2023～2024年道路保潔項(xiàng)目招標(biāo)文件

2023?2024年嘉興港區(qū)乍浦鎮(zhèn)道路

保潔項(xiàng)目

（線上電子招投標(biāo)）

（公開招標(biāo)）

招標(biāo)文件

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告

第二章投標(biāo)人須知

附表

一、總則

二、招標(biāo)文件

三、投標(biāo)文件的編制

四、投標(biāo)文件的遞交

五、開標(biāo)

六、評標(biāo)

七、定標(biāo)

八、合同授予

第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求

第四章合同樣本

第五章評標(biāo)辦法

第六章投標(biāo)相關(guān)文件格式

第一章公開招標(biāo)采購公告

項(xiàng)目概

況

2023?2024年嘉興港區(qū)乍浦鎮(zhèn)道路保潔項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政

采云平臺/獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年4月11日09:30（北京時(shí)間）

前遞交（上傳）投標(biāo)文

件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：JXYJZFC6-2023-02

項(xiàng)目名稱：2023?2024年嘉興港區(qū)乍浦鎮(zhèn)道路保潔項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：18000000

最高限價(jià)（元）：標(biāo)項(xiàng)一10066103,標(biāo)項(xiàng)二3837059,標(biāo)項(xiàng)三4071972

采購需求:

標(biāo)項(xiàng)一

標(biāo)項(xiàng)名稱：2023?2024年嘉興港區(qū)乍浦鎮(zhèn)道路保潔項(xiàng)目（中片標(biāo)段）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：10080000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件的第三章

備注：本項(xiàng)目分為三個(gè)標(biāo)項(xiàng)，投標(biāo)人可自行選擇標(biāo)項(xiàng)響應(yīng)投標(biāo)，但投標(biāo)人中

標(biāo)只能中一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，根據(jù)標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二、標(biāo)項(xiàng)三的順序依次進(jìn)行開評標(biāo)，如投標(biāo)

單位已中先開評標(biāo)標(biāo)項(xiàng)，仍參與后續(xù)標(biāo)項(xiàng)的評標(biāo)，但自動失去后續(xù)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)、中

標(biāo)候選推薦資格。

2

標(biāo)項(xiàng)二

標(biāo)項(xiàng)名稱：2023?2024年嘉興港區(qū)乍浦鎮(zhèn)道路保潔項(xiàng)目（東片標(biāo)段）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：3840000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件的第三章

備注：本項(xiàng)目分為三個(gè)標(biāo)項(xiàng)，投標(biāo)人可自行選擇標(biāo)項(xiàng)響應(yīng)投標(biāo)，但投標(biāo)人中

標(biāo)只能中一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，根據(jù)標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二、標(biāo)項(xiàng)三的順序依次進(jìn)行開評標(biāo)，如投標(biāo)

單位已中先開評標(biāo)標(biāo)項(xiàng)，仍參與后續(xù)標(biāo)項(xiàng)的評標(biāo)，但自動失去后續(xù)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)、中

標(biāo)候選推薦資格。

標(biāo)項(xiàng)三

標(biāo)項(xiàng)名稱：2023?2024年嘉興港區(qū)乍浦鎮(zhèn)道路保潔項(xiàng)目（西片標(biāo)段）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：4080000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件的第三章

備注：本項(xiàng)目分為三個(gè)標(biāo)項(xiàng)，投標(biāo)人可自行選擇標(biāo)項(xiàng)響應(yīng)投標(biāo)，但投標(biāo)人中

標(biāo)只能中一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，根據(jù)標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二、標(biāo)項(xiàng)三的順序依次進(jìn)行開評標(biāo)，如投標(biāo)

單位已中先開評標(biāo)標(biāo)項(xiàng)，仍參與后續(xù)標(biāo)項(xiàng)的評標(biāo)，但自動失去后續(xù)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)、中

標(biāo)候選推薦資格。

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1、2、3,詳見招標(biāo)文件的第三章；

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1、2、3：供應(yīng)商為中小企業(yè)

/小微企業(yè)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年4月11日，每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺https:〃www.zcygov.cn/

3

方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采

購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件

不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下

載招標(biāo)文件瀏覽）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年4月11日09:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）在線投

標(biāo)

