yīng)等級分兩級：

（1）一級響應(yīng)：發(fā)生重傷及以上事故時，需要公司及

政府部門聯(lián)合處理的緊急情況。

（2）二級響應(yīng)：發(fā)生輕傷以下事故時，需要公司及相

關(guān)部門聯(lián)合處理的緊急情況。

根據(jù)不同的響應(yīng)級別，確定應(yīng)急啟動程度、應(yīng)急力量的

出動和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍。

2.應(yīng)急響應(yīng)流程：

（1）接警與響應(yīng)級別確定：當(dāng)接到事故報(bào)警后，應(yīng)急

管理小組應(yīng)對警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別，響

應(yīng)級別為二級，由公司組織各部門開展應(yīng)急救援工作。響應(yīng)

級別為一級，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告，請求相應(yīng)的支援，

如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)

閉。

（2）應(yīng)急啟動：應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，應(yīng)急管理小組

5

應(yīng)按所確定的響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，做出響應(yīng)決定，

通知應(yīng)急人員到位，調(diào)配應(yīng)急救援資源，并根據(jù)事故特點(diǎn)，

計(jì)劃采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)控制措施，以防止事態(tài)擴(kuò)大。

（3）救援行動：應(yīng)急人員對事故進(jìn)行偵測、控制，現(xiàn)

場警戒，組織群眾有序疏散，對傷者開展現(xiàn)場救助、對物資

進(jìn)行搶救和保護(hù)，同時立即撥打相應(yīng)救援電話向有關(guān)單位請

求救援，當(dāng)事態(tài)難以控制或處理，應(yīng)立即向上級指揮中心請

求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，啟動更高級別的應(yīng)急響應(yīng)，并按規(guī)定

向上級主管部門及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告。

（4）應(yīng)急恢復(fù)：救援行動結(jié)束后，進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)

階段，進(jìn)行現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、戒解除、善后處理

和事故調(diào)查，對于安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理執(zhí)行

《事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序》。

（5）應(yīng)急結(jié)束：執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急管理小組

組長宣布應(yīng)急結(jié)束。

四、應(yīng)急保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍保障：公司各個應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組是應(yīng)急救

援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量，要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

和應(yīng)急演練，建立機(jī)制，提高裝備水平。

2.應(yīng)急資金保障：公司應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加

大安全資金投入，保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必

需的資金投入，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，用于應(yīng)

急救援、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的整

6

改。

3.應(yīng)急裝備保障：公司配備必要的應(yīng)急救援裝備，建立

必要的救援物資儲備，同時要掌握本單位救援裝備及物資儲

備情況，整合救援裝備資源，具體如下：

應(yīng)急準(zhǔn)備匯總表

類別明細(xì)

工具類

警示類

監(jiān)測類

消防類

防護(hù)類

通信類

防身類

4.技術(shù)保障：公司應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，健全完善突

發(fā)應(yīng)急指揮體系，為應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)支持和保障。

五、應(yīng)急演練

1.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）應(yīng)急預(yù)案中人員職責(zé)和接口以及應(yīng)急措施的理解

和實(shí)施方法。

7

（2）培訓(xùn)員工應(yīng)急響應(yīng)的意識。

（3）臨界狀態(tài)的知識和判斷力的培訓(xùn)。

2.演練原則：各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，定期進(jìn)行突

發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)演練，檢查應(yīng)急反應(yīng)，協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場處置

能力。演練方案要報(bào)送公司總部備案，所服務(wù)單位負(fù)責(zé)對演

練進(jìn)行監(jiān)督和考核，演練結(jié)束15天內(nèi)報(bào)送演練總結(jié)。各相

關(guān)單位根據(jù)演練情況及時修改、補(bǔ)充相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，各單

位組織的演練安全保障工作由參加演練部門與單位負(fù)責(zé)，所

需費(fèi)用由參加演練的部門或單位籌措。

3.綜合演練：由項(xiàng)目部組織各相關(guān)單位進(jìn)行綜合演練，

以突發(fā)事件通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急反應(yīng)、現(xiàn)場處置、協(xié)調(diào)配合和指

揮協(xié)同等為演練重點(diǎn)，檢驗(yàn)處置各類突發(fā)事件的能力演練結(jié)

束后及時對演練進(jìn)行評估，根據(jù)演練情況及時修改、補(bǔ)充相

應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.演練的作用：

（1）可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷。

（2）發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（人力和設(shè)備等）。

（3）改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)。

（4）增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識。

（5）提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一

步明確各自的崗位與職責(zé)。

第二節(jié)倉庫事故應(yīng)急預(yù)案

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一、目的

規(guī)范倉庫事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保倉庫突發(fā)

