第3課-中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變-()

1.了解共和制在中國(guó)建立的曲折過(guò)程、背景。2.理解中國(guó)政治發(fā)展道路的獨(dú)特性，培養(yǎng)社會(huì)主義制度的道路自信。（一）南京臨時(shí)政府——初創(chuàng)共和一、民國(guó)時(shí)期的政治制度1912年3月11日頒布《綱要》上P111中華民國(guó)之主權(quán)，屬于國(guó)民全體。中華民國(guó)人民一律平等，無(wú)種族、階級(jí)、宗教之區(qū)別。人民得享有下列各項(xiàng)之自由權(quán)……中華民國(guó)之立法權(quán)，以參議院行之。臨時(shí)大總統(tǒng)由參議院選舉之，總攬行政事務(wù)。法院以臨時(shí)大總統(tǒng)任命之法官組織之，行使司法權(quán)。內(nèi)閣總理由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生，輔佐臨時(shí)大總統(tǒng)。總理可以駁回總統(tǒng)的意見(jiàn)；總統(tǒng)頒布命令須由總理副署才能生效。

——《中華民國(guó)臨時(shí)約法》閱讀《中華民國(guó)臨時(shí)約法》條文，指出其中民主共和精神體現(xiàn)在哪里？主權(quán)在民（否定主權(quán)在君）平等自由（否定等級(jí)制度）三權(quán)分立（否定君主專(zhuān)制）責(zé)任內(nèi)閣制（將總統(tǒng)置于內(nèi)閣的監(jiān)督與約束之下）（一）南京臨時(shí)政府——初創(chuàng)共和《中華民國(guó)臨時(shí)約法》意義？全面認(rèn)識(shí)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》見(jiàn)新坐標(biāo)P22（二）北洋政府時(shí)期——破壞共和對(duì)政黨政治的破壞這次國(guó)會(huì)選舉，從1912年12月開(kāi)始，到1913年3月全部結(jié)束，前后共達(dá)4個(gè)月之久。其結(jié)果是：在參議院總額274席中，國(guó)民黨獲得123席，占總額的44.9％……在眾議員總額596席中，國(guó)民黨獲得269席，占總額的45.1％……這樣，國(guó)民黨占議員總數(shù)的45％以上，成了國(guó)會(huì)中第一大黨……宋教仁更是喜出望外，認(rèn)為由國(guó)民黨組織責(zé)任內(nèi)閣和由他擔(dān)任總理已成定局，國(guó)會(huì)制和政黨政治從此在中國(guó)實(shí)施勢(shì)成必然……——鐘德濤：《中國(guó)政黨制度的產(chǎn)生與演變》，華中師范大學(xué)博士學(xué)位論文1913年，袁世凱依照《臨時(shí)約法》在全國(guó)實(shí)行選舉。1月，國(guó)會(huì)兩院選舉結(jié)束，以同盟會(huì)為主干的國(guó)民黨取得大勝。3月20日，宋教仁應(yīng)袁世凱之邀從上海奔赴北京，在上海車(chē)站被刺殺，后送往醫(yī)院不治身亡。民初的政黨政治為何失??？國(guó)民黨在國(guó)會(huì)選舉中取得壓倒性勝利，獲得組閣的機(jī)會(huì)。宋教仁被刺殺，“二次革命”被鎮(zhèn)壓，袁世凱解散國(guó)民黨和國(guó)會(huì)，政黨政治名存實(shí)亡。（二）北洋政府時(shí)期——破壞共和P15“思考點(diǎn)”①組織政黨內(nèi)閣，在某種程度上代表了當(dāng)時(shí)社會(huì)的普遍共識(shí)。②《中華民國(guó)臨時(shí)約法》規(guī)定了責(zé)任內(nèi)閣制，先進(jìn)的中國(guó)人想通過(guò)議會(huì)政治實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主。③政黨政治在民國(guó)初年獲得了空前的發(fā)展，國(guó)民黨在當(dāng)時(shí)是最具革命性和影響力的大黨。④但是，當(dāng)時(shí)中國(guó)的實(shí)權(quán)掌握在袁世凱等舊勢(shì)力手中，他解散國(guó)民黨和國(guó)會(huì)，使得政黨政治名存實(shí)亡。