開標(biāo)時(shí)間：2023年4月11日09:30

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購

公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年

1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，

按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)

商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵(lì)供應(yīng)商

在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商

對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購

投訴處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的

以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)

4

構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在

答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴

書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：

（1）本項(xiàng)目通過“政采云平臺（www.zcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政采云平臺”

的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加

密的投標(biāo)文件，“政采云平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶

端”進(jìn)行下載。

電子投標(biāo)具體操作流程詳見：“供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南

https：//help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html”；關(guān)于提醒供應(yīng)商

熟悉“不見面開評標(biāo)”系統(tǒng)的通知

http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/importantAdvise/2020-03-10/13302.html。

通過“政采云平臺”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺技術(shù)問題詳詢。

（2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成

在“政采云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加

密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，

申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)

流程”進(jìn)行查閱。

（3）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞

交至“政采云平臺”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政采云平臺”

拒收。

（4）投標(biāo)供應(yīng)商在“政采云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還

可以郵寄形式（拒絕到付）（或者直接送達(dá)方式送至嘉興市銀建工程咨詢評估有限

公司嘉興港區(qū)分公司）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式

的“備份投標(biāo)文件”，”備份投標(biāo)文件“應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名

稱（備份投標(biāo)文件）、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。（備注：包裹外包裝上請注明具

體項(xiàng)目名稱備份投標(biāo)文件）（備份投標(biāo)文件的遞交時(shí)間以簽收時(shí)間為準(zhǔn)，如在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)未收到投標(biāo)文件，由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任，請投標(biāo)人主動致電確認(rèn)是否

已簽收）。

（5）通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)

5

供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。

通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，”備份投標(biāo)

文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

(6)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

(7)本招標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采

購貸款政

策，簡稱“政采貸”,具體內(nèi)容可參閱政府采購貸款流程：

http:〃www.jxzbtb.gov.cn/jxcms/jxztb/category/zcd/zcd_zxqyrzwj/list.htm

1

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

6

第二章投標(biāo)人須知

前附表

條款內(nèi)容規(guī)定

項(xiàng)目說明

一、項(xiàng)目名稱：2023?2024年嘉興港區(qū)乍浦鎮(zhèn)道路保潔項(xiàng)目。

二、采購內(nèi)容：具體詳見采購需求。

三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

四、采購需求：詳見采購文件第三章。

1

五、服務(wù)期：2023年5月1日至2024年4月30日。服務(wù)期滿如保潔質(zhì)量達(dá)到要求，經(jīng)雙方

同意，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，本合同可以續(xù)簽一年。

六、最高限價(jià)：

標(biāo)項(xiàng)一：人民幣10066103元整；標(biāo)項(xiàng)二：人民幣3837059元整；標(biāo)項(xiàng)三：人民幣4071972元

整。投標(biāo)單位報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的為無效標(biāo)。

2

合同名稱《2023?2024年嘉興港區(qū)乍浦鎮(zhèn)道路保潔項(xiàng)目采購合同》

3投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起90天。

-1投標(biāo)保證金數(shù)額：無。

招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：本次代理服務(wù)費(fèi)由各標(biāo)段中標(biāo)人支付，代理服務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)如下：該項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)

項(xiàng)代理費(fèi)共計(jì)人民幣44000元（大寫：肆萬肆仟元整），其中標(biāo)項(xiàng)一（中片區(qū)）代理費(fèi)18000

5

元；標(biāo)項(xiàng)二（東片區(qū)）代理費(fèi)13000元，標(biāo)項(xiàng)三（西片區(qū)）代理費(fèi)13000元。由中標(biāo)人在領(lǐng)取

中標(biāo)通知書前支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中予以考慮。

投標(biāo)文件的組成：完整的《投標(biāo)文件》由“資格文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”和“投標(biāo)報(bào)

6

價(jià)文件”三個(gè)部分組成。

投標(biāo)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政采云

7

平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件的簽章：電子簽章（公章）。其中法定代表人和授權(quán)代表簽字或蓋章可書面簽訂或蓋

8

章后掃描至電子投標(biāo)文件中上傳；凡投標(biāo)格式文件明確有簽字蓋章處均應(yīng)符合。

7

條款內(nèi)容規(guī)定

投標(biāo)文件的形式：S電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)