事故的處置協(xié)調(diào)、有序、高效，最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)損失和

相應(yīng)影響，維護(hù)企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定物流部管理

處倉庫事故應(yīng)急預(yù)案

二、工作原則

1.倉庫衛(wèi)生，物品擺放。倉庫是保證公司正常生產(chǎn)的重

要部門之一，整潔、清晰地處置，可保證整潔快速的生產(chǎn)，

因此一定要保證倉庫物品擺放合理、干凈、整潔，同時各類

物品擺放作出明細(xì)，危險(xiǎn)品要特別標(biāo)注，并且貯放在特定位

置。

2.安全第一，預(yù)防為主.倉庫是一個物品集中的地方，

安全工作必須放在首位。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，

加強(qiáng)倉庫安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防

止倉庫安全事故發(fā)生.在倉庫相關(guān)位置安裝消防設(shè)施，對于

易發(fā)生危險(xiǎn)的庫房，設(shè)置2—3個通道，以便出現(xiàn)問題能夠

迅速進(jìn)入解決。

3.統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。

4.快速反應(yīng)，立足自救.在倉庫事故處理和控制中，采

取各種必要手段，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、組織機(jī)構(gòu)

1.成立倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

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組長：XXX

副組長：XXX

成員：倉庫人員

2.倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）對倉庫每日進(jìn)行盤查，尤其是遇到特殊情況，如

暴雨、火災(zāi)等情況，要進(jìn)行重點(diǎn)盤查，并對倉庫應(yīng)急預(yù)案作

出新的調(diào)整措施。

（2）對于每日盤查情況匯總，并對可能存在安全隱患

及時提出上報(bào)，以便及時做出相應(yīng)調(diào)整

（3）負(fù)責(zé)倉庫事故的應(yīng)急處理工作。

（4）負(fù)責(zé)倉庫事故調(diào)查、上報(bào)和查處工作；協(xié)助有關(guān)

部門對倉庫突發(fā)事故的調(diào)查、取證。

四、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

1.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

（1）發(fā)現(xiàn)火情后，第一目擊人應(yīng)立即向倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組報(bào)告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。

（2）倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用倉庫現(xiàn)有滅

火器材撲救，轉(zhuǎn)移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，

阻止火勢蔓延。對于存放危險(xiǎn)品的倉庫，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，視

情況要第一時間撥打119

（3）如火勢較大，倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員

和車輛撤離至安全區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，杜絕閑雜人員進(jìn)入，

并協(xié)同相關(guān)部門對附近情況盤查，以防止蔓延，同時泒專人

10

引導(dǎo)消防車輛，以保證消防車輛快速到達(dá)現(xiàn)場。

（4）倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時間向辦公室報(bào)告，

及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋辦公室。

（5）火情解除后，倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場，

對庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)，核實(shí)損失，配合辦公室人員做好恢復(fù)

重建和財(cái)產(chǎn)理賠工作。

2.洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

（1）發(fā)現(xiàn)水情，倉庫負(fù)責(zé)人應(yīng)立即切斷總電源，并迅

速向倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告.

（2）倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時做出相應(yīng)計(jì)劃，迅速趕

到現(xiàn)場，對于存放沖壓件等需要防水物資快速做出調(diào)整計(jì)

劃，以保證快速轉(zhuǎn)移。

（3）情況緊急，危及人員生命安全時，應(yīng)急小組應(yīng)組

織人員迅速撤離安全地帶，并第一時間通知辦公室人員，以

便作出新的調(diào)整計(jì)劃。

（4）災(zāi)情結(jié)束，倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場，

核實(shí)損失情況，在災(zāi)情結(jié)束后1天內(nèi)以書面情況上報(bào)到辦公

室。

3.倉庫被盜應(yīng)急預(yù)案

（1）發(fā)生盜竊事件，倉庫管理員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，并立

即向倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告

（2）倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對倉庫物品進(jìn)行

清查，向辦公室報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工

作。

11

（3）發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊，倉庫值班人員應(yīng)立即通知保

衛(wèi)科，并采取相應(yīng)的措施保證人身安全，在條件允許的情況

下，應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的相貌、體態(tài)特征及逃逸方向

和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。

4.停電應(yīng)急預(yù)案

（1）整個公司發(fā)生停電時，在緊急情況下，需要使用

倉庫物資時，倉庫倉管要做好應(yīng)急照明準(zhǔn)備，以保證相關(guān)部

門在停電情況下，物品正常出庫使用.

