第8章 建設(shè)工程合同法規(guī)

第8章建設(shè)工程合同法規(guī)8.1建設(shè)工程合同的概述8.2合同的訂立8.3合同的一般條款8.4合同的生效與履行8.5合同的變更、撤銷、轉(zhuǎn)讓與終止8.6建設(shè)工程合同的違約責(zé)任8.7建設(shè)工程糾紛處理方式學(xué)習(xí)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)熟悉合同法的原則，掌握合同的訂立程序(即要約與承諾)及采用的合同形式，掌握締約過(guò)失責(zé)任，了解合同的效力、合同的一般條款。掌握合同的生效要件，掌握無(wú)效合同、可變更可撤銷合同及效力待定合同，了解附條件和附期限合同。掌握合同的履行及建設(shè)工程合同履行糾紛的處理，掌握抗辯權(quán)，熟悉代位權(quán)，了解撤銷權(quán)。掌握合同的變更及合同的權(quán)利義務(wù)終止，熟悉違約責(zé)任的基本形式，了解糾紛處理方式，了解合同的擔(dān)保方式及特點(diǎn)。能力目標(biāo)重點(diǎn)讓學(xué)生學(xué)習(xí)合同的效力；學(xué)習(xí)合同履行抗辯權(quán)、代位權(quán)與撤銷權(quán)；重點(diǎn)讓學(xué)生學(xué)習(xí)違約責(zé)任，學(xué)習(xí)建設(shè)工程合同的相關(guān)內(nèi)容。

8.1建設(shè)工程合同的概述合同的概念合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同的分類1.有名合同與無(wú)名合同2.雙務(wù)合同與單務(wù)合同3.有償合同與無(wú)償合同4.諾成合同與實(shí)踐合同工程質(zhì)量的特點(diǎn)5.要式合同與不要式合同6.格式合同與非格式合同合同法的概念合同法，是指調(diào)整合同當(dāng)事人之間因沒(méi)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的合同關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。合同法的基本原則1.平等原則2.自愿原則3.公平原則4.誠(chéng)實(shí)信用原則5.不得損害社會(huì)公共利益原則8.1建設(shè)工程合同的概述8.2合同的訂立合同訂立的概念合同的訂立，是指合同當(dāng)事人依法就合同的主要條款經(jīng)過(guò)協(xié)商一致，達(dá)成協(xié)議的法律行為。合同訂立的形式合同的形式指訂立合同的當(dāng)事人達(dá)成一致意思表示的表現(xiàn)形式。1.口頭形式2.書面形式3.其他形式合同訂立的程序1.要約邀請(qǐng)2.要約3.承諾8.2合同的訂立締約過(guò)失責(zé)任1.締約過(guò)失責(zé)任的概念

締約過(guò)失責(zé)任是指合同訂立當(dāng)事人一方因違背其誠(chéng)實(shí)信用原則所產(chǎn)生的義務(wù)，而致另一方的信賴?yán)娴膿p失，并應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。2.締約過(guò)失責(zé)任的構(gòu)成要件3.締約過(guò)失責(zé)任的適用情形根據(jù)《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任:1）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；2）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；3)有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。8.3合同的一般條款1.當(dāng)事人的名稱或姓名和住所2.標(biāo)的3.數(shù)量4.質(zhì)量5.價(jià)款或酬金6.履行期限、地點(diǎn)和方式7.其他條款1）違約責(zé)任2）解決爭(zhēng)議的方法8.4合同的生效與履行

合同的成立合同成立是指當(dāng)事人完成了簽訂合同過(guò)程，并就合同內(nèi)容協(xié)商一致．合同成立不同于合同生效。1.合同成立的一般要件1）存在訂約當(dāng)事人2）訂約當(dāng)事人對(duì)主要條款達(dá)成一致3）經(jīng)歷要約與承諾兩個(gè)階段：2.合同成立時(shí)間3.合同成立地點(diǎn)8.4合同的生效與履行

合同的生效1.合同生效的要件合同生效，是指法律按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同評(píng)價(jià)后而賦予強(qiáng)制力。合同的生效要件有：1)訂立合同的當(dāng)事人必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力自然人的民事權(quán)利能力和民事行為能力。2)意思表示真實(shí)3)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不損害社會(huì)公共利益4)具備法律所要求的形式8.4合同的生效與履行