文件編制完成后同時(shí)生成）。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并

9

加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備

份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：

10密封包裝后（采用郵寄形式或者直接送達(dá)至采購代理公司）投標(biāo)截止時(shí)間前遞交、一份（郵寄

（或直接送達(dá)）地址：）。

投標(biāo)文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)旬前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政采云平臺”，

否則投標(biāo)無效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄

形式（或者直接送達(dá)方式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”

11（一份）。

b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。

沒有密封包裝或者逾期郵寄或者逾期送達(dá)至規(guī)定地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；（備注：

包裹外包裝上請注明項(xiàng)目名稱備份投標(biāo)文件〉。

C.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”

自動失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文

件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

d.如在開標(biāo)過程中出現(xiàn)解密失敗情況，以備份文件作為替代投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)

間及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

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條款內(nèi)容規(guī)定

電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

（1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投

標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商

12如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府

采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子

加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳

至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

13投標(biāo)截止時(shí)間：詳見公告

14投標(biāo)地點(diǎn)：詳見公告。

15開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：同投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)。

16帶“▲”條款系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

中標(biāo)結(jié)果公告：自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)結(jié)果公告于浙江政府采購網(wǎng)

17（http:〃www.zjzfcg.gov.cn）等網(wǎng)站或媒體。中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。

中標(biāo)通知書：在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購網(wǎng)https://zfcg.czt.zj.gov.cn/進(jìn)行免費(fèi)注冊，具體詳見浙江

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政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。

一、說明

中小企業(yè)

中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定

的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控

股、管理關(guān)系的除外。

19符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定

的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)

商號或者注冊商標(biāo)；

（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè);___________

9

條款內(nèi)容規(guī)定

（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華

人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，

不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其

中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

殘疾人福利性單位

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）規(guī)定的條件并

提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份

額、評審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）的規(guī)定，投

標(biāo)人提供山省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證

明文件的，視同為小型和微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)

發(fā)展的政府采購政策。

二、針對本項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定

1.本項(xiàng)目屬于預(yù)留份額專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目。

2.本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。

信用記錄:根據(jù)財(cái)庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、

中國政府采購網(wǎng)（）,以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、

20

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無

效標(biāo)處理。

21履約保證金的收?。簾o

中標(biāo)單位在中標(biāo)公示結(jié)束后再遞交與電子加密投標(biāo)文件內(nèi)容一致的書面投標(biāo)文件（正本一份，

22

副本四份）。

23解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

10

一、總則

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的招標(biāo)。

2.相關(guān)名詞說明

2.1潛在投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，必須按國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對招標(biāo)文件內(nèi)容

應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.2投標(biāo)人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均需在

答疑截止時(shí)間以書面形式提出。

3.定義

3.1“招標(biāo)人”指平湖市乍浦鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心，,

3.2“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

3.3“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、

手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

3.4“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及

其他類似的義務(wù)。

3.5“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.6”書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

3.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，不滿足實(shí)行性要求條款的投標(biāo)文件無效。

4.招標(biāo)方式

4.1本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

5.投標(biāo)委托

如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（格式見第六部分）。

6.投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

7.質(zhì)疑和投訴

7.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《財(cái)政部關(guān)于加

強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》（財(cái)庫（2007）1號）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（第94

號令）和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財(cái)采監(jiān)[2012]18號）等規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以

依法提起質(zhì)疑和投訴。

7.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者

11

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出針對同一采購

程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意.或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。

7.3質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)滿足《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令第94號）要求。

▲8.特別說明

8.1采用最低評標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其

中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評標(biāo);報(bào)價(jià)相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會

按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投

標(biāo)無效。

使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一

合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相

同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,

招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在

招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

8.2投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使

用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。

8.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部

資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

8.4投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人

須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法

投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件的構(gòu)成

1.1招標(biāo)公告

1.2投標(biāo)人須知

L3服務(wù)項(xiàng)目需求

1.4合同主要條款

1.5評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

L6投標(biāo)文件相關(guān)文件格式

12

1.7本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

2.招標(biāo)文件的澄清與修改

2.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求招標(biāo)采購單位澄清。招

標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止十五日

前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)注意網(wǎng)站相關(guān)公告，否則后

果自負(fù)。

2.2招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或者修改就同一內(nèi)容的

表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的電子文檔文件為準(zhǔn)。

2.3對招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)

構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目所涉投標(biāo)文件格式請?jiān)斠姷诹?，未給出的格式請自擬。資信商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報(bào)價(jià),

否則投標(biāo)文件將被視為無效。

總體要求：

1.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料

的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，投標(biāo)文件可能視為無效投標(biāo)文件。

2.投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文.