（2）對于倉庫突發(fā)性停電，倉庫倉管應(yīng)及時上報(bào)，并

安排專業(yè)電工迅速查明停電原因，如屬設(shè)備故障，并組織維

修人員及時搶修。

第三節(jié)保證供貨應(yīng)急預(yù)案

保持急需產(chǎn)品的正常進(jìn)行，提高公司服務(wù)水平，保證市

場供貨，對低于安全庫存的產(chǎn)品和公司訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)，應(yīng)

采取以下應(yīng)急預(yù)案：

一、準(zhǔn)備工作

1.采購部與公司業(yè)務(wù)部門做好協(xié)調(diào)工作，制定各產(chǎn)品規(guī)

格的月度安全庫存量。

2.采購部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計(jì)，時刻掌握每日實(shí)際庫存

情況。

3.采購人員要保證在成品低于安全庫存量前將該產(chǎn)品

12

提前計(jì)劃并購進(jìn)到廠檢驗(yàn)合格備用。不能按時到貨的必須及

時分別向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)書面匯報(bào)，并追要處理結(jié)果。

二、組織過程

1.對低于安全庫存的產(chǎn)品和訂單產(chǎn)品，由采購部負(fù)責(zé)通

知各有關(guān)單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案。并同時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小

組組長報(bào)告。

2.對啟動應(yīng)急預(yù)案的產(chǎn)品有關(guān)部門必須在所涉及的購

物計(jì)劃單、貨款申請單、車輛申請單、設(shè)備維修申請單、試

驗(yàn)單、檢驗(yàn)報(bào)告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。

3.財(cái)務(wù)部、公用項(xiàng)目部、生產(chǎn)部在接到帶有“加急”字

樣的申請單時，要迅速辦理，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。

4.對于欠貨產(chǎn)品客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨，不

得延誤。

5.各有關(guān)單位對全過程的信息傳遞必須及時準(zhǔn)確，不得

拖拉和隱瞞。

三、異常情況的處理

遇到問題影響正常購進(jìn)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、發(fā)貨的，部門負(fù)

責(zé)人必須第一時間向小組組長報(bào)告，并索要明確指示意見，

按指示意見迅速開展工作。

四、監(jiān)察與處理

1.監(jiān)察人員負(fù)責(zé)對啟動應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)品情況進(jìn)行全過程

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監(jiān)督和考核。并對違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意

見。

2.對違背預(yù)案要求，不能在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或不能

及時向小組組長報(bào)告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者，按照以

訂單為業(yè)務(wù)單元的績效考核標(biāo)準(zhǔn)對該單位進(jìn)行考核，并根據(jù)

情節(jié)對該單位負(fù)責(zé)人X-X元罰款。

五、應(yīng)急供貨措施

遇有采購單位緊急訂單情況，我公司在接到通知或訂單

時，第一時間啟用應(yīng)急庫房產(chǎn)品，在安全的前提下以最快的

速度及最短的時間立即將該批產(chǎn)品送到XX采購單位使用現(xiàn)

場。隨后下發(fā)緊急訂單到采購部門組織采購下一批產(chǎn)品，以

盡快恢復(fù)應(yīng)急庫房產(chǎn)品的儲備。

1.項(xiàng)目經(jīng)理自接到緊急訂單時，及時了解產(chǎn)品庫存情

況，根據(jù)庫存情況立即協(xié)調(diào)各部門，我公司物資采購部會根

據(jù)實(shí)際情況及時下達(dá)緊急供貨通知單到相應(yīng)的生產(chǎn)廠家，及

時保證客戶緊急訂單的需求。

2.采購部自接到緊急訂單任務(wù)時，立即下達(dá)緊急采購?fù)?/p>

知單到相應(yīng)部門，負(fù)責(zé)人根據(jù)訂單要求及時調(diào)整產(chǎn)品庫存數(shù)

量，組織相關(guān)人員進(jìn)行采購。經(jīng)常供應(yīng)的客戶，一般情況下

我公司會根據(jù)各個客戶生產(chǎn)情況備有一定庫存量的產(chǎn)品。

3.緊急運(yùn)輸響應(yīng)速度

我公司有多輛運(yùn)輸車，以供配送。并且公司目前與多家

物流公司均建立有良好的合作關(guān)系，也可全天候調(diào)運(yùn)車輛，

14

可充分保證客戶的需要。以最快時間將產(chǎn)品送到客戶指定的

地點(diǎn)。

第四節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

一、突發(fā)運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案

為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)

對突發(fā)事件的發(fā)生，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證貨物及時運(yùn)送，

并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少

人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，

根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定以下規(guī)定。

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的

科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的

工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)

情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事

故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，

全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，

維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級

負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

（三）適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路

15

運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重

大道路運(yùn)輸事故。

1.以人為本，減少損失。在處置道路運(yùn)輸事故時，堅(jiān)持

以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故

損失降到最低限度。

2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為

主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)