合同的生效2.效力待定合同（1）限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立簽訂的合同（2）無(wú)權(quán)代理人以被代理人名義訂立的合同（3）越權(quán)訂立的合同（4）無(wú)處分權(quán)人所訂立合同3.附條件合同與附期限合同4.無(wú)效合同（1）一方以欺詐手段訂立合同，損害國(guó)家利益（2）一方以脅迫手段訂立合同，損害國(guó)家利益（3）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同（4）以合法形式掩蓋非法目的（5）損害社會(huì)公共利益（6）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定8.4合同的生效與履行

合同的履行1.合同履行的原則1）實(shí)際履行原則2）全面、適當(dāng)履行原則3）誠(chéng)實(shí)信用原則4）情勢(shì)變更原則2.合同履行的規(guī)則1）合同條款約定不明的履行規(guī)則2）執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的合同的履行規(guī)則3）涉及第三人的合同履行規(guī)則8.4合同的生效與履行

合同履行的抗辯權(quán)1．同時(shí)履行抗辯權(quán)同時(shí)履行抗辯權(quán)，是指在沒(méi)有規(guī)定股行順序的雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方在當(dāng)事人另一方未為對(duì)方給付以前，有權(quán)拒絕先為給付的權(quán)利。2．先行履行抗辯權(quán)先履行抗辯權(quán)，是指當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行或者履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕先履行一方的履行要求。3．不安抗辯權(quán)不安抗辯權(quán)，是指先履行合同的當(dāng)事人一方因后履行合同一方當(dāng)事人欠缺履行債務(wù)能力或信用，而拒絕履行合同的權(quán)利。8.4合同的生效與履行

合同的保全1．代位權(quán)代位權(quán)，是指?jìng)鶛?quán)人為了保障其債權(quán)不受損害，而以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人行使債權(quán)的權(quán)利。2．撤銷權(quán)所謂撤銷權(quán)，是指因債務(wù)人實(shí)施了減少自身財(cái)產(chǎn)的行為，對(duì)債權(quán)人的債權(quán)造成損害，債權(quán)人可以請(qǐng)求法院撤銷債務(wù)人該行為的權(quán)利。8.4合同的生效與履行

合同履行的擔(dān)保1．保證保證，是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。2.抵押3.質(zhì)押質(zhì)押包括動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。4.留置留置，指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依法留置該財(cái)產(chǎn)。以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。5．定金定金，是指合同當(dāng)事人一方以保證債務(wù)履行為目的，于合同成立時(shí)或未履行前，預(yù)先給付對(duì)方一定數(shù)額金錢的擔(dān)保方式。8.5合同的變更、撤銷、轉(zhuǎn)讓與終止

合同的變更1．合同變更的概念合同的變更，是指合同成立后，當(dāng)事人雙方根據(jù)客觀情況的變化，經(jīng)協(xié)商一致，依照法律規(guī)定的條件和程序，對(duì)原合同進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。2．合同變更的類型1）約定變更2）法定變更3．合同變更的條件與程序1）合同關(guān)系已經(jīng)存在2）合同內(nèi)容變更4．合同變更的效力8.5合同的變更、撤銷、轉(zhuǎn)讓與終止

合同的可撤銷1．可撤銷合同的概念及特征是指因意思表示有瑕疵，有撤銷權(quán)的當(dāng)事人可以對(duì)其予以撤銷或變更的合同。2．可撤銷合同的類型及其原因1）重大誤解2）顯失公平3）因欺詐、脅迫而訂立的合同4）乘人之危而訂立的合同未損害國(guó)家利益8.5合同的變更、撤銷、轉(zhuǎn)讓與終止

合同的轉(zhuǎn)讓1．合同轉(zhuǎn)讓的概念合同轉(zhuǎn)讓是指合同當(dāng)事人一方依法將合同權(quán)利、義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給他人。2．合同轉(zhuǎn)讓的類型1）合同權(quán)力轉(zhuǎn)讓（債權(quán)轉(zhuǎn)讓）2）合同義務(wù)的轉(zhuǎn)移（債務(wù)轉(zhuǎn)移）3）合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移8.5合同的變更、撤銷、轉(zhuǎn)讓與終止

合同權(quán)力義務(wù)終止合同權(quán)力義務(wù)因解除而終止合同解除，是指當(dāng)具備解除條件時(shí)，因合同當(dāng)李人一方或雙方意思表示，使有效成立的合同效力消滅的行為。分為協(xié)議解除與單方解除。合同權(quán)利義務(wù)終止的具體情形1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行2)合同解除3)債務(wù)相互抵銷4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存5)債權(quán)人免除債務(wù)6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人7)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形8.6建設(shè)工程合同的違約責(zé)任

