綜合物業(yè)保潔及綠化養(yǎng)護服務安全生產(chǎn)及處理突發(fā)事件應急方案

綜合物業(yè)保潔及綠化養(yǎng)護服務安全生產(chǎn)及

處理突發(fā)事件應急方案

目錄

（一）安全生產(chǎn).............................................................................1

（二）突發(fā)事件應急方案..............................................................4

1．突發(fā)事件處理預案...............................................................6

2．惡性及群發(fā)事件處理預案....................................................7

3．盜竊等破壞事件處理程序....................................................8

4．水浸處理程序.......................................................................8

5．自殺事件處理程序...............................................................9

6．突然斷水、斷電等應急措施................................................9

7．特殊天氣保證正常工作秩序應急措施。..............................9

8．初期火警處理程序..............................................................10

9．火災緊急處理方案..............................................................11

10．爆炸緊急處理方案............................................................12

11．建筑物外墻發(fā)生危險應急處理預案.................................12

12．觸電事故的應急處理........................................................13

13．外墻或建筑物墜落應急預案.............................................13

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（二）安全生產(chǎn)

1、機構(gòu)、人員：

（1）建立由公司總經(jīng)理擔任組長，公司各職能部門參加的安全

工作領導小組，配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員，；

（2）各項目管理處建立安全生產(chǎn)小組，配備兼職的安全生產(chǎn)管

理人員；

（3）選配專兼職安全生產(chǎn)管理人員應具備下列條件：有豐富的

基層工作經(jīng)驗；能夠?qū)ο聦賳挝坏陌踩a(chǎn)管理人員進行業(yè)務指導和

專業(yè)培訓；熟悉公司生產(chǎn)過程的基本情況；

（4）可根據(jù)工作需要，配備必要的器材及通信工具、交通工具，

以保證事故現(xiàn)場勘察、資料分析、圖象保存的需要。在資金上要保證

安全生產(chǎn)管理人員的需要。

2、安全生產(chǎn)管理人員職責：

2.1公司第一責任人的安全生產(chǎn)職責：

（1）公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人。第一責任人必須經(jīng)過

安全生產(chǎn)管理培訓，履行安全管理職責；

（2）根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營等具體情況采取嚴格有效的防范措施，防

止發(fā)生火災及人身傷亡事故。及時研究解決生產(chǎn)過程中的不安全因素

及事故隱患以保障員工人身安全及健康；

（3）建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備專、兼職安全生產(chǎn)管

理人員，落實安全生產(chǎn)責任；

（4）安排并組織安全生產(chǎn)管理部門進行安全生產(chǎn)檢查和安全生

產(chǎn)宣傳教育；

（5）組織對重大傷亡事故的調(diào)查處理；

（6）組織對安全生產(chǎn)先進個人實行獎勵，對事故責任人實行處

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罰。

2.2專兼職安全生產(chǎn)管理人員職責：

（1）在安全工作領導小組和第一責任人的領導下，負責公司的

安全生產(chǎn)工作，制定并落實安全生產(chǎn)工作計劃；

（2）根據(jù)公司的生產(chǎn)特點和工作性質(zhì)，經(jīng)常深入基層，進行現(xiàn)

場檢查、指導安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素及時采取有效措

施，保證員工人身安全。不能立即解決的，上報領導協(xié)調(diào)解決；

（3）組織安全生產(chǎn)檢查?？偨Y(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，搞好員

工安全生產(chǎn)教育和基層班組安全員的業(yè)務培訓；

（4）參加傷亡事故的調(diào)查和處理，進行傷亡事故的統(tǒng)計，分析

和報告。提出預防事故的措施，并督促檢查落實；

（5）根據(jù)公司特點，經(jīng)常分析研究新情況、新問題，總結(jié)新規(guī)