合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全

面防范。

3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對道路運(yùn)輸事故的快速

反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，

要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有

序地開展搶救、事故處理和善后工作。

5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征

集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，

服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

（四）指揮組織體系

1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)

一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展道路運(yùn)

輸事故應(yīng)急救援處置工作。

2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置

工作。負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加道路

16

運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的

有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長

或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施

救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動

的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相

關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場

應(yīng)急救援和處置行動。

4.應(yīng)急車輛。公司指定車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。

（五）應(yīng)急預(yù)案啟動條件

本公司運(yùn)營車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)

導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

（六）應(yīng)急響應(yīng)

1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)

場的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無傷亡人員，

如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶

救，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

2.及時報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時，在第一時

間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公

司報(bào)案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、

時間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通

警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如

實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

3.啟動預(yù)案。發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

17

經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)

急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，

立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，

快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故

擴(kuò)大。

6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等

的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情

況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作

有效進(jìn)行。

8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路

運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相

互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（七）應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治

和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)

定給予補(bǔ)償，及時會同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工

作。

2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門

做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、

規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失做出評估，

對責(zé)任人員做出處理。對道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問

18

題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防

止事故再次發(fā)生。

（八）事故報(bào)告

1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必

須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)?/p>

公安部門、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時向本公司領(lǐng)

導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后小時內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容

和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路

運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、

經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系

等。

（1）基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)

施名稱）、涉及人員、時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

（2）簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車

輛毀壞情況；

（3）經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初

步估計(jì)；

（4）原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

（5）控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措

施、處置以及事故控制情況；

（6）相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題，如車型、車況、

核定貨物數(shù)量、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；

（7）報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時間及

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聯(lián)系方式。

（九）應(yīng)急保障體系

1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置

專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專

業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)

2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救

援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)

預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)

行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的

經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面

的作用。

3.加強(qiáng)通信信息報(bào)告。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收

集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突

發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時報(bào)送信息，不得瞞

報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

（十）預(yù)案演練

道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)

案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范

圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提

高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識

和技能。

（十一）獎勵與責(zé)任

20

1.總結(jié)評估。道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救

援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)

行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案

可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動評估報(bào)告在應(yīng)急響

應(yīng)行動結(jié)束后日內(nèi)報(bào)上級行政主管部門。

2.表彰獎勵。對在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行

動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個

人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的，

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、防抗雨雪冰凍等災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)

對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資

及時運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大

限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，促進(jìn)我公司可

持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，

特制定以下規(guī)定。

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的

科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的

工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)

情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事

故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，

21

全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，

維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級

負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

（三）適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警

響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。

1.以人為本，減少損失。在處置雨雪冰凍災(zāi)害時，堅(jiān)持

以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故

損失降到最低限度。

2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為

主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)

合，落實(shí)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全

面防范。

3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的快速

反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，

收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。

（四）指揮組織體系

1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處

置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與

任務(wù)，開展道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

22

2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害

應(yīng)急處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)

害應(yīng)急實(shí)施方案，負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的搶

救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急實(shí)施方案的有效

性。負(fù)責(zé)行政主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長

或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施

救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動

的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相

關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場

應(yīng)急救援和處置行動。

（五）可能受雨雪冰凍災(zāi)害的影響分析

開始出現(xiàn)降雨雪并伴有冰凍現(xiàn)象，路面出現(xiàn)大面積結(jié)

冰，出現(xiàn)其他特殊情況。

（六）應(yīng)急實(shí)施方案啟動條件

當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事故后，即啟動應(yīng)急實(shí)施

方案。

（七）應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施方案

1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開展道路

運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

2.道路運(yùn)輸防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案。在雨

雪冰凍期間認(rèn)真開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查

防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案以及物資、設(shè)備等的儲

備情況，及時補(bǔ)漏補(bǔ)缺；檢查道路運(yùn)輸安全措施；檢查值班

23

制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象臺的雨雪冰凍警報(bào)和上級主

管部門的指令，雨雪冰凍期間要實(shí)行小時值班制度，并組織

救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時出動。

（八）信息報(bào)送

信息報(bào)送嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下

達(dá)、下情上報(bào)工作，及時收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，

信息報(bào)送應(yīng)及時、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊

報(bào)和緩報(bào)。

（九）應(yīng)急保障措施

1.認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)

等基本知識和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的

防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。

2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防抗雨

雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級主管部門落實(shí)公司

道路運(yùn)輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反

應(yīng)快速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方

式。

3.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)

和演練，提高應(yīng)對和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

4.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級關(guān)于

防抗雨雪冰凍工作指示，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議，部署

道路運(yùn)輸安全防抗雨雪冰凍工作。

5.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險(xiǎn)運(yùn)

