DB50T 472-2012 特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則　

備案號(hào)：35578-2013DB50DB50/T472—2012特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則Guidelinesforthepreparationofemergencyresponseplanforspecialequipmentaccident2012-12-30發(fā)布2013-03-01實(shí)施重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I前言 II引言 12術(shù)語和定義 13編制程序 24應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容 3 7 9本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)定起草。本標(biāo)準(zhǔn)由重慶市特種設(shè)備安全管理協(xié)會(huì)提出并歸口解釋。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：重慶市特種設(shè)備安全管理協(xié)會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：中強(qiáng)、鐘建東、范江溪、龐小利、鄒定東、幸福、鄧明旭、黃勇。為了指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位科學(xué)、規(guī)范地編制特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，使特種設(shè)備事故應(yīng)急救援條例》(國務(wù)院令第549號(hào))和《重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(重慶市人大頒布)制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制程序、主要內(nèi)容、格式和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備使用單位。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的特種設(shè)備特種設(shè)備事故specialequipmentaccident指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)步驟。指以誘發(fā)特種設(shè)備事故的各種因素為依據(jù)，以影響因素發(fā)展成各類事故的可能性為條件，以事故后果造成的綜合損失為評(píng)估指標(biāo)，對(duì)各類特種設(shè)備的安全程度做出綜合評(píng)價(jià)。應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan指針對(duì)特種設(shè)備可能發(fā)生的各類事故，為迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)12a)特種設(shè)備的種類、數(shù)量、用途及其分布(畫出平面分布圖);b)生產(chǎn)工藝流程圖，生產(chǎn)設(shè)施的平面布置圖，應(yīng)急設(shè)施(備)平面布置圖等。a)特種設(shè)備使用單位所處地區(qū)的地理、氣象、水文、災(zāi)害等白然b)特種設(shè)備使用單位周邊區(qū)域人口密度與數(shù)量、主要建筑物性質(zhì)(相鄰社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、重要c)道路情況及距離，應(yīng)附平面圖進(jìn)行說明。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，識(shí)別本單位特種設(shè)備事故的風(fēng)險(xiǎn)因索，確定各類特種備事故、人身事故)的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，形成分析評(píng)3a)各種工況下各類特種設(shè)備可能產(chǎn)生的事故類型、概率、原因、后果與影b)自然災(zāi)害可能造成特種設(shè)備事故的說明(暴麗，雷屯，地質(zhì)災(zāi)害等)。b)應(yīng)急設(shè)施(備)設(shè)置情況；包括監(jiān)測(cè)設(shè)備、營救設(shè)備、通信設(shè)備、消防設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、個(gè)人d)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況，各種專業(yè)人員分布與分工e)各種保障制度，包括應(yīng)急設(shè)施管理制度、設(shè)備儀器檢查與日常維護(hù)制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、培訓(xùn)f)外部資源及能力，包括企業(yè)所在地區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)狀況，周邊可以借g)其它4簡(jiǎn)述特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的有關(guān)法律4.1.4工作原則班)室設(shè)置及專家技術(shù)組組成。組(主要有指揮領(lǐng)導(dǎo)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、警戒保衛(wèi)、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)5根據(jù)事故分析及生產(chǎn)使用需要，對(duì)發(fā)生事故的特種設(shè)備可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢依據(jù)對(duì)可能發(fā)生特種設(shè)備事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確b)可能受影響區(qū)域人員疏散的方式、方法、路線、地點(diǎn)、基本防護(hù)措施；d)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路交通管制或疏導(dǎo)辦法。6c)應(yīng)急過程中采用的工程技術(shù)說明。b)現(xiàn)場(chǎng)清理和設(shè)施恢復(fù)要求；明確本企業(yè)各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)方式，要求附4.11.3應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)本單位特種設(shè)備應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如：技術(shù)保7依據(jù)對(duì)本單位員工能力的評(píng)估結(jié)果，制定應(yīng)a)本單位員工和應(yīng)急救援人員的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援基本知識(shí)和技能培訓(xùn)的內(nèi)容及方法b)應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、考核、記錄表。4.12.2演練應(yīng)明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)、改進(jìn)4.14.2應(yīng)急預(yù)案實(shí)施b)單位各類特種設(shè)備一覽表、分布圖；c)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資清單及布置圖；g)單位外部相關(guān)機(jī)構(gòu)(政府有關(guān)部門、協(xié)議救援單位)的聯(lián)系方式；h)重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)急處置技術(shù)方案及操作程序，5.1封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、單位名稱、應(yīng)急85.2批準(zhǔn)頁應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)發(fā)布單位法人批準(zhǔn)方可發(fā)布。該頁包括應(yīng)急預(yù)案編制、審核、簽發(fā)人(簽字)、公應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：——批準(zhǔn)頁；——章的編號(hào)、標(biāo)題；——帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題：——附件，用序號(hào)表明其順序；——附加說明。5.4印刷與裝訂采用A4版面印刷。正文采用仿宋四號(hào)字，標(biāo)題采用宋體三號(hào)字。[2]GB/T24353風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南[3]GB/T19000-2008/ISO9000.2005質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)與術(shù)語[4]GB/T19001-2008/IS09001.2008質(zhì)量管理體系要求彝妻[5]GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系要求彝妻[7]安全生產(chǎn)管理知識(shí)，2011版，中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院編著[9]BAKERWE,COXPA,WESTINEPS,PULESZIJ,STREHLOWRA.Exindustry.VanNostrandReinhold[11