3.供應(yīng)商應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、電子備份投標(biāo)文件。通過“政

府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份

投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投

標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文

件撤回。

5.投標(biāo)文件的組成

包括電子投標(biāo)文件和電子備份投標(biāo)文件（選送），均由“資格文件”、“資信商務(wù)及技

術(shù)文件”和“投標(biāo)報(bào)價(jià)文件”三個(gè)部分組成。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用

CA簽章。

電子投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格

式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。未設(shè)置關(guān)聯(lián)點(diǎn)而導(dǎo)致失分或無效投標(biāo)處理的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承

擔(dān)。

13

5.1資格文件（封面詳見后附）

5.1.1基本資格條件證明材料：

（以下項(xiàng)是基本資格條件對應(yīng)證明材科的具體內(nèi)容，各供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具對應(yīng)證明材料）

a.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：

①如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；

②如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

④如供應(yīng)商是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

⑤如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證

正反面或港澳臺胞證或護(hù)照）。

b.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的證明材料：

①良好的商業(yè)信譽(yù)：

至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行

為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)

（）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其

投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

②健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度：

供應(yīng)商需在響應(yīng)文件中出具《承諾函》：（由供應(yīng)商根據(jù)本項(xiàng)目自行擬定承諾函）

C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》。（由供應(yīng)商根據(jù)本

項(xiàng)目行擬定承諾函）

d.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：

供應(yīng)商需在響應(yīng)文件中出具《承諾函》：（由供應(yīng)商根據(jù)本項(xiàng)目自行擬定承諾函）

e.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾）。

5.L2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于預(yù)留份額專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目。（供

應(yīng)商要求為中小企業(yè)/小微企業(yè)）。

①中小企業(yè)聲明函；

②供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具；（如

有）

③供應(yīng)商符合《財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）

14

141號）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》：（如有）

5.1.3特定資格要求的相關(guān)證明材料（具體要求詳見公告）

上述資格證明文件是對供應(yīng)商資格進(jìn)行合格性審查的評審依據(jù)，供應(yīng)商應(yīng)上傳上述資料。未按要求出具上

述證明材料或出具的證明材料不完整的，資格性審查均不予通過。

5.2資信商務(wù)及技術(shù)文件：

5.2.1投標(biāo)聲明書

5.2.2法定代表人授權(quán)委托書

5.2.3關(guān)于資格的聲明函

5.2.4類似案例成功的業(yè)績一覽表

5.2.5與本項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的投標(biāo)人各類資質(zhì)證書、認(rèn)證證書、許可證等（如信譽(yù)榮譽(yù)、本地化服務(wù)等。

提供復(fù)印件）

5.2.6投標(biāo)人情況介紹

5.2.7商務(wù)響應(yīng)表

5.2.8投標(biāo)單位截止投標(biāo)時(shí)間前三年內(nèi)的獎懲情況說明，格式自擬

5.2.9對本項(xiàng)目系統(tǒng)總體要求的理解、對本項(xiàng)目工作重點(diǎn)難點(diǎn)分析

5.2.10項(xiàng)目實(shí)施方案：項(xiàng)目服務(wù)理念、組織架構(gòu)及管理制度情況

5.2.11服務(wù)承諾：本項(xiàng)目的服務(wù)承諾及保證措施，本項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)及管理水平實(shí)力，勞動力保

證制度等；

5.2.12服務(wù)方案：管理各實(shí)施計(jì)劃的服務(wù)方案和突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案

5.2.13項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況介紹

5.2.14擬投入設(shè)備一覽表

5.2.15投標(biāo)人對本項(xiàng)目的合理化建議和改進(jìn)措施

5.2.16投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件及資料（格式自擬）

5.3報(bào)價(jià)文件：

5.3.1投標(biāo)函

5.3.2開標(biāo)一覽表

5.3.3報(bào)價(jià)明細(xì)表

5.3.4投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）

6.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

6.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫。

6.2投標(biāo)計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位，貨幣單位：

15

人民幣元。

7.投標(biāo)報(bào)價(jià)