輸車輛到位待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨時根據(jù)上級指令和安排，

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及時調(diào)集車輛，運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資。公司指定車

輛作為應(yīng)急車輛。

6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

在雨雪冰凍期間，組織人員實(shí)行小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成

員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時處理接到的電話、信息、通知和

指令，并將辦理情況及時報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽氣象預(yù)

報(bào)，加強(qiáng)與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系，隨時掌握氣象

動態(tài)，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；要保持通信工具小時開機(jī)，

確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，

嚴(yán)格交接班制度，對當(dāng)班內(nèi)所遺留的問題，需詳細(xì)向接班人

交代活楚。

7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防抗雨雪冰凍組織紀(jì)律，確保信

息暢通。對本公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，

在第一時間向上級主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，確保信息報(bào)送

及時、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。

（十）獎懲

1.在道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊

急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)的；在

危險(xiǎn)關(guān)頭，排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻(xiàn)、

成績顯著者的人員，公司將給予表彰和獎勵。

2.在道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中

玩忽職守，瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨

陣脫逃的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害

后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處

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罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

三、臺防汛應(yīng)急救援預(yù)案

為切實(shí)做好防臺防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，確保臺

風(fēng)汛期道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，保證重要貨物及時運(yùn)送，并

迅速、高效、有序地做好臺風(fēng)汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，最大限度

地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)

發(fā)展，特制定以下規(guī)定。

（一）指導(dǎo)思想

按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全

第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防臺防

汛，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防臺（汛）抗臺（汛）工作，確

保指揮調(diào)度有序，人員、車輛及時到位。

（二）基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級

負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

（三）適用范圍及工作原則

本預(yù)案所稱防臺防汛應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和

汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全

與貨物運(yùn)輸?shù)目偡Q。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間

等自然災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后

期處置等應(yīng)急工作。

1.以人為本，減少損失。在處置臺風(fēng)、大暴雨和汛期期

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間等自然災(zāi)害時，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)

安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為

主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)

合，落實(shí)預(yù)防臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措

施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對臺風(fēng)、大暴雨和汛期

期間等自然災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，

收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。

（四）指揮組織體系

1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立防臺防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)

責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸防抗臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)

害的應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，

明確職責(zé)與任務(wù)，開展道路運(yùn)輸防抗臺風(fēng)、大暴雨和汛期期

間等自然災(zāi)害應(yīng)對工作。

2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全

生產(chǎn)防臺防汛工作；負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對臺風(fēng)、大暴

雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案；負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸

發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)

責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急實(shí)施方案的有效性。密切注視氣

象預(yù)報(bào)、及時掌握臺風(fēng)汛情和災(zāi)情動態(tài)，負(fù)責(zé)人員召集、安

排值班；及時組織運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和物資、設(shè)備，為緊急

搶險(xiǎn)和撤離人員及時提供必要的運(yùn)輸車輛；提前組織對應(yīng)急

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搶險(xiǎn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查維修，保證運(yùn)力充足、調(diào)度及時、

開得出、運(yùn)的上；做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時收集、

反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息；接受上級主管部門下達(dá)的指令。

3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然

災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)

場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及

范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)

場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)

一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

（五）啟動應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害事

故后，即啟動應(yīng)急預(yù)案。

（六）應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施預(yù)案

1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開展道路

運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

2.防臺防汛預(yù)案。在汛期與臺風(fēng)季節(jié)到來前認(rèn)真開展道

路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防洪、防臺抗臺預(yù)案以

及物資、設(shè)備等的儲備情況，及時補(bǔ)漏補(bǔ)缺；檢查道路運(yùn)輸

安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象臺的臺

風(fēng)警報(bào)和上級主管部門的指令，臺風(fēng)與汛期期間要實(shí)行

小時值班制度，并組織救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時

出動。

（七）信息報(bào)送

信息報(bào)送嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下

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達(dá)、下情上報(bào)工作，及時收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，

信息報(bào)送應(yīng)及時、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊

報(bào)和緩報(bào)。

（八）應(yīng)急保障措施

1.認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)

等基本知識和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的

防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。

2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防臺防

汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級主管部門落實(shí)公司道路運(yùn)輸

安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、

靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。

3.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)

和演練，提高應(yīng)對和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

4.防臺防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級關(guān)于防臺（汛）

抗臺（汛）工作指示，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議，部署道

路運(yùn)輸安全防臺抗臺工作。

5.防臺防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛到

位待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨時根據(jù)上級指令和安排，及時調(diào)

集車輛，運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資。公司指定車輛為應(yīng)

急車輛。

6.建立值班制度。防臺防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在臺風(fēng)和

汛期間，組織人員實(shí)行小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實(shí)行

領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時處理接到的電話、信息、通知和指令，并

將辦理情況及時報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)