律。

2.3項目管理處安全員職責：

（1）定期對本管理處員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育；

（2）負責本管理處的安全生產(chǎn)檢查，督促員工自覺遵守崗位安

全操作、維護流程，正確使用安全防護用品；

（3）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)（工作）中有不安全的情況，可要求停工或采取

有效措施，保證安全，及時報告領導研究處理；

（4）參與本管理處傷亡事故的調(diào)查處理及分析研究。

3、安全生產(chǎn)教育與檢查：

3.1各級安全工作小組（領導小組）要建立健全安全生產(chǎn)教育制

度，制訂中長期安全教育計劃，并列入員工培訓計劃，凡辦任何培訓

班都要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容，檢查教育計劃實施情況并列入企業(yè)年度考

核內(nèi)容；

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3.2新入公司員工、實習人員必須進行三級安全教育（公司級、

部門級、班組級）才能上崗。調(diào)換工種、傷病復工，采用新技術新設

備人員必須進行專業(yè)安全技術培訓教育；

3.3從事綠化養(yǎng)護人員必須進行專業(yè)安全技術培訓教育，取證后

方能上崗；

3.4各級部門要做好撰寫安全教育材料、收集事故案例工作。

要重視直接生產(chǎn)員工、基層管理人員、特種作業(yè)人員的經(jīng)常性安全教

育，建立安全教育培訓卡；

3.5安全檢查形式分為定期檢查、不定期檢查、普查、專業(yè)檢

查、自查、互查、抽查。檢查內(nèi)容是安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術狀

況、技改經(jīng)費使用情況等；

3.6安全生產(chǎn)管理檢查內(nèi)容：

3.6.1貫徹執(zhí)行國家、上級安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，

安全生產(chǎn)列入日常工作重要議事日程，并做到“五同時”（在計劃、

布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、

評比安全生產(chǎn)工作）；

3.6.2各級安全工作（領導小組）會議制、安全生產(chǎn)責任制、培

訓制、獎懲制；各工種崗位操作、維護流程；

3.6.3機構(gòu)建立及人員、器材的配備；

3.6.4安全生產(chǎn)教育計劃的實施及詳細資料；

3.6.5傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計、報告以及事故的勘查、書

面材料的完整齊備；

3.6.6安全生產(chǎn)技術狀況檢查內(nèi)容：按《國家安全生產(chǎn)法》的要

求，操作人員的安全培訓和持證上崗；

3.7技改經(jīng)費的使用，按國家規(guī)定執(zhí)行；

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3.8安全生產(chǎn)檢查由公司安全工作領導小組組織，由相關部門

領導和專門人員參加。規(guī)模較小、內(nèi)容單一的安全檢查，由各部門自

行組織。各種形式的檢查，應有布置、總結(jié)、評比、獎懲，檢查情況

還應通報；

3.9公司組織的安全檢查每年不少于兩次，各部門的安全檢查，

應根據(jù)實情隨時進行。

4、公司必須建立安全生產(chǎn)臺賬：

（1）安全生產(chǎn)情況月報表，只有在發(fā)生各類傷亡事故的月份填

報，上報時限為：事故單位必須在發(fā)生事故的次月1日前報公司，不

發(fā)生傷亡事故的月份可不填報；

（2）不能按規(guī)定時限而跨年度結(jié)案的事故，除當年度考核外，

還要轉(zhuǎn)下年度進行考核。

5、安全生產(chǎn)獎懲

（1）實行安全生產(chǎn)獎懲，是搞好安全生產(chǎn)工作的一項重要制度，

安全生產(chǎn)獎懲必須以事實為依據(jù)，按照相關政策和規(guī)定，做到獎懲有

據(jù)，獎懲分明；

（2）公司每年進行一次安全生產(chǎn)先進單位和先進個人的評比，

對評出的先進單位和個人給予一次性獎勵；

（3）對因違反安全生產(chǎn)法規(guī)造成傷亡事故的單位和個人要根據(jù)

情節(jié)輕重，給予行政處分、經(jīng)濟處罰或交公安司法部門處理。

（三）突發(fā)事件應急方案

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害，需要采

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取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社