7.1報(bào)價(jià)和結(jié)算均以人民幣為單位。

7.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式填寫報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)表中相應(yīng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)必須計(jì)算正確（如

單價(jià)與總價(jià)）。

7.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須是唯一的，多報(bào)、漏報(bào)均視為無效投標(biāo)。

7.4報(bào)價(jià)采用單價(jià)核定法，如總報(bào)價(jià)發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤，將按單價(jià)核定總報(bào)價(jià)，如投標(biāo)人不接受修正后的

價(jià)格，其投標(biāo)則被視為無效投標(biāo)。

7.5投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為投標(biāo)人按采購要求完成本項(xiàng)目的一切費(fèi)用之和（含不次招標(biāo)代理費(fèi)等）。

7.6投標(biāo)人的報(bào)價(jià)被視為投標(biāo)人的最后報(bào)價(jià)或成交價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為完成本項(xiàng)目所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用之

和，應(yīng)包括道路保潔（人工、機(jī)械、設(shè)施維護(hù)、工具、管理、風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)、勞保、招標(biāo)代理費(fèi)、利潤、稅

金及各種政策性文件規(guī)定所需的）全部費(fèi)用。

7.7投標(biāo)人所根的投標(biāo)單價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以仟何理由予以變更。投標(biāo)文件以可

調(diào)整價(jià)格提交的報(bào)價(jià)將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

7.8最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

8.投標(biāo)文件的有效期

8.1投標(biāo)文件合格投遞后，在本須知前附表第3項(xiàng)規(guī)定的日期內(nèi)有效。

&2在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)

有效期。

9.投標(biāo)保證金

無。

10.投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

投標(biāo)文件的形式：E1電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件

編制完成后同時(shí)生成）。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的

數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)

書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

11.投標(biāo)文件的上傳和遞交

1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否

則投標(biāo)無效;

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b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交，

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）

在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）：

b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有

密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至郵寄接收地點(diǎn)或者逾期送達(dá)至指定地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；（包

裹外包裝上請注明項(xiàng)目名稱備份投標(biāo)文件）

c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”

自動失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上

傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)

（-）開標(biāo)準(zhǔn)備

1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；

2.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有

供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)

人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等

一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

（二）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)職責(zé)

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)貢組織評標(biāo)工作，并履行下列職貢：

1.核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，

并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；

2.宣布評標(biāo)紀(jì)律：

3.公布供應(yīng)商名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

4.組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長：

5.在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；

6.根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

7.維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，及時(shí)制

止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為：

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8.核對評標(biāo)結(jié)果，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，如有第六十四條規(guī)定情形的，要

求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由,評標(biāo)委員會拒絕的,應(yīng)予記錄并向本級財(cái)政部門報(bào)告：

g.評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評審差旅費(fèi)，不得向評審專家以外的其

他人員支付評審勞務(wù)報(bào)酬；

io.處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

（三）開標(biāo)流程（兩階段）

3.1開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如

已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳

至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；

（2）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（3）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；

（4）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)大會的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,

資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)“投標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。

3.2開標(biāo)第二階段

（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會第二階段會議。首先公布符合性審查、商務(wù)

技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部

分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，

同時(shí)當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，并可通過在線方式或者其他方式對報(bào)價(jià)進(jìn)行確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否

則視為無異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

（3）評審結(jié)束后，公布最終評審結(jié)果得分。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

（四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查

4.1開標(biāo)第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)首先依法對各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查各

投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料

僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購人可取消其中標(biāo)資

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格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。

4.2投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格訐明材料無法訐明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的.采

購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評標(biāo)委員會進(jìn)行后

續(xù)評審。

4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活

動的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無效處理。

五、評標(biāo)

5.1專家抽取

根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)，在政采云專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名和業(yè)主代表2名共7人組成評審專家組。

5.2評標(biāo)的方式

本采購項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

5.3評標(biāo)程序

5.3.1形式審查:評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否真實(shí)、完整，總體編排是否有序，文件簽署是否正確

等。

5.3.2實(shí)質(zhì)審查與比較。

5.3.2.1評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

5.3.2.2評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)文件進(jìn)行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進(jìn)