違約責(zé)任與違約行為1．違約責(zé)任違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人不履行合同或者履行合同不符合約定而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。違約責(zé)任的構(gòu)成要件包括主觀要件和客觀要件。2．違約行為違約責(zé)任源于違約行為。違約行為，是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的行為。根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，可以將違約行為根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，可將違約行為作以下分類：1）單方違約與雙方違約；2）預(yù)期違約與實(shí)際違約。8.6建設(shè)工程合同的違約責(zé)任

承擔(dān)違約責(zé)任的基本形式1．繼續(xù)履行2．采取補(bǔ)救措施3．賠償損失違約金與定金1．違約金違約金，是指當(dāng)事人在合同中或合同訂立后約定因一方違約而應(yīng)向另一方支付一定數(shù)額的金錢。2．定金定金，是合同當(dāng)事人一方預(yù)先支付給對(duì)方的款項(xiàng)，其目的在于擔(dān)保合同債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。8.6建設(shè)工程合同的違約責(zé)任

違約的免責(zé)事由1．不可抗力不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。不可抗力包括如下情況：1）自然事件，如地震、洪水、火山爆發(fā)、海嘯等；2）社會(huì)事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、騷亂、特定的政府行為等。2．違約責(zé)任的免除所謂違約責(zé)任免責(zé)，是指在履行合同的過(guò)程中，因出現(xiàn)法定的免責(zé)條件或者合同約定的免責(zé)事由導(dǎo)致合同不履行的，合同債務(wù)人將被免除合同履行義務(wù)。1）約定的免責(zé)2）法定的免責(zé)8.6建設(shè)工程合同的違約責(zé)任

承擔(dān)違約責(zé)任的特殊情形1）先期違約先期違約，也叫預(yù)期違約，是指當(dāng)事人一方在合同約定的期限屆滿之前，明示或默示其將來(lái)不能履行合同。2）當(dāng)事人雙方都違約的情形3）因第三人原因違約的情形4）違約與侵權(quán)競(jìng)合的情形解除建設(shè)工程施工合同的條件問(wèn)題1．發(fā)包人請(qǐng)求解除合同的條件2．承包人請(qǐng)求解除合同的條件3．合同解除后的法律后果建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定情況下責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題1．因承包商過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理2．因發(fā)包人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理3．發(fā)包人披自使用后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的處理8.7建設(shè)工程糾紛處理方式

8.7建設(shè)工程糾紛處理方式

對(duì)竣工日期的爭(zhēng)議問(wèn)題1．由于建設(shè)單位和施工單位對(duì)于工程質(zhì)量是否符合合同約定產(chǎn)生爭(zhēng)議而導(dǎo)致對(duì)竣工日期的爭(zhēng)議。2．由于發(fā)包人拖延驗(yàn)收而產(chǎn)生的對(duì)實(shí)際竣工日期的爭(zhēng)議3．由于發(fā)包人擅自使用工程而產(chǎn)生的對(duì)于實(shí)際竣工驗(yàn)收日期的爭(zhēng)議對(duì)計(jì)價(jià)方法的爭(zhēng)議問(wèn)題1．因變更引起的糾紛2．因工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格導(dǎo)致的糾紛3．因利息而產(chǎn)生的糾紛4．因合同計(jì)價(jià)方式產(chǎn)生的糾紛對(duì)工程量的爭(zhēng)議問(wèn)題1．工程結(jié)算的程序2．關(guān)于確認(rèn)工程量引起的糾紛建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題1．《擔(dān)保法》與《合同法》在工程款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題上的沖突2．建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的司法解釋8.7建設(shè)工程糾紛處理方式