會安全事件。常見的有：火災、地震、臺風、暴雨、治安事件、重大

刑事案件及物業(yè)被損、被盜等。

為增強我公司服務團隊應對突發(fā)事件時與業(yè)主單位的配合默契

程度，提高能動性和處置效率，公司結(jié)合港灣物業(yè)公司保潔及綠化養(yǎng)

護服務項目特點及相關實際情況，制定突發(fā)事件應急預案如下：

突發(fā)事件應急預案

應對總安排

處理預案細則

（含十六章）

善后措施

善后措施

突發(fā)事件應對總安排：

總方向：突發(fā)事件發(fā)生時，首要做的是保持沉著、冷靜的心態(tài)。

其次，按照應急預案流程進行。

救援組織：如遇突發(fā)事件，項目經(jīng)理配合業(yè)主單位進行救援工作

的統(tǒng)籌組織和部署。在救援、救災的組織工作上，項目經(jīng)理為A角，

保安、保潔、維修領班配合形成B角，如遇項目經(jīng)理不在現(xiàn)場的情況，

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A角在場則由A角指揮，否則B角補充，原則上A、B角均為性格平

靜、工作冷靜、心理素質(zhì)強的人。

入口把控：突發(fā)事件一旦發(fā)生，第一動作是入口把控，嚴禁無關

人員、車輛進入。

救援原則：現(xiàn)場救援、救災遵循“先人后物”原則，把搶救生命

放在一切救援工作的首要位置。在開展救援工作的同時，發(fā)動業(yè)主、

訪客開展自救、互救工作，提高救援及時率和成功率。需報警的及時

通知專業(yè)人員前來救援。

在突發(fā)事件處置過程中，盡最大可能保護事發(fā)現(xiàn)場和證據(jù)，及時

做好相關記錄，如需追述事發(fā)經(jīng)過，積極與業(yè)主單位配合，為事件處

理、事故原因調(diào)查提供有力證據(jù)。

人群疏散：在發(fā)生火災、事故等多種突發(fā)事件時，需組織所有人

員及時撤離建筑物到達安全地點。在疏散過程中，將遵循以下原則：

疏散路線通暢，不得產(chǎn)生“逆流”；先疏散著火或者發(fā)生事故樓層的

人員，再疏散其它樓層；根據(jù)不同樓的結(jié)構(gòu)設計最短的疏散路線。

1．突發(fā)事件處理預案

（1）凡遇突發(fā)事件（指兇殺、搶劫、勒索、打架、鬧事、傷亡

或重大糾紛等），必須保持冷靜，立即采取措施，并報告公司（相關

部門）有關部門和當值項目經(jīng)理。

（2）立即向當班主管簡要說明事發(fā)的地點、性質(zhì)、人數(shù)、特征

等。

（3）疏散無關人員，保護好現(xiàn)場，留意現(xiàn)場周圍的情況。

（4）查看各類記錄、出入登記、各電視錄像，檢查有無可疑情

況和人員。

（5）對勒索、打架事件，監(jiān)控中心應密切注意事發(fā)現(xiàn)場的情況

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變化。

（6）對糾紛事件應及時了解具體原因，積極協(xié)調(diào)，勸阻爭吵，

平息事態(tài)。

（7）對傷亡事件應做好現(xiàn)場保護和通知搶救工作。對明確已死

亡的，應報公司（相關部門）調(diào)查處理。

（8）對涉及刑事及重大責任事故或因治安、刑事案件引致的傷

亡事故，應立即報告公安機關并由公司（相關部門）調(diào)查處理。

（9）保安主管在接報突發(fā)事件后應立即趕到現(xiàn)場，做好疏通控

制工作，防止事態(tài)擴大，并拍照留證。

（10）保安主管組織人員除維護現(xiàn)場外，還需負責指揮調(diào)派人員

做好布控堵截，根據(jù)事態(tài)的大小程度報院保衛(wèi)部門等有關部門及管理

公司總經(jīng)理。

2．惡性及群發(fā)事件處理預案

（1）處理斗毆等暴力事件應保持客觀、克制的態(tài)度，除非正當

防衛(wèi)，一般情況下應盡量避免與人發(fā)生武力沖突或爭吵。

（2）巡查發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件，應馬上用對講機或其

他最快的方式報告物業(yè)保安部，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人數(shù)、

斗毆程度、有無使用武器等）。如能處理的，即時處理。否則監(jiān)視現(xiàn)