行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式（或通過“玫府采購云平臺”在線答復(fù)）

進(jìn)行答復(fù)。評委打分可保留一位小數(shù)，各投標(biāo)人的資信商務(wù)、技術(shù)文件得分為所有評委的有效評分的算術(shù)

平均數(shù)。由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

5.3.3評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)

人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）進(jìn)行答復(fù)。

嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購業(yè)

務(wù)系統(tǒng)，由系統(tǒng)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。

5.3.4評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，得出本項(xiàng)目最終得分，評標(biāo)委員會按評標(biāo)原

則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評標(biāo)報(bào)告。

5.4澄清問題的形式

對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以

書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的

澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)），由其法定代表人或委托

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代理人簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

5.5錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

5.5.1開標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

5.5.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

5.5.3總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

5.5.4對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

5.5.5客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)

為準(zhǔn),

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的

投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投球?qū)⒆鳛闊o效投標(biāo)處理。

5.6.評標(biāo)過程的保密性

凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議，任何人均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人

員透露。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中，所進(jìn)行的力圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

5.7廢標(biāo)

在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

(1)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

⑵報(bào)價(jià)均超過最高限價(jià)，不能支付的；

(3)有效供應(yīng)商少于3家的；

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

5.8可中止電子交易活動的情形

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和

安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

5.8.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

5.8.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

5.8.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

5.8.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.8.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子

交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

5.9.無效標(biāo)條款

5.9.1根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其

投標(biāo)無效:

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（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

5.9.2實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或

保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)

當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，必須加蓋單位公章）。修改或者

補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符

合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件

所作的評價(jià)和評分結(jié)果。

5.9.3在資格審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的。

5.9.4在符合性審查和商務(wù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

a、投標(biāo)文件無法定代表人（或委托代理人）簽字，或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者

填寫項(xiàng)目不齊全的；

b、投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

c、投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

d、投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的；

e、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)人不能接受的附加條件的。

f、資信商務(wù)及技術(shù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的。

5.9.5在技術(shù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

a、投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

b、明顯不符合招標(biāo)文件要求的服務(wù)內(nèi)容，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)的服務(wù)需求、主要功能項(xiàng)目發(fā)

生實(shí)質(zhì)性偏離的；

c、投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

d、與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)

相同2處以上的。

e、僅提交“備份投標(biāo)文件”的；

5.9.6在報(bào)價(jià)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

a、投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的。

b、開標(biāo)一覽表和投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)的：

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C、僅提交“備份投標(biāo)文件”的；

5.9.7符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。

5.10.評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

5.10.1評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須做到公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界

透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人

員不得私下與供應(yīng)商接觸。

5.10.2評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目的具體評標(biāo)辦法詳見第五章的《評標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)

6.中標(biāo)人確定

6.1采購單位事先授權(quán)評標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人的，評標(biāo)小組可直接確定預(yù)中標(biāo)人。

6.2沒有事先授權(quán)的，采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)結(jié)果交采購人確認(rèn)。采購人應(yīng)

在收到后5個(gè)工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

6.3中標(biāo)公告期限為公告1個(gè)工作E。

6.4此次招投標(biāo)實(shí)行資格后審。對于投標(biāo)人有行賄、違規(guī)違法經(jīng)營等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，取消該

投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

6.5中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書

6.5.1在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

七、合同授予

7.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂采購合同。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)對

合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。

7.2中標(biāo)人拖延，拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格.中標(biāo)供應(yīng)商在接到《中標(biāo)通知書》后，違反采購

文件有關(guān)規(guī)定和要求，不履行投標(biāo)承諾，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒簽合同或放棄中標(biāo)的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資

格，采購人重新組織采購。

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第三章招標(biāo)項(xiàng)目需求

一、采購內(nèi)容

本次采購共三個(gè)標(biāo)項(xiàng)，分別為中片標(biāo)段、東片標(biāo)段、西片標(biāo)段。

二、保潔區(qū)域范圍

中片標(biāo)段：乍王路以東（不包括乍王路）、南灣路以西（包括南灣路及周邊公園）、東西大道以南（不

包括東西大道）。在該區(qū)域內(nèi)所有主干道路、支路、背街小弄、公共小型停車場（農(nóng)貿(mào)海鮮城東側(cè)停車場

除外）、橋面及橋下空間、綠道（包括綠道連接廣場）、河邊棧道、區(qū)域內(nèi)大小公園、所有開放式小區(qū)。

列入乍浦鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所保潔范圍的保潔項(xiàng)目。（其中中山中路作為精細(xì)化保潔樣板路進(jìn)行保潔，廣玉蘭小廣場