在訓(xùn)政時(shí)期，由中國(guó)國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)代表國(guó)民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)行使政權(quán)；大會(huì)閉會(huì)期間，把政權(quán)付托國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)；治權(quán)之行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五權(quán)，由國(guó)民黨政府獨(dú)攬執(zhí)行。--《訓(xùn)政綱領(lǐng)》（1928）九、一完全自治之縣，其國(guó)民有直接選舉官員之權(quán)，有直接罷免官員之權(quán)?！?、每縣地方自治政府成立之后，得選國(guó)民代表一員，以組織代表會(huì)，參預(yù)中央政事。--《國(guó)民政府建國(guó)大綱》(1924)孫中山的理想國(guó)民黨的現(xiàn)實(shí)VS【課堂探究】孫中山的“訓(xùn)政”理論，主要體現(xiàn)了怎樣的民主政治原則？《訓(xùn)政綱領(lǐng)》反映出國(guó)民黨的“訓(xùn)政”實(shí)質(zhì)是什么？原則：主權(quán)在民實(shí)質(zhì)：剝奪人民權(quán)利的一黨專(zhuān)政（三）國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期——“假共和、真專(zhuān)制”聯(lián)系新坐標(biāo)P18“比較辨析”圖1：土地革命時(shí)期在各革命根據(jù)地建立的蘇維埃政權(quán)圖2：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在各抗日根據(jù)地建立的邊區(qū)政府圖3：解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在各解放區(qū)建立的行政區(qū)圖1圖2圖3【空間定位】以下三幅圖片反映了中共在什么時(shí)期什么根據(jù)地建立的什么政權(quán)？二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索時(shí)期土地革命時(shí)期全面抗戰(zhàn)時(shí)期解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期政權(quán)名稱(chēng)中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府邊區(qū)政府行政區(qū)理論工農(nóng)武裝割據(jù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)《論人民民主專(zhuān)政》政權(quán)性質(zhì)人民革命政權(quán)以“三三制”原則組建的抗日民主政權(quán)新興的人民政權(quán)意義創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)為建立人民共和國(guó)奠定了理論基礎(chǔ)P17思考點(diǎn)：為什么抗日根據(jù)地和革命根據(jù)地采用不同的政權(quán)模式？國(guó)內(nèi)主要矛盾發(fā)生變化；抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)建立。材料：在華中地區(qū)，實(shí)行“三三制”以后，原地方精英與新四軍和抗日政權(quán)出現(xiàn)少見(jiàn)的融洽氣氛，特別是一些被選進(jìn)或者聘任為參議員和區(qū)代表的鄉(xiāng)紳，表現(xiàn)出了空前的抗日熱情，濱?？h的參議長(zhǎng)鄉(xiāng)紳徐岫青，將自己的三個(gè)兒女都送到了新四軍……有的鄉(xiāng)紳甚至捐出自己的田產(chǎn)…一些本來(lái)就有武裝的地方精英，也紛紛把武裝交出來(lái)，歸到新四軍里。鄉(xiāng)紳的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)以后，減租減息的阻力也相應(yīng)減小了。

——張鳴著：《鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)力和文化結(jié)構(gòu)的變遷：1903—1953》）P17“學(xué)思之窗”認(rèn)識(shí)：①“三三制”原則是中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地

為爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)各階級(jí)抗戰(zhàn)而采取的政權(quán)組織原則。②在抗日根據(jù)地各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的工作人員組成上，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員只占三分之一，黨外人士占其余三分之二名額。③這一原則突出體現(xiàn)了邊區(qū)政權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)性質(zhì)和共產(chǎn)黨人愿與各抗日黨派及無(wú)黨派人士民主合作的精神，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，擴(kuò)大了參政議政的群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。新中國(guó)的政治制度根本政治制度人民代表大會(huì)制度基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度“一根三基”三、中華人民共和國(guó)的政治制度自學(xué)P20歷史縱橫（一）根本政治制度——人民代表大會(huì)制度1949年《共同綱領(lǐng)》1954年，第一屆全國(guó)人大召開(kāi)，頒布《中華人民共和國(guó)憲法》1957年以后至“文革”十年改革開(kāi)放新時(shí)期1982年憲法初步確立正式建立遭到破壞恢復(fù)完善《共同綱領(lǐng)》的性質(zhì)？?jī)?nèi)容？人民代表大會(huì)制度的建立標(biāo)志？性質(zhì)？?jī)?nèi)容？意義？82憲法的內(nèi)容？（改選、擴(kuò)大、賦予）意義？（6點(diǎn)）（2）地位：

1954年以前代行人大職能，1954年以后作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織存在。（1）過(guò)程：八字方針：長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督1949年1956年改革開(kāi)放后被寫(xiě)入憲法，走上制度化軌道政協(xié)一屆全體會(huì)議召開(kāi)，標(biāo)志確立（二）基本政治制度——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本內(nèi)容？（3點(diǎn)）2013年，中共十八屆三中全會(huì)（三）中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的