場，等待管理處保安部的指令。

（3）保安部接報后視情況派適當數(shù)量的保安員立即到場制止，

將肇事者帶往保安中心接受調(diào)查。如場面無法控制，應盡快報公司

（相關部門）處理。

（4）斗毆事件中如公司（相關部門）的財產(chǎn)或人員受到損害，

應拍照、保護現(xiàn)場，并留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調(diào)查以明確

責任和落實賠償。

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（5）如涉及刑事責任，應第一時間報告院保衛(wèi)部門等相關部門。

（6）事件中如有人員受傷要及時組織搶救。

3．盜竊等破壞事件處理程序

（1）工作中發(fā)現(xiàn)或接報管理區(qū)域內(nèi)有人盜竊，應設法抓獲現(xiàn)場

嫌疑人。如力量不夠，用對講機或其他方式盡快報告保安部，簡單說

明現(xiàn)場情況，并監(jiān)視現(xiàn)場等待保安部的指令。

（2）保安部接報后，應迅速派適當數(shù)量的保安人員到場制止，

設法抓獲肇事者，帶往保安部調(diào)查處理,并及時報告院保衛(wèi)部門。

（3）事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應拍照或錄像，并保護

現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細調(diào)查，以明確責任、落實賠償。

4．水浸處理程序

（1）當值保潔員和綠化養(yǎng)護員如發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域范圍內(nèi)水浸，應

立即將出事地點和情況報告主管，同時盡快采用就近的防水設施保護

好受浸樓層。

（2）當值班長接報后應立即趕到現(xiàn)場查看情況，組織搶險。

（3）設法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是來

自管理區(qū)域外的暴雨洪水，應當在各低于水位的出入口使用備用攔水

閘板和沙包。如水浸是來自市政地下水反溢，應當暫時將反溢的地下

水道通往管理區(qū)域的入口封閉，并協(xié)助維修部用排水水泵將管理區(qū)域

的積水排出。如水浸來自建筑物機管設施的損壞或故障，應當先關閉

控制有關故障部位的閥門或供水泵。

（4）組織當值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同維修部采取有效措施，

如關閉受浸區(qū)域的電掣、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、疏通排水

渠、開啟排水泵、用吸水機等，盡可能減少水浸所致的損失。

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（5）水浸排除后，清潔員立即清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知

維修部查明故障原因，修復受損的設施，盡快恢復轄區(qū)的正常運作。

5．自殺事件處理程序

（1）當自殺事件發(fā)生后，目擊人必須保持冷靜，第一時間報告

公司（相關部門）和當值項目經(jīng)理。

（2）立即向當班主管簡要說明事發(fā)地點及自殺者傷亡情況，若

自殺者仍有生存跡象，應立即將其送往救治。若自殺者確已死亡，應

保護好現(xiàn)場，待有關部門調(diào)查取證。

（3）保安主管在接報自殺事件后應立即趕到現(xiàn)場，做好疏通控

制工作，并拍照留證。

（4）加強自殺未遂者思想疏導工作，并派專人進行看護，防止

自殺事件再次發(fā)生。

（5）對現(xiàn)場目擊者、與自殺者交往密切的人員進行思想疏導，

消除自殺事件在其心理留下的陰影。

6．突然斷水、斷電等應急措施

在發(fā)生突發(fā)性斷水、斷電等設備故障時：

（1）協(xié)助維修人員迅速趕到現(xiàn)場進行故障分析、進行搶修。

（2）對自身無能力解決應及時與有關設備的部門聯(lián)系進行處理。

（3）應急供水、供電，保證正常工作。

7．特殊天氣保證正常工作秩序應急措施。

對刮大風、打雷、下雪、下暴雨等惡劣天氣，提前做好共用設備

設施的防雨、防水、防潮、防寒、防凍、防雷檢查、維修工作，對配

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電設施、電梯經(jīng)常巡視檢查，疏通排水管道，關好機房門窗、防止機