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與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系，隨時掌握臺風(fēng)動態(tài)，并

及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；要保持通信工具小時開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)

暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接

班制度，對當(dāng)班內(nèi)所遺留的問題，需詳細(xì)向接班人交代活楚。

7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防汛紀(jì)律，確保信息暢通。對本

公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，在第一時間

向上級主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，確保信息報(bào)送及時、迅速、

真實(shí)和準(zhǔn)確。

（九）獎懲

1.在道路運(yùn)輸防臺、防汛應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急

情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)的；排查

重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻(xiàn)、成績顯著者的人

員，公司將給予表彰和獎勵。

2.在臺風(fēng)、汛期災(zāi)害發(fā)生后，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中玩忽職

守，瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃

的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，

公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成

犯罪的，公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

四、運(yùn)輸過程其他事件應(yīng)急救援預(yù)案

（一）天氣突變應(yīng)急措施

如在運(yùn)輸作業(yè)期間天氣突變，如大暴雨暴雪等情況時，

及時對貨物進(jìn)行遮蓋并對車輛采取防滑措施，保證貨物安全

運(yùn)抵指定地點(diǎn)。

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（二）遭遇盜竊應(yīng)急措施

運(yùn)輸過程中或抵達(dá)目的地后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金或貨物被盜，駕駛

員或隨車人員應(yīng)就近向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，同時報(bào)告本單位

領(lǐng)導(dǎo)；在公安人員到來之前保護(hù)好現(xiàn)場，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘查

結(jié)束后，清點(diǎn)核對被盜現(xiàn)金或貨物數(shù)目，協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查

取證工作。

（三）搶劫事故應(yīng)急措施

運(yùn)輸過程中發(fā)生搶劫事件時，駕駛員及隨車人員應(yīng)保持

冷靜，避免過激行為，伺機(jī)發(fā)出呼救信號或撥打110報(bào)警電

話，在確保人身安全情況下，盡量拖延時間爭取救援。若搶

劫行為已經(jīng)發(fā)生，有人員傷亡應(yīng)立即救助傷者，同時保護(hù)好

犯罪現(xiàn)場，配合公安部門做好現(xiàn)場勘查工作，積極提供犯罪

嫌疑人特征線索協(xié)助破案。

（四）道路緊急施工應(yīng)急措施

我公司將在貨物運(yùn)輸經(jīng)過的路線進(jìn)行反復(fù)勘察，并在設(shè)

備啟運(yùn)前再一次確定道路狀況，掌握運(yùn)輸路線的詳細(xì)資料。

如遇到難以完全避免因道路緊急開挖施工導(dǎo)致的通行受阻

情況，現(xiàn)場經(jīng)理應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，及

時提出運(yùn)輸路線整改方案，確保運(yùn)輸順利通行。

（五）道路運(yùn)輸高峰期應(yīng)急措施

在貨物運(yùn)輸過程中遇到交通堵塞情況，服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ?/p>

管部門的協(xié)調(diào)指揮，加強(qiáng)交通管制。如遇集市或重大集會，

根據(jù)實(shí)際情況改變運(yùn)輸計(jì)劃或更改運(yùn)輸路線，保證順利通

過；

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（六）貨損、貨差應(yīng)急預(yù)案

如遇此類異常情況發(fā)生時，則為我公司重大責(zé)任事故，

為此將按重特大事故應(yīng)急處理方案：

1.立即將情況報(bào)告采購人，取得合理處置。

2.由我公司技術(shù)部門牽頭，組成賠付工作小組。

3.根據(jù)托運(yùn)方指令，派駕駛技能優(yōu)秀的駕駛員火速重裝

貨物。

4.如貨物在現(xiàn)場裝車中出現(xiàn)貨損、貨差，協(xié)助采購單位

取得商檢、保險(xiǎn)公司的相關(guān)證明，確保采購單位利益。

第五節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.編制目的

為了防止生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作

機(jī)制，提高在生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)生事故的時速反應(yīng)能力，防止衍生

事故，迅速有序地開展事故的應(yīng)急搶救工作，將事故損失減

少到最低限度，制定本預(yù)案。

2.適用范圍

此預(yù)案適用于本公司所發(fā)生的各項(xiàng)安全事故的應(yīng)急工

作。

3.應(yīng)急工作原則

堅(jiān)持安全第一、以為本、居安思危、預(yù)防為主，貫徹統(tǒng)