案例8-1

某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市建某公司簽訂設(shè)計(jì)合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫。為此某廠向法院起訴市建某公司。經(jīng)勘察，裂縫是由于地基不均勻沉降引起。結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，于是某廠又訴訟市設(shè)計(jì)院，市設(shè)計(jì)院答辯，設(shè)計(jì)院是根據(jù)某廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計(jì)的，不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證:某廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地質(zhì)資料，事故前設(shè)計(jì)院也不知道該情況?！締?wèn)題】1．事故的責(zé)任方是誰(shuí)?2．某廠所發(fā)生的訴訟費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)?案例8-1案例點(diǎn)評(píng)：1．該案例中設(shè)計(jì)合同的主體是某廠和市設(shè)計(jì)院，施工合同的主體是某廠和市建某公司。根據(jù)案情，由于設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的資料不準(zhǔn)確，使地基不均勻沉降，最終導(dǎo)致墻壁裂縫事故。所以，事故所涉及的是設(shè)計(jì)合同中的責(zé)權(quán)關(guān)系，而與施工合同無(wú)關(guān)，所以市建某公司沒(méi)有責(zé)任。在設(shè)計(jì)合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義務(wù)之一，而且要對(duì)“資料的可靠性負(fù)責(zé)”，所以委托方提供假地質(zhì)資料是事故的根源，委托方是事故的責(zé)任者之一；市設(shè)計(jì)院按對(duì)方提供的資料設(shè)設(shè)計(jì)，似乎沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但是直到事故發(fā)生前設(shè)計(jì)院仍不知道資料虛假。說(shuō)明在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)院并未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，使假資料濫竿充數(shù)，導(dǎo)致事故發(fā)生，所以設(shè)計(jì)院也是責(zé)任者之一。故在此事件中，某廠作為委托方應(yīng)是事故直接責(zé)任人，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；設(shè)計(jì)院作為承接方，應(yīng)負(fù)間接責(zé)任，是次要責(zé)任人。2．該案件中發(fā)生的訴訟費(fèi)，主要應(yīng)由某廠負(fù)擔(dān)，市設(shè)計(jì)院也應(yīng)承擔(dān)一小部分。案例8-2

某城市擬新建一大型火車站，各有關(guān)部門組織成立建設(shè)項(xiàng)目法人，在項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等經(jīng)市計(jì)劃主管部門審核后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院審批并向國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門申請(qǐng)國(guó)家重大建設(shè)工程立項(xiàng)。審批過(guò)程中，項(xiàng)目法人以公開招標(biāo)方式與三家中標(biāo)的一級(jí)建筑單位簽訂《建設(shè)工程總承包合同》，約定由該三家建筑單位共同為車站主體工程承包商，承包形式為一次包干，估算工程總造價(jià)18億元。但合同簽訂后，國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門公布該工程為國(guó)家重大建設(shè)工程項(xiàng)目，批準(zhǔn)的投資計(jì)劃中主體工程部分僅為15億元。因此，該計(jì)劃下達(dá)后，委托方（項(xiàng)目法人）要求建筑單位修改合同，降低包干造價(jià)，建筑單位不同意，委托方訴至法院，要求解除合同。法院認(rèn)為，雙方所簽合同標(biāo)的系重大建設(shè)工程項(xiàng)目，合同簽訂前未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批，未取得必要批準(zhǔn)文件，并違背國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃，故認(rèn)定合同無(wú)效，委托人（項(xiàng)目法人）負(fù)主要責(zé)任，賠償建筑單位損失若干。案例8-3

某房產(chǎn)開發(fā)公司與某建筑公司簽訂一施工合同，修建某一住宅小區(qū)。小區(qū)建成后，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。驗(yàn)收后1個(gè)月，房產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)樓房屋頂漏水，遂要求建筑公司負(fù)責(zé)無(wú)償修理，并賠償損失，建筑公司則以施工合同中并未規(guī)定質(zhì)量保證期限，且以工程已經(jīng)驗(yàn)收合格為由，拒絕無(wú)償修理要求。房產(chǎn)開發(fā)公司遂訴至法院。法院判決施工合同有效，認(rèn)為合同中雖然并沒(méi)有約定工程質(zhì)量保證期限，但依據(jù)原建設(shè)部2000年1月30日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，屋面防水工程保修期限為5年，因此本案工程交工后兩個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由施工單位承擔(dān)無(wú)償修理并賠償損失的責(zé)任。故判令建筑公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)償修理的責(zé)任。習(xí)題一、單項(xiàng)選擇題1.一方當(dāng)事人以締結(jié)合同為目的，向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出合同條件，希望對(duì)方當(dāng)事人接受的意思表示即為()。

A．要約邀請(qǐng)B.要約C．承諾D.締約2.下列選項(xiàng)中屬于要約的是()。

A．招股說(shuō)明書B．投標(biāo)書C．招標(biāo)公告D.商品價(jià)目表3.下列書面文件中，()是承諾口

A.招標(biāo)公告B．投標(biāo)書C．中標(biāo)通知書D.合同書4.下列()不屬于欺詐行為的構(gòu)成要件。

A凡欺詐方有欺詐的故意

B.欺詐方實(shí)施了欺詐行為

C.欺詐必須是非法的

D相對(duì)人因受到欺詐而做出錯(cuò)誤的意思表