房倒進水，把共用水管容易上凍部位包扎好，保證公用機電設備、公

共設施正常安全運行。

8．初期火警處理程序

8.1發(fā)現(xiàn)初期火警，在場人員應該：

（1）即時報告監(jiān)控中心，報告內(nèi)容包括火警具體地點、燃燒物

性質(zhì)、火勢蔓延方向等。

（2）立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢發(fā)展。

（3）可能情況下，關閉門窗以減緩火勢蔓延速度。

8.2當值保安員收到現(xiàn)場報告后：

（1）即時報告當值主管。

（2）聯(lián)絡保安部主管，報告情況。

（3）密切監(jiān)視報警地點情況。

8.3當值主管收到火警報告后：

（1）帶領消防人員，攜帶滅火器以最快速度到達火警現(xiàn)場。

（2）立即指揮在場人員進行滅火撲救。

（3）協(xié)助指揮火警現(xiàn)場及可能受影響范圍內(nèi)的人員使用安全通

道疏散。

8.4滅火后，當值主管安排人員留守火警現(xiàn)場，等待公司調(diào)查。

8.5若撲救無效，當值主管即時決定：

（1）將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)。

（2）立即向上級報告。

（3）進入火災緊急處理程序。

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9．火災緊急處理方案

初期火警撲救無效，火勢無法控制并進一步蔓延時，在場主管應

該即時向當值最高主管報告。

9.1當值最高主管接到報告后：

（1）及時召集義務消防隊員，命令義務消防隊各組負責人帶領

本組人員各就各位。

（2）向監(jiān)視控中心發(fā)出指令，用緊急廣播系統(tǒng)通知相關人員緊

急疏散。

（3）第一時間到達現(xiàn)場，決定是否向119報警求救。

9.2監(jiān)控中心當值保安員收到當值最高主管指令后：

（1）啟用消防緊急廣播，通知相親人員緊急疏散。

（2）向市消防局報警，講清楚公司（相關部門）地點、起火樓

層、火勢等。

（3）將監(jiān)控鏡頭定在起火地點密切監(jiān)視。

9.3迅速行動組接到指揮部指令后：

（1）以最快速度到達現(xiàn)場，組織滅火。

（2）關閉防火分區(qū)的防火門或卷閘。

（3）安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和建筑是否有火勢蔓

延。

（4）針對燃燒性質(zhì)不同采取相應的滅火方法。

9.4救護疏散組接到指揮部指令后：

（1）指揮客戶疏散，若在建筑物內(nèi)疏散順序先從著火層以上各

層開始，安撫暫不需疏散樓層的客戶。

（2）引導著火房間或樓層人員安全疏散，隨后查漏。

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（3）工作救護小組攜帶急救藥品和器械到疏散集中點。

9.5安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后：

（1）清除路障，指揮無關車輛離開現(xiàn)場，維持管理區(qū)域外圍秩

序。

（2）禁止無關人員進入管理區(qū)域，指揮疏散人員離開著火建筑。

（3）等待引導專業(yè)消防員到火災現(xiàn)場。

10．爆炸緊急處理方案

（1）發(fā)現(xiàn)爆炸的人員及時報警和向當值最高領導報告。

（2）最值高領導接報后立即組織相關人員第一時間到達現(xiàn)場查

看。

（3）在爆炸處相對安全點，由當值最高領導、事發(fā)部門工作人

員等組成爆炸應急指