一指揮、分級響應(yīng)、單位自救和醫(yī)院救援的原則。

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4.事故分級

結(jié)合我司的生產(chǎn)規(guī)模，根據(jù)安全事故造成的人員傷害情

況，將事故分為特大，重大、一般事故等三個級別：

（1）特大事故：是指在生產(chǎn)過程中因操作不當(dāng)造成人

員受傷，受傷情況比較嚴(yán)重，醫(yī)院診斷需要住院3個月以上。

（2）重大事故：是指在生產(chǎn)過程中因操作不當(dāng)，造成

人員受傷，并有需要送醫(yī)院治療，住院時間為3個月以下。

（3）一般事故：是指在生產(chǎn)中不小心讓人員受傷，受

傷情況不需要去醫(yī)院治療，只需要簡單包扎即可。

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.搶險(xiǎn)組

安全主任：XX負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。

組員：各部門生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)。

主要職責(zé)是：組織搶險(xiǎn)行動方案，協(xié)調(diào)部門的搶險(xiǎn)行動；

及時向安全主任報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

醫(yī)療救護(hù)組：組長由XX擔(dān)任，成員XX等組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。

善后處理組：組長由XX保擔(dān)任，成員由XX等組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對受傷人員的安撫工作，協(xié)調(diào)受

傷人員住院問題；做好其他善后事宜。

三、預(yù)防與預(yù)警

1.預(yù)防

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（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

（2）特殊工種必須持證上崗。

（3）禁止操作故障設(shè)備。

（4）每天早會有效跟員工講解安全生產(chǎn)應(yīng)注意事項(xiàng)。

2.火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施

生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)各自車間分布圖的具體情況制定方案，

建立各項(xiàng)消防安全制度和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)操作規(guī)程。

（1）根據(jù)生產(chǎn)單位車間情況制定消防保衛(wèi)方案，建立

健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

（2）每周對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行5S檢查。消防設(shè)備一定要落

實(shí)到位。消防器材按期檢查。

（3）嚴(yán)格禁止隨地吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對明火作業(yè)進(jìn)行安

全把關(guān)，對易燃易爆物品進(jìn)行嚴(yán)格的保管及隔離措施。派專

人監(jiān)護(hù)。

（4）作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。

（5）特種作業(yè)人員持上崗證。

3.觸電事故防控措施

（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不

準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對

現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、

抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣

手套；必須使用電工專用絕緣工具。

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（4）綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電

保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。

4.機(jī)器，模具傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施

（1）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。每天

做好安全生產(chǎn)的點(diǎn)檢表。

（2）按規(guī)范要求對機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用。

（3）機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作。

（4）叉車在運(yùn)轉(zhuǎn)物料時離地不超過30公分。禁止單人

使用叉車運(yùn)輸模具。

（5）運(yùn)輸設(shè)備（叉車，航車）應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)

現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時，應(yīng)立即停止其使

用。

四、應(yīng)急處置措施

生產(chǎn)現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由安全主任根據(jù)事故情況開

展應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急小組趕赴事故現(xiàn)

場進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

1.召集、調(diào)集應(yīng)急力量

各搶險(xiǎn)救護(hù)組接到安全主任指令后，立即響應(yīng)，派遣事

故搶險(xiǎn)人員聽從現(xiàn)場安全主任的安排。

安全主任按本預(yù)案確立的基本原則、迅速組織應(yīng)急力量

進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組保持通信暢通。

當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要

求時，及時向公司報(bào)告請求支援。

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2.現(xiàn)場處置

火災(zāi)事故發(fā)生時，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行

警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生

特殊險(xiǎn)情時，安全主任應(yīng)依法及時采取應(yīng)急處置措施。

3.醫(yī)療衛(wèi)生救助

事故發(fā)生時，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。

4.觸電事故現(xiàn)場處置

（1）發(fā)生觸電應(yīng)急救治方法

1）發(fā)生人員觸電時，首先切斷電源。

2）如尋找不到電源，可用絕緣物（如木質(zhì)、塑料、橡

膠制品、書本、皮帶、棉麻、瓷器等）將觸電人員與帶電體

分離開，盡量避免身體直接接觸觸電人員。

3）把觸電者轉(zhuǎn)移到開闊、通風(fēng)處、讓其平躺，頭向后

仰；解開觸電者的上衣頂扣（男觸電者解除上衣；女觸電者

則解開上衣的第一排和第二排扣），同時注意為觸電者保暖。

4）檢查人員是否有呼吸和心跳，一般有三種不同的情

形，可分別采用不同的方法進(jìn)行施救：

①如果觸電者無呼吸但有心跳，可以采用人工呼吸法，

為觸電者呼氣幫助觸電者恢復(fù)呼吸。

②如果觸電者有呼吸但無心跳，可以采用胸部擠壓的方

法。施救者騎在觸電者身體的上前部，但不要壓迫觸電者，

雙掌重疊手臂伸直對觸電者前胸右鎖骨下方的位置施以有

節(jié)奏的擠壓，每分鐘60次。上述手段應(yīng)在觸電后1分鐘內(nèi)