和銀杏小公園、南灣路西側(cè)港龍花苑東小公園做為“席地可坐”城市客廳進(jìn)行精細(xì)化保潔）。詳見下附表。

東片標(biāo)段：南灣路以東（不包括南灣路）區(qū)域：具體路段為雅山東路（東至多凌路）、多凌路、市場

路（南灣路一九龍山大道）、陳山路及杭州師范大學(xué)附屬乍浦實(shí)驗(yàn)學(xué)校（小學(xué)部）前區(qū)間路（學(xué)海路）、

中山東路、外環(huán)東路、龍湫路（南灣路九龍山大道〉、濱海大道（南灣路九龍山大道）、東星東路、

九龍山大道、黃山路、氣象路、王家堰路及周邊公園、湯陳綠道（南灣路以東至陳山路）、其他綠道（區(qū)

域內(nèi)所有綠道及包括綠道連接廣場）、區(qū)域內(nèi)小公園（中央公園除外）、原汽車站東商住樓前道路及綠化

地塊、多凌景苑南門口前通道（多凌景苑南門口至老滬杭路）、怡和名城南東西向區(qū)間路、雅山東路818

號東西兩側(cè)南北向區(qū)間路及天井、多凌景苑門口東院子、多凌景苑門口西院子、山鑫花園南翁金線北空

地、港區(qū)管委會大樓南綠化地、翁金線（九龍山大道以東至獨(dú)山港鎮(zhèn)界）。列入乍浦鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所保潔范圍的

保潔項(xiàng)目。（其中九龍山大道及中山東路作為精細(xì)化保潔樣板路進(jìn)行保潔）

西片標(biāo)段：乍王路以西（包括乍王路）區(qū)域：具體路段為乍王路（虹寬加油站以南）、平海路、臨海

路、聽海路、怡海路、瑞海路、正海路及南側(cè)60米長路段、安海路、通港路、富港路、興港路、振港路、

東方大道及往南延伸段、創(chuàng)業(yè)路及西側(cè)廠區(qū)間小路，龍王路及往南延伸段、瓦山路及瓦山路延伸段、明君

路、迎暉路（含未交付的新07省道東側(cè)道路）、外環(huán)西路、曹勝路（含綠道及乍王路西50米南側(cè)停車場）、

中山西路、雅山西路、濱海大道（乍王路至平海路）、航瑞路、乍港路、趙亭路、園丁新村JT放式小區(qū)、

乍王路西至園丁新村通道及瓦山鄉(xiāng)宿舍路及院子、港口花園開放式小區(qū)及小區(qū)內(nèi)停車場、龍王公寓開放式

小區(qū)、綠道（區(qū)域內(nèi)所有綠道及包括綠道連接廣場）、區(qū)域內(nèi)小公園。列入乍浦鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所保潔范圍的保潔

項(xiàng)目,

中片標(biāo)段附表

乍王路以東（不包括乍王路）、南灣路以西（包括南灣路及周

保潔區(qū)域范邊公園）、東西大道以南（不包括東西大道）o在該區(qū)域內(nèi)所

圍有主干道路、支路、背街小弄、公共小型停車場、橋面及橋下

空間、綠道（包括綠道連接廣場）、河邊棧道、區(qū)域內(nèi)大小公

園、所有開放式小區(qū)。

主要湯山公園

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道路、南灣路

公園、

綠道、天妃路（濱海大道一東西大道）

大橋建港路（濱海大道一市場路）

濱海大道（南灣路一乍王路）

雅山中路（南灣路一乍王路）

中山中路（南灣路一乍王路）

外環(huán)中路（南灣路一乍王路）

市場路（南灣路一建港路）

東星路（天妃路一南灣路）

東苑路（天妃路一南灣路）

天妃小公園、銀杏小公園、河濱公園、雷城橋公園、

乍浦小學(xué)西側(cè)南北向道路及北側(cè)區(qū)間路

觀海路（