開始進(jìn)行。

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③如果觸電者既無呼吸也無心跳，應(yīng)同時采取上述人工

呼吸法和胸部擠壓方法，由二人同時進(jìn)行施救。

④及時向上級報(bào)告，并撥打“120”急救電話。

⑤發(fā)現(xiàn)人在救人后，須保護(hù)好事故現(xiàn)場。

（2）觸電事故應(yīng)急處理注意事項(xiàng)

1）發(fā)生人員觸電事故時，應(yīng)先切斷電源，再實(shí)施救人；

2）不能切斷電源時，救護(hù)者須采取絕緣保護(hù)措施，防

止救助者觸電；

3）切斷電源后，防止觸電者摔倒；

4）觸電者獲救后尚未失去知覺，須讓其保持安靜，立

即請求醫(yī)療救援，密切觀察觸電者癥狀變化；

5）觸電者已失去知覺，但呼吸尚存，應(yīng)使其舒適/安靜

地仰臥，將上衣與皮帶放松，使其容易呼吸；若觸電者呼吸

困難，有抽筋現(xiàn)象，則應(yīng)積極進(jìn)行人工呼吸，并及時送醫(yī)院；

6）觸電者的呼吸/脈搏及心跳都已停止，此時不能認(rèn)為

其已死亡，應(yīng)當(dāng)立即對其進(jìn)行人工呼吸，必須連續(xù)不斷地進(jìn)

行到觸電者自行呼吸或醫(yī)生趕到現(xiàn)場救治為止；

7）救助須迅速，施救者須迅速將觸電者移至安全區(qū)域

進(jìn)行施救；

8）救助觸電者時，須就地施救；

9）搶救方法和施救動作須正確；

10）急救須堅(jiān)持到底，直至醫(yī)療人員判斷觸電者已死亡，

方可停止救助。

（3）脫離電源的基本方法有：

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1）將出事附近電源開關(guān)刀拉掉或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以

切斷電源。必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、

木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。

2）用干燥的絕緣木棒、竹竿、布袋等物將電源線從觸

電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。救護(hù)人員可戴上手套

或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電

者，使之脫離電源。

3）如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救

護(hù)人可先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔

斷入地電流，然后再采取其他辦法把電源切斷。

4）如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚

未確證線路無電之前，救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點(diǎn)8—10

米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員

應(yīng)穿上絕緣靴或雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶

電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至8—10米以外立即開始觸電急救。

只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就

地急救。

（4）在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項(xiàng)：

1）未采取絕緣措施前，救護(hù)人員不得直接觸及觸電者

的皮膚和潮濕的衣服。

2）嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者；救護(hù)人

員不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布

袋等）作為救護(hù)工具。

3）在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手

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操作，這樣對救護(hù)人比較安全。

4）當(dāng)觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫

離電源后墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。

5.夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明

問題，以利救護(hù)。

（5）應(yīng)急物資準(zhǔn)備

絕緣靴、絕緣手套、絕緣桿、絕緣繩、絕緣工具、警戒

帶、擔(dān)架等。

5.火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置

（1）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則

1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動本

預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要

任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間必須服從指

揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩物職守造

成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2）安全主任在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按

事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以

控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向消防專業(yè)隊(duì)伍救援，并

密切配合救援隊(duì)伍。

3）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證搶救工作順利進(jìn)行；疏散

人群至安全地帶。

4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先

確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急

救措施。

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5）切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)

大。

（2）初期火情現(xiàn)場處置

1）報(bào)警：

①當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故征兆時，迅速終止明火作業(yè)，熄滅火

花，防止產(chǎn)生火災(zāi)火源。

②對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關(guān)異常動作時

迸發(fā)出火花，立即停電檢修，排除電路故障，更換失靈的電

氣裝置；

③發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味，迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒

的異味地方，排除即將釀成初級火災(zāi)的源頭。

④現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人用手機(jī)向應(yīng)急指揮小組報(bào)告，同時告知現(xiàn)

場人員有序撤離。

2）接報(bào)：值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報(bào)后，攜帶

應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況，組織人員進(jìn)行自救滅

火.并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部，做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工

作。

3）火情已被撲滅，應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)工作，待有關(guān)部門

了解情況調(diào)查火情事故完畢后，經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理

工作。

（3）火災(zāi)處置

1）接到報(bào)警后，應(yīng)急指揮小組迅速到達(dá)現(xiàn)場，火情擴(kuò)

大迅速通知各組負(fù)責(zé)人并趕赴事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮

部，迅速啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，指揮各組現(xiàn)場排